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METROLOGIA

INFORME FINAL

Pontificia Universidad Católica de Chile

Universidad de Tarapacá

FONDEF-CONICYT
 ÍNDICE

pág.

1. ANTECEDENTES BÁSICOS 1

2. RESUMEN/ABSTRACT 2

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3

4. EQUIPO DE TRABAJO Y ROLES 6

S. RESULTADOS E IMPACTOS 7

6. VALORIZACIÓN DE LOS RESULTADOS/TECNOLOGÍAS

LOGRADOS Y MODALIDADES PARA SU EXPLOTACIÓN
11
7. GESTIÓN DEL PROYECTO.

8. INFRAESTRUCTURA Y BIENES ADQUIRIDOS 12

CON FONDOS DEL PROYECTO.

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 13

ANEXO 1 14
ANEXO 2 31
ANEXO 3
ANEXO 4 36
ANEXOS 37
ANEXO 6 38
 INFORME FINAL PROYECTOS FONDEF

código
proyecto ::1
1. ANTECEDENTES BÁSICOS

TITULO: Metrología

DIRECTOR GENERAL: Marcelo von Chrisrnar Werth

INSTITUCIONES PARTICIPANTES (' su rol: principal, participantes, aportes en MAIS)

INSTITUCIÓN ROLES APORTES

1. Pontificia Universidad Católica de Chile Ejecutor 94.474
2. Universidad de Tarapacá Ejecutor 207.544

EMPRESAS PARTICIPANTES ( y su rol: participación en la gestión, I&D, transferencia, aportes en

MM$)

NOMBRE DE EMPRESA ROLES APORTES

1. Fundación DICTUC Aporte capital 64.481
1. Ferretería O'Higgins - Villar Hermanos Aporte capital 5.195

DURACIÓN DEL PROYECTO(en meses): 24 meses

COSTO TOTAL DEL PROYECTO Y APORTE POR FUENTE: FONDEF, INSTITUCION(ES),

EMPRESA(S)( en MM$)
FONDEF INSTITUCIÓN(ES) EMPRESA(S) TOTAL

298.681 302.018 69.676 670.375

2. RESUMEN ('describa sucintamente su proyecto en no más de media página, en castellano y en inglés)

El proyecto METROLOGIA nace como consecuencia de la necesidad de satisfacer las exigencias

impuestas en los últimos años, a los bienes que se comercializan tanto a nivel nacional corno
internacional. La certificación de calidad requerida para que dichos bienes cumplan con la normativa
respectiva; requiere que los equipos y patrones utilizados para las mediciones respectivas, se encuentren
calibrados y usados de tal manera que su incertidumbre de medición sea conocida y compatible con la
capacidad de medición requerida. Para cumplir esta condición se requiere que los patrones a su vez
cuenten con sus respectivos certificados que aseguren la trazabilidad del equipo.

El proyecto FONDEF 2-40 contempló los siguientes aspectos:

- La construcción de un laboratorio central en la sede PUC de Santiago y la implementación de otro en la
sede UTA de Anca, que cumplan con las exigencias que requiere un laboratorio de metrología de primer
nivel (control ambiental de temperatura, humedad, vibraciones, polución).
- El equipamiento necesario para dar servicios de calibración y metrotecnia del mejor nivel, con
trazabilidad a patrones internacionales.
- El desarrollo e implementación del Plan de Calibración respectivo.
- La capacitación de los RR.HH, respaldado fuertemente por la cooperación de organizaciones
metrológicas de otros países.
- La difusión de la temática metrológica en los diferentes campos de la sociedad, mediante cursos,
seminarios y congresos.

ABSTRACT.

The project of Metrology arises as a consecuence to satisfy the quality requierments imposed on the
goods that are sold in the market. The certification of the quality of the goods that must comply the
respective norms imply that the instruments used for the measurments are calibrated, in order that its
uncertainly is known and is also compatible with its capacity. For this condition be met it is required
that the standards have their corresponding certifications that asures the trazability.

The project FONDEF 2-40 included the following aspects:

- The construction of a central laboratory building at PUC of Santiago and the implementation of another
laboratory at UTA in Anca. Both must cumply with the requirements of a metrology laboratory of
primary level (enviromental control of: temperature, humidity, vibrations and dust)

- The adequate equipment to give calibration measurement service treacable to international standards.

- Development and implementation by respective calibration plan.

- The training, strongly supported and the cooperation of the nietrology organizations of other nations.

- The difussion of the metrology subjects incertidumbre the diferents fields of the society by courses,
seminany and congress.
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO (en forma general y en no más de tres páginas:
describa los objetivos generales, objetivos específicos, metodología efectivamente utilizada y resultados
logrados; describa objetivos específicos y resultados no logrados; describa los impactos de/proyecto)

a) Objetivos Generales:
• Formación de personal: El perfeccionamiento estuvo dirigido a todos los niveles, tanto
profesionales como técnico. Se trata de preparar personas adecuadamente capacitado y consciente de
la necesidad de la metrología como base de un Sistema de Gestión de Calidad. Para ello se
establecerán programas regulares de entrenamiento y capacitación en metrología y calibración.
• Mantenimiento de patrones: Se requiere mantener la trazabilidad de los equipos en longitud,
ángulo y defectos de forma, para ello existen diferentes niveles, los de primer nivel deben ser
calibrados en laboratorios de mejor nivel metrológico y los otros serán calibrados al interior de cada
centro.
• Diseminación de la unidad: Significa proporcionar trazabilidad dimensional a otros centros
inetrológicos de menor nivel, especialmente laboratorios industriales y de organismos de certificación
y ensayo.
• Soporte técnico a la industria: Se buscará un significado económico directo y cuantificable,
haciéndose parte del desarrollo productivo y jugando un papel importante en el logro de aumentos en
la productividad y en la calidad de los bienes. Adicionalmente, los laboratorios de ambas sedes
impulsarán y orientarán el desarrollo tecnológico, introduciendo y promoviendo nuevas técnicas y
metodologías en materia de mediciones. Esta actividad implica estar en permanente contacto con la
realidad industrial

b) Objetivos Específicos:
• Capacitar al personal profesional y técnico encargado de la operación de las sedes en Santiago y
Anca.
• Construir el edificio que albergará las instalaciones de la Sede Central de Santiago.
• Complementar el equipamiento de la Sede Anca.
• Definir y adquirir los equipos de la Sede Santiago.
• Continuar una activa campaña de difusión metrológica.
• Diseñar estrategias de mercadeo.
• Definir los procedimientos del plan de calibración de todos los equipos en ambas sedes. Esto
incluye los mecanismos de enlace con los laboratorios del exterior

e) Metodología Utilizada:
• Ambas sedes cuentan con personal calificado que se ha preocupado de cumplir con los diversos
objetivos planteados, para ello se han concentrado los esfuerzos en ofrecer un servicio de primer nivel
que no es posible encontrar en otros laboratorios del país. El servicio es complementado con una
preocupación por atender de la mejor forma a los clientes, especialmente en lo que respecta al
asesoramiento que se ofrece. Existen muchos mercados por desarrollar, los cuales no se han
desarrollado principalmente por el desconocimiento de la importancia de la temática metrológica.
d) Resultados Logrados: Con respecto a los resultados logrados, podemos mencionar el hecho de:
• Haber concretado la construcción de un edificio de 4 pisos más un subterráneo en la sede PUC que
permitirá albergar la Sede Central. Esta construcción fue diseñada especialmente para este tipo de

3
 trabajo y cuenta con estrictas condiciones medio ambientales que permiten asegurar una temperatura
de 20±1°C con gradientes menores a 0,3°C por hora, una humedad relativa de 55±5%, un sistema de
filtros y circulación de aire que permite asegurar mínimos niveles de contaminación dentro del
Laboratorio.

• Contar con personal calificado para desempeñar las diferentes tareas de ambos centros. El tema de la
capacitación ha sido fortalecida por diversos convenios de cooperación firmados con otras
instituciones o invitaciones cursadas por organismos con los cuales se han estrechado vínculos.

• Esta capacitación ha permitido que el laboratorio pueda contar con excelentes procedimientos de
calibración para los diferentes servicios. Este trabajo se consolido con la Memoria de Título del
Ingeniero Civil Industrial Sr. Rodrigo Fernández, cuyo nombre es "Bases para el Plan de calibración
del Laboratorio de Metrología Dimensional de la Pontificia Universidad Católica de Chile"

• En cuanto a la capacitación externa, se ha efectuado 2 cursos de metrología para la industria,

denominado "Calidad Industrial y Metrología", con una participación de más de 40 personas. Durante
el mes de septiembre del presente año se realizará el tercer curso de la serie, con más de 25
participantes.

• El curso descrito en el punto anterior se está dictando por segunda vez para alumnos de pregrado en la
Escuela de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Esta actividad debiese reportar
beneficios al largo plazo, por el enfoque que se da en este curso, el cual esta muy de la mano con la
temática de la calidad, única llave para pasar a la segunda fase del proceso exportador

• Contar al menos con una decena de empresas que han seleccionado a los laboratorios del proyecto
como proveedores calificados de servicios de metrología dimensional.

• Haber realizado una vasta difusión de la temática metrológica a través de seminarios, cursos de
capacitación, invitaciones realizadas para que la gente visite ambos centros y de las salidas a terreno.
Han permitido mejorar el nivel de conocimiento que existe con respecto al tema.

• Haber participado en seminarios, reuniones y eventos internacionales en Argentina, Brasil, Estados

Unidos y Alemania. Estos encuentros han permitido conocer la realidad de otros países, mostrar el
estado actual de la metrología en Chile y principalmente estrechar lazos con instituciones extranjeras
e internacionales del campo de la metrología.

