Exportacion

MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y RIEGO
PROYECTO ESPECIAL
JAÉN SAN IGNACIO BAGUA
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO LA

COLMENA, EN EL DISTRITO DE LLAMA, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA”
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL TECNICO

ASPECTOS GENERALES, IDENTIFICACION, FORMULACION Y
EVALUACION
LOCALIDADES : LLAMA, CALLAPAMPA, LA COLMENA
DISTRITO : LLAMA
PROVINCIA : CHOTA
REGION : CAJAMARCA
JULIO - 2017
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO LA COLMENA, EN EL DISTRITO DE LLAMA, PROVINCIA DE CHOTA – CAJAMARCA”
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECITIVO………………………………………………………............1
1.1. RESUMEN…………………………………………………………………………………………………………………….2
1.2. PROPUESA……………………………………………………………………………………………………………………3
1.3. OBJETIVO……………………………………………………………………………………………………………….……4
1.4. POTENCIAL………………………………………………………………………………………………………………….5
II. ASPECTOS GENERALES ……………………………………………….....……..2

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN .................................................. 3
2.2. UBICACIÓN POLÍTICA ....................................................................................... 4
2.2.1. LÍMITES .............................................................................................................. 4
2.3. INSTITUCIONALIDAD ......................................................................................... 6
1.3.1 UNIDAD FORMULADORA.................................................................................... 6
1.3.2 UNIDAD EJECUTORA......................................................................................... 7
2.4. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................. 7
2.4.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ................................................................... 7
2.4.2. PRINCIPIOS GENERALES DE LA POLÍTICA HÍDRICA .................................... 9
2.4.3. MARCO NORMATIVO DE PRIORIDAD SECTORIAL ......................................... 9
2.4.4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO ......... 11
2.4.5. NORMATIVIDAD RELACIONADA A LOS RECURSOS HÍDRICOS .................. 11
2.4.6. NORMATIVIDAD RELACIONADA AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA. .......................................................................................................... 12
2.4.7. INTEGRACIÓN CON LOS EJES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ............ 13
III. IDENTIFICACIÓN ............................................................................................. 15
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................... 15
3.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO ................................................ 15
3.1.1.1.ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ....................................................... 15
3.1.1.2.ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ............................................................. 15
3.1.1.3.CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA EN ESTUDIO ................................. 16
3.1.2. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS. ...................................... 53
3.1.2.1 PROCESOS Y FACTORES PRODUCTIVOS.................................................... 53
2.1.2.2.NIVELES DE PRODUCCIÓN. ........................................................................... 56
2.1.2.3 EXPOSICIÓN Y VULNERABILIDADES. ............................................................ 74
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP. ................................................................. 164
3.1.3.1 ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS ..................................................................... 164
3.1.3.2 ANÁLISIS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS ............................................. 183
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ......................... 186
2.2.1. ANÁLISIS DE LA CAUSA DEL PROBLEMA ................................................... 187
2.2.2. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA ............................................ 188
CONSULTOR: CONSORCIO COLMENA

2.2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.............................................................. 191

2.2.4. PLANTEAMIENTO ALTERNATIVAS ............................................................... 195
IV. FORMULACION.................................................................................................... 209
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ................ 209
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA ........................... 210
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................ 210
4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA ............................................................... 219
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .............................................. 223
4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS.................................................................................. 223
4.3.2. METAS DE PRODUCTOS ................................................................................ 235
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO: ........................................................... 237
4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN:……………………………………………………….237
4.4.1.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”…………………………237
4.4.1.2. COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO”………………………...242
4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN:……………………………………………………...254
4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:…………………………….254

II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE

AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO LA COLMENA, EN EL DISTRITO DE LLAMA,
PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA”.
Ver el plano siguiente:
IMAGEN Nº. 02.1

ZONA DE PROYECTO, DISTRITO DE LLAMA
Area del proyecto

Fuente: Carta Nacional 30t
UBICACIÓN POLÍTICA
El proyecto se ubica entre los 2300 hasta 3186 msnm, en el Distrito de Llama, Provincia
de Chota, Región Cajamarca, en las Coordenadas:
Políticamente se ubica en:
Departamento : Cajamarca
Provincia : Chota
Distrito : Llama
Sectores de riego : Llama, Callapampa, La Colmena,
Lluscapampa, La conga, Tocaj y Parairaca
2.1.1. LÍMITES
El distrito de Llama, Limita por el Norte con los distritos de Querocoto, por el Sur con la
provincia de santa Cruz, por el Este con el distrito de Huambos y por el Oeste con el
distrito de San Juan de Licupes.
Norte : Distrito de Querocoto

