Colombia Mas Cerca Su Infraestructura y La Eguridad Vial PDF

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL
E
n los últimos ocho años La Revolución
de la Infraestructura multiplicó en más de siete
veces la inversión en infraestructura de transporte
y aceleró cinco veces el ritmo de construcción en
comparación con períodos anteriores.
Dejamos al gobierno entrante un Plan Maestro de
Transporte Multimodal, que tiene una visión a veinte
años e inicia hoja de ruta con 65 proyectos priorizados
en todos los modos de transporte.
Juan Manuel Santos Calderón
L
a Revolución de la Infraestructura es
el nacimiento de una nueva era basada en la
movilidad para la productividad y la competitividad.
Es acortar las distancias corporales, económicas y
sociales que nos separan. Es acelerar para recuperar
el tiempo perdido. Es edificar los cimientos de un
nuevo futuro de unión y prosperidad para todos los
colombianos. Es la paz en concreto.
Germán Cardona Gutiérrez
2 LA REVOLUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
E
L
JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN
Presidente de la República
GERMÁN CARDONA GUTIÉRREZ Ministro

de Transporte
CÉSAR AUGUSTO PEÑALOZA

Viceministro de Infraestructura
ANDRÉS RICARDO CHAVES

Viceministro de Transporte
ALEJANDRO MAYA MARTÍNEZ

Director Agencia Nacional de Seguridad Vial
SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL
GRUPO DE PRENSA Y COMUNICACIONES
AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

GERMÁN MEJÍA GALLO
Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones
MARCELA CÁRDENAS
Coordinadora General de Contenidos
MINISTERIO DE TRANSPORTE
JUAN PABLO MACHADO
Jefe de Prensa
ALEJANDRA DUCÓN
Coordinadora del Grupo de Información
FELIPE PINZÓN
Fotógrafo Oficina de Prensa
LEONARDO DUQUE
HENRY PLAZAS
JOHANNA VALDERRAMA
Equipo de Prensa
INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS (INVÍAS)

SANDRA CORTÉS
Jefe de Prensa
CÉSAR SERRANO
Departamento de Comunicaciones
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

(ANI)
CRISTIAN PARDO
Jefe de Prensa
CARLOS DUQUE
Asesor Agencia Nacional de Seguridad Vial
© Todos los derechos reservados.

Esta publicación no puede ser reproducida ni en su todo ni en sus partes, ni registrada en o trasmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún
medio mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electro-óptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso escrito.
CONTENIDO
Los cronistas 7
Los fotógrafos 7
Un legado para las próximas generaciones 8
Retorno al futuro 12
El equipo de la Revolución 16
El futuro pensado en grande 18
Crónicas de carretera 48
El despertar del río de las tumbas 50
Traspasar las montañas hacia el Pacífico 58
De Cisneros a Buenaventura a lomo de tractomula 66
Las vías de la paz 74
Actores viales 82
Legado para un nuevo país 84
Nuevas vías que aseguran vidas 86
La infraestructura de Colombia en las grandes ligas 88
Colombia rural y urbana hacia un mismo camino 90
Infraestructura vial adaptada al cambio climático 92
Movilidad urbana: la solución en marcha 94
La Revolución en cifras 96
La paz en concreto 104
Bucaramanga. Viaducto Provincial. Fotografía: Felipe Pinzón • Ministerio de Transporte.
6 COLOMBIA MÁS CERCA

CRONISTAS FOTÓGRAFOS
GUILLERMO GONZÁLEZ URIBE HENRY AGUDELO

Periodista, editor y escritor. Ha publicado entre otros libros la Fotógrafo antioqueño con una amplia experiencia en repor-
novela A pesar de la noche y Los niños de la guerra, quince tería gráfica. Considera que la cámara es un apéndice de
años después. Fue director y editor de revistas como Núme- él mismo y nunca se aparta de ella. Ha colaborado con los
ro, Gaceta del Ministerio de Cultura y Magazín Domincal de periódicos El Tiempo, El Mundo, El Colombiano y la Agen-
El Espectador. Ha obtenido diversas distinciones. También es cia Reuters. Docente, director de un instituto de fotografía y
productor de exposiciones y documentales, y se desempeña conferencista. Ha sido merecedor de numerosos premios y
como curador de archivos fotográficos. distinciones nacionales e internacionales. Ha participado en
varias revistas y publicaciones con sus trabajos fotográficos.
ARTURO GUERRERO
Nació en Cúcuta. Siempre ha vivido en Bogotá. Es periodis-
ta y escritor. En la actualidad escribe columnas de opinión CARLOS BRÍÑEZ
los miércoles para El Colombiano y los viernes para El Es- Fotógrafo bogotano. Especializado en fotografía corporativa
pectador digital. Ha sido redactor de varios medios escritos, en los sectores financiero, energético, salud e industrial para
radiales y televisivos. Se decantó por el lenguaje escrito. Ha distintas compañías. Se certifica en cursos de alturas, rig
publicado varios libros de crónica de viaje, ensayo, ficción y pass y como buzo para ejercer mejor su trabajo. Emprende
entrevistas. Anda con un ojo sobre las sorpresas de la rea- viajes a lugares apartados como Ushuaia en la Patagonia
lidad y otro sobre la poesía contenida en las obras literarias. (Argentina), Punta Gallinas (La Guajira) y llega incluso hasta
la isla habitada más al norte del planeta, Svalbard (Noruega).
PILAR LOZANO
Periodista, escritora de literatura infantil y juvenil, promotora JUAN DIEGO CANO
de lectura y escritura. Durante 23 años fue corresponsal, in- Fotógrafo quindiano tecnólogo en publicidad. Hizo sus pri-
dependiente, en Colombia, del diario El País de España. Ha meros pasos en La Crónica del Quindío. Colabora con El
publicado veinte libros, entre ellos: Socaire y el Capitán loco; Tiempo y El Periódico, y ha merecido premios y distincio-
Turbel, el viento que se disfrazó de brisa; Colombia, mi abue- nes en diferentes festivales nacionales e internacionales. Se
lo y yo; El violinista de los puentes colgantes; Así vivo yo, y ha encaminado por la fotografía y el video documental. Su
Crecimos en la guerra. Era como mi sombra, novela sobre trabajo lo complementa como embajador de cámaras profe-
la amistad de dos niños guerrilleros, mereció reconocimiento sionales de compañías de fotografía, y dicta conferencias y
internacional. talleres de formación básica y avanzada.
JOSÉ NAVIA CÉSAR DAVID MARTÍNEZ

En su labor de cronista ha conocido buena parte de las zonas Fotógrafo caucano. Especializado en viajes, naturaleza y pa-
rurales de este país. Durante diecinueve años recorrió trochas, trimonios. Ha recorrido diversos destinos nacionales y extran-
ríos y carreteras como periodista de El Tiempo, donde fue jeros. Ha publicado su trabajo fotográfico en 28 libros de
cronista y editor de reportajes. Sus trabajos han merecido pre- lujo y gran formato, en 11 de los cuales ha sido el fotógrafo
mios nacionales e internacionales y ha publicado cinco libros principal. Su labor ha sido galardonada con 38 premios na-
con relatos de conflicto y cotidianidad. Trabaja como periodis- cionales e internacionales. Fue nombrado uno de los seis
ta independiente y es tallerista itinerante de periodismo. maestros de la fotografía en Colombia (naturaleza) por la
revista Enfoque Visual. Es buzo avanzado, montañista, practi-
cante de disciplinas como espeleología, ornitología, escalada,
arborismo y senderismo.
SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 7

Fotografía: Carlos Duque.