• El resultado más importante en el mediano plazo, consiste es la posibilidad concreta de convertir al

Laboratorio de la sede PUC en Nodo Dimensional del Laboratorio Nacional de Metrología. Para esto,
dicha sede está trabajando para obtener la acreditación del INN como Laboratorio de Calibración del
Sistema Nacional de Acreditación del mismo INN,

e) Objetivos no Logrados:

• El laboratorio ha cumplido satisfactoriamente los objetivos específicos. El punto que queda por
consolidar es el enlace del Laboratorio con otros centros metrológicos. Ello se logrará en la medida en
que se establezca una organización metrológica en el país donde con seguridad el Laboratorio de
Metrología del Proyecto FONDEF 2-40 cumplirá un rol de vital importancia.

f) Resultados no Logrados:

• En general no existen resultados no logrados.

g) Impactos del Proyecto:

• En estos dos años se ha realizado una intensa campaña de difusión metrológica, que ha permitido
aumentar el nivel de conocimientos que existía con respecto a esta ciencia. Esta difusión se ha
realizado de diferentes formas como: invitaciones a conocer las instalaciones del laboratorio y salidas
a terreno, cursos de capacitación, seminarios, publicaciones.

• Existe una mayor confianza en las empresas que requieren de metrología de alto nivel con respecto al
tener dentro del país y a precios razonables, un laboratorio que puede satisfacer gran parte de

4
 requerimientos en este campo. Esto también ha permitido a otros laboratorios menores contar con
patrones calibrados.
• Los cursos de capacitación, la literatura elaborada y los contactos directos con gente que trabaja en
metrología, ha permitido a estos, realizar en mejor forma su trabajo y tener la confianza de contar con
un laboratorio de primer nivel.
• El INN está desarrollando un proyecto para establecer una Red Nacional de Metrología. En esta
organización, que estaría conformada por diferentes laboratorios Nodos, tal como fue propuesto en el
trabajo elaborado dentro del Proyecto FONDEF 2-40 y que se convirtió en la Memoria de Título del
Ingeniero Sr. José 1. Donoso denominada "Un Laboratorio Nacional de Metrología para Chile, en
Base a una Red de Laboratorios Autónomos". La intención del INN es que nuestro laboratorio, por la
capacidad demostrada se constituya en el nodo correspondiente a metrología dimensional.
• La incorporación de Chile al MERCOSUR y APEC, y las relaciones con NAFTA y la Comunidad
Europea, generarán una fuerte presión sobre la empresa nacional para elevar su nivel metrológico. Por
ello el Proyecto METROLOGÍA es de vital importancia para satisfacer dichos requerimientos.
4. IDENTIFIQUE EL EQUIPO DE TRABAJO (nombre, institución o empresa, roles)

NOMBRE INSTITUCIÓN O EMPRESA ROLES

Marcelo von Chrismar W. PUC Director General
José Montecinos R. PUC Director Alterno Sede PUC
Ernesto Ponce L. UTA Director Sede UTA
Jaime Villanueva A. UTA Director Alterno Sede UTA (*)
José Donoso U. PUC Gerente Técnico
Ignacio Lira C. PUC Colaborador
Cristián Vial E. PUC Colaborador
Rodrigo Fernández D. PUC Colaborador
Sergio Parra H. PUC Técnico Metrólogo
Alberto Gallegos A. UTA Coordinador del Proyecto
Segundo Tarque C. UTA Técnico Asesor
Ladislao Arce L. UTA Técnico Asesor
Simeon Humire Ch. UTA Técnico Asesor
Modesto Molle C. UTA Ingeniero encargado de equipos
Wilson Araya P. UTA Colaborador
(*) Actual Director Sede UTA
S. RESULTADOS.

5.2 IMPACTOS (describa cómo los resultados de su proyecto generan impactos: 1) económico-sociales, 2)
científico-tecnológicos, 3,) institucionales, 4,) ambientales, y 5,) regionales, si es el caso. Para cada tipo de
i/npacto, establezca cuáles ya se han producido o se están produciendo, y cuáles se producirán en e/futuro y
a qué plazo)

1) IMPACTOS ECONÓMICOS-SOCIALES (caracterícelos brevemente y cómo se relacionan con los

resultados del proyecto: productos/servicios mejores que otros en el mercado, productos/servicios nuevos en
el mercado, mejor productividad, mayor participación en el mercado, eliminación o disminución de aspectos
que impiden competir mejor a nivel internacional (barreras no arancelarias), etc.)

- Se ha producido: Los laboratorios del proyecto permiten que la empresa nacional cuente con patrones
trazados al Sistema Internacional, con los respectivos beneficios. Por otra parte el contar con este tipo de
centros, permitirá que las empresas cuenten con un servicio metrológico de alto nivel.

- Se producirá: Independencia metrológica a nivel industrial con respecto a los laboratorios de calibración
de otros países. Este tipo de servicios es completamente nuevo para el país, por ello es difícil precisar la
magnitud de dicho impacto, como también el periodo en el cual se logrará la madurez. Sin embargo, el
desarrollo de la metrología en el resto del mundo nos indica que vamos en el camino correcto.
2) IMPACTOS CIENTÍFICO-TECNOLÓGICOS (caracterice brevemente nuevas líneas de trabajo, da(s),
nuevos conocimientos o paquetes tecnológicos, lineas de publicaciones, congresos y otros eventos. Agregue
en Anexo 1: Publicaciones con sus referencias. Congresos y otros eventos, con sus objetivos, tipo y número
de participantes a los que fue dirigido, nombre de relatores y de su institución, duración, fecha, y lugar)

- Se ha producido: Mayor conocimiento de la metrologia. Implementación de un servicio de calibración

con trazabilidad a patrones internacionales

- Se producirá: Consolidación de los laboratorios de metrología del proyecto como líderes a nivel
nacional. Posibilidad de que científicos e investigadores puedan validar sus trabajos a través de ambos
laboratorios

Anexo 1.1:

i. Memoria del Sr. Rodrigo Fernández D. para optar al título de Ingeniero Civil de Industrias con
Mención en Mecánica de la Pontificia Universidad Católica de Chile, denominada "Bases para el Plan
de Calibración del Laboratorio de Metrología Dimensional de la Pontificia Universidad Católica de
Chile"
u. Memoria del Sr. José Donoso U. para optar al titulo de Ingeniero Civil de Industrias con Mención en
Mecánica de la Pontificia Universidad Católica de Chile, denominada "Un Laboratorio Nacional de
Metrología para Chile, en Base a una Red de Laboratorio Autónomos"

Anexo 1.2:

i. Visita del Dr. Ignacio Lira C. al PTB (Alemania, 23-29 de mayo de 1994)
11 . Participación del Dr. Marcelo von Chrismar en el taller internacional "Metrología, Calidad,

Competitividad y Modernización Industrial" (Argentina, 30 de mayo al 3 de junio de 1994)

iii. Visita del Dr. Ignacio Lira C. al PTB (Alemania, 31 de agosto al 2 de septiembre de 1994) y
participación en el XIII Congreso Internacional de IMEKO (Italia, 5 al 9 de septiembre de 1994)
iv. Participación del Dr. José Montecinos R. en el seminario denominado "Calibración de Placas de
Ensayo y Máquinas medidoras de Coordenadas" organizado por el PTB (Alemania, 19 al 23 de
septiembre de 1994)
y . Participación del Dr. Marcelo von Chrismar y del Sr. José Donoso en la "Primera Reunión
Interdivisional, Sistema de Gestión de Calidad", organizado por la División Chuquicamata de
CODELCO. En esta reunión se presentó un paper sobre la red nacional de metrología (Calama, 26 al
28 de octubre de 1994)
vi. Organización del "VI Congreso Nacional de Ingeniería Mecánica", (Santiago, 7 al 10 de noviembre
de 1994)
vi¡. Organización del curso "Fundamentos de Metrología" (Santiago, 14 al 16 de noviembre de 1994)
vi¡¡. Participación del Dr. Marcelo von Chrismar en la reunión de coordinación del SIM (Brasil, 23 al 27
de enero de 1995)
ix. Participación del Dr. Marcelo von Chrismar y del Dr. Ignacio Lira C. en el "Seminario Internacional
de Metrología para Control de Calidad", organizado por la Fundación CERTI (Brasil, 14 al 18 de
agosto de 1995)
x. Organización del seminario "Calidad, Normalización y Metrología: Desafíos al Comercio Exterior
(Santiago, 30 de agosto de 1995)
xi. Participación del Dr. Ignacio Lira C. en el simposio auspiciado por la OEA "Metrología para las
Américas" (EE.UU., 6 al 8 de noviembre de 1995)
xii. Inauguración del edificio de la sede PUC (26 de marzo de 1996), este evento fue complementado con
la realización del curso "Instrumentación para Metrología Dimensional", dictado por los expertos de
Mitutoyo de Brasil, Armando Bertolini y Ricardo Bustamante. (Santiago, 25 al 27 de marzo de 1996)
xiii.Jornadas de Post Grado "Tecnología de Calidad, Metrología Dimensional"
3) IMPACTOS INSTITUCIONALES (fortalecimiento de lineas de trabajo, creación de capacidades
institucionales en I&D, gestión, transferencia, etc., tasa de incremento de equipos en relación a líneas de
trabajo y a equipamiento departamental e institucional, impacto de la infraestructura. Agregue un Anexo 2
identificando el Personal formado/capacitado)

- Se ha producido:
La instalación y complementación de ambos centros han permitido que la temática metrológica haya
tomado mayor importancia, además de fortalecer y actualizar la formación entregada por las
respectivas Escuelas de Ingeniería.
El proyecto ha permitido capacitar al personal que se desempeña en ambas sedes. En Anexo 2 se
adjuntan documentos que respaldan los entrenamientos recibidas por el personal del laboratorio.
- Se producirá:
El contar con estos dos centros, permitirá que de ambas universidades egresen ingenieros con un
mayor y mejor conocimiento de la temática metrológica.
• La facultad de Ingeniería de la Universidad de Tarapacá implementará programas de magister
enfocados a la temática de la calidad, especialmente en el área metrológica.
• La importancia de la temática de la calidad en la economía actual, provoca un fuerte interés de ambas
instituciones por mentener y mejorar el apoyo brindado a ambos centros.
Anexo 2:
i. El Sr. José Donoso U. (RUT: 1 realizó una pasantía en los laboratorios del IPT de Sao
Paulo y en la fabrica de la empresa Mitutoyo (Brasil, 1 de julio al 7 de agosto de 1995)
u. Pasantía del Dr. Marcelo von Chrismar W. (RUT: 5 en el CENAM, dentro del marco del
Proyecto de Movilidad del FONDEF (México, 9 al 22 de septiembre de 1995)
iii. Pasantía del Dr. José Montecinos R. (RUT: en el INTI, en el marco del Proyecto de
Movilidad del FONDEF (Argentina, 11 al 22 de septiembre de 1995)
iv. El Dr. Ignacio Lira C. (RUT: esta impartiendo el curso "Calidad Industrial y Metrología.
Este curso consta de 30 horas de duración en un mes de clases y ya ha sido impartido en 5
oportunidades, en los meses de agosto de 1995, junio y septiembre del presente año para personal de
empresas y en los segundos semestres de ambos años para alumnos de la carrera de Ingeniería Civil
de la PUC.

