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Esta representado por la relación jurídica entre Estados vinculados entre sí, por normas jurídicas.
Participan en estas relaciones, las Organizaciones Internacionales, individuos protegidos por los
DD.HH internacionales, pueblos (organizaciones económico-políticas no soberanas, como el
pueblo Palestino), ONG (Cruz Roja por ejemplo, son entidades que deben ser neutrales) y
empresas transnacionales.
Norma jurídica de Dipb: Crea derechos y obligaciones entre los Estados.
- Tratados
- Costumbre
- Principios
1) EPOCA RELACIONAL: Siglo XVII. Relaciones con el fin de aumentar el poder. Estructura
relacional Horizontal de paridad y coordinación primitiva. Todos en misma línea,
fluctuaciones constantes entre Paz y Guerra.
2) EPOCA INSTITUCIONAL: Organizaciones Internacionales. Unidades Pro-Estatales.
Relaciones Institucionales. Había por encima organizaciones, en una relación además
ahora, vertical.
3) 1er Organización: UPUUnión Postal $Franco Oro. Rio R1 y Danubio, cruzan Europa y son
la fuente de comercio, transporte de personas y de mercaderías.
4) EPOCA COMUNITARIA: Siglo XX. Supervisión Supraestatal, desarrollada luego de la
Segunda Guerra Mundial. Tiempos de búsqueda de Paz, seguridad y protección máxima de
los DD.HH. 1945, supervisión general de la ONU, de las entidades Pro-Estatales que
organizan debajo a los Estados. Relación también Vertical entre estos tres sujetos
interrelacionados.
NOTA: Las tres etapas coexisten, y se unen y nutren en esta última, como resultado e una
evolución constante.
- 1945 S. XX. Hay pueblos que pueden buscar su reconocimiento y soberanía como Estado.
Contra otro pueblo o Estado, o contra organizaciones establecidas dentro del mismo
Estado (Ej.: FARC en Colombia, el caso de Noruega, etc.). Estas colonias de potencias
Europeas, buscaban ahora su reconocimiento luego de la Segunda Guerra Mundial. Se
trataba de soberanías que ya existían, pero no definidas, y de “pueblos no Estado”.
- Los “Sujetos Internacionales” en general, manejan una conducta recíproca entre ellos, que
es uno de los elementos que les da origen y los vincula. Esta relación conductual se da en
un territorio (espacio terrestre, marítimo y aéreo).
o Conducta reciproca +
o Factor Tiempo+
o Valores y Principios ideológicos: Marcan y moldean la base de la conducta y los
imites en ese sentido, de la sociedad. Son pocos y muy generales. Se refiere a esta
dimensión de las normas frente a las lagunas normativas que problematizan la
resolución de un conflicto. Solo se utilizan cuando la letra de una norma no es del
todo clara. Estos valores pueden encontrarse en el Preámbulo del mismo Tratado
aplicable. Otro de os modos es investigar sobre el debate mediante el cual se
delibero y creó la misma ley o tratado. INTERPRETACION.
Estos 3 elementos se relacionan en laNORMA JURIDICA
INTERNACIONAL fuente por encima de la Costumbre, Tratados
Internacionales, Principios Generales del Derecho (Ej.: Buena fé.).
Aplicación de la NJINternacional:
Ámbito Espacial: Donde? Depende de cada Tratado.
Ámbito Espacial: Cuando? Desde cuándo? Hasta cuándo?
Ámbito Personal. Sujetos abarcados: Ej.: Menores. Puede ser
Directo o Indirecto.
Ámbito Material: Conducta o Actividad abarcada. Ej.:
Previsionales, de Cooperación, de medio ambiente, educativos,
etc. La materia establecida puede darse en sentido amplio o en
sentido estricto.
Actuación del Estado
Actúa como parte de una Organización internacional, o como Sujeto Individual. El derecho
Internacional Público es la rama del derecho que estudia la aplicación de normas jurídicas
en el ámbito internacional, más allá del derecho interno internacional. Las fuentes son las
que venimos mencionando, sumando las normas de los Organismos Internacionales.
VALORES: ORDEN PÚBLICO INTERNACIONAL. Los sujetos de derecho individuales
(particulares) no las pueden modificar, ya que son Normas Imperativas. Una norma de
este tipo posee IMPERIUM y no permite contrariedad. Otra denominación es IUS COGENS.
Así, buscan preservar los valore de la Comunidad Internacional. Cuáles? Hay Proyectos-
Guía, pero no hay normas que determinen estos fines. Si yacen en Tratados como la Carta
delas Naciones Unidas Artículo 1.
Ejemplos:
Argentina como Estado Federal: Articulo 31 “Leyes supremas de la Nación por sobre el Derecho
Provincial. Aun así, esto quiere decir que las provincias “deberán adecuar su derecho al Federal”,
Se resumen dos cuestiones o principios: A) Prevalencia del Derecho Supremo; B) Adecuación de las
Provincias. Cuáles son las facultades de las provincias? Códigos Procesales, Organización política
provincial, etc. Cuáles son las facultades del Órgano Central? Códigos de Fondo, etc. Es cierta la
supremacía federal, salvo las competencias exclusivas del gobierno provincial.