Este : Distrito de Huambos
Oeste : Distrito San juan de Licupes
Sur : Provincia de santa Cruz
IMAGEN Nº. 02.2
UBICACIÓN REGIONAL PROVINCIAL Y DISTRITAL

IMAGEN Nº.02.3
ESQUEMA DE PROYECTO
Elaboración propia en base a trabajo de campo. Datum: WGS 84, zona 18L.
Fuente: Google Earth 2015.

2.2. INSTITUCIONALIDAD
La unidad formuladora y ejecutora del proyecto, es el Proyecto Especial Jaén san
Ignacio Bagua – PEJSIB, institución que se enmarca dentro de la política del Gobierno
Peruano con el fin de incrementar la producción y productividad agraria en el país, y
contribuir al desarrollo del sector.
En tal sentido siendo Proyecto Especial Jaén san Ignacio Bagua – PEJSIB”, la Unidad
Formuladora y Ejecutora, se garantiza que el estudio se desarrolle con calidad técnica y
social que permita cumplir los objetivos planteados, además la institución cuenta con la
capacidad técnica y logística para ejecutar el presente Proyecto de Inversión Pública
(PIP), tiene como respaldo la experiencia de muchos años de haber formulado y
ejecutado proyectos de inversión pública similares al estudio actual.
Por otro lado para efectos de evaluación y revisión del estudio y del cumplimiento de la
Normatividad vigente del SNIP, el órgano técnico que se encarga de coordinar aspectos
técnicos y seguimiento es la oficina de Estudios de PEJSIB.
FUNCIÓN 10: Agropecuaria

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo
sostenible del sector agrario y pecuario.
DIVISIÓN FUNCIONAL 025: Riego
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los

recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y
productividad.
Grupo Funcional 0050: Infraestructura de riego
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a

incrementar la productividad de los suelos.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector responsable

es el Ministerio de Agricultura.
2.3.1 Unidad Formuladora

Sector Agricultura
Pliego 013 – Ministerio de Agricultura - MINAG
Proyecto Especial Jaen san Ignacio Bagua –

Nombre
PEJSIB

Responsable Ing. Edim Galvani Davila Cajo
Telefono (076) 43 3008 - 43 3263 / RPM: 942 999772
E-mail www.pejsib.gob.pe - direccionejecutiva@pejsib.gob.pe
Km. 27.5 Carretera Chamaya - San Ignacio, Jaén,

Dirección
Cajamarca - Perú
Responsable de la
CONSORCIO COLMENA
formulación del perfil
2.3.2 Unidad Ejecutora

Sector Agricultura
Pliego 013 Ministerio de Agricultura -MINAG
Proyecto Especial Jaen san Ignacio Bagua –

Nombre
PEJSIB
Responsable Ing. Edim Galvani Davila Cajo
Km. 27.5 Carretera Chamaya - San Ignacio, Jaén,

Dirección
Cajamarca - Perú
Nº Teléfono/Fax (076) 43 3008 - 43 3263 / RPM: 942 999772
Unidad y Funcionario Dirección de Infraestructura Agraria y Riego- Nicolas

Responsable Ángel Gonzalez Díaz
E- mail ngonzalez@pejsib.gob.pe
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La propuesta de embalsar las aguas en la zona geográfica de “La Colmena” tiene sus
orígenes desde la puesta en funcionamiento del Canal Ucchawilca en el año de 1967,
estructura que actualmente cuenta con 12 Km de longitud y 200 lt/seg de capacidad.
El 16 de Febrero de 1988 la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial Tinajones (DEPTI)

hace entrega del estudio de variables de Irrigación Llama - Reservorio La Colmena al
Alcalde Distrital de Llama Celso Gasco Bravo, en el que se recomienda continuar el
estudio.