4) IMPACTOS AMBIENTALES (describa cómo el proyecto genera un impacto ambiental positivo, o cómo
resolvió los potenciales impactos negativos, si es el caso)

- Se ha producido: El proyecto produce importantes impactos ambientales cuantificables sólo

indirectamente, al influir positivamente en la eficiencia de la industria y en un aumento de la calidad de
los bienes.
5) IMPACTOS REGIONALES ( describa los impacto económicos, sociales, y ambientales que el proyecto
genera en regiones que no sean la región metropolitana)

- Se ha producido: Los servicios de ambos laboratorios, pueden ser utilizados por cualquier empresa del
país, sólo requieren enviar sus equipos a los laboratorios o solicitar servicios in situ. Particularmente la
sede UTA, mantiene un fuerte lazo con las principales instituciones y empresas del norte del país,
especialmente en el área metalmecánica, textil y pesca.

- Se producirá: La sede UTA le permitirá a las empresas del norte del país contar con un laboratorio de
metrología de primer nivel.

10
7. GESTIÓN DEL PROYECTO.

7.1 PLAN DE TRABAJO EFECTIVAMENTE REALIZADO vs. PLAN DE TRABAJO INICIAL. (Comente
brevemente cuáles fueron las principales diferencias: metodologías, actividades, hitos, plazos, costos, etc.,
por qué ocurrieron, y cómo podrían haberlo hecho mejor. Agregue los planes de trabajo inicial y realizado
en Anexo 4)

a) Metodologías: La metodología utilizada consistió en construir un laboratorio de metrología dimensional y

equiparlo adecuadamente para prestar servicios de calibración, metrotecnia, asesorías y capacitación en el
campo de la metrología.
b) Actividades: Entre los hitos más importantes se pueden mencionar la gran cantidad de seminarios,
congresos y cursos organizados o donde participo el personal del laboratorio. Todo esto ayudo mucho a
fortalecer el nexo con la empresa u otros organismos interesados en metrología. Se brindaron una serie de
servicios de calibración y metrotecnia, que han permitido a las respectivas empresas, satisfacer sus
requerimientos por este tipo de servicios en un amplio campo.
c) Hitos: Entre los hitos mas importantes ocurridos durante el desarrollo del proyecto, se puede mencionar la
difusión de la temática metrológica, la relación que se logró con otros centros metrológicos del mundo y el
impacto logrado en entidades de gobierno que permitirán en el mediano plazo contar con un laboratorio
nacional de metrología
d) Plazos: El proyecto tubo un pequeño retraso en la puesta en marcha del Laboratorio PUC, sin embargo,
esto no produjo inconvenientes
e) Costos: Los costos del proyecto se mantuvieron ajustados al presupuesto. El mayor aporte de capital de las
instituciones y del sector productivo, permitieron mejorar la infraestructura y equipar de mejor forma a ambas
sedes.

7.2 GASTOS EJECUTADO vs. PRESUPUESTO INICIAL (haga un cuadro resumen por frente de recursos de
los gastos presupuestados inicialmente y de los gastos efectivos. Comente brevemente las diferencias. Incorpore
planillas presupuestarias inicial yfinal detalladas por ítem yfuente dejinanciamiento en Anexo 5)

PUC UTA
Fuente de recursos FONDEF PUC Sector Productivo Total PUC FONDEF UTA Total UTA
Presupuesto inicial 222.424 90.920 50.000 363.344 72.576 98.880 171.456
ffcctivo 226.449 94.474 69.676 390.600 74.115 207.544 281.659
Diftrencia 4.025 3.554 19.676 27.256 1.539 108.664 110.203

Con respecto a los aportes, tanto FONDEF como las instituciones participantes y el sector productivo se
obtuvieron mayores aportes por un monto superior a los MM$ 27.256 en sede PUC y de MM$ 110.203 en
sede UTA; lo que permitió entre otras cosas, la ampliación de la construcción original y la habilitación de
nuevas dependencias, la disposición de un mayor número de equipos y un mayor número de horas-hombre
comprometidas además se pudo completar de mejor forma el equipamiento de ambas sedes. Importante es
destacar el aporte de la Ferretería O'Higgins, quienes concretaron una donación de MMS 5.19404 que
permitió habilitar una sala de capacitación en la sede PUC, donde se están llevando a cabo los cursos de
metrología..

7.3 RENDICIÓN DE GASTOS FINALES (envíe la rendición final de gastos en anexo separado)

Se adiunta rendición completa de UTA, y rendición de nuevos aportes del sector productivo PUC
Donación de la Ferretería O'Higgins para la habilitación de una sala de capacitación para 30 personal. Monto
de la donación $ 5 194 904
12
8. INFRAESTRUCTURA Y BIENES ADQUIRIDOS CON FONDOS DEL
PROYECTO

.I LISTADO DE INFRAESTRUCTURA Y BIENES EFECTIVAMENTE ADQUIRIDOS PARA EL

PROYECTO ('comente brevemente las diferencias con el lisiado inicialmente solicitado. Agregue en Anexo 6,
el listado definitivo identificando el nombre, características o código, la unidad donde está localizado, el
responsable de la unidad j, la dirección del lugar en que se encuentra)

Las razones por las cuales se efectuaron las modificaciones se basan en favorecer el cumplimiento de los
objetivos del proyecto. Esto se logró mediante la adquisición de equipamiento de última generación. Todos
los cambios en equipamiento fueron oportunamente informados en las rendiciones trimestrales.

- Con respecto a la mantención de patrones y a la diseminación de la unidad, las modificaciones permitirán

otorgarle una mayor consistencia al Plan de Calibración. Esta consistencia se traduce en una disminución de
la cantidad de equipos que requieren ser calibrados en el exterior y en aumentar la variedad de servicios
posibles de entregar.
- Un mejor conocimiento de los requerimientos metrológicos de la industria nacional, con lo cual fue
necesario cambiar algunos equipos para ofrecer un mejor servicio.

8.2 PLAN DE USO Y MANTENCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS (En ci Anexo 6 incluya este
plan para cada infraestructura o equipo cuyo valor facturado sea mayor a US$ 5000 o a $ 2.000.000,
identificando las actividades y % de tiempo en que será utilizado, de modo que su uso sea coherente con la
línea de trabajo de/proyecto, y cuya mantención se haga según estándares normales).

13
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (asociadas al proyecto)

a) Conclusiones:
• El proyecto FONDEF 2-40 ha permitido que las empresas e instituciones nacionales, cuenten con un
laboratorio de primer nivel que satisface sus requerimientos de calibración, metrotecnia, asesorías y
capacitación.
• El proyecto ha incentivado fuertemente el desarrollo de la metrología en el país, mediante la presentación
de trabajos en congresos, seminarios, cursos y la generación de propuestas especificas para la
organización de la metrología en el país. Actualmente el gobierno a través del INN, está planteando una
organización para esta actividad en base a una red de laboratorios que sean los custodios de patrones
nacionales de las diferentes unidades de interés nacional. Estos laboratorios otorgarían la debida
trazabilidad al resto del sistema de calibración del país.
• El éxito del proyecto en el largo plazo esta ligado también al fortalecimiento los lazos internacionales,
especialmente en el campo de las intercomparaciones y de la capacitación del personal.
b) Recomendaciones:
• El proyecto FONDEF 2-40 es de vital importancia para el desarrollo metrológico del país, sin embargo, se
requieren nuevos equipamientos y accesorios que permitirán potenciar la capacidad instalada,
diversificando el campo de acción y subiendo un peldaño más en la escala de trazabilidad.
• En el país existe mucho desconocimiento con respecto a la metrología. Por ello, ambas sedes mantienen
un programa de difusión y promoción de la temática. Esta tarea es fundamental para desarrollar este
mercado.

14
ANEXO 1. PUBLICACIONES, CONGRESOS Y OTROS EVENTOS
(Publicaciones con sus referencias. Enviar una copia o fotocopia de cada publicación)

1.1 PUBLICACIONES

15
 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE
ESCUELA DE INGENIERÍA
Departamento de Ingeniería Mecánica y Metalurgia

4
2
BASES PARA EL PLAN DE CALIBRACIÓN
DEL LABORATORIO DE METROLOGÍA
DIMENSIONAL DE LA PONTIFICIA

2
•1
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE

RODRIGO FERNÁNDEZ DONOSO

Memoria preparada bajo la supervisión de

la Comisión integrada por los profesores:

MARCELO VON CifRISMAR W.

IGNACIOLIRAC.
1 1
y
VLAD EMIR MARIANOV K.
4
Quienes recomiendan que sea aceptada para
completar las exigencias del título de Ingeniero
Civil de Industrias con Mención en Mecánica

Santiago de Chile, 1995

¿
Ps

INDICE GENERAL
pma

Dedicatoria
111
Agradecimientos

Índice de Tablas
Índicede Figuras.................................................................................................
viii
RESUMEN ........................................... . ............... . ........... . ....... . .........................
1, INTRODUCCIÓN ............ . .................... ... ........................ . ....................... 1
MARCO -oco.................................................................................. 3
II.
2.1. Trazabilidad y plan de calibración para un laboratorio de metrOt0 a 3

2.2. Bases para un plan de calibración ............ ........

................................. 6

2.2.1. Diagrama de calibración........................................................

2.2.1.1. Diagrama de trazabilidad interior.............................
2.2.2. Archivos de instrumentos e instrucciones de calibración 10

2.2.2.1. Datos generales ..................................... ......... ......... 11

2.2.12. ............ ---

Instrucciones de calibración ......... ............. 12

2.2.3. Registros de resultados .............................. ............. .............. 16

2.2.4. Etiquetas de calibración ..... . ......................................... ......... 16

2.2.5. ............
Carta de trazabilidad exterior ................................... 17

Ventajas del modelo propuesto .................................... . ............