Un legado para
las próximas generaciones
Juan Manuel Santos
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
L
a Revolución de la Infraestructura llegó
para quedarse. Fue un sueño que tuvimos
hace ocho años y hoy puedo decir que
lo hemos logrado. Los colombianos debemos
sentirnos orgullosos porque se han construido
bases sólidas hacia un país más competitivo.
Cuando comenzó este gobierno el estado
de la infraestructura dejaba mucho que desear.
La competitividad del país se veía afectada por la
escasa cobertura en autopistas de doble calzada,
la precariedad de la red de vías terciarias y el
atraso de aeropuertos y zonas portuarias.
Una suma de atrasos que afectaba a toda
nuestra economía y a empresarios, trabajadores,
transportadores y agricultores por igual.
Nuestro enorme potencial productivo estaba frena- 5000 kilómetros de vías concesionadas, 3600 kilómetros
do por este rezago del eje logístico básico y esa fue la de mejoramiento y rehabilitación, 72 túneles, y más de
visión del Gobierno: ponernos al día en los corredores 979 puentes y viaductos entre nuevos y repotenciados.
para aportar a la competitividad del país y unir a los co- También intervinimos cerca de 40.000 kilómetros de
lombianos. Era el momento de pensar en grande. vías terciarias y en los últimos meses, junto con alcaldías
El punto de partida fue orde- y gobernaciones, mejoramos 3000
nar la casa, crear y fortalecer una kilómetros más. Esta inversión es
institucionalidad para planear, esencial para que el campo, du-
estructurar y garantizar que las La apuesta consiste en conectar rante años acosado por el conflic-
obras se llevaran a cabo en los to, pueda ahora cosechar los fru-
a todos los colombianos y a
tiempos establecidos y así supe- tos de la paz y salir adelante.
rar décadas de atraso. Creamos la Colombia con el mundo. En viaductos también logra-
Agencia Nacional de Infraestructu- La Revolución de la mos germinar una semilla impor-
ra (ANI) y la Financiera de Desa- tante. Así lo indican obras desta-
rrollo Nacional para estructurar y
Infraestructura, como la paz, cadas como el primer Viaducto de
financiar proyectos, todo basado es un legado para las próximas Gualanday, en Tolima, que está en
en una política de transparencia. operación y mide 630 metros de
generaciones.
También eliminamos los anticipos largo. Y allí mismo se está cons-
a contratistas que tanto daño le truyendo otro de 730 metros con
hicieron a las finanzas del Estado una altura de 74 metros, más de
e introdujimos pliegos tipo para diez metros de las dovelas, para
evitar licitaciones amañadas. Además, pusimos en mar- un total de 84 metros, el equivalente a un edificio de 27
cha las Alianzas Público Privadas para hacer más fácil la pisos. El viaducto Ciénaga de La Virgen es otro proyecto
financiación de grandes obras de infraestructura. maravilloso. El más largo de Colombia (4,7 kilómetros)
Los resultados están a la vista. En los últimos ocho y el tercer más largo de América Latina. El Puente Puma-
años La Revolución de la Infraestructura multiplicó rejo que conecta Magdalena con Atlántico. Además, hoy
en más de siete veces la inversión en infraestructura de el río Magdalena cuenta con once puentes construidos.
transporte y aceleró cinco veces el ritmo de construc- Hay 55 túneles puestos en servicio, y si todos se
ción en comparación con períodos anteriores. En con- unen suman una longitud de 46 kilómetros, equivalente
creto, adjudicamos las vías de cuarta generación. Son a unir Armenia con Pereira. El túnel Falso del Cune en la

vía Bogotá–Medellín es Premio Nacional de Ingeniería. octavo. También se deja la estructuración de la nueva
También está el túnel del Sumapaz en la vía Bogotá-Gi- APP para la navegabilidad del río Magdalena que prevé
rardot, el túnel de Daza en la vía Rumichaca-Pasto-Cha- una inversión de 2,8 billones de pesos.
chagüí (que comunica la carretera Panamericana). El Esta Revolución no termina con nosotros. Todo lo
túnel del Toyo en Antioquia ya se comenzó a construir y contrario: apenas comienza. Dejamos al gobierno en-
será el más largo de América Latina. trante un Plan Maestro de Transporte Multimodal, que
En lo que respecta a aeropuertos, se modernizaron tiene una visión a veinte años e inicia hoja de ruta con
y mejoraron 91 terminales aéreas, haciendo de El Dora- 65 proyectos priorizados en todos los modos de trans-
do, en Bogotá, una de los más eficientes de Latinoamé- porte y una inversión de 49 billones de pesos.
rica. Y así también se intervinieron aeropuertos como Vamos a dejar también grandes proyectos andando.
el de Santa Marta, Cali, Ibagué, Bucaramanga, Cúcuta Solo en Bogotá dejaremos estructurada y financiada la
y Quibdó, que terminó siendo uno de los mejores del primera línea del Metro. Regiotram es otro gran proyec-
país. En infraestructura aérea se invirtieron 7,4 billones to que servirá para conectar a varios municipios del oc-
de pesos. cidente de Cundinamarca con la estación de la Sabana
Por eso la llamamos La Revolución de la Infraestruc- en Bogotá por medio de un corredor férreo. El proyec-
tura: nunca se había avanzado tanto en tan corto tiempo. to El Dorado 2 ya cuenta con la estructuración técnica,
Estos logros e inversiones han posicionado a nues- legal y financiera.
tro país. En el ranking del Banco Mundial que mide la Hoy el balance es de 100 billones de pesos compro-
regulación de las APP, Colombia ocupó el tercer lugar, metidos, 500.000 empleos generados y 30 concesiones
detrás de Reino Unido y Australia. En el ámbito de La- de 4G en marcha. Nada de esto pudo haberse logrado
tinoamérica hoy ocupamos el quinto lugar en el Índice sin la ayuda del sector privado que le apostó, creyó que
Global de Competitividad del Banco Mundial, y en el las cosas sí podían hacerse bien y que juntos podíamos
global hemos mejorado diez posiciones en calidad de conectar a todos los colombianos y a Colombia con el
infraestructura vial. Además, en este índice logramos la mundo. Algo determinante para poder concretar este
mejora en seis posiciones en infraestructura portuaria y sueño. Un sueño que debe continuar porque La Revo-
ocho en el modo férreo. lución de la Infraestructura, como la paz, es un legado
En puertos y con una inversión de 4 billones de peque llegó para las próximas generaciones.•
sos se mejoró en el ranking Cepal, el cual ubica al puer-
to de Cartagena en quinto lugar en importancia por
carga en la región, y al de Buenaventura en el décimo


Regreso al futuro

MINISTRO DE TRANSPORTE
E
ntre los múltiples temas del programa de
gobierno con el que llegó el presidente
Santos a la Casa de Nariño se destacan dos
que desde el primer día asumió con particular
entusiasmo y decisión: abrir los caminos de la
paz y la reconciliación de los colombianos, y
transformar la infraestructura de transporte y
movilidad del país. Dos tareas monumentales,
la primera con el objetivo de poner fin al
conflicto armado que por más de cincuenta
años ha azotado al país y dejado una estela de
cientos de muertos, víctimas y desplazados, y
la segunda, que asume el desafío de solucionar
de una vez por todas los rezagos en movilidad
y conectividad que por décadas ha soportado
Colombia y que han afectado significativamente
nuestra capacidad competitiva tanto nacional
como internacionalmente.
De estas dos empresas fundamentales, una en el garantizan la transparencia en los procesos de adjudica-
campo político y la otra en el campo económico, pero ción y contratación.
ambas irremediablemente ligadas al desarrollo social, Dos viceministerios, Transporte e Infraestructura,
me correspondió el privilegio de formar parte del equi- entraron a formar parte del nuevo modelo con el pro-
po de gobierno en la tarea de sacar adelante el tema pósito de dar soporte político institucional a la gestión
de transporte. Gracias a la confianza y la generosidad del ministerio.
del presidente Santos tuve la oportunidad de desempe- Creamos la Financiera de Desarrollo Nacional que
ñarme como ministro del ramo durante dos periodos permitió superar los vacíos del mercado y movilizar
significativos en el desarrollo del programa: año y ocho nuevas fuentes de financiación para la realización de
meses al comienzo de su primer gobierno, y un año al grandes obras de infraestructura. Así mismo, se fundó
final del segundo. la Agencia Nacional de Infraes-
tructura (ANI), entidad que hoy
EL FUTURO NO ES LO QUE VIENE es reconocida como la más mo-
SINO LO QUE CONSTRUIMOS Me encontré de frente con derna en Latinoamérica en desa-
Durante el primer periodo una Colombia en una actividad rrollo y construcción de obras de
frente a la cartera nuestra labor se cuarta generación. Por medio de
concentró en la preparación y la frenética de construcción de la modalidad de alianzas público
ejecución de una delicada cirugía obras de infraestructura a lo largo privadas (APP), la ANI vincula el
técnica e institucional, que blin- sector privado a los grandes pro-
y ancho de todo el territorio.
dara a la entidad de los riesgos yectos estratégicos estatales de
de la ineficiencia y la corrupción La Revolución de la infraestructura.
y que por décadas había obstacu- Infraestructura era una realidad. Se crea también la Agen-
lizado el pleno desarrollo de los cia Nacional de Seguridad Vial,
programas de infraestructura de máxima autoridad para la aplica-
transporte y movilidad que nos ción de las políticas de seguridad
permitieran salir del atraso que en la prevención y la reducción de accidentes de trán-
por más de treinta años ha venido afectando la produc- sito. Con la creación de la Agencia el programa de in-
tividad y competitividad del país. fraestructura de transporte adquiere en su desarrollo
Se trataba de hacer realidad una idea, el sueño de un la misión suprema de proteger la vida que se moviliza
modelo de gestión y ejecución de las políticas de trans- a través de la red vial del país.
porte y para ello fue necesario transformar el ministerio Con el fin de trazar una visión de mediano y largo pla-
desde sus cimientos. Así, en medio de grandes resisten- zos a la reestructuración del ministerio, el Gobierno, en
cias políticas, procedimos a estructurar las bases de los asocio con la Cámara Colombiana de la Infraestructura
nuevos términos de contratación y licitación en los cua- (CCI), diseñó el Plan Maestro de Transporte Intermo-
les se eliminaron los anticipos y la adjudicación irrespon- dal (PMTI) que entró en vigencia en 2015 y proyecta
sable de proyectos sin diseños ni licencias ambientales, la ruta a seguir por el sector hasta 2035. El PMTI es
que terminaban en demandas que costaban al Estado la apuesta del Estado colombiano para organizar en
dos o tres veces lo presupuestado. Se institucionalizó forma eficiente y estratégica el crecimiento del país, a
entonces lo que hoy se conoce como pliegos tipo que través de una red de infraestructura que logre conectar