El 27 de Enero de 1993 se constituye el Comité Pro-Irrigación Reservorio La Colmena,

con el fin de continuar con la gestión que permita concluir con los estudios y ejecución del
Reservorio y obras complementarias, además de fomentar la forestación y reforestación
de la cuenca de recepción vegetación tipo con caña brava, guayaquil, tuna y tara.
El 13 de Julio de 1993 dicho comité solicita a la Región Nor Oriental del Marañón
(RENOM) la realización de los estudios. El 21 de Agosto de 1993 se realiza la visita de
inspección de Técnicos de la Sub-Gerencia Regional de Estudios de la Gerencia Regional
de Operaciones de la RENOM con lo que se hace posible que el 01 de Setiembre de 1993
se recomiende la programación de algunos estudios a ejecutar.
El 09 de Abril de 1997 se suscribe un Convenio de Cooperación Interinstitucional entre

la Municipalidad Distrital de Llama, El Consejo Transitorio de Administración Regional (
Ex –CTAR) y la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial Olmos Tinajones (Ex –
DEPOLTI), el mismo que permitió formular el primer Estudio de Factibilidad de la Presa
de Embalse La Colmena ( 1999) y el Expediente Técnico ( 2000).
En el 2001 entra en vigencia el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, el mismo

que incorpora toda una nueva metodología y un conjunto de directivas orientadas a
uniformizar los criterios de formulación y de evaluación de los proyectos de inversión
pública, con lo cual, se hizo necesario reformular el presente proyecto.
En Octubre de 2008 se suscribe un nuevo Convenio de Cooperación Interinstitucional

entre los Gobiernos Regionales de Lambayeque y Cajamarca, la Municipalidad Distrital
de Llama y el Proyecto Especial Olmos Tinajones - PEOT, con la finalidad de desarrollar
el Estudio de Factibilidad del proyecto “Construcción de la Presa de embalse La Colmena
en el distrito de Llama, provincia de Chota, departamento de Cajamarca”, que al igual que
el Perfil, este estudio de factibilidad se concentró en el desarrollo del Componente de
Presa. El estudio de factibilidad esta vez fue “observado” por la OPI de Cajamarca, por
no desarrollar un proyecto integral del sistema (canal de trasvase y sistema de riego).
El crecimiento de la agricultura en el país, ha implicado un incremento de las demandas

hídricas, dado que el agua es uno de los componentes más importantes e indispensables
para el desarrollo de la actividad agropecuaria, que dicho sea de paso, está regulado por
diferentes normas nacionales de agricultura, ambientales, recursos hídricos, sanitarias,
etc.; que en los últimos años gracias a su cumplimiento, los problemas de contaminación
han venido en detrimento, así como también al empleo de nuevas tecnologías. Sin
embargo, como resultado del incremento de las demandas hídricas y la irregular
distribución de la disponibilidad hídrica temporal y espacial, su aprovechamiento es cada
vez más difícil tanto en cantidad como en oportunidad (en algunos casos también en
calidad), aspecto que ha configurado nuevos escenarios de aprovechamiento de las
aguas que producen las cuencas, y que en la actualidad corresponde al abundante agua
que existe durante los períodos de avenida y que por falta de infraestructura hidráulica de
almacenamiento y regulación no pueden ser aprovechados para los diferentes usos
productivos, etc.

2.3.2. PRINCIPIOS GENERALES DE LA POLÍTICA HÍDRICA
La política hídrica está orientada al sector público, privado y a la sociedad civil, a lograr
una gestión integral del agua de riego a fin de lograr su sostenibilidad en el tiempo, los
principios que rigen su uso y aprovechamiento son:
✓ El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a través del ciclo
hidrológico en sus diversos estados.
✓ El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en condiciones racionales

y compatibles con la capacidad de recuperación y regeneración de los
ecosistemas involucrados, en beneficio de las generaciones futuras.
✓ Se debe realizar una gestión integrada del recurso, por cuencas hidrográficas, que
contemple las interrelaciones entre sus estados, así como la variabilidad de su
cantidad y calidad en el tiempo y en el espacio.
✓ El agua tiene valor social, económico y ambiental. Su aprovechamiento debe

basarse en el equilibrio permanente entre éstos y la eficiencia en la utilización del
recurso.
✓ El acceso al agua para necesidades primarias de la población es un derecho

humano.
✓ El Estado promueve la participación de la población en las decisiones que la

afectan en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.
✓ Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso público a la información

por parte de la sociedad civil.
✓ El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una óptima

gestión de los recursos hídricos.
2.3.3. MARCO NORMATIVO DE PRIORIDAD SECTORIAL

El sector agricultura a nivel nacional ha definido tres grandes objetivos estratégicos, que
se detalla a continuación:
✓ Lograr la rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos de producción,

productos de calidad, mercados agrarios fortalecidos y desarrollados y
organizaciones agrarias modernas y eficientes.