....... 18
2.3.
[II. BASES PARA EL PLAN DE CALIBRACIÓN DEL LABORATORIO

DE METROLOGÍA ..................... . .......... .... .................................

............. 20

Proyecto de Metrología. FONDEF 2-40 ......................... ..........

.... 20
3.1.
3.1.1. ...........
Objetivos del proyecto .......................................... 20

3.1.2. Definición de equipos para el laboratorio 21

3.2 Planteamiento de bases para el plan de calibración 23

.4 3.2.1. .............
Diagrama de calibración ........... . .... ............... .... .... 24
3.2. 1. 1. Grupos y referencias de calibración 24

Iv
 3.2.1.2. 62
3.2.1.3. 65
3.2.2. Archivos de instrumentos e instrucciones de calibración 70
3.2.2.1. Datos generaies... .... . ................ . ................. . ............ 70
3.2.2.2. Instrucciones de calibración ............ . ........................ 72
3.2.3. Los registros de resultados................................................
.... 73
3.2.4. Un formato para las etiquetas de calibración ......... . ............. . . 75
3.2.5. Sobre la carta de trazabilidad exterior.. ................................. 76
IV. RECOMENDACIONES ..................... ...................................................... 77
Y. CONCLUSIONES .............. . ......... . ..... .................. . ............ . ...................... 80
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 82
ANEXO A.......................................................................................................... 87
Archivos de instrumentos e instrucciones de calibración.
ANEXOB .................................... . .............................. . ........ . ....................
......... 242
Lista preliminar de equipos para el laboratorio de metrología,
confeccionada en la formulación del proyecto.
ANEXOC ......................... .. ........................................ . ............................... . ...... 246
Licitación pública internacional, Proyecto FONDEF 2-40, Metrología,

ANEXOD ..................... . .......................................... . ......................................... 257

Comparación técnica de equipos ofrecidos en la licitación pública
internacional, Proyecto FONDEF 2-40, Metrología.
ANEXO E...........................................................................................................286
Resultado licitación pública internacional, Proyecto FONDEF 2-40,
Metrología.
ANEXO F ..................................................................................... ...................... 299
Segunda compra de equipos, Proyecto FONDEF 2-40, Metrología.

V
 RESUMEN

El presente trabajo consiste en el planteamiento de las bases de un plan de

calibración para el Laboratorio de Metrología Dimensional de la Pontificia Universidad
Católica de Chile, proyecto financiado por FONDEF y Fundación DICTUC. El objetivo
de este plan de calibración es establecer procedimientos que permitan obtener la
trazabilidad de La unidad de medida.

Para tales efectos, se plantea un modelo teórico ampliamente difundido en el

ámbito metrológico consistente en 5 partes fundamentales: diagrama de calibración y los

de trazabilidad interior, archivos de instrumentos e instrucciones de calibración, registros

de resultados, etiquetas de calibración y carta de trazabilidad exterior.

Con el fin de aplicar este modelo, fue necesario determinar las características de
los equipos e instrumentos con los cuales contaría el mencionado laboratorio. En efecto,
se presentan las listas preliminares de dichos instrumentos y sus posteriores
modificaciones, así como el proceso de selección en la licitación pública internacional
realizada.

Ya con una lista de equipos con características determinadas, se aplicó el

mencionado modelo.

Tras el desarrollo de este trabajo, se recomienda la adquisición de algunos

instrumentos y accesorios, con el fin de darle la mayor consistencia posible a este plan de
calibración.

Aquí se plantean las bases para el plan de calibración, y en ningún caso uno
definitivo, ya que solo la experiencia en el manejo dará a este laboratorio un único y
dinámico Plan de Calibración.

ki

VIII
 1.

1. INTRODUCCIÓN
•
En este siglo se han producido fuertes cambios en los enfoques de gestión y
producción de las empresas. Uno de los cambios más significativos ha sido la
reorientación de objetivos, es decir, de una producción en grandes volúmenes y orientada

• a la eficiencia se ha pasado a una producción orientada netamente al consumidor y a

satisfacer sus necesidades. Es entonces cuando se introduce el concepto de Gestión de
•
Calidad Total, el cual se entiende como un sistema de administración, para el control y el
•
mejoramiento continuo de los recursos tanto humanos como fisicos, orientados a
•
satisfacer los cambiantes requerimientos de los clientes

• Chile, en los últimos años, ha adoptado una estrategia de desarrollo

económico orientada fuertemente a las exportaciones. En este marco, nuestro país se ve
afectado por el continuo levantamiento de barreras para el comercio internacional.
Entonces, es de vital importancia, establecer las bases necesarias para que nuestros
productos tengan un nivel adecuado de competitividad una de las cuales es poder
asegurar la calidad de nuestros productos.

El gran desarrollo de la industria manufacturera se ha debido, en gran medida,

a la especialización de los factores productivos; es así como hoy no se concibe una
industria ajitosuficiente en todo su proceso de producción. Entonces la intercambiabilid.ad
surge ante la necesidad de obtener productos complejos a través del ensamblaje de
diferentes piezas, obtenidas de terceros, y que a su vez pueden ser repuestas.

Sumado a esto, el desarrollo tecnológico cada vez exige mayores precisiones

y menores tolerancias de fabricación., lo que se traduce en la homogeneización y
normalización de exigentes técnicas de medición.

En este contexto, es necesario contar con una capacidad metrológica que

acredite las medidas realizadas para poder asegurar que los productos cumplan con las
 2.

condiciones estipuladas de calidad. Chile, en este momento, no cuenta con esta capacidad
metrológica lo que es y será un barrera indudable para sus productos en el mercado
mundial.

Con el propósito de mejorar estas condiciones, La Universidad Católica de

Chile y de Tarapacá están implementando, con aportes del Estado, un Laboratorio de
Metrología Dimensional, el que cumpliendo con estándares internacionales y trabajando
con patrones con trazabilidad adecuada y conocida, preste servicios a instituciones
certificadoras e industrias.

Para el correcto funcionamiento de laboratorios de metrología, es necesario

establecer un Plan de Calibración que permita asegurar la tra.zabilidad tan deseada.

Este Plan de Calibración establece La precedencia entre los distintos

instrumentos y equipos en un diagrama de calibración, que junto a las características
propias de los instrumentos, permiten determinar la diseminación de la incertidumbre.
Para esto es necesario establecer los procedimientos de calibración que se deben usar
para cada instrumento y los tratamientos estadísticos de la información obtenida de las
calibraciones.

Ademas, el Plan de Calibración, debe considerar el diseño de formularios,

archivos y etiquetas para contener las características de los instrumentos o equipos, la
información entregada por las calibraciones y la vigencia de las mismas.
9
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE

11
ESCUELA DE flS4GEMERIA
0 Departamento de Ingeniería Mecánica y Metalurgia

UN LABORATORIO NACIONAL DE
METROLOGÍA PARA CHILE,
EN BASE A UNA RED DE
LABORATORIOS AUTÓNOMOS

OP
JOSÉ IGNACIO DONOSO URRUTIA

Memoria preparada bajo la supervislon de

la Comisión integrada por los profesores

MARCELO VON CHRISMAR \%.

ANA MARIA CORO M.

IGNACIO LIRA C.

Quienes recomiendan que sea aceptada para

completar las exigencias del titulo de Ingeniero
Civil de Industrias con Mencion en N4ecanica

Santiago de Chile. 1995

1 -
 i

ÍNDICE GENERAL

Pág
0
u
DEDICATORIA
0
AGRADECIMIE NTOS........ .... .... .......... ......................................
.......................... 111

PDICE DE TABLAS ............................................................. . x

lo .

lo .......................... ............................. Xi
INDICE DE FIGURAS .... ....... .....
............
lo
RESUMEN.................................................................................... . Xli
-

. 1
1 INTRODUCCIÓN ..............................................................
.... .................... .
11 Conceptos Básicos... ................... ....................
. 1
1.2 Globalización

13 Necesidad de Medir ....................................

1 4 Implicancias de una Medicion Correcta
1 5 La Metrología en Chile, una Necesidad Latente .5
•
......... 6
1 6 Beneficios de un Buen Desarrollo Metrológico... ........
7
1 7 Planteamiento de la Tesis
7
1 7.1 Objctivo general de la tesis.....................
8
1 7.2 Objetivos especificos

L)
ESTADO ACTUAL DE LA METROLOGIA EN CHILE

2 1 Carencias Metrologicas en Chile ....................... . . 9

2 2 Consecuencias de la Falta de Desarrollo Metrologico 10

23 Esfuerzos de la Empresa Nacional 12

2 4 Razones que Obstaculizan el Desarrollo Metrologico del Pais 1,2

1
0
III. LA METROLOGIA EN EL COMERCIO MUNDIAL . 14
00
3.1 Laboratorios Nacionales de Metrolo gía en el Mundo..................................... 15
Ø
3.2 La Experiencia Europea ..............................
.................................................. 16
ía ................................................................ 1 7
33 El Libre Comercio y la Metrolo g
.i.l Importancia del NAFTA para el desarrollo metrologico de sus

integrantes...... ........ ........ ... ..... ....... ........................................ ..... 17

• 3.3.2 Alcances del MIERCOSUR para el desarrollo metrologico de sus

miembros...............................................................................
. 18
3.4 Apoyo Internacional para el Fortalecimiento de las Estructuras

Metrológicas de América... ............ ................... ...... ...... ..... .....