a las ciudades, las regiones, las fronteras y los puertos, distintas regiones el impacto, los retos y los beneficios
priorizando los proyectos que mayor impacto tendrán que estas representan para su desarrollo económico y
para la economía y el desarrollo social del país. social. Al mismo tiempo nos ha tocado hacer frente a las
Así culminó mi primer periodo como ministro de amenazas del agudo invierno que nos ha azotado duran-
Transporte, poniendo en marcha el más ambicioso me- te los últimos diez meses y que ha puesto a prueba la
canismo de planeación, construcción y ordenamiento calidad de la nueva infraestructura, lo que hemos logrado
de obras públicas que gobierno alguno haya imple- sortear con éxito.
mentado en los últimos treinta años y que sin rubores Me tocó por fortuna dar el arranque a esta Revolución
ni falsa modestia hemos bautizado como La Revolu- y hacer entrega de sus realizaciones al finalizar el gobier-
ción de la Infraestructura. no. Pero los magníficos resultados de este programa no
A mediados de 2012 me retiro del ministerio y soy habrían sido posibles sin el concurso de los ejecutivos
nombrado por el presidente como embajador ante la y ejecutivas que me sucedieron, (y precedieron), en la
Santa Sede, cargo que desempeñé durante cuatro años dirección de la cartera: Miguel Peñaloza, Cecilia Álvarez,
durante el papado de su Santidad Benedicto XVI. Natalia Abello, Jorge Rojas. Especial reconocimiento me-
rece Germán Vargas Lleras, quien como vicepresidente
UNA COSA ES SOÑAR EL FUTURO Y OTRA VIVIRLO dio gran impulso al programa. Debo particular agradeci-
Después de mi regreso al país, en agosto de 2017, el miento al equipo de trabajo que me ha acompañado con
presidente me ofreció retomar la dirección del ministe- profesionalismo, dedicación y compromiso, pero sobre
rio de Transporte, invitándome a “cerrar con broche de todo, con auténtico espíritu de servicio al país.
oro” la labor que habíamos iniciado siete años atrás. Sin En esta publicación quedan registradas a modo de
dudarlo acepté el ofrecimiento y dispuse toda mi ener- balance las cifras y las obras que dimensionan el verda-
gía a preparar el balance y la entrega de obras que este dero alcance de este programa. La Revolución de la In-
gobierno deja como legado a los próximos gobiernos fraestructura es una empresa de largo aliento que abre
para la prosperidad de lo colombianos. la puerta definitiva para impulsar las soluciones de pro-
Debo confesar que este año de cierre ha significado ductividad y competitividad que tanto hemos esperado
para mí la experiencia más enriquecedora como ingenie- y en las que los próximos gobiernos están comprometi-
ro y como servidor público. Tuve la oportunidad de ver dos a sacar adelante abriendo nuevos caminos de unión
los frutos de la siembra que habíamos hecho al comienzo para los colombianos.
del primer periodo Santos. Fue regresar, no a un presen- Esta publicación es un homenaje a todos aquellos
te en el que transformamos la cara de nuestra geografía, que han hecho posible esta Revolución: concesionarios,
sino a un futuro tangible que se adelanta para dejarnos sector financiero, contratistas, constructores e interven-
sentir los caminos de un nuevo país. Me encontré de tores. En particular es un reconocimiento a la ingenie-
frente con una Colombia en una actividad frenética de ría colombiana, que puso su conocimiento, empeño y
construcción de obras de infraestructura a lo largo y an- profesionalismo en el más alto nivel de los estándares
cho de todo el territorio. La Revolución de la Infraes- internacionales.•
tructura era una realidad.
Durante los últimos doce meses nos hemos dedicado
a recorrer el país para supervisar cada una de la obras y
socializar con las autoridades y las comunidades de las

EL
EQUIPO
DE LA
REVOLUCIÓN

De izquierda a derecha:
Javier Jaramillo
Director de la Superintendencia de
Puerto de Transporte
General Ramiro Castrillón

Director Nacional de Tránsito
Dimitri Zaninovich
Presidente de la Agencia Nacional
de Infraestructura
Andrés Chaves
Viceministro de Transporte

Ministro de Transporte
Carlos Alberto García

Director del Instituto Nacional
de Vías
César Peñaloza
Viceministro de Infraestructura
Alejandro Maya Martínez

Director de la Agencia Nacional de
Seguridad Vial
Alfredo Varela
Director de Cormagdalena
Juan Carlos Salazar

Director de la Aerocivil

EL FUTURO
PENSADO
EN GRANDE

T
rece obras emblemáticas, verdaderas
megaobras, dan cuenta de los descomunales
avances de los últimos años en Colombia.
Grandes extensiones de cemento que acortan
distancias y vuelven más competitivo el
intercambio comercial y la movilidad entre
poblaciones, equiparables a las mejores
iniciativas de infraestructura de los países líderes
en este campo.
Estas obras permiten que Colombia se
aproxime entre puntos antes distantes y además
rompan fronteras para acercarse al mundo.
Con estas iniciativas el país da pasos de gigante
hacia una cultura diferente de movilidad, que
fundamentalmente preserve la vida de todos los
actores viales, evitando la siniestralidad y, de ser
posible, reduciendo a cero las víctimas fatales.
Estos son avances de una sociedad moderna con
hechos de paz.

Fotografía: Juan Diego Cano.

VIADUCTO DE LA PAZ
CIÉNAGA DE LA VIRGEN
VÍA CARTAGENA A BARRANQUILLA
Inversión
670.000 millones de pesos
Empleos
1832 (corresponden a los empleos
de la Concesión).
Obra a cargo de la Agencia Nacional

de Infraestructura (ANI). Este viaducto
pertenece al proyecto de la primera
ola del Programa de Cuarta Gene-
ración (4G) Cartagena-Barranquilla y
Circunvalar de la Prosperidad. Será
el más largo del país y el tercero de
Latinoamérica con 4,73 km. Tendrá
11,70 m de ancho con dos carriles
en dirección Cartagena-Barranquilla,
con una altura promedio sobre la
Ciénaga de 7 m y un retorno en
el sector de La Boquilla. Con esta
megaobra, los tiempos de entrada y
salida de Cartagena hacia Barranquilla
se reducen hasta
en 50 %.

Fotografía: César Bolívar • Periódico El Heraldo.

PUENTE PUMAREJO
BARRANQUILLA, ATLÁNTICO
Inversión
Empleos
1400
Obra a cargo del Instituto Nacional de

Vías (Invías). El puente principal de
2,2 km, estará a 45 m de altura sobre
el río Magdalena, 30 m más que el
antiguo puente. Permitirá el paso de
barcos de mayor calado, tendrá un
kilómetro de viaductos en conexiones
y accesos, contará con dos calzadas
de tres carriles, cada una, andenes y
una ciclorruta de 3,2 km.

PUENTE CELESTE
BOLÍVAR, RÍO MAGDALENA
Inversión
Empleos
760
Obra a cargo del Fondo de Adapta-

ción. La interconexión vial Yatí-Bodega
tiene intervención total de 12 km e in-
cluye dos puentes: puente Santa Lucía
(1 km de longitud) y puente Celeste
(2,3 km de longitud), considerado el
más largo de Colombia. Se levanta
a orillas del río Magdalena, entre
Yatí, corregimientos de Magangué
y Bodega, y de Cicuco, en Bolívar.
Permitirá que de 25 vehículos al día
que pasaban por un planchón en uno
de los brazos del río Magdalena, se al-
cancen 2400. El puente permitirá que
pasen embarcaciones con carga por
este río, fundamental para la economía
de Bolívar y Magdalena. Con una
reducción de tiempo de viaje entre
Cartagena y Mompox de cinco horas y
media a tres horas
y media.

Fotografía: Wilfredo Amaya • Fondo de Adaptación.

Fotografía: cortesía ANI.

