LA CURVA DE LAFFER: UN EJERCICIO DE APROXIMACIÓN PARA

COLOMBIA 1990-2015.
Durante el periodo 1990-2015 se aprobaron un total de trece reformas tributarias en
Colombia, aproximadamente una por año. La totalidad de estas reformas ha permitido
incrementar la carga tributaria efectiva en el ámbito nacional en cerca de 6 % del PIB.
En el país el sistema tributario se ha distinguido por sus altas tarifas, recaudo bajo,
evasiones y elusiones altas; especialmente por el desequilibrio jurídico y la falta de
transparencia en la utilización de los mismos tanto por el gobierno central como por los
gobiernos territoriales. Esta organización genera unas alteraciones macroeconómicas,
tanto por el impacto negativo en el incremento en las tarifas (tributos regresivos e
inflacionarios), como por los niveles de recaudo que son escasos como para disminuir el
déficit fiscal violando además los principios de equidad y de capacidad de pago.
EL CASO DE PERÚ
Ventocilla (2011) hace un análisis de la Curva de Laffer para el caso peruano, en el que
supone que impuestos muy altos incentivan la evasión y la elusión de impuestos. Por el
contrario, afirma que una tasa demasiado baja provoca que el Gobierno no cuente con los
recursos necesarios para cumplir sus funciones
En términos per cápita, el Gobierno maximiza la recaudación tributaria si tuviera una tasa
de 15.02% como porcentaje del PBI, que es el punto máximo de la curva de Laffer.
Desde ese punto hasta llegar a un 30% seguiría teniendo ingresos positivos, pero, éstos
se reducirían gradualmente ya que se caería en la parte derecha de la curva hasta llegar a
unos ingresos “negativos”.
METODOLOGÍA
Dado el comportamiento de la curva de Laffer, para estimar el impacto de las reformas
tributarias sobre el recaudo, se utilizará un modelo doble Log con 6 modelos diferentes
𝑌𝑡 = 𝑒 𝑥𝑡 𝛼𝑦𝑡 𝛽 𝑧𝑡 𝜃 𝜀𝑡 𝐴
Aplicando logaritmo se obtiene:
Log(𝑌𝑡 ) = Log(A) + α Log(𝑥𝑡 ) + β Log(𝑦𝑡 ) + θ Log(𝑧𝑡 )
𝒀𝒕= Recaudo en t
𝑥𝑡= IVA externo en t
𝑦𝑡= IVA interno en t
𝑧𝑡= Aranceles en t
En el modelo se aplicaran 6 estimaciones diferentes donde en cada una se adiciona las
dummy necesarias. Los datos corresponden a operaciones efectivas reportadas en las
estadísticas del Departamento Nacional de planeación (DNP) disponibles desde 1990 al
2015. El período escogido obedece a la disponibilidad de datos.
BIBLIOGRAFIA;
http://repositorio.ucp.edu.co:8080/jspui/bitstream/10785/4164/1/DDMECO5.pdf
TITULO: LA CURVA DE LAFFER: UN EJERCICIO DE APROXIMACIÓN PARA
COLOMBIA 1990-2015.
AUTOR: LUISA FERNANDA MARIN HENAO