..... ...... ..1 9
35 Sistema Interamericano de Metrología. SIM . . , . 20
. 3,6 Diagrama de Intercomparación.. . ............................................. .22
3 7 Modelo de una Cadena Metrológica Nacional 23

3 7. 1 Nivel nacional .................................................................. 24

3 7,2 Laboratorios de calibracion . , ......................... 25

• 3 7 3 Laboratorios industriales..................................................
3 8 Consideraciones para una Correcta Trazabilidad ............................... 27

• 3 9 Proceso de Calibración ............... .. ....... ......... .... ... ...... ... ...... ...... 28

IV COSTOS IMPLÍCITOS EN LA MANTENCIÓN DE PATRONES

4 NACIONALES Y DISEMINACIÓN DE LA UNIDAD 29
4 1 Importancia del Control de la Incertidumbre , 29
4 4 2 Costos de Operacion , 2°

4 4 3 Costos Implicitos en la Mantención y Diseminación de los Patrones

4 Nacionales 3:
4.3 1 Magnitudes (X) . . . .
•

4 4 3 2 Calidad del patrón (Y) , 32

4 -33 3 Vanable que puede medir o calibrar (z) 33
0 4.3.4 Costos implícitos . . 34

4 4 Compatibilidad de Sistemas Metrológicos en el Mundo .............................. 35

V CARACTERÍSTICAS DE UN LABORATORIO NACIONAL ........................... .38

5.1 Condiciones Ambientales .............................................................................. 38

5.2 Equipamiento Requerido por Cada Laboratorio ....... .. ... .............. ---- ........ 39

VI PLANTEAMIENTO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA

f
o RED NACIONAL DE METROLOGÍA.. ......... .......... ......... ... ........... .... 41

6.1 Introducción ............................................................................... -41

6.2 Antecedentes de Contexto .................................................... 41

6.3 Estructura Or ganizacional 42

6.3 1 Poder legislativo . 42

6 3.2 Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción . 42

633 INN . . . .43

6 3 4 Consejo Directivo de la Red Nacional de Metrolowa. CRM 44

6 3 5 Laboratorios de metrologia pertenecientes a la RNM 48

6 3 6 Laboratorios de calibracion 49

6.3 7 Laboratorios de ensa y o ................. 49

6.3.8 Empresas. .. ............. . 50

6 3 9 Agrupaciones de industriales y exportadores 50

6 3 lO Consumidores .\ usuarios 1

63 H SIM si
011
6.3 12 Universidades y organismos tecnologicos 52

63 13 Organismos de certificacion de sistemas de calidad de

q 52
acreditacion ..
I 6 4 Modelo Propuesto para el Sistema Nacional de Metrologia de Chile 53

6 5 Relaciones Entre los Diferentes Entes Vinculados a la R'NM 55

1 6 5 1 Descripcion de relaciones ongen-destino 57

t
 1

0
0
6.6 Planteamiento para la Puesta en Marcha de la RNM . . . 64

VII. CONTRATO DE AFILIACIÓN A LA RNM ..................................................... 67

7 Preocupación por Contar con una Normativa Nacional Adecuada . .......... ...... 67
7.2 Contrato de Afiliación .............................. ......... .... ............ .... ........... ............. 68

O 7.2.1 Requisitos de la organización ............................................................ 68

0
7.2.2 Infraestructura ............................................................ .. .68
7.2.3 Equipamiento..................................................... . .......... 70
IØ
7.2,4 Trazabilidad de las mediciones ..................................................... . 73

7.2.5 Plan de calibración ..................................................................... 75

7.2.6 Servicio ................................................................................... 77
7.2 7 Certificación ...................... . 79
7.2.8 Recursos humanos ................... 82

'4 7.2.9 Finanzas... ...

7.2.9 ....... ........... ......................... 83

'4 72.10 Documentación.................................... . 84

'4 7 2 11 Responsabilidad oficial y compromisos con la estructura de la

Red .

'4
7.2 12 Sistemas de calidad . 91
7.2.13 Difusión . . .................
.0
. . 94
7 2 14 Condiciones del Contrato 94
7 3 Requisitos para Sohcitar la Incorporación a la RNM 93
.0 7 4 Procedimiento de Incorporación

.0,
VIII POLÍTICA NACIONAL DE TETROLOGIA . . ()7

8 1 Ventajas de una Politica Metrológica

.0
97
8-1 Importancia del Aporte Estatal para el Mantenimiento del Sistema
.0, Nacional de Metrolotia . . . . 98
.0
.0 IX CONCLUSIONES...... 99
0
1•

0
• BifiLIOGRAFÍA . . -101

ANEXOS . 105
Anexo A Conceptos Básicos .................................................. ....... .......
... ........ 106
• Anexo B : Normas de la Serie ISO 9000 ....................................................... 115

• B 1 Equipos de inspección, medición y ensayo........................... 115

• B.2 Esquema metrológico de acuerdo a ISO-9000 ................ 116

B.3 Recomendaciones prácticas para la implementación . 117
Anexo C : Instituto Nacional de Normalización........................................ . 119
ClHistoria....... ............. ................. ....................... ........ 119

O C.2 Misión................................................................. 120

0
C.3 Objetivos . . 120

C.4 Vinculos......... ....................... .. .... .................................. 121
• C.5 Homologación de normas de la serie ISO 9000. . 122
O C 7 Relación con otros organismos internacionales 125
C.8 Análisis de Poner del LNN....................... . . 126
Anexo D Gestión de Calidad y Desarrollo Metrológico ...... . 1 29
D 1 La competitividad del mercado mundial 129
•
D.2 El aseguramiento de calidad en la industria 129
D 3 Certificación 1 30
g
D 4 Metrolo ía y calidad
D 5 El aseguramiento de calidad en un laboratorio de metroIoa 132
Anexo E Condiciones Ambientales en un Laboratorio de Metrolo ia g 135
Anexo F Servicios de Calibracion Ofrecidos por un Laboratorio Nacional 138
4. F 1 Arca Dimensional . .. .. . . ... 138
F 2 rea Mecánica .. 140

4 F 3 rea Temiodinamica . 143

• F 4 Arca óptica .............. 47

 .150
F.5 Área Radiaciones Ionizantes
....... ...152
F.6 Área Electromagnética ...... ..... ................ . ...............................
y Frecuencia .................................................................. 162
F.7 Área Tiempo
163
F.8 Área Materiales de Referencia ...... ...................................... .............

Anexo G El Proyecto de Metrológia Dimensional de la Pontificia

165
Universidad Católica de Chile y la Universidad de Tarapacá
165
G 1 Un impulso para conformar la Red Nacional de Metrologia
166
G.2 Recursos humanos calificados, . - - - - . . ..... ......... ..

.......................................................................... .166
G.3 Estado de avance

0
0
0
0
O
0

t
9)

9)
RESUMEN

El objetivo de la presente investigación, es el proponer una estructura para

conformar e] Sistema Nacional de Metrología, basándose en una red de laboratorios

libremente adheridos. Esta organización permitiría a los industriales contar con
trazabilidad para sus instrumentos y equipos, dentro del territorio nacional, a un costo

9) razonable Para lograr el correcto funcionamiento del sistema, se plantea una

reglamentación donde están estipulados las caractensticas, obligaciones y derechos de las
instituciones que participen en la red

La primera parre de la memoria pretende introducir al lector en el tema

metrolo g ico, mostrando la importancia que tiene el desarrollo de esta ciencia en el

progreso económico del país Particularmente, se plantean las implicancias de la

metrología con respecto a la gestión de calidad A continuación se presenta una
descripción de las estructuras rnetrológicas de aquellos paises donde el tema se encuentra

ampliamente desarrollado y de las organizaciones internacionales relativas al tema

La
comparación con esas estructuras nacionales, evidencia la precaria situación en la que se
encuentra Chile

Luego del estudio de los puntos anteriormente descritos, se procede a detallar

la estructura de la Red Nacional de Metrología, identificando a los or g anismos que

participan en ella, estableciendo roles, características y relaciones que se producen entre

ellos En el capítulo siguiente se presenta el reglamento que permite establecer las bases

para dicho sistema

La última parte busca destacar el hecho de que. a pesar de ser un sistema

desarrollado por entidades de carácter privado o semi privado, la mantencion de los

patrones nacionales tiene un beneficio para el país cu y o costo debe ser asumido por el
estado

xii

-J
 1. INTRODUCCIÓN

En este capitulo se presenta el ámbito en el cual se desarrolla la metrologia.

Se presenta un soporte conceptual y teórico, y a continuación se realiza una motivación

de la tesis, para finalmente presentar los objetivos de ella.

1.1 Conceptos Básicos

OM
La metrología como cualquier otra ciencia usa una gran variedad de términos

y conceptos que son convenientes de precisar previo al inicio de la tesis. En el ANEXO A

se entrega un listado de aquellos de uso más frecuente

1.2 Globalización

Es indudable que el desarrollo actual de la humanidad esta fuertemente ligado

a la globalización no sólo en el ámbito económico sino que tarnhien en lo politico, social y

cultural Este fenorneno ha transformado al mundo en un sólo mercado donde productos

y servicios ya no tienen fronteras Sin embargo, en el pasado cada pais podia tener

diferentes formas de medir, incluso aun cuando se medían con los mismos equipos, estos

podían indicar diferentes cantidades Todo esto acarreaba problemas de homologación,

0
aceptación y confirmación, dependiendo de la capacidad de medir que cada uno tenía

La Revolución Industrial permitió simplificar las labores mediante la particion

de tareas complicadas en vanas tareas pequeñas de ma yor simplicidad Ello ha llevado a

que, en la fabricación de un producto, participen muchas personas que trahaando en

0
diferentes industrias e incluso en distintos países, logren integrar sus aportes para

producir el producto final deseado Es indudable que ello produce una especializacion y

un alza en la productividad Sin embargo, colateralmente se producen problemas para

lo
asegurar el ajuste y la correcta conexión e intercambiahilidad entre partes y piezas

1
1
1
 2
m -

Ambos fenómenos hacen necesaria la intercambiabilidad para que el montaje

de un mecanismo complejo pueda realizarse a partir de un conjunto de piezas y
componentes. Permitiéndose el reemplazo de una o varias de ellas sin fallas en el
conjunto La intercambiabilidad sólo es posible cuando los productos o piezas fabricadas
cumplen las especificaciones prescritas en su diseño con objeto de ase gurar su
funcionalidad

Estas especificaciones se establecen asignando a las magnitudes relevantes de

cada producto (dimensiones, masas, concentraciones, caracteristicas lurninicas. etc.) unos
intervalos de valores admisibles, de tal forma que si los valores de las magnitudes
especificadas están dentro del rango, el producto estará conforme a diseño Para realizar
esta evaluacion, se debe tener cuidado con el proceso de medición.

