Distinguido participante, luego de haber estudiado el tema No.

3, relativo a
la Competencia, y revisado la bibliografía pertinente, desarrolle los
tópicos relacionados a dicho tema además de indicar cuántos
departamentos y distritos judiciales existen y cuáles son.

Análisis subjetivo sobre competencia y especificación de los aspectos

tópicos del mismo:

Después de haber profundizado las características y funcionales de la

competencias en el ámbito judicial es claro resaltar, los limites y facultades que
estas poseen en el estado, para así lograr un mejor desenvolvimiento en lo
concerniente al manejo judicial en las determinadas jurisdicciones, además de
otorgar clara preferencia o exclusión de los demás, de una controversia que ha
puesto en movimiento la actividad jurisdiccional.

Otro punto específico es que cada magistrado es solidariamente responsable

ejercer el fuero de las normas jurídicas dentro de la jurisdicción que le
corresponda, de forma eficiente y abnegada, manteniendo las equidades
sociales en los puntos establecidos.

Tipos de Competencia:

Este punto desde cierto ámbito se expresa de forma lógica, para que en el
desarrollo de cualquier conflicto jurídico, existan alterabilidades que permitan a
un determinado ciudadano a recurrir ante una instancia especial ante una
determinada litis donde se involucre su persona, en lo referente a las
competencias de las atribuciones.

También existe el punto territorial que nada más y nada menos especifica las
atribuciones y responsabilidades inherentes a un determinado tribunal, en lo
relativo a su ubicación geográfica, al domicilio o la residencia del demando,
para que el tribunal de esa jurisdicción y conforme a su competencia de
atribución emita dicha sentencia.

En el mismo aspecto citamos también las características de la prorrogación de

la competencia, donde en algunas situaciones jurídicas, donde el tribunal
determinado, presente la necesidad de extender su competencia en vista de
una situación en la cual el tribunal no competente, para dirimir y solucionar un
conflicto.

Dando lugar a todos los paradigmas que presenta los diversos tipos de
competencias, es claro y preciso resaltar la importancia en el fuero jurídico, que
manifiesta cada punto, como lo podemos apreciar más abajo en sus claras
definiciones.
La prorrogación legal de la competencia.- es la que depende de la ley. Se
puede presentar en todos los tribunales debido a una convexidad o a una
indivisibilidad entre dos o más asuntos.

La prorrogación judicial de competencia.- es aquella que depende de una

decisión judicial. Ocurre cuando la Suprema Corte de Justicia casa una
sentencia y envía el conocimiento del fondo a otro tribunal de la misma
categoría de la del tribunal o corte de donde proviene la sentencia casada.

La prorrogación convencional de competencia.- es la que hacen las partes

involucradas en el litigio. Se trata de un convenio entre las partes, pero tiene
sus limitaciones, porque no toda competencia puede prorrogarse.

Ninguna regla de competencia de orden público puede violarse, ni aun por el

mutuo acuerdo de las partes.

Competencia en razón de la materia y del territorio en asuntos civiles y

comerciales, penales, laborales, inmobiliarios y Constitucionales.

La jurisdicción se distribuye atendiendo a la naturaleza del pleito.

*.- Penales,
*.- Civiles,
*.- Comerciales,
*.- Laborales,
*.- Inmobiliarios,
*.- Constitucionales.

Competencia por razón del territorio.-

Consiste en la división del territorio estatal en jurisdicciones, que por lo general

coinciden con las divisiones político administrativas.

En virtud de que los jueces tienen plena jurisdicción en su territorio, la ejercerán

sobre las personas allí domiciliadas y sobre las cosas allí situadas.

En materia civil.-

En el ordenamiento jurídico de la República Dominicana rige la competencia

territorial. Está dividido en doce Departamentos Judiciales.

En cada uno existe una Corte de Apelación ordinaria que puede tener plenitud
de jurisdicción o estar dividida en Cámaras o Salas Civiles y/o Comerciales y
Penales.

La ley ha extendido el número de los tribunales y ha creado jurisdicciones

especializadas. El nuevo CPC contiene en relación al criterio de competencia
territorial que tratándose de personas naturales:
*.- Si el demandado domicilia en varios lugares, puede ser demandado en
cualquiera de ellos.