✓ Contribuir a la reducción de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida

en las áreas rurales, incorporando a los pequeños agricultores de la agricultura
tradicional y de auto subsistencia al mercado.
✓ Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, que proteja el

medio ambiente convirtiéndolo en un activo importante de la población rural y
generando las condiciones para el desarrollo económico y social.
✓ Para establecer la vinculación del proyecto con las prioridades sectoriales,

revisamos inicialmente los criterios de priorización sectorial establecidos en el
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Ministerio de Agricultura 2012
- 2016, el proyecto se enmarca dentro del Objetivo Estratégico General de “Elevar
el Nivel de Competitividad del Sector Agrario en el marco de un desarrollo
sostenible e inclusivo” y en los pilares de Sostenibilidad e Inclusión que es uno de
los cuatro pilares que se basa éste objetivo estratégico.
Con referencia al pilar de Sostenibilidad, cuyo objetivo específico es el de “Lograr el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; agua, suelo bosque y su
diversidad biológica, en armonía con el medio ambiente” y se define en siete (07) políticas
específicas, siendo la primera y sétima política específica en donde se enmarca el
precitado proyecto. En ese sentido, debemos mencionar que los objetivos del proyecto
tienen competencias con las estrategias: 1.1 Promover proyectos de sistemas de riego y
prácticas de riegos eficientes y sostenibles de acuerdo a la zona y tipo de cultivo, con la
participación de los Gobiernos Locales y el sector privado; 1.2 Fortalecer las capacidades
de los operadores de infraestructura hidráulica de uso agrario en materia de gestión,
técnica de aplicación y adopción de tecnologías, principalmente en sierra y selva; 1.3
Difundir la cultura del agua en la población rural agraria; 1.6 Implementar y modernizar
sistemas de medición y control de suministros para la mejora en la distribución de agua
así como para la cobranza de las tarifas de uso agrario; y 7.1 Ejecutar programas y
proyectos que incidan en la reducción de riesgos en el sector bajo un enfoque de
prevención y apoyo oportuno en coordinación con los Gobiernos Regionales y Gobierno
Locales.
Con referencia al pilar de Inclusión, cuyo objetivo específico es de “Mejorar el acceso a

los servicios y generar oportunidades para el poblador rural, en concordancia con un
desarrollo agrario inclusivo” y se define en cinco (05) políticas específicas, siendo la
siendo la tercera y cuarta política específica en donde se enmarca el presente proyecto.
En ese sentido, debemos mencionar que los objetivos del proyecto tienen competencias
con las estrategias: 3.2 Capacitación a pobladores rurales en temas de comercialización
y mercados; y 4.2 Establecer un apropiado acceso al agua con fines agrarios.

2.3.4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

El PEJSIB, es una institución líder en desarrollo rural sostenible con responsabilidad
social ambiental y enfoque binacional; que ejecuta inversiones en alianzas estratégicas
con actores públicos y privados, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la
población, institucionalizando la cultura de paz en su ámbito de influencia de las regiones
de Cajamarca y Amazonas
El PEJSIB ES Una Institución Pública Birregional Desconcentrada Con Autonomía

Técnica, Económica Y Administrativa; Adscrita Al MINAG, Que Formula, Gestiona Y
Ejecuta Actividades, Proyectos Y Programas, Orientados Al Desarrollo Rural Integral
Sostenible En Armonía Con Los Recursos Naturales Y El Medio Ambiente, Para Mejorar
La Calidad De Vida De La Población Objetivo, Fomentando La Cultura De Paz, Con
Transparencia Y Lealtad Institucional.
Por otro lado el fondo MI RIEGO tiene por finalidad financiar la ejecución de proyectos
de inversión pública declarados viables por el Sistema Nacional de Inversión Pública,
incluyendo los estudios de pre inversión, presentados por los tres niveles de gobierno,
cuya ejecución se encuentra a cargo del Ministerio de Agricultura a través de algunas de
sus Unidades Ejecutoras que resulte la más pertinente, destinados a contribuir a reducir
las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura del uso de los recursos
hídricos con fines agrícolas que tenga el mayor impacto en la reducción de la pobreza y
la pobreza extrema en el país, en localidades ubicadas por encima de los 1,500 metros
sobre el nivel del mar.
2.3.5. NORMATIVIDAD RELACIONADA A LOS RECURSOS HÍDRICOS

