TUGAS AKUNTANSI FORENSIK

KASUS FRAUD ROLLS ROYCE Plc

DISUSUN OLEH :

Regita Cahya Saputri (142160082)

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “Veteran”
YOGYAKARTA
2019
Kasus:
TEMPO.CO, London - Pengadilan Tinggi London mengungkap sejumlah daftar korupsi
yang dilakukan produsen mesin pesawat raksasa asal Inggris, Rolls Royce Plc, yang telah
berlangsung lebih dari 20 tahun. Seperti dilansir Financial Times, Kamis, 19 Januari 2017,
publik di ruang pengadilan di London mendengarkan satu per satu daftar dugaan kasus suap
diakui oleh Rolls-Royce.

Pengakuan itu di antaranya termasuk penggunakaan pemalsuan rekening untuk

menyembunyikan penggunaan jasa ilegal distributor lokal, mencoba untuk menggagalkan
penyelidikan korupsi, hingga membayar puluhan juta pound sterling sebagai uang suap
untuk memenangi kontrak pengadaan mesin dan penawaran lainnya di Indonesia, Thailand,
Cina dan Rusia.

“Daftar sangkaan dan pengakuan di Pengadilan Tinggi itu sebagai penghancuran yang
sangat serius bagi perusahaan yang sangat penting di Inggris raya tersebut,” ujar Hakim
Senior London, Sir Brian Leveson menggambarkan daftar tersebut, seperti
dikutip Financial Times.

Secara total, Rolls-Royce Rolls Royce diperkirakan telah menuai keuntungan kotor lebih
dari 250 juta pound sterling atau Rp 4,11 triliun, dari daftar korupsi yang dilakukan.
Sebagai bagian dari kesepakatan untuk menangguhkan penuntutan, Rolls-Royce akan
membayar denda sejumlah 671 juta pound sterling atau Rp 11 triliun kepada pihak
berwenang di Inggris, Amerika Serikat, dan Brasil.

Dugaan korupsi yang dilakukan Rolls-Royce sudah tercium sejak 1989 sampai 2013.
Dimulai dari 1987 ketika pesanan terhadap perusahaan itu hanya Rp 46,08 triliun kemudian
meningkan menjadi hingga Rp 1.250 triliun pada tahun lalu. Keberhasilan perusahaan itu
rupanya diwarnai dengan penyuapan kepada pejabat lokal dan eksekutif maskapai
penerbangan di beberapa negara di dunia.

Rolls-Royce mengakui tujuh kasus korupsi dan lima kasus penyuapan sebagai bagian dari
kesepakatan dengan otoritas Inggris untuk menangguhkan penuntutan. Rolls-Royce juga
mengakui pelanggaran terkait investigasi oleh otoritas Brazil soal kasus suap Petrobras,
perusahaan pelat merah negara itu.

Apa saja kasus penyuapan dan korupsi yang melibatkan Rolls-Royce, berikut sebagian
daftarnya :

1. Salah satu contohnya adalah ketika Rolls-Royce memasok mesin jet Trent 700 untuk
maksapai PT Garuda Indonesia (Persero) Tbk (GIAA) senilai US$ 100 juta atau sekitar Rp
1,3 triliun pesanan pengadaan mesin jet Trent 700 pada 1991. Kesepakatan itu merupakan
bersejarah bagi Rolls-Royce, sebab perusahaan bisa membawa keberadaan mesin turbin
barunya di pasar Asia Pafik yang bertumbuh.
Garuda sebelumnya akan memilih mesin pesawat produksi perusahaan AS, Prat & Whitne,
yang merupakan pesaing Rolls-Royce. Namun rencana itu akhirnya ditolak pemerintah
karena lebih memilih mesin produksi Rolls-Royce. Kasus suap di Indonesia ada dalam
daftar pertama yang disangkakan Lembaga Antirasuah Inggris, Serious Fraud Office. SFO
mengungkap bukti-bukti korupsi antara 1989-1998.