VIADUCTO ENRIQUE
SANTOS CASTILLO
NUEVO PUENTE FLANDES
CONCESIÓN HONDA–GIRARDOT–
PUERTO SALGAR
Inversión
Empleos
de la Concesión).
Obra a cargo de la Agencia

Nacional de Infraestructura (ANI).
Este nuevo puente de Flandes sobre
el río Magdalena fue inaugurado el
pasado 15 de junio de 2018 por el
presidente Juan Manuel Santos, en
el marco de las obras del corredor
vial Girardot-Honda-Puerto Salgar.
Tiene una longitud total de 406,7
m, un ancho total de 22,80 m y un
gálibo de 27 m, en esta estructura en
voladizos sucesivos de doble calzada.
Permite la conexión entre el norte y
el sur del país y conecta las zonas
de producción con los puertos de la
costa Atlántica.
Con la terminación de las obras del
corredor se reduce el tiempo de
desplazamiento entre Girardot y Puerto
Salgar en una hora y
veinte minutos.


VÍA BOGOTÁ A
VILLAVICENCIO
CONCESIÓN - 1G
Inversión
2,9 billones de pesos
Empleos
2000

de Infraestructura (ANI). Este proyecto
conecta la capital del país con el
oriente de Colombia, una de las zonas
geológicas más complejas del país. Se
convierte en el eje de conexión entre
Bogotá y Villavicencio. En el período
2010-2018 se construyeron 28,23
km de doble calzada, 47 puentes, 22
túneles y 4 galerías de escape. Estas
son obras necesarias para la operación
óptima de este tramo vial, así como
conectantes, retornos, y accesos
veredales, lo cual permite conformar
un par vial (doble calzada), sector El
Tablón-Chirajara. La reducción de tiem-
po de viaje pasa de tres a dos horas y
media, con una disminución de costos
de operación vehicular hasta de 60 %.

CIRCUNVALAR
DE SAN ANDRÉS
Y PROVIDENCIA
Inversión
Empleos
500
Obra a cargo de Instituto Nacional de
Vías (Invías). En San Andrés Isla, los
trabajos de rehabilitación ejecutados
desde 2010 suman 17,8 km, más
el mantenimiento periódico de la vía
y las obras de protección necesarias;
mientras que en Providencia alcanzan
los 7,2 km de rehabilitación en
concreto rígido, más el mantenimiento
periódico. Estas obras mejoran las
condiciones de transitabilidad, lo cual
incentiva su mayor utilización, tanto
para los turistas, como para los isleños
que pueden desplazarse en unas
condiciones seguras y disfrutar de los
hermosos paisajes de la isla.

Fotografía: cortesía Invías.

SEGUNDA CALZADA SECTOR
PUENTE BOYACÁ (BTS)
VÍA BRICEÑO-TUNJA
Inversión
1,68 billones de pesos (valor total de
la Concesión)
Empleos
de la Concesión).
La segunda calzada de 5 km
de longitud fue el último tramo
entregado de la Vía Briceño-Tunja-So-
gamoso, en 2016. Con esta obra
se garantiza la continuidad en doble
calzada de todo el recorrido, lo que
disminuye los trancones que allí se
presentaban.
Hasta 2014 y luego de elaborar un
nuevo diseño con un trazado de
calzada adosada a la existente, en
razón a que en 2005 el Ministerio
del Interior negó intervenir este punto,
pues argumentó que el trazado “afecta
considerablemente a los monu-
mentos que conforman el conjunto
de inmuebles del parque histórico
del Puente de Boyacá, se logró la
construcción de una calzada que con-
serva la integralidad de los elementos
constitutivos del monumento, con un
trazado que no genera interrupción en
el monumento histórico”.


RUTA DEL SOL SECTOR 1
VÍA DE GUADUAS-EL KORÁN
(PUERTO SALGAR)
CUNDINAMARCA
Inversión
Empleos
8200

de Infraestructura (ANI). Este corredor
vial de competitividad conecta el centro
del país con los puertos de las costas
Atlántica y Pacífica de Colombia.
Está ubicado en Cundinamarca, entre
Guaduas y El Korán (Puerto Salgar).
Comprende 56,30 km de doble cal-
zada, y la variante Guaduas, en doble
calzada de 5 km de longitud.


VIADUCTOS GUALANDAY
TOLIMA
Inversión
Empleos
3050

de Infraestructura (ANI). En el período
2010-2018, entró en operación el
primer viaducto Gualanday con una
longitud aproximada de 600 m, y
el túnel del mismo nombre de 603
m que salva el paso del cañón de la
quebrada Gualanday,
más adelante, con un viaducto vehicu-
lar de 0,6 km.
Está en ejecución el segundo viaducto
a Gualanday de 760 m de longitud,
con una altura de 74 m de longitud,
más 10 m de las dovelas, para un
total de 84 m, el equivalente a un
edificio de 27 pisos. El proyecto se
enmarca en el departamento del Toli-
ma y forma parte del corredor vial Bo-
gotá-Buenaventura en las rutas 4004,
40TLC y 4003, el cual comunica los
centros productivos del país con el
principal puerto de comercio exterior
en Colombia. Con una reducción de
tiempo de viaje de doce minutos.

Fotografía: Felipe Pinzón • Ministerio de Transporte.

Fotografía: Henry Agudelo.

TÚNEL PRINCIPAL
DARÍO ECHANDÍA
TÚNEL DE LA LÍNEA
CRUCE CORDILLERA CENTRAL
TOLIMA Y QUINDÍO
Inversión
Empleos
5300
La obra a cargo del Instituto Nacional

de Vías (Invías), permite cruzar la
cordillera Central entre los departa-
mentos de Tolima y Quindío, y conecta
el occidente del país con el centro y
el Pacífico.
Las obras se dividen en tres módulos:
(1) Módulo Túnel Segundo Centenario
(el túnel principal que mide 8,6 km);
y un túnel paralelo para evacuación,
atención de emergencias y servicio
(de 8,6 km también).
(2) Segunda Calzada Tolima de 9,3
km (portal túnel Tolima-Cajamarca).
(3) Segunda Calzada Quindío, de 12,9
km (portal túnel Quindío-Calarcá) y el
Intercambiador Versalles a la llegada
del municipio de Calarcá.
Allí también están los equipos electro-
mécanicos para la segura operación
de los 25 túneles.
Son 29 puentes y viaductos (el más
largo mide 640 m), 23 túneles cortos
y dos pasos deprimidos.
El proyecto reduce el recorrido en 14
km. Los vehículos de carga ahorrarán
un promedio de 90 minutos. Y se
reduce la accidentalidad en 75 %.

Fotografía: Wilfredo Amaya • Fondo de Adaptación.

PUENTE HISGAURA
SANTANDER
Inversión
superior a 96.000 millones
de pesos.
Empleos
300
Obra a cargo del Fondo de Adapta-

ción, está ubicada en el municipio
de San Andrés, se construye en la
vía Málaga-Los Curos. Es el puente
atirantado más alto de Suramérica,
con una altura en su torre central de
148,3 m. Tendrá una longitud de 653
m distribuidos en 73 m de viaducto
de acceso al puente y 580 m de la
estructura atirantada. Tendrá seis apo-
yos, dos carriles (uno en cada sentido)
y dos pasos peatonales a cada cos-
tado. La construcción de este puente
requirió 25.000 m3 de concreto, 3,4
millones de kilos de acero de refuerzo,
300.000 m de acero para tirantes.
La construcción evita el paso
por la falla geológica de Hisgaura
(3 km), a la que se le atribuye la
gran cantidad de derrumbes que se
presentan en esa vía.

Fotografía: cortesía Invías.

INTERCAMBIADOR ATALAYA
CÚCUTA, NORTE DE SANTANDER
Inversión
(Gobierno Nacional, Sistema General
de Regalías y departamento)
Empleos
200
Obra a cargo del Instituto Nacional de

Vías (Invías). Está ubicado en la ciuda-
dela Juan Atalaya. Fue la solución a la
movilidad en el sector que comunica
a Cúcuta con la salida hacia la costa
Atlántica, la región del Catatumbo y
los pueblos de occidente de Norte
de Santander. Esta obra embelleció el
urbanismo y contribuyó a la transfor-
mación de la ciudadela más grande
de Cúcuta. El puente tiene una longitud
de 450 m, que va desde la glorieta Los
Vientos hasta la avenida de Las Améri-
cas. Consta de dos rampas de acceso
de 165 y 120 m, cada costado.

Fotografía: Heiman Torres • Ministerio de Transporte.

LOBOGUERRERO
BUENAVENTURA
Inversión
Empleos
4155
El proyecto se localiza en el tramo

Citronela-Loboguerrero, corredor Bu-
ga-Buenaventura, una de las vías más
estratégicas para el país. Tiene 48 km
de longitud, de los cuales se tienen
en doble calzada 39 km, 16 túneles y
61 puentes entregados. En ejecución
un puente y un túnel. El tramo forma
parte del corredor Buga-Buenaven-
tura, y como una de las estrategias
para fortalecer el principal corredor
de comercio exterior. El Gobierno
Nacional, a través del Ministerio de
Transporte y el Instituto Nacional de
Vías (Invías), intensifica los esfuerzos
para ampliar la capacidad de la red
vial de conexión al Pacífico, como
eje para conectar con los corredores
comerciales de Colombia con Brasil,
Venezuela y Bolivia.