*.- Si carece de domicilio o este es desconocido, es competente el juez del

lugar donde se encuentre o del domicilio del demandante, a elección de este
último.

*.- Si domicilia el demandado en el extranjero, es competente el juez del lugar

del último que tuvo en el país.

*.- Tratándose de personas jurídicas regulares demandadas es el juez

competente el del lugar en que la demanda tiene su sede principal sobre
disposición legal en contrario y si tiene sucursales en el domicilio principal o
ante el juez de cualquiera de esos domicilios.

*.- Para casos de personas jurídicas irregulares o no inscritas es el juez

competente el de lugar en donde se realiza la demanda.

*.- Hay, así mismo, reglas para los caso de sucesiones demandadas,
estableciéndose sobre el particular que es el juez competente el del lugar en
donde el causante haya tenido su último domicilio en el país señalándose que
esta competencia es improrrogable.

*.- Si tiene su origen el conflicto de interés en una relación jurídica de derecho

privado, se aplicara las reglas generales de la competencia por razón de
territorio.

*.- Finalmente dentro del criterio de la competencia territorial, tratándose de

procesos no contenciosos, es juez competente el del lugar del domicilio de la
persona que lo promueve o en cuyo interés se promueve salvo disposición
legal a pacto en contrario.

Competencia territorial de los juzgados de paz.-

Municipios donde hay más de un juzgado de paz:

a.- Los juzgados de paz, como todo tribunal, tienen limitada la competencia
territorial al ámbito de jurisdicción que le ha sido determinada por la ley.

Donde solamente hay un juzgado de paz.-

La Competencia Territorial de éste, es la misma que la del Municipio, donde

funcionan más de un Juzgado de paz, la competencia territorial de cada uno de
éstos, se encuentra limitada a su respectiva circunscripción.

Según el art. 2, del C.P.C., el cual dice así: en materia puramente personal o
mobiliaria la situación se hará por ante el Juez de Paz del domicilio del
demandado; y en caso de no tenerlo, para el Juez de Paz de su residencia.

En materia laboral, competencia por materia.-

1.- Juzgado de trabajo y
2.- Corte de trabajo

Art. 480.- Los Juzgados de trabajo actuaran de dos formas:

1.- Como Tribunales de Conciliación, en las demandas que se establecen entre

empleadores y trabajadores o entre trabajadores solos, con motivo de la
aplicación de las leyes y reglamentos de trabajo, o de la ejecución de contratos
de trabajo y de convenios colectivos de condiciones de trabajo, excepto, en
este último caso, cuando las demandas tengan por objeto modificar las
condiciones de trabajo, así como cuando se trate de calificar las huelgas o los
paros.

2.- Como Tribunales de Juicio, en primera y última instancia, en las demandas

indicadas en el original que antecede no resueltas conciliatoriamente, cuando
su cuantía no exceda del valor equivalente a diez salarios mínimos, y a cargo
de apelación cuando exceda de esta suma o su cuantía sea indeterminada.

Materia constitucional.-

El artículo 184 de la Constitución atribuye al Tribunal Constitucional

competencia para conocer de las acciones directas de inconstitucionalidad
contra las leyes, decretos, reglamentos, resoluciones y ordenanzas.

El articulo 52 CM, dispone que el mismo (TC) deba decidir sobre la

constitucionalidad o no de los tratados internacionales suscritos dentro de los
30 días siguientes a su recibo, y, al hacerlo, el Tribunal debe indicar, si
considerare que el Tratado es inconstitucional, sobre cuales aspectos recae la
inconstitucionalidad, así como las razones que fundamentan su decisión.

Privilegio de jurisdicción en materia penal.

La inmunidad en sentido amplio, es un privilegio creado por la ley a favor de

determinadas personas, bien sea por la función que desempeñen, o por una
determinadas circunstancia, en virtud de lo cual estas personas quedan
exoneradas de cumplir con determinadas obligaciones que si deben observar
los demás.