1.3 Necesidad de Medir

La necesidad de medir aparece en toda transacción comercial, pues el

intercambio entre comprador y vendedor exi ge que ambos conozcan v acuerden las
cantidades y calidades de los productos a intercambiar El ámbito de la metrolo gía es la
evaluación científica de todo tipo de medidas. Estas se definen en términos de
ma gnitudes, las que a su vez están asociadas a unidades Como ejemplo se pueden citar el
• consumo de electricidad y agua potable en hogares e industrias, el peso y volumen de los
productos envasados, las cantidades de combustible expendidas en las estaciones de
servicio, los kilometros recorridos por vehiculos de alquiler \si mismo, la cantidad de

inf'ormacion que fluye a traves de la enorme variedad cantidad de sistemas de

informacion actuales, por otro lado la interconexión de las redes eléctricas requieren una
deterrninacion muy precisa de tiempos y frecuencias

IV

t
 3

En transacciones de wandes volúmenes (como los hidrocarburos o minerales)

entender que pequeños errores en las mediciones de flujo, provocan perdidas

muy altas.

La protección de la salud humana y del medioambiente dependen también de

factores como la temperatura corporal, el contenido de azucares en la sangre, la

ØP composición de los alimentos que ingiere y de los elementos constitu yentes de los gases

0 de escape de automoviles o de chimeneas. ademas del grado de contaminación de las

1 aguas y del suelo.
0
0 El avance de la ciencia y de la tecnologia está fuertemente ligado al desarrollo

de la metrología. La ciencia requiere precisar en mejor forma las magnitudes fisicas del
ØP universo para explicar y confirmar sus descubrimientos Las exigencias que ello impone a

la metrología son a su vez maores. Asi, se hace necesario mejorar las técnicas de
0 medición y de fabricación de instrumentos, a niveles cercanos al umbral del conocimiento

.4 (metroloia cientifica)

0 Es el caso de computadoras, calculadoras, motores, turbinas, aparatos de

ØP comunicación, electrodomésticos y otros Por ejemplo, los sistemas internacionales de
4 telecomunicaciones funcionan eficiente y conflablemente, aunque para altas tasas de
.4 transmision de datos a través del mundo, las escalas de tiempo deben estar perfectamente

.4 coordinados ' no deberan fluctuar de microseuundo a microsezundo, de minuto a minuto

4 ni de día a día

•1 Dentro del mundo industrializado, las escalas de tiempo de los diferentes

.4 paises, deben presentar variaciones menores al microsegundo con respecto al UTC1,
4 correspondiente a la escala internacional de tiempo basado en relojes atomicos I,'TC esta

4
'4
4 LTC Tiempo UnicrsaI Coordinado
I (\
 4

incluso respaldado por relojes atómicos (corregidos por los efectos de la relatividad
general) a bordo de satélites del GPS 2 . El lograr esta tolerancia tan baja, sin duda es un
problema metrológico de alta complejidad [Quin94]

II Por otra parte los equipos cada vez más sofisticados, los procedimientos más
precisos, exigen de personal muy capacitado para lograr tener resoluciones muy altas e
incertidumbres cada vez menores
lo
Para asegurar los resultados. es necesario efectuar un control de mediciones
en todas las fases del proceso productivo, desde la recepción de los insumos hasta el
posicionamiento de los productos en el mercado Incluyendo la manufactura, control del
proceso de fabricación y realización de los distintos ensa yos destinados a confirmar que
se satisfacen las especificaciones y a asegurar su objetivo planteado Para dichas empresas

• son importantes las exigencias señaladas en las normas ISO' 9000 (ANEXO B)

m
2 1.4 Implicancias de una Medición Correcta

a
• Al efectuar una medicion se ohtendra un valor que estara influido
a
necesariamente por una serie de factores, magnitudes de influencia, de los cuales las mas
a comunes son aquellas
•
*
a) Relacionados con el operador

• b) Relacionados con el instrumento de medida

0
• c) Relacionados con la propia pieza a medir

d) Relacionados con aentes externos

a
GPS Global Positionin S; steni
ISO International Organizauon íor Standardll2uon
0

UJ

0 El objetivo fundamental de cualquier trabajo metrologico es la determinación

* de la medida de una magnitud fisica, proporcionando el margen de incertidumbre

0 asociado a la medida para un determinado nivel de confianza.

0 Magnitud = Medida ± Incertidumbre

Al establecer el valor deseado de una variable o característica, se fija un valor

Ø
nominal (medida) En la realidad el valor real estará siempre en un entorno del valor

nominal establecido Afortunadamente el valor de uso esperado por el usuano permite

una cierta variación en torno a un valor nominal y por lo tanto existirá un acuerdo

razonable que permite su comercialización Esta variación aceptable constituye la

tolerancia de la medida
u,
u,
La cuantificación de una variable o caractenstica requiere el uso de un

instrumento de medición, cuyas lecturas son sólo nominales y su valor real estará siempre
u,
en un entorno del valor indicado En dicho caso se dice que existen desviaciones o
IP
errores
IP
ip La incertidumbre de medición de un instrumento debe estar acotada a una

4
fracción de la tolerancia permitida para la característica o variable que se esta midiendo

De esta manera aún cuando se tenga un error en La medida, la probabilidad de que la

4 característica quede fuera de tolerancia es minima La deriva o el desgaste por uso,
4 pueden producir un aumento del error va sea por el corrimiento sisternatico o por un
4 aumento de imprecisión Es necesario, por lo tanto, establecer mecanismos de control de

IP los instrumentos, esto se logra a traves de calibraciones

4
La 1etrologia en Chile, una Necesidad Latente
4 1.5

Nuestro país durante los ultimos años ha alcanzado un destacado lugar en el

concieít internacional, debido a la solidez de su economia y al sostenido crecimiento que

-e

ha venido mostrando. Los principales indicadores económicos muestran que las bases
económicas en los que se sustenta este desarrollo permiten augurar que esta situación se
mantendrá por un buen tiempo. Ello ha llevado a algunos expertos a comparar a Chile
con los países emergentes del sudeste asiático, sin embargo, el desarrollo metrológico y
con él una de las bases de cualquier sistema de gestión de calidad y productividad, no va
a la par con el progreso económico Los paises desarrollados invierten fuertes sumas en
metrología, que en algunos casos alcanza al 6% del PGB cifra muy superior a los
US$5 000.000 que aproximadamente, se invierten anualmente en nuestro pais. por

concepto de infraestructura metrológica [Gi1c95]. Como referencia se puede mencionar

p
que dichas potencias han desarrollado fuertes estructuras basadas en laboratorios
metrológicos con carácter nacional y al más alto nivel Ellos han comprendido la

imporuncia de esta disciplina como complemento fundamental para el desarrollo

económico

p
En América paises como México. Brasil, Argentina, Cuba. Colombia,
Venezuela. Perú. Uruguay y otros, han realizado grandes esfuerzos por su desarrollo En
toda la región se trabaja no sólo en la calibración de alto nivel sino que también en la
normativa legal que respalde y avale dichos esfuerzos En estos dias se está fortaleciendo
se
la estructuración del SIM 4 , donde representantes de todos los países de América buscan
se
establecer las bases para el desarrollo tanto de la metrolo g ía legal como la metrología

cientffica y la aplicada. La integracion e intercomparacion forman una base que permitira

tener a costos razonables. sistemas metrologicos fuertes en cada pais. esto a su vez

permitirá un desarrollo del comercio regional sobre una base sólida

1
no
lb

lb SIM Sistcrna Intcramcncano dc Mctrologta

1
ti
1
 7

1.6 Beneficios de un Buen Desarrollo Metrológico.

• Se produce una mejor imagen de todo el país, aumentando los niveles de credibilidad y
aceptación de productos nacionales en mercados externos, gracias al ase guramiento de
mejores niveles de calidad

• Se pueden conocer con mejor precision las características de los productos

importados, agentes contaminantes y variables que afectan la salud humana, otorgando
los correspondientes beneficios sociales para toda la población

1 • Establecer bases sólidas para un mayor desarrollo científico y tecnológico

)
) • Se mejora el nivel y calidad de la informacion comercial

1.7 Planteamiento de la Tesis

)
La tesis que se desea plantear es, que es posible desarrollar la metrologia en
) Chile, a partir de una cadena de laboratorios pertenecientes a distintos organismos va sea
de carácter público, privado, universitarios, etc voluntanamente adheridos a este sistema

Para ello, en este trabajo de describen las características y requisitos básicos

que debe cumplir un laboratorio para poder integrarse a un Sistema Nacional de
) Metrologia y cuales serían los servicios posibles de prestar segun el área de irneres En
otro capitulo se describe corno otros paises con economias similares a la chilena han
resuelto el problema En la parte medular de este trabajo se describe la estructura
organizacional que conforma al Sistema Nacional de Metrologia. describiendo el rol de
cada uno de sus partes y fundamentalmente la normativa que cada uno de ellos debera
cumplir para que éste se lleve a cabo de la mejor forma posible Al final se establece el rol
que le cabe al estado en esta estructura '. se propone una politica de estado compatible
1
con las necesidades futuras

1
1
 8

1.7.1 Objetivo general de la tesis

Plantear que es posible en el mediano plazo contar en el país con una Red
Nacional de Metrología, formada por libre adhesión de instituciones de diversa índole que
cuenten con las características necesarias para hacerlo. Para ello se presenta una
reglamentación que coordina el desempeño de los laboratorios asociados a ésta Red

1.7.2 Objetivos específicos

a) Definir y explicar conceptos básicos relativos a la metrología.