UN PAÍS DE MEGAOBRAS
PUENTE PUMAREJO VIADUCTO DE LA PAZ PUENTE CELESTE VIADUCTOS GUALANDAY TÚNEL DARÍO ECHANDÍA
CIÉNAGA DE LA VIRGEN TÚNEL DE LA LÍNEA
1 2 3 4 5
LOBOGUERRERO VIADUCTO ENRIQUE SANTOS CASTILLO VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO SEGUNDA CALZADA SECTOR PUENTE HISGAURA
-BUENAVENTURA NUEVO PUENTE FLANDES PUENTE DE BOYACÁ (BTS)
6 7 8 9 10
INTERCAMBIADOR ATALAYA RUTA DEL SOL SECTOR 1 CIRCUNVALAR SAN ANDRÉS

Y PROVIDENCIA
11 12 13

13
1
2 12
3
11
4 10
5 9
6
7 8

CRÓNICAS
DE CARRETERA
Vía ruta 40 Bogotá–Girardot. Fotografía: Juan Diego Cano.

C
uatro cronistas en compañía de cuatro
fotógrafos recorren el país de norte
a sur y de oriente a occidente. Atraviesan
montañas, cruzan puentes y ríos, transitan
túneles, andan por vías terciarias.
Ellos dan cuenta de los trascendentales
avances en las numerosas obras de
infraestructura realizadas desde hace ocho
años en el país y su favorable impacto para los
habitantes de las distintas regiones.
He aquí sus historias.

EL DESPERTAR DEL
RÍO DE LAS TUMBAS
Crónica de Arturo Guerrero
fotografías de juan diego cano
Puente Pumarejo, Barranquilla. El nuevo puente se alza sobre el río Magdalena con un sistema “Autocimbra”. Su altura le proporcionará a las grandes embarcaciones navegar el río.

S
e para usted en el borde donde avanza desde
Barranquilla la estructura del nuevo puente
Pumarejo ¿y qué ve? Abajo, a 45 metros se
desliza dormilón el río Magdalena, luego de 1600
kilómetros de curso y 21 antes de su deceso en
Bocas de Ceniza. Para advertir que al agua corre
es preciso fijarse en algunos mechones de hierba
verde flotantes. Son hojas del manglar cercano
que se ventea aguas arriba del Pumarejo en
construcción.
Era obvio, había que construir otro puente,
tumbar el de hace medio siglo. Elevar un
armazón de 2,2 kilómetros de largo para llegar
a Palermo, Magdalena.
El nuevo Pumarejo debería triplicar el “gálibo”
–un premio para quien entienda esta palabra–,
para que cruzaran río arriba barcos comerciales
como los del canal de Panamá, que se nombran
en inglés: Handsize.
Ciénaga de la Virgen, Cartagena. El viaducto se construyó según parámetros ambientales sin derramar una gota de cemento.
EN 1501, cuando el conquistador Rodrigo de Colombia. Su esqueleto metálico aparece como un

Bastidas conoció esta corriente primordial, le puso puente sobre el puente. Es un carro de avance o
el nombre de la pecadora de la que huyeron siete formaleta que permite la fundición del concreto
demonios y luego fue declarada santa. Él sabría qué para luces o distancias de 70 metros. Diseñada so-
barbaridad quiso expiar. Los aborígenes la llamaban bre medidas en Portugal, fue traída desde Turquía.
“Río de las Tumbas”. La obra, pactada a 36 meses, tuvo sobrecosto de
Hoy, cuando el avance del puente es del 64 %, us- 22 % y prórroga de un año debido a “dificultades
ted no sabe qué admirar más. Si la hilera de 288 pilo- exógenas”, según declaración del gerente del pro-
tes instalados tras desafiar el caudal. Si las dos torres yecto Fabio Manjarrés a El Heraldo. Demoras en
principales, separadas por 380 metros, cada una de adquisición de predios y reparación en la cimenta-
133 metros de altura, de donde colgarán los tirantes ción de 32 pilotes serían algunas. La nueva fecha de
de acero. Porque este será un puente atirantado, con terminación es mayo de 2019. Cerca de 1200 traba-
cresta tan eminente como la pirámide de Keops, e jadores sudan para ello las 24 horas.
iluminado con sistema Led. ¿Se verá desde la luna? El escritor Julio Cortázar advirtió que un puente
Pero usted camina debajo de otro motivo de es un hombre que camina sobre un puente. El caso
admiración. La intrincada contextura de 1300 tone- del nuevo Pumarejo es mucho más: hombres que
ladas de acero, conocida como autocimbra, siste- conducen autos sobre el puente de 38 metros de
ma de construcción utilizado por primera vez en ancho, mujeres que recorren su ciclorruta de 3,2

kilómetros, hombres que caminan o trotan por sus Esta es una laguna costera salobre de 22,5 kiló-
dos andenes peatonales, amparados por una seña- metros cuadrados y profundidad promedio de 1,6
lización vial que permite que puedan realizar estas metros. Toda la vida ha sido la pupila de los ojos de
actividades de manera segura. los ambientalistas que por nada del mundo permi-
Hay más. “El impacto más importante –señala ten dañar manglares, aves, fauna y la mezcla de sus
el ingeniero Juan Carlos Sáenz, director general de aguas con las del mar. Hace rato se clamaba por una
interventoría– será el paso fluvial. Hay un proyecto doble calzada en el tramo contiguo, poblado de ho-
para aumentar el calado del río. Entonces se mul- teles, urbanizaciones, colegios, universidades. Para
tiplicarán los puertos, se valorizará la tierra. Ahora ello había que pasar por encima de este cuerpo de
sí Barranquilla será Puerta de Oro. El puente es un agua en forma de pera y con nombre de pureza.
ícono para la ciudad, un honor, dicen los taxistas”. Tras ser rechazado un primer proyecto, se busca-
ron nuevas tecnologías de construcción amigable.
MILAGRO EN LA CIÉNAGA Una firma italiana que tendió un trayecto sobre los
Al final del trayecto Barranquilla-Cartagena se Everglades de la Florida, en Estados Unidos, dio en
destaca una construcción cuyo techo es un rígido el clavo. Por primera vez se trajo a Colombia el mé-
y desmesurado sombrero vueltiao. Usted se rasca todo TopDown, de arriba hacia abajo. Todos los ele-
los ojos para no dudar de lo que ve, es cierto, es mentos, pilotes, vigas, cabezales, se prefabrican en
un restaurante. Más adelante podrá conjeturar si se tierra. Dos vigas lanzadoras de 170 metros de largas
trata de un saludo caribeño para celebrar el milagro hincan los pilotes desde arriba, sin excavaciones, a
de que dicho tramo disminuirá en media hora y la profundidad de 45 metros de fango. Esta instalación
salida de La Heroica hacia el norte se reducirá en origina la única alteración del mangle. Con todo, el
50 %. El milagro se llama viaducto sobre la Ciénaga perjuicio se redujo de 4,35 a 0,17 hectáreas.
de la Virgen.
El Magdalena se despereza, gracias a nuevos puentes

inverosímiles que cruzan sus aguas y a carreteras que
rascan su cauce. El despertar abre curso a desarrollos
económicos insospechados.

Variante Flandes a Girardot. Ruta nacional 40. Vías seguras para deportistas y peatones que usan la ciclorruta en la autopista Ibagué a Bogotá.
El gerente de la concesión, Miguel Ángel Acos- Eufrasio Bernal Duffo en Credencial Historia, del
ta, relata algo que parece duplicar el milagro de la Banco de la República. Nada que ver con el cauce
mismísima virgen: “Terminamos cuatro meses antes perezoso de la costa.
de lo estipulado. Ni un metro cúbico de cemento se Desde la ventana de su penitente campamen-
vertió sobre la ciénaga, hoy el mangle ha crecido 50 to de obra, el ingeniero Fidel Pérez, director de la
% más rápido de lo previsto”. obra del puente de Flandes-Girardot, señala hacia
Ahí está el viaducto, a punto de funcionar en agosto las paredes rocosas sobre el río. “Los indios vivían
de 2018 con sus 4,73 kilómetros de largo sobre la cié- arriba de la montaña –afirma–, eran muy sabios
naga, el más largo del país. Ondula 7 metros por enci- pues desde allá se ve un paisaje espectacular y se
ma del agua, de modo que pasen debajo pescadores y divisan los nevados”.
garzas. Brinda 12 metros de ancho en dos carriles para El campamento está situado debajo de las arcadas
vehículos, en sentido Cartagena-Barranquilla pues de este puente de dos calzadas y 24 metros de ancho,
para el sentido contrario permanecerá la antigua vía. único de estas características construido en Colom-
bia con el sistema de voladizos o dovelas sucesivas.
DESENTERRADOS DE SU INFANCIA “Antes las vías se hacían por donde se podía, se ro-
En el Alto Magdalena el curso es “torrentoso y deaban las montañas, se elevaban puentes chiquitos.
juvenil” como lo describe el ingeniero geógrafo Hoy no, hoy se hacen túneles y puentes grandes”,