2. SFO juga menemukan bukti bahwa karyawan senior Rolls-Royce memberikan suap
senilai US$ 2,25 juta atau Rp 30 miliar dan sebuah mobil mewah Rolls-Royce Silver Spirit
kepada agen sebagai hadiah atas penjualan mesin Trent 700 kepada Garuda. Laporan yang
sudah luas diketahui sebelumnya, bahwa agen tersebut adalah Tommy Soeharto, putra
mantan Presiden RI, Soeharto. Meski begitu, melalui kuasa hukumnya sebelumnya Tommy
membantah telah menerima suap.

3. Karyawan Rolls-Royce juga dituduh menyuap pejabat eksekutif AirAsia dengan nilai
US$ 2,2 juta atau Rp 29,4 miliar antara 2011 dan 2013 untuk memenangkan kontrak
pesanan produk dan layanan Rolls-Royce.

4. SFO juga menemukan bukti bahwa dalam tiga kejadian terpisah antara 1991 sampai
2005, Rolls-Royce juga didakwa telah menyuap US$ 36,3 juta (Rp 352,5 miliar) melalui
beberapa agen yang bekerja dengan Thai Airways. Uang suap itu sebagian besar diberikan
kepada beberapa pejabat Thai Airways dan pejabat pemerintah setempat untuk
mengamankan pesanan.

5. Rolls-Royce juga mengakui telah menyembunyikan penggunaan agen untuk

mengamankan kontrak pengadaan alat pertahanan. Padahal India melarang penggunaan
agen.

6. Divisi bisnis energi Rolls-Royce juga terbukti melakukan korupsi di Nigeria, Brazil, dan
Rusia. Divisi bisnis ini telah dijual Rolls-Royce kepada Siemens pada 2014 lalu. Sebagai
contoh, Rolls-Royce telah terbukti melakukan pembayaran ilegal antara 2008-2009 kepada
Gazprom, perusahaan energi milik pemerintah Rusia. Pembayaran itu untuk memenangi
order gas kompresi.

7. Eksekutif senior di tiga divisi bisnis Rolls-Royce menutup mata atas kasus penyuapan
dan korupsi, bahkan menyusul skandal pada BAE Systems di 2006. Bahkan meskipun
sudah jelas, bahwa regulasi anti penyuapan Inggris menjadi makin ketat pada 2011.

8. Beberapa Manajer di divisi bisnis kedirgantaraan Rolls-Royce, juga gagal mencegah

perpanjangan waktu pembayaran kredit kepada China Eastern Airlines, yang diminta oleh
jajaran direksi maskapai tersebut. Perpanjangan waktu tersebut sebagai kompensasi atas
pesanan satu unit mesin pesawat.

Rolls-Royce menyampaikan permohonan maaf atas kasus penyuapan dan korupsi tersebut.
Warren East yang menjabat sebagai CEO Rolls-Royce sejak 2015, menyatakan tindakan
penyuapan dan korupsi tersebut sebagai tindakan yang tidak bisa diterima. “Ini sangat tidak
berharga dibandingkan nama besar Rolls-Royce selama ini,” ujarnya.

Kuasa Hukum SFO, Sir Edward Garnier, menyatakan pentingnya menilai Rolls-Royce kini
sudah menjadi perusahaan yang berbeda dan sangat kooperatif dengan penyelidikan SFO
yang dilakukan sejak 2012. “Ketika mereka mulai bekerjasama, maka mereka sudah berada
di level tertinggi,” ungkapnya.