b) Destacar la importancia de la metrología para el desarrollo económico del pais

- c) Describir las características que debe cumplir un laboratorio que desee ingresar al
sistema, tanto en infraestructura, personal calificado, equipamiento, etc.

d) Establecer los servicios que podrían llegar a prestar los laboratorios pertenecientes a la
Red, las unidades cuyos patrones se deben mantener y el nivel de estos patrones.

e) Presentar un modelo de organización y conformación de las diferentes entidades cuyo

concurso es importante para formar la Red Nacional de Metrologia y asegurar su
funcionamiento en un nivel tal que sea una real alternativa a un Laboratorio Nacional

organizado a partir de una entidad estatal

f Enfatizar y aclarar particularmente el rol del estado en esta materia

LI

p
 1 N NIODELO P.XRA UNA RED \A(R)\A1. I)I MFTRolo(;i. (l'\1)

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NOL

1- RESUMEN
En el presente trabajo se propone la estructura para el sistema metrológico nacional a partir
de una red de laboratorios libremente adheridos a ella. Esta red permitiría a los industriales contar
con tra.zabilidad para sus instrumentos y equipos sin necesidad de salir del país y a un precio
razonable.
Se plantea que la condición para asegurar un adecuado nivel de calidad de los servicios, es el
establecimiento de una relación contractual, mediante la cual, los diferentes laboratorios se obliguen a
la mantención de los patrones, con una incertidumbre conocida y el otorgamiento de una trazabilidad
a los laboratorios certificadores y de la industria.
Se identifican los principales organismos que tienen algún nivel de participación en el
desarrollo metrológico del país. Se indican las relaciones que tendrían y las responsabilidades que les
corresponderían, de acuerdo a la organización propuesta.

2-INTRODUCCIÓN
• ..) Los sistemas de aseguramiento de calidad se basan entre otros aspectos, en la capacidad de
medir, la que a su vez depende fundamentalmente de:

• La calidad de los instrumentos o equipos que se utilicen: Los cuales deben tener una alta calidad
•
metrológica, basado en una baja incertidumbre. Además deben ser conservados en condiciones
• ambientales muy estrictas y manipulados cuidadosamente para mantener sus características en el
tiempo.

• La calibración de dichos instrumentos: Ellos deben ser calibrados mediante procedimientos

aceptados universalmente y utilizando para ello patrones que estén adecuadamente referenciados
• a los patrones universales.

e
Doctor Ingeniero Industrial. Profesor Adjunto. Pontificia Universidad Católica de Chile
2
• Memorista. Escuela de Ingeniería. Pontificia Universidad Católica de Chile

LI
 • De los procedimientos que se utilicen en las mediciones Que se encuentren establecidos y
documentados LI CO() y Con que instrumento medir debe sur una LuCStIOfl resucita, antes de
proceder a la niedición

En la generalidad de los paises, y en especial en los de ma y or desarrollo teenologico, existen

organizaciones oficiales que aseguran la correcta aplicacion de los sistemas de inedicion, normas y
procedimientos Lii todas estas organizaciones se destaca la existencia de iiii 1.ahoratoíi() Nacional de
\letrologia, cuya liincion es

• Mantener los patrones nacionales de cada unidad de medida

• Otorgar la trazabilidad a los instrumentos de la industria nacional Diseminar las incertidumbres

desde los patrones nacionales a los patrones industriales

• Establecer la normativa correspondiente: Es decir estudiar y proponer las normas que rigen la
actividad de las mediciones y de la certificación de calidad. Constituyen también el soporte de la
metrología legal, es decir, del sistema legal que rige las transacciones de carácter comercial.

En Chile no existe un Laboratorio Nacional de Metrología y el costo de implementar uno, es

muy alto. Dadas las prioridades establecidas por el gobierno y dadas las necesidades de inversión que
tiene el pais en educación, salud y otras áreas es poco probable que pueda disponer de los recurso
necesarios para establecerlo. Para resolver esta situación, se propone una organización para un
Laboratorio Nacional de Metrología, que considere las limitaciones ya descritas y las organizaciones
existentes en el país.

3.- ANTECEDENTES DE CONTEXTO

La calidad y la productividad que puede alcanzar la industria, está basada en el desarrollo de

varios sistemas que de una u otra forma las condicionan. El Dr. Harmut Apel 3 , presentó el siguiente
diagrama en su conferencia, ofrecida en marzo de 1994, con motivo del lanzamiento del Proyecto
FONDEF 2-40, de las Escuelas de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile y de la
Universidad de Tarapacá. "La Metrología: un Factor Determinante para el Desarrollo Económico".

Jefe de la oficina de Cooperación Internacional del PTB (Physikalisch - Technische Bundesanstalt)

de Alemania

e
 El Templo de la (alidid

Hi
H
r C3
- CALIDAD ---.

M N E
t o fi
r r Ci: Certificación de
o m a calibración
1 a y
o C2:Certificación
g s
i -
a
--5 ISO SDOD
Nivel Formación Personal C3:Certificación
según normas
fOrdenamiento Jurídico
r f

Sistema Financiamiento 1
>
Política Económica

En Chile, aun cuando se cumplen gran parte de las condiciones indicadas para dar sustento a
la calidad, la falta de una metrologia que la soporte y permita su desarrollo, es evidente. En la
• mayoría de los países, son los laboratorios nacionales responsables de estudiar, proponer y establecer
las normas que rigen la actividad de las mediciones y de la certificación de calidad. Constituyen
también el soporte de la metrología legal, es decir, del sistema que rige las transacciones de carácter
comercial. Normalmente ellos tienen una existencia establecida legalmente en un esquema de
dependencia del estado.
' La investigación metrológica del país reside también en ellos. Esta investigación, que se
relaciona con el conocimiento de punta en temas de metrología per se, permite establecer bases para
toda la investigación científica y tecnológica que se desarrolle. Lord Kelvin decía que sólo se conoce
algo si se puede medir. Cómo medir una determinada variable, que resulte relevante en un proceso
industrial, es una tarea de estos laboratorios. La importancia que puede tener la metrología para el
desarrollo científico, tecnológico y económico del país, está directamente ligada a esta capacidad de
• investigación.
Es evidente que no todos los países tienen el mismo nivel de desarrollo y que tampoco todos
tienen patrones de primer nivel para todas las unidades de medida. La metrología al igual que la
• calidad no sólo es importante para el comercio internacional. En cualquier transacción comercial se
• requiere establecer con claridad las cantidades y características de los bienes que se transen, estas
propiedades deben ser establecidas de modo que sean cuantiticables y medibles y la metrología es la
ciencia que se preocupa de definir cómo hacerlo.

lo

'4


4- oRCNI/A( 'ION 1W LA \i :'FROLO(;I. A NIVIii MLIINI)IAI

•\ nivel mundial la Mcl roloia se oranii.a en un esquenia corno el que se indica

BT

N [.3T F'TB T BNM 1 E'Jtic' s Paises

EET]TJ Alemania J1
Francia

•1 ______________ ______________ 1
L.ah Jrat.J rio s L.& oratono s FL;1 I
citatorios rl ratono s
ele C'ahbtaClon de Calibración de Caiibrai;ió de Calibraciór

Ini:Iustria
1

(Patrón Nacional N

) Patrones Nacionales de Referencia C

-;
Patrones Nacionales de Calibración E
T Nac,
Patrones Nacionales de Transferencia R
R
T
O
Lab.
i ---------------
í Patrones de Referencia de Laboratorios
L
l\ Patrones de Calibración de Laboratorios D
O
Ii
G
¡ Patrones Industriales de Orden Superior M
1 lnd
Instrumentos de Medida R
A
E

e
 1 OS paises que tienen Patrones Primarios. mantienen sistemas de intercomparacion para
verificar

• L a permanencia de los atributos de calidad de t) patrones y equipos de cada laboratorio

• La capacidad \'letrologica de los laboratorios Nacionales, en relacioti con la preparacion

protsional y técnica. del personal que opera en ellos y la calidad (fe sus instalaciones y equipos

-
.4

5- SITUACION CHILENA.
Una aparente paradoja es el hecho de que ('hile, donde la Metrología es prácticamente
inexistente, haya logrado mantener una alta tasa de crecimiento en los Últimos años. (,Esto
demostraría que la metrología no es de importancia para el desarrollo económico del pais'. De
ninguna manera, lo que pasa es que.

• El crecimiento que ha venido mostrando corresponde fundamentalmente al desarrollo de una

industria ligada a la explotación de recursos naturales o a artículos con muy poco valor
agregado.

• Las pocas necesidades metrológicas (lije han surgido han sido cubiertas directamente por la
industria, los casos de Cormecánica y Enaer son un claro ejemplo de esta situación. Esta
industria ha tenido que soportar grandes costos al salir a "comprar" su trazabilidad en el
extranjero, y ha quedado en una situación delicada para enfrentar cualquier negociación, al no
existir "Patrones Nacionales"
MW
En algunos casos, a falta de patrones nacionales, algunas instituciones han asumido un rol
estableciendo de hecho algunos patrones, al nivel que las circunstancias lo han requerido y el
mercado justificado. En el caso de masas, por ejemplo, CESMEC 4 ha construido sus propias patrones
de masas, los que ha trazado a través del INTI 5 . Es claro que el esfuerzo que ha hecho CESMEC, en
una unidad de medida cuya importancia comercial es tan grande, no es repetible para otras unidades
pese a que hay muchos otros casos de gran relevancia, como aquellos en que la salud de la población
está en juego. Termómetros clínicos, control de volúmenes, etc.

En la segunda etapa del proceso exportador, en que se ha establecido corno meta, la

generación de nuevos espacios para los productos chilenos con mayor valor agregado, basado en un
aumento de la productividad y de la calidad, se hace imprescindible contar con una capacidad
metrológica, hoy casi inexistente. No obstante lo planteado, en el país existen algunas fortalezas, en
las que se puede sustentar un sistema metrológico y que son básicamente las siguientes.

se

lo

se

lo
CESMEC: Centro de Estudios, Medición y Certificación de Calidad
INTI: Laboratorio Nacional de Metrología de Argentina

0
0
 . FI lNN,

Su rol en el establecimiento de normas Su capacidad (le con'ocatoria a los di líeiit es

aientes del sistema productivo, industriales, instituciones universitarias, institutos del estado,
laboratorios de certificación, profesionales, etc Sus relaciones en el oneierto internacional, y su
pertenencia a la ('ORF(Y.