La Normatividad de los Recursos Hídricos está dado por los siguientes dispositivos
legales.
✓ Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, del 31 de marzo del 2009, que tiene por
finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del estado y los
particulares en dicha gestión, así como los bienes asociados a esta. Asimismo,
dispone lo siguiente:
✓ Declara de interés nacional y necesidad pública la gestión integrada de los recursos
hídricos.
✓ Crea el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, como parte del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental, con el objeto de articular el accionar del
Estado, para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los
recursos hídricos en los ámbitos de cuencas, de los ecosistemas que lo conforman
y de los bienes asociados.
✓ Reconoce a la Autoridad Nacional del Agua como ente rector y máxima autoridad
técnico - normativa del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, y
responsable de su funcionamiento.
✓ Asigna a la Autoridad la función de conducir, organizar y administrar el Sistema
Nacional de Información de Recursos Hídricos, entre otros.

✓ Reconoce a las organizaciones de usuarios como asociaciones civiles que tienen

por finalidad la participación organizada de los usuarios en la gestión multisectorial
y uso sostenible de los recursos hídricos.
✓ Establece condiciones para el otorgamiento de derechos de uso de agua mediante
licencias, permisos y autorizaciones de uso de agua, con lo que se brinda seguridad
jurídica a los usuarios.
✓ Establece las instancias administrativas en materia de aguas y otorga facultad
sancionadora y coactiva.
✓ Decreto Supremo Nº 001-2010-AG del 23 de marzo del 2010, que aprueba el
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, que tiene por objeto regular el uso y
gestión de los recursos hídricos que comprenden el agua continental, superficial y
subterránea, y los bienes asociados a esta; asimismo, la actuación del Estado y los
particulares en dicha gestión.
✓ Decreto Supremo Nº 006-2010-AG del 07 de julio del 2010, que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, que
norma la naturaleza, finalidad, funciones, estructura orgánica, régimen laboral y
económico de la Autoridad Nacional del Agua, siendo sus disposiciones de
aplicación a nivel nacional.
2.3.6. NORMATIVIDAD RELACIONADA AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN

PÚBLICA.
✓ Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293, publicada
en el Diario Oficial “El Peruano”, el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo del
2005 y el 21 de Julio del 2006, respectivamente) Declaran en Reestructuración el
Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan otras medidas para garantizar la
calidad del Gasto Público (Aprobado por Decreto de Urgencia N° 015-2007,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de mayo de 2007 y que modifica
al Decreto de Urgencia N° 014-2007 que declara en emergencia la ejecución de
diversos Proyectos de Inversión, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 10
de Mayo de 2007).
✓ Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto
Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio
de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007).
✓ Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada)
Aprobada por Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolución
Directoral N° 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14
de Agosto de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009 EF/68.01 del
10/02/09 y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del 27 Marzo del
2009.
✓ Directiva N° 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por objeto establecer
las normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia obligatoria
aplicables a las fases de pre inversión, inversión y post inversión y a los órganos

conformantes del Sistema Nacional de Inversión Pública. Directiva General del

SNIP Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01
✓ Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por
la Ley N° 27958.
✓ Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados.
✓ Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se
desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local.
✓ Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
✓ Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las
Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091
✓ Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del
sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
✓ Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de
los Recursos Hídricos 29338.
✓ Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
✓ Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del
2011.
✓ Aprobación del Anexo SNIP 05: “Contenidos mínimos generales del estudio de pre
inversión a nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública”, de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
✓ Modificación del numeral 21.4 del artículo 21° de la Directiva N° 001-2011-
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
✓ Modificase el numeral 21.4 del artículo 21° de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01,
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, en el extremo
siguiente: “Artículo 21.- Plazos de Evaluación
✓ La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los
contenidos mínimos - perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversión
Pública expresado en el ANEXO SNIP 5.
2.3.7. INTEGRACIÓN CON LOS EJES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Dentro del Plan Estratégico de las Municipalidad de Llama, se han tomado en cuenta
acciones referentes al mejoramiento de la infraestructura de riego, habiéndose realizado
acciones con la que se espera una medición cuantitativa de los logros o resultados que
se sintetiza en lo siguiente:
✓ Mejoramiento de la infraestructura.
✓ Tecnificación del riego.
✓ Orientar la gestión a un desarrollo sostenido.
2.3.8. PRIORIDAD DEL PROYECTO

El agua es un recurso natural, origen y principio de la vida, irreemplazable, sin ella no
podemos existir, es por ello que representa uno de los recursos más importantes y vitales.