En el Código Procesal Penal, se considera una forma de inmunidad procesal, la

disposición contenida en el Art. 195 que permite al Presidente y Vicepresidente
de la República, a los Jueces de la Suprema Corte de Justicia, al Procurador
General de la República, al Presidente de la Junta Central Electoral, a los
Embajadores y Cónsules Extranjeros acreditados en el país, solicitar, de ser
llamados a declarar como testigos ante la jurisdicción penal, que dicha
declaración, se lleve a cabo en el lugar donde cumplen sus funciones o en su
domicilio.
Otros casos de inmunidad procesal, son los del cónyuge o conviviente del
imputado y los parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, Art. 196 del CPP.

Competencia implícita y funcional.

El privilegio de jurisdicción no es más que una competencia especial que se le

otorga a determinados tribunales en virtud de las personas imputadas. Así, la
Corte de Apelación conocerá en primera instancia de las infracciones
cometidas, entre otras, por los jueces de primera instancia, de la instrucción,
los Procuradores fiscales y los Gobernadores Provinciales.

La Suprema Corte de Justicia; por su parte, conoce en primera instancia de las

infracciones cometidas, entre otras, por los jueces de primera instancia, de la
instrucción, los Procuradores Fiscales y los gobernadores provinciales. La
Suprema Corte de Justicia, por su parte, conoce en primera instancia de las
infracciones cometida, entre otras, por el Presidente y Vicepresidente de la
República; de los propios jueces de la suprema corte de justicia y de los jueces
de la corte de apelación; de los senadores y diputados y de los Secretarios de
Estado.

Competencia Funcional.-

Habitualmente, la actividad de juzgar es ejercida por una sola persona que,

como todo ser humano, es falible y, por ende, puede cometer errores que
generen situaciones de injusticia o de ilegitimidad.

El posible error judicial debe ser revisable por otro juez que por razones obvias
debe estar por encima del primero. Así, es como en orden a la función que
cumple cada uno de los jueces, el ordenamiento legal establece un doble grado
de conocimiento: Un Juez unipersonal de primer grado o de primera instancia,
emite su sentencia resolviendo el litigio, tal sentencia es revisable por un
tribunal (habitualmente pluripersonal), que actúa en segundo grado de
conocimiento (o en segunda instancia).

El doble grado de conocimiento judicial recibe la denominación de ordinario,

significado el vocablo que tanto en el primero como en el segundo, los
interesados piden plantear para ser resueltas cuestiones de hechos y de
derecho.
 DEPARTAMENTOS Y DISTRITOS JUDICIALES EXISTENTE:

La impartición de justicia a nivel nacional, se organiza, en razón al territorio

(ratione loci), en tantos Departamentos Judiciales y Distritos Judiciales como
los que sean creados por Ley. Actualmente, el Poder Judicial consta de 11
Departamentos Judiciales y 35 Distritos Judiciales, a saber:

1. Departamento Judicial del Distrito Nacional. Comprende el Distrito Judicial del

Distrito Nacional.

2. Departamento Judicial de la Provincia Santo Domingo. Comprende los Distritos

Judiciales de Santo Domingo y Monte

3. Departamento Judicial de Santiago. Comprende los Distritos Judiciales de Santiago

y Valverde.

4. Departamento Judicial de La Vega. Comprende los Distritos Judiciales de La Vega,

Espaillat, Constanza, Sánchez Ramírez y Monseñor Nouel.

5. Departamento Judicial de San Francisco de Macorís. Comprende los Distritos

Judiciales de Duarte, Hermanas Mirabal, María Trinidad Sánchez y Samaná.

6. Departamento Judicial de San Pedro de Macorís. Comprende los Distritos

Judiciales de San Pedro de Macorís, el Seibo, Hato Mayor, La Romana y La
Altagracia.

7. Departamento Judicial de San Cristóbal. Comprende los Distritos Judiciales de San

Cristóbal, Villa Altagracia, Peravia, Azua y San José de Ocoa.

8. Departamento Judicial de Barahona. Comprende los Distritos Judiciales de

Barahona, Bahoruco, Independencia y Pedernales.

9. Departamento Judicial de San Juan de la Maguana. Comprende los Distritos

Judiciales de San Juan de la Maguana, Las Matas de Farfán y Elías Piña..

10. Departamento Judicial de Montecristi. Comprende los Distritos Judiciales de

Montecristi, Dajabón y Santiago Rodríguez.

11. Departamento Judicial de Puerto Plata. Comprende el Distrito Judicial de Puerto

Plata.