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Antiguamente toda organización política contaba con una estructura jurídica pero
no con un texto constitucional que incluyera requisitos de forma y contenido.
El Derecho Constitucional como disciplina autónoma nace en el Siglo XIX, los
Tratadistas ubican la cuna de este derecho en Grecia y posteriormente en Roma.
Fueron Platón y Aristóteles quienes dieron la pauta para el Constitucionalismo
Moderno al sostener que todo gobierno debe estar sujeto a la ley y toda ley a un
principio superior.
INFLUENCIAS INTERNACIONALES
Los Hechos que dieron origen al Derecho Constitucional y los documentos
importantes que aportaron fueron:
o La Revolución Inglesa del Siglo XVII
o Agreement of the people 1647
o El Instrument of Gobernment 1653
o El Bill of Rigths o Declaración de Derechos
o La Peition of Rights
o El Act of Sttlement
PRINCIPIOS.
El sistema constitucional se encuentra regulado por los siguientes principios:
--Principios Constitucionales:
o Principio de Supremacía Constitucional. Art. 44, 175 y 204 CPRG
Establece que la Constitución prevalece sobre las demás leyes.
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Art. 44. Serán nulas IPSO JURE las leyes y disposiciones gubernativas
o de cualquier orden que disminuyan, restrinjan o tergiverse los
derechos que la constitución garantiza.
CONSTITUCION
LEYES ORGANICAS
Y
LEYES ESPECIALES
LEYES ORDINARIAS
DECRETOS LEYES
REGLAMENTOS
o Principio de Control.
Consiste en dotar al ordenamiento jurídico constitucional de los
mecanismos y procedimientos para someter los actos de gobierno y la
legislación a la supremacía constitucional
o Principio de Limitación.
Obedece a que cada órgano debe tener un límite o ámbito en el cual debe
actuar para evitar que abusen en el ejercicio del poder.
o Principio de Estabilidad. Art. 277 Iniciativa para Reformas, 281. Artículos No Reformables
Trata de mantener la constitución en el tiempo.
2. DERECHO CONSTITUCIONAL.
Concepto
Es una rama del derecho público que estudia los principios y normas jurídicas que
regulan:
1. Los derechos fundamentales de las personas. Parte. Dogmática
– del Art. 1 al 139
2. La organización básica del Estado. Parte Orgánica
– del Art. 140 al 262
3. Las garantías constitucionales. Parte Pragmática
– del Art. 262 al 281
Relaciones con las demás disciplinas jurídicas especiales, con todas, pero
especialmente con 3 de ellas:
o Derecho Constitucional y Sociología
Como ciencia se ocupa de los fenómenos sociales, de la relación entre los
hombres como integrantes de la sociedad, por ello aporta elementos básicos
para la estructuración del derecho constitucional.
o Leyes Ordinarias
Son las normas generales y abstractas que emanan del Organismo
Legislativo del Estado, previo cumplimiento establecido por la Constitución
para la creación y sanción de la ley. Art. 174-180
Se clasifican en:
o Ordinarias propiamente dichas
Son dictadas por el congreso sobre materia distinta de la
Constitución y leyes constitucionales.
Ej. Coco Dto. Legislativo 2-70, Código Penal Dto. Legislativo 17-73,
Código Procesal Penal Dto. Legislativo 52.73
o Orgánicas
Las que regulan la estructura o funcionamiento de algún órgano
estatal. Ej. Ley Orgánica del IGSS
o Decretos Leyes
Son normas emanadas del Organismo Ejecutivo con valor y eficacia
de ley. Ej. El Decreto que pone en vigor la Ley de Orden Público Art.
183 inciso e) de la Constitución;
Son Decretos Leyes también los emitidos por el Jefe ejecutivo en los
Regímenes de Facto en que no existe un Organismo Legislativo, y
pueden crear leyes ordinarias. Ej. CoCi Dto. Ley 106 y CPCyM Dto. Ley
107
o Disposiciones Reglamentarias
Esta función corresponde al Presidente de la República Art. 183
inciso e). La ley ordinaria resuelve problemas concretos pero su
aplicación se facilita por medio de Reglamentos y es atribución del
Organismo Ejecutivo emitirlos. Ej. La Ley del Impuesto de papel
sellado y timbres fiscales contiene normas generales de recaudación
del impuesto pero su aplicación está en el Reglamento.
Los otros dos poderes: Legislativo y Judicial excepcionalmente
pueden emitir reglamentos. Ej. Su propio reglamento interior
o Normas Individualizadas
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3. LA CONSTITUCIÓN
Su concepto
Es una ley suprema del Estado que se encuentra en la cúspide del ordenamiento
jurídico, creada por una Asamblea Nacional Constituyente que regula:
o Los derechos fundamentales de las personas,
Parte Dogmática – Art. 1 al 139
o la organización básica del estado
Parte Orgánica – Art. 140 al 262
o Las garantías constitucionales
Parte Pragmática – Art. 263 al 281
Constituciones de Guatemala
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o CONSTITUCIÓN DE BAYONA:
Por la abdicación de Carlos IV, en 1808, en favor de Napoleón, nombró éste
a su hermano José I Bonaparte como rey de España. Éste último decretó la
Constitución de Bayona, la cual tenía por mandato y ámbito espacial que
"Regirá para España y todas las posesiones españolas". Esta Constitución
rigió lo que entonces era la Capitanía General de Guatemala.
PERIODO INDEPENDIENTE
o ACTA DE INDEPENDENCIA DE 1821:
El 15 de septiembre de 1821 fue suscrita el acta de independencia.
Su interpretación.
o No desarrolladas:
Ej. La de Estados Unidos de América con 7 artículos
o Por su Re formalidad
o Rígidas: es la que no puede ser reformada por el Congreso de la
República sino únicamente por una Asamblea Nacional
Constituyente.
o Por su forma
o Escritas: por Ej. La de Guatemala
o No escritas: por Ej. La de Inglaterra
Contiene:
o EL PREAMBULO
o 8 TITULOS:
TITULO I LA PERSONA HUMANA
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9. NACIONALIDAD.
10. CIUDADANÍA.
11. EL SUFRAGIO.
17.MINISTROS DE ESTADO
19.MINISTERIO PÚBLICO
22.REFORMAS CONSTITUCIONALES
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Área adjetiva
1. Defensa Constitucional
Justicia Constitucional.
Jurisdicción constitucional.
Conflicto constitucional.
2. Relaciones entre el Derecho Internacional y el Derecho interno.
Criterios:
dualista,
monista,
tesis ecléctica o integradora.
3. Sistemas de jurisdicción constitucional.
Sistema difuso,
sistema concentrado.
Sistema guatemalteco.
4. Protección constitucional.
Objeto de la ley.
Interpretación.
Supremacía de la Constitución.
Derecho de defensa.
Principios procesales.
5. Acción constitucional de amparo.
Conceptualización,
definición,
regla prima,
características,
finalidades,
principios,
naturaleza jurídica,
presupuestos procesales,
procedencia,
competencia,
interposición,
amparo provisional,
procedimiento,
trámite.
6. El control de constitucionalidad de las leyes.
Control político,
control jurisdiccional.
Control jurisdiccional en Guatemala.
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8. Opinión consultiva.
Concepto,
legitimación activa.
Materia.