Todos los seres humanos tenemos derecho al agua y por lo tanto a una mejor calidad de
vida, lo cual no es posible sino disponemos de ella en cantidad y calidad suficientes, en
el lugar preciso y en el momento oportuno.
Es importante resaltar, que las Naciones Unidas proclamaron el año 2003 como el Año
Internacional del Agua Dulce, con la finalidad de “aumentar la toma de conciencia sobre
la importancia del agua dulce”. Asimismo, proclamo el periodo 2005 – 2015, que
actualmente estamos viviendo, como el Decenio Internacional para la acción “El Agua
Fuente de Vida”, porque el agua es fundamental para el desarrollo sostenible en todos
los aspectos, en particular para el medio ambiente, para la erradicación de la pobreza y
el hambre, es indispensable para la salud y el bienestar humanos, etc.
En el Perú, es indispensable hacer un manejo eficiente del agua para lograr su gestión
sostenible, porque es un recurso escaso y variable y a pesar de su capital importancia es
objeto de agresión a través de la contaminación, de su desperdicio, tanto en el campo
como en la ciudad y del maltrato que le damos a nuestras cuencas y ríos. En la Región
Ayacucho no escapamos a esta realidad, específicamente si analizamos la gestión de la
oferta y la gestión de la demanda del recurso hídrico en el ámbito de la Micro-Cuenca de
estudio.

III. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO
Como punto de inicio para la elaboración de un efectivo diagnóstico del problema a

solucionar, es necesario tener en cuenta las siguientes definiciones:
3.1.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia acota los límites de referencia, es aquella área donde el problema
afecta directamente a la población y donde deberá plantearse la alternativa de solución.
Se realizará el diagnóstico de la prestación del servicio en la unidad productora localizada

en el área de influencia con la finalidad de evaluar, de acuerdo con parámetros y
estándares establecidos, la ubicación de la unidad productora y las condiciones de
prestación del servicio.
El área de Influencia comprende el ámbito de las quebradas Granadilla, Auqui y Lajas y

los terrenos agrícolas de la Localidades de Callapampa La Colmena, Llama,
LLuscapampa, La Conga, Tocaj, Parairacra del Distrito de Llama, que en conjunto se
regaran 760Ha en dos campañas. Tipo de Riego gravedad.
En la imagen N° 3.1 se observa el esquema la zona de embalse, de la colmena así como

los sectores a beneficiar; y la fotos N° 3.1 muestra las zona a embalsar.

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO LA COLMENA, EN EL DISTRITO DE
LLAMA, PROVINCIA DE CHOTA – CAJAMARCA”
IMAGEN Nro. 03.1

IMAGEN AREA DE INFLUENCIA Y DE ESTUDIO

VASO DE ALMACENAMIENTO
PRESA PROYECTADA LA COLMENA
Zona de proyección del dique
Foto N° 03.1: Zona de embalse de la futura presa Colmena.
3.1.1.2. ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

El área de estudio es aquella zona geográfica que sirve de referencia para contextualizar
el problema, entrega los límites para el análisis y facilita su ejecución.
Se determinará el área donde se ubica la población demandante y la unidad productiva

a través de las cuales se provee del servicio sobre el cual se propone intervenir con el
PIP.
Se considera como área de Estudio del proyecto todo el ámbito del Distrito de Llama y
la provincia de Chota.

IMAGEN Nro. 03.2

AREA DE ESTUDIO
3.1.1.3. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA EN ESTUDIO

Características Climáticas
El clima en las Microcuencas Granadilla, Auqui y Lajas, cuenca alta del río Chancay, está
determinado por los fenómenos meteorológicos que caracterizan el estado medio de su
atmósfera en un tiempo considerable. Como en todo valle andino, tiene dos estaciones
bien marcadas, una estación muy lluviosa que abarca los meses de diciembre a marzo,
en ésta época las precipitaciones incrementan los caudales de la quebrada
presentándose siempre un superávit; y otra estación seca que abarca los meses de abril
a noviembre donde las precipitaciones son escasas y esporádicas. En ésta época
disminuye el abastecimiento de las cuencas de drenaje de la quebrada, presentándose
un caudal que en algunos meses se acerca bastante al caudal de demanda.
En nuestro caso la información climatológica está constituida por los registros

Hidrometeorológicos de diferentes estaciones, y para la zona de estudio será necesario
regionalizar los datos climáticos con el fin de obtener parámetros a utilizar en el cálculo
de la demanda de agua.