así explica la evolución de la infraestructura en una no obstante, retrasó seis meses la construcción: el
geografía rota por los ríos cuya agua es cruzada por hallazgo de reliquias del pasado que por ley deben
el concreto. someterse al Plan de Manejo Arqueológico. El Río
La intersección de Flandes, cuya obra principal es de las Tumbas se hizo sentir.
el puente, cuenta con una ciclorruta de 22 kilóme- Juan David Gómez y Diego Ruiz son los arqueólo-
tros hasta la población de Nariño. Aquí se forman los gos que dirigieron el trabajo de campo durante dos
próximos nairos del ciclismo. Este furor ha incidido años: lectura del paisaje, excavación de 136 pozos
en el comercio, la salud e incluso la libido de la región. de sondeo, monitoreo permanente al rastro de
Antes de construirse esta infraestructura, los afi- las retroexcavadoras. Encontraron 120.000 frag-
cionados usaban bicis todo terreno, de montañismo. mentos de cerámica, 30.000 piedras pulidas, 5000
Hoy migraron a las de ruta. Henry Bernal, empresa- vestigios de venados, tortugas, peces, mamíferos,
rio de ferretería y ciclista revela uno de los incenti- roedores. Y 23 individuos humanos. Una civilización
vos: “La meta de muchos es llegar a Nariño donde dormida desde hace tres mil años.
venden los famosos pasteles de la vereda Garbanzal. Así describe la situación, sin describirla, el sureño
Son de maíz, arroz, carne o pollo, deliciosos. Es un novelista gringo Cormac McCarthy en su apocalípti-
negocio familiar, la abuela los hace y su nieta Paola los ca obra La carretera: “Como quien despertara den-
vende… ¡Ella es bien bonita!”. tro de una tumba. Como aquellos cadáveres desen-
La obra, inaugurada por el presidente Santos terrados de su infancia que habían sido cambiados
el 15 de junio de 2018, descongestionó el antiguo de sitio para poder construir una autopista”.
puente metálico amarillo de Flandes a cuya orilla se Los restos reposan en un laboratorio acondiciona-
come el célebre viudo de capaz. Y aceleró el ingre- do en las oficinas de la Concesión en Girardot. Perte-
so al casco de Girardot. Una circunstancia extraña, necen a la cultura Panche, que por parejo guerreaba y
Ruta Girardot-Honda-Puerto Salgar. Restos arqueológicos hallados durante la construcción de la vía.

En materia de seguridad vial, en el departamento de Atlántico
los índices de faltalidad indican que el 16,67 % son mujeres
y el 83,33 % son hombres. El índice más alto de muertes
corresponde a motociclistas representado en 47,62 %,
seguido de los peatones con 26,98 %, en una zona de
ocurrencia urbana de 98,41 % y rural del 1,59 %.
Fecha de información: 30 de junio de 2018.
Fuente: datos procesados por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, con base en la información de
Medicina Legal Forense.
comerciaba con los muiscas. Los jóvenes arqueólogos puentes vehiculares y peatonales, variantes, inter-
avanzan en la datación de tamaña cantidad y en la re- secciones, glorietas, peajes, centros de operaciones.
construcción de vasijas y urnas funerarias. Discurre sobre un paisaje árido de bosque seco tro-
“Me llama la atención cómo se han modificado pical, con cabras y vegetación desértica de pencas,
los patrones culturales. Mientras los aborígenes en- combinado con pastizales donde rumia filosofando
terraban sus muertos en grupo, los conquistadores el ganado cebú. A lo lejos se yerguen imponentes pi-
demonizaban las formas culturales amerindias”, dice cos montañosos, algunos con silueta de pirámides.
Gómez. Su colega Ruiz agrega: “Los huesos tienen Uno de ellos parece modelado a mordiscos por
un lenguaje, nos cuentan cosas. Es el lenguaje de la deidades borrachas. Más adelante, desde otra curva,
historia para que la gente se lo apropie”. se revela su imagen significativa: un promontorio co-
ronado por una especie de pezón. El ingenio popular
DONDE LLEGÓ EL CHARLESTÓN va al grano y lo nombra como “Cerro de la Teta”.
A lo largo de 190 kilómetros, la vía Girardot-Cam- Guillermo Trujillo vendió parte de su finca ga-
bao-Honda-Puerto Salgar tiene porciones polvo- nadera para la construcción de la glorieta de Cam-
rientas en construcción y otras en rehabilitación. Es bao, que distribuye tráfico hacia Bogotá, Honda y
carretera 4G paralela al río, sobre Cundinamarca, To- Manizales. De pelo nevado, recuerda que Cambao,
lima y Caldas. Une once municipios, tiene avance del Ambalema y Beltrán fueron tres puertos principalí-
80 %. El recorrido disminuirá de cuatro horas a dos simos a los que llegaban barcos, hidroaviones y…
y media. Enlaza con la Ruta del Sol que conecta el el charlestón, ritmo que se conoció aquí antes que
sur y el norte del país. Entre los puentes nuevos se en Bogotá. El frenesí declinó.
destaca el de Purnio, de 710 metros, que liga a La “Ahora, gracias a la vía, esto revive –afirma–. Una
Dorada con El Korán, cercano a Puerto Salgar. industria de jabones, obligada a salir del centro de
En la vía que va de Flandes a Girardot, se repor- Bogotá, se instalará aquí con doscientos empleos.
taron tres víctimas fatales durante 2017, las cuales Una caja de compensación quiere hacer un parque
eran motociclistas. de turismo. Tal vez yo ponga una ferretería, a pesar
La ruta es igualmente plataforma de desarrollo de que escasamente me falten dos peluqueadas en
económico. Incluye construcción y mejoramiento de esta vida”. •

“Ha sido una bendición para mi negocio de ferretería. Quedamos
como con carretera europea que se integra y armoniza con el
paisaje, lo adorna, no deja perjuicio ambiental. El mayor impacto
se verá en el desarrollo dentro de un año. Esto se volverá un
corredor turístico de descanso y recreo muy importante, con
condominios, clubes campestres, paradores”.
Henry Bernal, proyecto Flandes-Girardot.
Puente Alfonso Jaramillo Salazar. Honda, Tolima. Sobre el río Magdalena. Esta obra conecta la ruta nacional 40 con municipios como Nariño, Flandes y Girardot.

TRASPASAR
LAS MONTAÑAS
HACIA EL PACÍFICO
Crónica de Guillermo González Uribe

fotografías de henry agudelo
Túnel principal de La Línea. Conecta a Quindío y Tolima. Extensión 8600 metros.

A
l despertar pensé que había sido un
sueño. Partimos de Bogotá en un pequeño
helicóptero con cabeza de avispa que se
movía como una pluma llevada por el viento,
mientras sobrevolaba montañas, ríos y llanuras.
En menos de una hora arribamos a Cajamarca,
donde abordamos una camioneta que nos condujo
en pocos minutos a la entrada del mítico túnel de
La Línea; esa cavidad que años atrás divisaba con
tristeza desde el carro, mientras comentaba que
era otra esperanza frustrada
de los colombianos.
Luego de ponernos las botas y el casco
ingresamos por el gigantesco orificio iluminado
con luces amarillas, que en forma intermitente
nos permitían ir descubriendo enormes máquinas
ruidosas que a nuestro paso detenía su labor,
mientras seres con extrañas máscaras transitaban
por la vía, yendo y viniendo sin parar, como
laboriosas hormigas; me sentí dentro de un
cuento de ciencia ficción. Descomunales palas
electromecánicas cargan inmensos camiones con
escombros. El ritmo es frenético. En veinte frentes
de trabajo laboran cerca de dos mil personas
24 horas al día, con turnos de ocho horas.
Puente El Salado. En la ruta nacional 40 conecta con túnel Carmelitas. Extensión 200 metros de largo.
CONTINUAMOS el recorrido mientras observo el RETORNA LA CREDIBILIDAD

túnel principal y por una de las galerías pasamos al Las sorpresas no paran. Este túnel es apenas la ter-
túnel piloto, pieza fundamental del proyecto, pues sin cera parte del Proyecto Cruce de la Cordillera Central,
él no hubiera sido posible la construcción y la opera- que abarca 24 túneles más y 29 puentes que rompen
ción del túnel principal, permite trabajar con celeri- el cuello de botella de la conexión entre Bogotá y Bue-
dad y será la salida de emergencia. Mientras, escucho naventura, en el legendario acenso al alto de La Línea
el eco de las voces de mis compañeros de viaje, dos –reto para los ciclistas, tortura para los viajeros–, el
ingenieros civiles que cuentan historias sobre el pro- principal corredor comercial del país con el exterior.
yecto. Uno dice que para ellos participar en este pro- En lo macro, se trata del más ambicioso proyecto
yecto es similar a lo que para un futbolista es ganar de infraestructura vial que existe en Colombia. De
un mundial. Luego de transitar por el túnel vehicu- acuerdo con el periodista, Jaime Lopera Gutiérrez,
lar escavado más largo de América Latina, 8,6 kiló- en Historia del túnel de La Línea (2010), es por fin
metros de longitud, veo la luz al final. ¡Lo hemos concretar la idea que nació hace más de un siglo, de
atravesado! ¡El túnel de La Línea es una realidad! unir el centro con el occidente del país.