Los Tratados con Jerarquía Constitucional: CN Articulo 75 inc. 22: Aun así no forman parte de la
Constitucional por su forma Rígida de modificación, solo son nombrados. Para evitar el llamado a
una Convención reformadora, se los anexa a l CN.
Requisitos de los Nuevos Tratados: Además de no ser incompatibles con la parte programática de
la Constitución.
o Requisitos Sustanciales: Sera vigente siempre que así lo considere Argentina (con
las reservas que presente o no) y mientras se mantenga igual que como estaba
formulado en sus cláusulas cuando fue ratificado (mismo cuerpo y alcance
jurídico).
o Requisitos formales: 2/3 de la totalidad (no de presentes, sino de la totalidad) de
ambas cámaras. 2 métodos: Aprobar y jerarquizar; Haber aprobado y ahí recién
buscar su jerarquización.
Practica Inconstitucional: Si el juez considera y determina que se dio esto en un Tratado, por
aplicar Principio de Posterioridad o por el Art. 27 de no contrariedad.
Demás Tratados e Instrumentos y Concordatos: Están por debajo de A, B y Tratados de Integración
en general (Mercosur) , salvo los Tratados de integración Especial de Art. 75 inc. 24, con ciertos
requisitos: Ceder competencias a Organismos Internacionales; Cumplimiento del orden
democrático y Constitucional.
Tratados de Integración. Proceso de creación:
1) FIRMA: Expresa la voluntad del país de someterse. Facultad que corresponde al PE (art.
99). También del Vicepresidente o Canciller, siempre que tengan pleno poder para
hacerlo “Plenos poderes” (o plenipotencia), otorgados por el mismo Presidente a un
diplomático o a un X que considere.
2) P.L.--> Acciones oponibles: a) Aprueba con 2/3 de la totalidad de ambas cámaras si es de
rango Constitucional, o mayoría absoluta de presentes y votantes si es ley normal. Se le
suma una Confirmación final. b) Desecha y no puede votarse hasta el año siguiente al
menos.
Confirmación: El tratado vuelve al PE, donde debe haber una ratificación por parte de
este: una reconfirmación.
Se informa de esto al Organismo Internacional, sea por la ratificación como también si se
tratara de una adhesión (cuando la firma se realiza luego del tiempo pactado por el
Tratado para ratificar). En este último caso, también están permitidas las reservas (las
cuales implican observaciones únicamente para casos en los que deba aplicarse en
relación con Argentina y deben ser reservas aceptadas por los otros Estados).
3) PUBLICIDAD:
a. Tratado Bilateral: Canje de ratificaciones entre ambas partes.
b. Multilateral: Deposito de la ratificación en el organismo administrativo. Por ello es
necesario nombrar un Organismo Internacional o funcionario que reciba las
ratificaciones y notifique de esto y de las reservas pertinentes a todas las partes
intervinientes. Es el administrador del Tratado o de sus notificaciones y
actividades (correo-coordinador).
4) VIGENCIA: En Bilateral, a partir de la fecha del canje. En el Multilateral, todos los Estados
deben haber ratificado o adherido (fue al primer forma y hoy está fuera de vigencia
prácticamente). Solución? Se estipula una condición, que puede estar dada por una fecha
límite para ratificar, o por una cantidad estimada de ratificados a cumplirse. Los tratados
bilaterales, sin perjuicio de lo expresado, pueden establecer también una fecha límite o
regidora.
SUJETOS INTERNACIONALES
Sujeto: Individuos o entidades con derechos u obligaciones impuestas.
a) Teoría Pura: Los sujetos son los destinatarios directos de una norma de derecho
internacional. Sus normas también están reguladas por normas Internacionales.
b) Teoría de Responsabilidad: Ser titular de un derecho y tener capacidad de hacerlo saber
por “Reforma Internacional”. Ser titular de un deber jurídico y tener capacidad de cometer
un delito internacional. Ej.: Beligerancia.
NOTA: El sujeto por excelencia es el Estado.
Velasco dice que son los Estados soberanos, pueblos beligerantes, el individuo, y las
organizaciones internacionales.
Barbieri expresa que son los Estados soberanos, Estados dependientes, divisiones de un
Estado, Organizaciones Internacionales, sujetos vinculados a religión o a vigilancia, o a
actividades asistenciales, y a personas privadas.
ESTADO
- Soberanía: Naturaleza del poder Estatal. Debe ser hacia el interior como hacia el exterior
de la república, y contar con una Organización Política. Los Estados dependientes como el
Reino de Batan, Valles de Andorra, no tienen estas cualidades.,
- Igualdad: Rector mundial proveniente de la Carta de la ONU. Todos los Estados tienen
iguales derechos y deberes ante la Comunidad Internacional, mas allá de las diferencias
que entre si posean.
- No intervención: Ningún Estado puede intervenir directa o indirectamente en asuntos
internos o externos de otro Estado. No solo por intervención armada sino por cualquier
medio posible.
Organismos Internacionales
Son independientes con características propias creadas por su órgano central. Pueden participar
de otras organizaciones. Una vez creadas tienen voluntad propia y su ámbito de competencia es
funcional a ciertas materias.
La actividad interior está regulada por derecho internacional.