Los Registros Hidrometeorológicos fueron obtenidos del Servicio Nacional de

Meteorología e Hidrología (SENAMHI), entidad que maneja la red de estaciones
meteorológicas e hidrométricas en el país. Se cuenta además con estudios oficializados
estándar de dominio público, entre los cuales tenemos el estudio denominado “Atlas
Climático en la cuenca del río Urubamba, proyecciones para el año 2030”, elaborado por
el MINAM el año 2013.
ANALISIS Y TRATAMIENTO DE LA INFORMACION METEOROLOGIA E

HIDROMETRICA
Los principales parámetros meteorológicos que definen o caracterizan el clima en la zona

de estudio son: la precipitación, la temperatura, la humedad relativa, la evaporación, la
nubosidad y el viento; siendo estas las de mayor importancia en cuanto a la tipificación o
caracterización meteorológica de la cuenca. La evaluación meteorológica tuvo como
finalidad identificar, describir y evaluar los elementos meteorológicos de la zona de
estudio, para lo cual se ha recurrido a los registros históricos de las estaciones
metrológicas cercanas y aledañas a al proyecto, las cuales fueron proporcionadas por
SENAMHI. Ver estudio hidrológico
En el Cuadro N° 03.1 y Fotografia 03.1, se muestra las 08 estaciones meteorológicas

utilizadas históricos presentes en cada una de ellas. En el Anexo I se muestra los registros
de las estaciones mencionadas. En el Mapa N° 2 se muestra el mapa de estaciones.
Cuadro Nº 03.1. PRINCIPALES PARÁMETROS DE LAS ESTACIONES METEOROLÓGICAS
Estación Latitud Longitud Altitud Periodo de Registro Parámetros
1964-2008 / 2010-2015 Precipitación
2010-2015 Temperatura
Llama 6 ° 29' "S" 79° 6' "W" 2134 Humedad
2010-2015
relativa
2010-2015 Velocidad
1964-1979 / 1981-1982 /
Huambos 6 ° 26' "S" 78° 57' "W" 2200 Precipitación
1986-1995
Cutervo 6 ° 21' "S" 78° 48' "W" 2635 1964-1982 Precipitación

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MINISTERIO DE AGRICULTURA

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El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE

Ver el plano siguiente:

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CONSULTOR: CONSORCIO COLMENA

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CONSULTOR: CONSORCIO COLMENA

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Proyecto Especial Jaen san Ignacio Bagua –

CONSULTOR: CONSORCIO COLMENA

Responsable Ing. Edim Galvani Davila Cajo

Telefono (076) 43 3008 - 43 3263 / RPM: 942 999772

E-mail www.pejsib.gob.pe - direccionejecutiva@pejsib.gob.pe

Km. 27.5 Carretera Chamaya - San Ignacio, Jaén,

2.3.2 Unidad Ejecutora

Pliego 013 Ministerio de Agricultura -MINAG

Proyecto Especial Jaen san Ignacio Bagua –

Responsable Ing. Edim Galvani Davila Cajo

Km. 27.5 Carretera Chamaya - San Ignacio, Jaén,

Nº Teléfono/Fax (076) 43 3008 - 43 3263 / RPM: 942 999772

Unidad y Funcionario Dirección de Infraestructura Agraria y Riego- Nicolas

2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El 16 de Febrero de 1988 la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial Tinajones (DEPTI)

CONSULTOR: CONSORCIO COLMENA

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2.3.2. PRINCIPIOS GENERALES DE LA POLÍTICA HÍDRICA

✓ El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en condiciones racionales

✓ El agua tiene valor social, económico y ambiental. Su aprovechamiento debe

✓ El acceso al agua para necesidades primarias de la población es un derecho

✓ El Estado promueve la participación de la población en las decisiones que la

✓ Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso público a la información

✓ El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una óptima

2.3.3. MARCO NORMATIVO DE PRIORIDAD SECTORIAL

✓ Lograr la rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos de producción,

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