Financial Times belum berhasil mengonfirmasi China Eastern Airlines, AirAsiadan Thai
Airways. Sedangkan Gazprom menolak berkomentar.
Adapun kasus yang terkait pengadaan mesin pesawat Garuda, pada Kamis 19 Januari 2017
kemarin, Komisi Pemberantasan Korupsi telah menetapkan mantan presiden direktur
perusahaan, Emirsyah Satar sebagai tersangka. KPK juga menetapkan tersangka Soetikno
Soedarjo, pendiri PT Mugi Rekso Abadi (MRA) yang ditengarai sebagai pemilik
sebenarnya (beneficial owner) Connaught International Pte., Ltd.
Manajemen Garuda Indonesia menegaskan, kasus yang menyeret Emirsyah tak berkaitan
dengan perusahaan. Vice President Corporate Communications Garuda, Benny S.
Butarbutar memastikan perseroan mendukung KPK untuk menyelidiki lebih lanjut kasus
tersebut. "Kami akan bersikap kooperatif," kata Benny kepada Tempo.

Pertanyaan:
Berdasarkan kasus tersebut, berikan analisi anda: Bagaimana auditor dapat
menerbitkan laporan atau opini, nyatanya mereka gagal menemukan sesuatu yang salah
di dalam tubuh organisasi yang diaudit?

Jawaban:
Baik auditor intern maupun auditor independen melaksanakan tugas rutinnya yaitu
melaksanakan assurance atas governance, risk, control (untuk audit intern),
dan assurance atas laporan keuangan (untuk auditor independen) tidak bertujuan secara khusus
untuk menemukan dan mengungkap fraud. Walaupun berdasarkan standar audit masing-
masing, risiko fraud wajib menjadi perhatian auditor dalam tahap perencanaan sampai dengan
penyelesaian audit.
Terlebih lagi pada pekerjaan audit selalu ada risiko audit, yaitu kondisi yang tidak
menggembirakan (fraud internal atau perbuatan melawan hukum lainnya) terjadi setelah
auditor selesai melakukan auditnya. Salah satu sebab risiko audit adalah karena adanya asimetri
informasi. Klien atau pihak yang teraudit pasti lebih tahu informasi yang sebenarnya dan lebih
tahu kelemahan unit kerjanya sehingga klien bisa memilah dan memilih mana informasi yang
bisa diberikan (menyembunyikan informasi) kepada auditee (klien).
Selain itu, klien lebih tahu praktik dan pembiaran korupsi kolusi dan nepotisme (KKN). KKN
terjadi karena cohesivenessdi dalam kelompok dan organisasinya yang hal ini menurut istilah
manajemen disebut groupthink. Persoalan lain adalah bagaimana auditor dapat menjaga
independensi dan objektifnya atau profesional skeptis. Hal ini sangat terkait bagaimana kualitas
tata kelola organisasi antara lain peran dan tanggung jawab yang efektif dari dewan komisaris
dan komite audit.
Pada sisi regulasi adalah bagaimana pengenaan sanksi dan penegakan hukum kepada pihak-
pihak yang bertanggung jawab pada skandal fraud korporasi. Pada skandal akuntansi,
bagaimana risiko hukum yang harus dipikul akuntan publik dan manajemen sebagai
penanggung jawab laporan keuangan.
Menurut BBC, ternyata skandal akuntansi yang melibatkan the big four terjadi cedera atau
pelanggaran aspek independensi. Retensi akuntan publik dalam waktu lama oleh organisasi
menyebabkan gangguan independensi yaitu rasa nyaman di kedua pihak. Rasa nyaman itu juga
yang menyebabkan organisasi kembali memilih akuntan publik lama setelah masa jeda
berakhir. Tidak ada yang salah, namun auditor independen wajib menjaga marwah profesinya.
Pencederaan atau pelanggaran atas standar biasanya atau seharusnya ditemukan oleh
pemerintah lebih dini atau jangan-jangan lebih dahulu terjadi kepailitan dan gugatan yang
membuka adanya megafraud.
Audit intern adalah profesi yang bertanggung jawab membantu manajemen dan dewan
komisaris mengelola dan mengawasi organisasi mencapai tujuan, visi, dan misinya. Untuk
itu, auditor intern memberikan assurance dan combined assurance atas governance, risk,
dan control. Fraud dan pelanggaran hukum termasuk risiko yang harus diantisipasi
oleh auditor intern.