Como resultado se acortará el tiempo de movili- finales del próximo año. Así, la obra en su conjunto
dad por la vía en que se transporta más de la mitad entraría en funcionamiento.
de la carga del país, ganando en competitividad y en Por el corredor entre Calarcá y Cajamarca pasan al
exportaciones e importaciones, con beneficios di- día cerca de siete mil vehículos, el 70 % de ellos de
rectos y reducción de costos para transportadores, carga. Este cruce de la cordillera permitirá que los
consumidores y comerciantes. automotores que se desplazaban a 18 kilómetros por
Para los turistas representará la disminución en el hora, lo hagan a 60 km/h, y la distancia por carretera
tiempo de viaje a una de las regiones más hermosas entre las dos ciudades pasará de 45 a 29 kilómetros.
del país, el Eje Cafetero, conformado por Quindío, Por el túnel los vehículos que van de Buenaven-
Caldas y Risaralda, al igual que al Valle del Cauca. tura a Bogotá tendrán dos carriles en la misma direc-
Y para los habitantes de la región se traduce en ción, y los que van en sentido contrario también ten-
facilidades de locomoción, mayor flujo de turistas y drán dos carriles, subiendo por el alto de La Línea;
valorización de los predios. en la práctica se trata de una doble calzada. Los inge-
Los más arriesgados se atreven a decir que una nieros han previsto que con el proyecto se reducirá
vez estén terminadas todas las obras sobre el gran la siniestralidad vial en 70 %.
corredor del occidente al centro del país, la ruta de
Buenaventura a Bogotá se hará en ocho horas. LA VIDA EN EL TÚNEL
Los especialistas calculan que la parte relaciona- Camino por puentes y túneles aledaños al prin-
da con las obras físicas de túneles, vías y puentes cipal; me familiarizo con él, aunque no deja de sor-
de este proyecto quedará terminada el primer se- prenderme. Veo una gigantesca máquina fundiendo
mestre de 2019, si el trabajo sigue al ritmo actual, y sobre las paredes un revestimiento color naranja
la instalación de los complejos equipos electrome- para impermeabilizar. Por allí otro aparato inmen-
cánicos, que ya están en Colombia, quedará lista a so lanza el concreto que va revistiendo las paredes,
En materia de seguridad vial, en el departamento de Quindío

los índices de faltalidad indican que el 13,64 % son mujeres
y el 86,36 % son hombres. El índice más alto de muertes
corresponde a motociclistas representado en 50 %,

Túnel de La Línea. Ingeniera Tatiana Franco Ángel.
sobre una especie de costillal de dinosaurio que da

Dirige a 250 hombres.
firmeza al hueco de la gruta.
Hablo con la ingeniera Tatiana Franco, quien vive Vive como un topo dentro
como un topo dentro de la caverna, organiza la pro- de la caverna organizando
ducción, dirige a 250 hombres y cada diecisiete días
descansa cuatro. Me cuenta que su jornada comienza la producción del túnel
a las 4:45 de la mañana, en Calarcá, donde vive desde vehicular escavado más
que llegó al megaproyecto, y no para hasta entrada la
noche. Lo primero es un recorrido con los encarga-
grande de América Latina.
dos y supervisa el cambio de turno, ya sea en la boca
del túnel en Quindío o en Tolima. Revisa temas de
las obras así como las planillas de nómina, una tras
otra, de todos los trabajadores a su cargo, pues de-
ben coincidir con los reportes de entrada y salida del
túnel, con las novedades que presenta cada trabaja-
dor, con... agrega Tatiana, quien además de ingeniera,
debe ejercer de psicóloga, enfermera, consejera sen-
timental y familiar.

Cuenta que al comienzo no fue fácil, pues a mu- el cambio de contratista hace dos años las dificul-
chos no les cabe en la cabeza que una mujer sea la tades se han ido superando. La construcción del
que organice y dé órdenes. Hoy siente que el grupo túnel piloto de La Línea fue realizada por la empre-
la valora y la respeta, aunque admite que algunos di- sa Conconcreto entre 2005 y 2009. Las obras del
cen que es brava, y añade que más bien es seria y túnel principal fueron adjudicadas a otra empresa
de carácter templado. No oculta su orgullo por ser en 2008, pero este contrato se dio por terminado
parte del proyecto, mientras recuerda que en la uni- en 2016 cuando Invías, después de haber aceptado
versidad escuchaba hablar del cruce de la cordillera varias prórrogas, no aceptó una más, debido a las
como algo inalcanzable. Confiesa que a veces ha llo- condiciones de ejecución. El nuevo contrato para la
rado y ha querido salir corriendo de su duro trabajo, terminación de las obras fue adjudicado en 2017 al
pero recobra las fuerzas y sigue adelante, con firme- consorcio Conconcreto Solarte. De ahí para acá ha
za. Solo una cosa la sacaría de su túnel: un embarazo. tenido un buen desarrollo.
Recién fue puesto al servicio un tramo de 4 kiló-
LAS DIFICULTADES metros cercano a Calarcá, que comprende el puente
Durante varios años el proyecto atravesó múl- helicoidal de Versalles, dos deprimidos, cinco puen-
tiples dificultades, problemas y atrasos, fue objeto tes más, y un túnel falso, logrando de esta forma que
de controversias y amplios debates públicos. Con comience a retornar la credibilidad en el proyecto.
Túnel de La Línea. Alexander Soto Cruz, ingeniero de la obra. Extensión 8650 metros.

La historia de esta epopeya se remonta a 1858,
cuando el que fuera coronel del ejército Libertador,
Agustín Codazzi, una vez dejó las armas y dedicó las
energías a sus pasiones, la geografía y la cartografía,
vio la necesidad de abrir un paso por la zona.
EL APOYO DE LA COMUNIDAD
A cada paso encuentro gente comprometida, También encuentro en Armenia a Piedad Correal,
que ha soportado años de incertidumbre, incumpli- la aguerrida defensora del Pueblo del Quindío. Su
mientos, suspensiones, pero a quienes el propósito labor con el proyecto arrancó cuando iniciaron la
común de terminar el proyecto los ha conducido a apertura del túnel principal de La Línea y recibió
ver con optimismo por primera vez la cercana ter- quejas por parte de los propietarios de los predios
minación del proyecto. Así lo afirma Uriel Orjuela, de la parte superior del túnel; las aguas se empeza-
ingeniero civil, quien lidera el grupo de veeduría ron a filtrar, el acueducto rural se secó, las fincas se
constituido por los principales gremios del Quindío, quedaron sin agua y las aguas residuales contamina-
incluidas las sociedades de ingenieros y de arquitec- ron la quebrada La Gata, que nutre de agua al muni-
tos. Ellos comenzaron su labor en 2015 y se han con- cipio de Calarcá.
vertido en una especie de voz de alerta, que a partir La ciudadanía se levantó, protestó, hizo marchas y
de un seguimiento mes tras mes han podido pre- esa lucha más la labor de Piedad llevó a tener el res-
ver fallas y retrasos en las obras. Hoy se sienten más paldo de autoridades públicas y privadas para la cons-
tranquilos, aunque no bajan la guardia, y miran más trucción, por parte de los contratistas, de la planta de
allá, hacia el proyecto de un segundo túnel, paralelo tratamiento de aguas que en la actualidad devuelve
al principal que se está terminando, el cual ya tiene purificado el líquido que sale de los túneles a la que-
estudios y diseños. brada. Así mismo, buscaron más arriba las fuentes de