. Las Universidades

lOS laboratorios universitarios y su creciente relación con la industria Su personal altamente

calitcado Profisom-cs con los más altos grados académicos, la mayoria de ellos obtenidos en las
principales universidades de Estados Unidos y Europa. Las relaciones con otras universidades y
centros de investigación extranjeros Su capacidad de convocatoria a los dikrentes agentes del
sistema productivo industriales, otras instituciones universitarias, institutos CORFO, profesionales,
etc. La capacidad y experiencia en la formación de profesionales mediante cursos de formación
continua.

• La experiencia de algunas Instituciones certificadoras como Cesniec, IDIC, y algunas

empresas productivas como EN4AER, Corniecánica, ek..

- La experiencia de instituciones como el Cestnec y ENAER corno laboratorios de

metrología en algunas dimensiones, con patrones que cuentan con trazahilidad hacia el sistema
internacional.

- La existencia de laboratorios industriales que tiene patrones trazados directamente al

sistema internacional.

- La existencia de laboratorios que tienen un esquema de certificación razonablemente bien

montado. Cuentan con equipos, instrumentos y personal con conocimientos y experiencia en el uso
de ellos.

• El proyecto de Metrología de las Escuelas de Ingeniería de la PUC 8 y de la tITA 9, que

permitirá contar con:

Una moderna y bien controlada sala de metrología en el área dimensional. La construcción

que corresponde a un edilicio proyectado ad-hoc para un laboratorio de Metrología, tendrá las
condiciones que se requieren para desarrollar la actividad al mejor nivel, pudiendo asegurarse la
mantención de patrones, instrumentos y equipos y así posibilitar la realización de calibraciones
adecuadas a las exigencias internacionales.

Moderno equipamiento, de acuerdo a las necesidades de un laboratorio a este nivel.

Patrones en el área de metrología dimensional, trazados al sistema internacional.

INN: Instituto Nacional de Normalización

CORFO: Corporación de Fomento de la Producción
PUC: Pontificia Universidad Católica de Chile
'UTA: Universidad de Tarapacá, Anca

05
 PersorLtl preparado que permitira ir lorniando los cuadros proleSl()nale que se requieren en
el pai, para ci 1 íat)atO inetrologico, en sus diRrciites áreílis y ni'cles

Asesoría permanente de centros de metroioia al mas alto nivel mundial Corno eleml)Io de
esto ultimo cabe mencionar el convenio suscnto entre la PL 1( la 1 PM . mediante ci cual esta
última se ohhga a otor g ar trazahilidad a los patrones del laboratorio (le la Pl. 1(' ya prestar una
asesoria en el 1)1 oyecto para la selección de los iiistíuiflefltS y equipoS La U PM ol eec ademas
pasantias a i,rolcsionales chilenos en sus laboratorios de Madrid Adiciorialmente profesores de la
LPM visitaran ('hile y ofrecerán Cursos V seminarios a personal de las universidades N I, empresas
chilenas

6- MODELO pRolL:E:s'I'()
El modelo que se propone considera desarrollar la metrología mediante la implernentaciori
de un "Laboratorio Nacional" basado en el INN y en los centros universitarios e instituciones
existentes

Cada una de las unidades de medida que se considere necesario tener en el país seran
mantenidas por un laboratorio perteneciente a alguno de los centros universitarios u organismos
independientes como (.'ES\4EC, ENAER, etc., que den seguridades de su adecuada mantención y
diseminación, con incertidumbres aceptables para el sistema industrial y comercial (metrología legal)
y de Investigacion del país.

El conjunto de estos laboratorios, organizados en un esquema de red y coordinados por el

INN, formarán lo que será "EL LABORATORIO NACIONAL DE METROLOGIA". La pertenencia
a la Red de cada laboratorio, estará establecida en un "Convenio de Afiliación", el que fijará las
obligaciones de las partes, especialmente las condiciones metrológicas en que se deben mantener los
patrones.

En la gestión del Laboratorio Nacional de Metrología, deberán participar diferentes

organismos y en diferentes instancias, de modo de asegurar por un lado los intereses de todos los
factores que intervienen en la actividad productiva y de servicios del país, otorgando así las
posibilidades reales de desarrollo a todos ellos, pero evitando caer en una actividad sin agilidad y por
lo tanto cara y entorpecida. Para ello se propone la siguiente tórma de organización y participación

• Consejo Rector de la Red Nacional de Metrología: Constituido por representantes del Gobierno
(INN y Ministerio de Economía) y por representantes de cada uno de los laboratorios que
conforman la red, el Consejo será el representante de todos los laboratorios de la Red.

• Comités Asesores: El Consejo Rector debería contar con la asesoría de unos Comités, no
permanentes, responsables de la evaluación de situaciones especificas: evaluación de solicitudes de
laboratorios para integrarse a la Red y evaluación del cumplimiento del Contrato de Afiliación por
parte de los laboratorios pertenecientes a la Red.

UPM: Universidad Politécnica de Madrid

0
 • Comités '1 ccriicos Para realizar estudios tecnicos y e'aluaciunes de situaciones especificas
conveniencia de agregar un nuevo patrón nacional, de cai)ibi.Ií el nivel (le incerteza (le alg1in
patrón nacional, etc

• Ministerio (le l';COflOIfliJ l'.ste ministerio seria el responsable de definir las politicas
gubernamentales en cuanto a rnetrokgia Su apoyo económico resulta fundamental financiar la
trazahilidad dC los diferentes patrones

• INN Responsable de la normalización y de los registros de los laboratorios (le certificación Su

conocimiento de la realidad del país y sus relaciones con organismos internacionales, resultan de
gran importancia para la operación del sistema, por ello se plantea que sea éste instituto quien
haga de cabeza de la organización propuesta

• Universidades: Por el tipo de trabajo que desempeñan, por la infraestructura con la que cuentan,
por su independencia y especialmente por la capacitación de su personal, sus laboratorios deberán
constituir mayoritariamente la Red. Tendrán también un papel fundamental en la formación
metrológica del personal profesional y técnico.

• Laboratorios de Certificación: Formarían el segundo nivel del Sistema de Calibración Industrial.

Recibirán la trazabilidad de la Red y la entregarán a los laboratorios de la industria. La existencia
de la Red fortalecerá a dichos centros y disminuirá sus costos de calibración.

• La Industria: Por ser la beneficiaría del sistema, deberá financiar gran parte de los costos de la
cadena metrológica.

• Agrupaciones de Industriales y Exportadores: Responsables de promover entre sus asociados los

conceptos de productividad y calidad, además de relacionar estos conceptos con mediciones
realizadas con calidad metrológica.

• Empresas de Acreditación y Certificación de Calidad: Responsable de acreditar el trabajo realizado

por los Laboratorios según Normas NCh-ISO 10012 sobre "Sistemas de confirmación metrológica
de los equipos de medición". dan legitimidad al sistema como organismos de tercera parte.

• Poder legislativo: Responsable de dar la normativa legal para el desarrollo de este proyecto.

• Consumidores: Beneficiarios últimos, todo el desarrollo metrológico busca satisfacer en mejor

forma al público en general , entregándole productos y servicios de mayor calidad, a menor costo.

La pertenencia a la Red tendrá una duración fija en años y se renovará automáticamente, a

no ser que el laboratorio:

• No haya respetado el Convenio de Afiliación o la normativa correspondiente.

• No haya logrado mantener los patrones adecuadamente, con incertidumbres adecuadas a la

metrología necesaria para el país.

IS
Hk
 • Presente problemas para la diseiiiinacion la medida de la iriceri iduinbres a 101 )OS
quienes la requieran. Actue como u rin suerte de monopolio por el hecho (le ser el qulen ncile los
patrones nacionales para una unidad en particular

• No se adapte a las nuevas condiciones requeridas por el a ance de la mcl rolotía mu ridial

o¡.os costos de operación se hagan mas altos de lo recomendable I:sta sit uacion se
regularía en base a precios internacionales,

Las obligaciones que adquieren los miembros de esta organización, correspondcran a las
necesarias para asegurar el cumplimiento de los requisitos básicos de un Laboratorio Nacional de
\'letrologia y serán.

- Mantener los patrones nacionales.

- Diseminar la unidad de la que es responsable, COfl su correspondiente incertidumbre, a los

laboratorios de certificación del país.

- Prestar servicios de medición en casos complejos o cuando la importancia lo haga

recomendable.

- Prestar asesoría al IINN en lo que corresponda.

- Participar en las diferentes instancias de la organización y gestión de la Red Nacional de

Metrología, Consejo Directivo, Comités técnicos, etc. Participar en temas como: la inclusión de una
nueva unidad de medida y la postulación de un nuevo laboratorio, la eventual exclusión de un
laboratorio de la red y en general la evolución de la actividad del "Laboratorio Nacional".

- Participar y organizar actividades de entrenamiento y difusión de las técnicas metrológicas

en el área de la unidad que le ha sido encomendada.

El financiamiento de los laboratorios pertenecientes a la Red, provendrían de dos fuentes:

- Por la venta de servicios de calibración, por los servicios de mediciones especiales y por las
matrículas de los cursos que se dicten.

- Por aportes anuales del estado de Chile, en pago a sus resquicios por la mantención de los
patrones nacionales. Este pago se justifica por el aporte que hace al desarrollo científico y
00 tecnológico del país al mantener estos patrones nacionales, y por su participación en la gestión del
Laboratorio Nacional.

7- CONCLUSIONES

Mediante un esquema de organización como el propuesto, es posible aprovechar las

instituciones que en Chile han desarrollado algunos aspectos de la metrología y a un costo razonable
llegar a tener en el corto plazo un soporte metrológico que permita continuar el desarrollo económico
del país,- especialmente otorgando el sustento necesario para los de calidad y productividad necesaria.