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FORMAS

HISTÓRICAS DE
ESTADO
POLÍTICAS EDUCACIONAIS
2018
MARIA IVETE BASNIAK
ESTADO X GOVERNO
• Estado - conjunto de instituições permanentes – como
órgãos legislativos, tribunais, exército e outras que não
formam um bloco monolítico necessariamente – que
possibilitam a ação do governo.

• Governo - conjunto de programas e projetos que parte da


sociedade (políticos, técnicos, organismos da sociedade civil e
outros) propõe para a sociedade como um todo,
configurando-se a orientação política de um determinado
governo que assume e desempenha as funções de Estado por
um determinado período.
Estado
• Surge a partir do século XII, nas repúblicas do norte da Itália quando
ascendente burguesia comercial contrata funcionários burocráticos
para administrar e defender suas cidades.
• E surge sob a forma de repúblicas nas cidades mercantis.
• Na Inglaterra, França, Portugal e Espanha surgem os Estados-nação
muito maiores no âmbito dos regimes monárquicos.
• Surgem como Estado patrimonial, em que não havia distinção entre
patrimônio público e privado, mas apresentavam 3 características
fortes para que fossem denominados Estado:
• Constituição ou sistema jurídico,
• um serviço público e
• um governo presidindo a população de um dado território.
• Estado moderno começa como absoluto (político), mercantilista
(comercial) e patrimonial (administrativo).
EVOLUÇÃO DO ESTADO QUANTO
AOS DIREITOS DOS CIDADÃOS

SÉC. XVII • Direitos civis


INÍCIO
• Direitos políticos
SÉC. XX
MEADOS
• Direitos sociais
SÉC. XX
FINAL
• Direitos republicanos
SÉC. XX
Tipos históricos de Estado
PERÍODO Estado de acordo Estado de acordo com a Democracia
com regime político forma de administração correspondente

Séc. XVI Absoluto Patrimonial -


e XVII
Séc. XIX Liberal Pública burocrática -
(progressista)
Séc. XX Liberal- Pública burocrática Liberal ou elitista
democrático
Metade Socialdemocrático Pública burocrática Social ou
Séc. XX (bem-estar-social) Pluralista

Início Sócio Liberal e Gestão Pública Republicana ou


Séc. XXI republicano participativa
Estado Absoluto
• Definido por Hobbes como o produto de um acordo
político entre os cidadãos e o monarca para superar
o estado de natureza.
• Definido historicamente, como produto de um
acordo político entre a burguesia emergente e o
monarca.
• Autoritário e patrimonial.
• Monarquias patrimoniais.
Estado Liberal (Progressista)
• Impôs o Estado de direito.
• Garantiu os direitos civis – direito à vida, à liberdade
e a propriedade privada, mas pobres e mulheres não
votavam.
Estado Liberal Democrático
• Democracia elitista ou liberal – garante direitos políticos
(votar e ser votado a todos os cidadãos), mas elitista na
medida em que os políticos são responsáveis apenas no
momento de sua eleição.
• Administração burocrática.
Estado Socialdemocrático
• Protegendo direitos sociais – Estado do bem-estar-social.
• Promovendo desenvolvimento econômico.
• Administração burocrática mas com caráter
desenvolvimentista.
• Democracia passou a ser social ou plural – novo peso
político das organizações corporativas precisa ser
acomodado, e uma imprensa livre dá origem à opinião
pública.
Estado Republicano
• Democracia participativa – implica que os políticos e os
funcionários públicos graduados se tornem mais
responsáveis, por meio das organizações ou conselhos de
controle ou responsabilização social.
• Gestão pública.
• Proteção dos direitos republicanos direito que cada
cidadão tem, garantindo que o patrimônio público seja
usado para fins públicos.
• Resposta ao uso indevido do dinheiro público e à oferta
ineficiente de serviços sociais e científicos.
• Busca assegurar os direitos clássicos da cidadania e evitar
que a república seja controlada por interesses privados.