Viaducto Ancízar López López. Calarcá, Quindío. Puente helicoidal de Versalles, que comunica a Quindío con Tolima. Extensión 200 metros.
agua y volvieron a surtir el acueducto rural. Piedad empleos directos del proyecto, pues el 70 % de los
siente el proyecto comprometido con la causa am- trabajadores son de la región; Orlando García, maes-
biental, y que la gran obra va siendo una realidad. tro con alma de negociante, que al pensionarse se
Mientras regreso recuerdo la conversación con convirtió en emprendedor, aprovecha los beneficios
Gloria Cecilia Ospina, cuya empresa se encarga de los de la ampliación de la carretera que pasa cerca de
equipos electromecánicos; pues un proyecto de la su casa y dice que ha valido la pena la espera por la
magnitud del Cruce de la Cordillera Central rebasa la obra; Luis Carlos Perilla, un feliz tractomulero que
construcción de túneles y puentes, y requiere de un habla con entusiasmo de los beneficios en tiempo y
equipamiento que abarca los diversos componentes dinero que le ha traído ya el proyecto; la profesora
de un complejo sistema inteligente de transporte, María Helena Cruz, que está al frente de una Escue-
así como las instalaciones eléctricas y los sistemas la Nueva al borde la carretera, y quien sostiene que
de protección de incendios, ventilación e ilumina- gracias a las obras los padres de los niños cuentan
ción; se trata de la vigilancia y las alertas que se ha- hoy con trabajo y, entre muchos operarios, las pala-
cen sobre todo lo que ocurre dentro de los túneles. bras de José Rodríguez, supervisor de obras, quien
Y me queda el sonido de las voces de Alfonso también escribe y está puliendo una historia de tres
Mesa, director de Invías Quindío, quien hace énfasis hermanos que trabajan en un túnel. •
en que la población de la región se benefició con

DE CISNEROS A BUENAVENTURA
A LOMO DE
TRACTOMULA
Crónica de José Navia

fotografías de carlos bríñez
Vía Loboguerrero a Buenaventura. Salida del túnel 3. Tractomulero Raúl Giraldo.

M
ientras pisa el acelerador de su tractomula,
una Internacional 2007, de color rojo,
Raúl Giraldo mantiene la mirada fija
en lo profundo del túnel, donde una buseta
de pasajeros está a punto de coronar la salida.
Dos hileras de lámparas desparraman su luz
amarillenta desde el techo. Los focos y las líneas
blancas del piso guían en forma inequívoca
a Raúl Giraldo a través del subterráneo de
kilómetro y medio. Raúl es uno de los casi
ocho mil conductores que cruzan todos los
días la cordillera Occidental a través de estos
túneles perforados, uno tras otro, entre los
corregimientos de Loboguerrero y Cisneros,
en la vía al puerto de Buenaventura.
“Esto es mucha belleza de túnel”, dice Raúl
Giraldo. Tiene 51 años y maneja tractomula
desde hace 20, la mayor parte de ellos en esta
ruta, desde el interior del país hasta el principal
puerto sobre el Pacífico colombiano. Dice que la
iluminación, las señales de tránsito y el estado del
pavimento favorecen la conducción y disminuyen
el riesgo de accidentes dentro del túnel.
Vía a Buenaventura. Después de pasar diez túneles, el tractomulero Raúl Giraldo transita por el viaducto Limones.
“LE VOY A SER SINCERO: cuando comenzaron a SE REACTIVÓ EL TURISMO

hablar de la doble calzada yo no creía que fuera a ver En el trayecto entre Buga y Buenaventura existen
realizada esta obra; o de pronto sí pensaba que mis unos 67 kilómetros de doble calzada y 17 túneles, el úl-
nietos me iban a traer a conocerla; pero no pensé timo de los cuales está en construcción. Con esta mega
nunca que yo mismo fuera a disfrutar manejando mi obra, Raúl Giraldo se ahorra casi hora y media. “Me
tractomula por esta carretera”, dice Raúl Giraldo. ahorro combustible y el vehículo tiene menos desgas-
La vía a la que se refiere este conductor es la do- te”. Además, trabaja más tranquilo, pues disminuyó en
ble calzada que se desprende de la Panamericana en un alto porcentaje el riesgo de quedarse atrapado en
el municipio de Buga y que, excepto por algunos tre- la vía por un accidente vehicular o por alguno de los
chos donde aún se realizan obras de ampliación o frecuentes derrumbes que taponaban la carretera.
esperan ser intervenidos, llega hasta el corregimien- “Cuando había un accidente en este tramo y se ce-
to de Córdoba, a unos 13 kilómetros del área urbana rraba la vía, se armaban colas de carros de ocho o diez
de Buenaventura. kilómetros a lado y lado. Muchas veces a los conduc-
La carretera forma parte del más ambicioso proyec- tores les tocaba dormir en la vía”, dice uno de los in-
to vial de la historia del país, que le permitirá a la Nación genieros que trabaja en la construcción de un puente
pasar (entre 2010 y 2018), de 730 kilómetros de doble y de un viaducto entre Loboguerrero y Cisneros.
calzada a 1400 kilómetros, complementados con 46 A veces, Raúl Giraldo aprovecha que llega a Bue-
kilómetros de túneles (la distancia entre Armenia y naventura antes de lo previsto y se da una vuelta por
Pereira) y 470 puentes nuevos o repotenciados. la zona turística. Giraldo explica que en esta ciudad,

el auge o la crisis del turismo se miden por la actividad al malecón, que luce renovado en sus zonas verdes
del muelle ubicado junto al malecón Bahía de la Cruz, y en las demás instalaciones, incluido el faro que se
a pocos metros del emblemático hotel Estación. levanta a la orilla del mar. “Salimos a las 6 y 30 de la
En este lugar hormiguean los vendedores de co- casa y llegamos a las 9 al hotel. Ahora es rapidísimo,
llares, cocadas, aceite de tiburón, arrechón y otras antes nos demorábamos más de cuatro horas. ¡Era
pociones preparadas con aguardiente casero y plan- una tortura!”, dice Gilberto Marín.
tas medicinales de las selvas del Pacífico. Aquí tam- Por tradición, él y su familia han venido al menos
bién están ubicadas las oficinas que prestan el ser- una vez al año a Buenaventura. “Pero este año con la
vicio de lancha hacia Piangua, Piangüita, Gorgona, doble calzada de Loboguerrero a Cisneros ya hemos
Juanchacho y otros destinos sobre el Pacífico. venido seis veces. Esos túneles quedaron muy her-
“¡Excelente…! El aumento de pasajeros ha sido mosos, bien iluminados, bien señalizados. Antes ha-
excelente. Desde que arreglaron la carretera ha au- bía muchos accidentes, derrumbes… y si así venía-
mentado por ahí un 20 o un 30 %”, dice Harold Bo- mos, imagínese ahora”, dice Clara, a quien se nota
tero, de Embarcaciones Asturias, una empresa que un poco afanada por coger la lancha que va para
despacha lanchas desde las 7 de la mañana para la Piangüita, donde ya tienen reserva de hotel.
Bocana y Ladrilleros. “Esto apenas está comenzan-
do, pero con la vía nueva en uno o dos años el movi- CRUZÓ DOS CORDILLERAS
miento de turistas va a ser fabuloso”, remata Botero, Las noticias sobre el ahorro de tiempo y el esta-
quien resalta que está llegando mucho turista de la do de la vía que llega al puerto sobre el Pacífico han
zona cafetera. Con la doble calzada, las principales trascendido el Valle y han atraído a turistas de otros
ciudades de esa región, Armenia, Manizales y Perei- departamentos. Uno de ellos es Luis Eduardo Loai-
ra, quedaron a unas cuatro horas del mar. za, quien trabaja con una empresa constructora de
Lo mismo ocurrió con los municipios del nor- Neiva. Tiene 60 años y es la primera vez que viene
te del Valle. Gilberto Marín, su esposa, Clara, y su a Buenaventura. Llegó con su esposa, dos hijos y
hijo, Dainer, por ejemplo, vienen de Andalucía, la dos nietos.
tierra de la gelatina. Llegaron a Buenaventura y se Para llegar hasta el principal puerto sobre el Pací-
alojaron en un hotel sobre la calle Primera, frente fico, esta familia recorrió, sin contratiempo alguno,
En materia de seguridad vial, en el Valle del Cauca los índices

de faltalidad indican que el 19,55 % son mujeres y el 80,45 %
son hombres. El índice más alto de muertes corresponde a
motociclistas representado en 43,18 %,

Muelle turístico de Buenaventura. Donde los turistas embarcan y desembarcan rumbo a Piangua, Piangüita, Gorgona, Juanchaco, Ladrilleros y otros destinos del Pacífico.
parte del valle del Magdalena y cruzó las cordille- asistente de operaciones de la empresa Terminales
ras central y occidental, en un recorrido de casi 500 Marítimos del Pacífico, encargada de administrar el
kilómetros. “Salimos de Neiva a las 3 de la maña- muelle de turismo.
na, paramos a desayunar en Armenia y llegamos a “El año pasado vinieron 16.000 turistas en la
almorzar, a la 1, a Buenaventura. La carretera está temporada de ballenas y esperamos doblar esa ci-
muy buena y con esos túneles ¡la berraquera!”, dice fra gracias al mejoramiento de la vía, a la seguridad
Luis Eduardo Loaiza. que proporcionan las autoridades en la carretera y
Cuenta que ya han visitado otros destinos en al esfuerzo de la administración del muelle. Esa re-
la costa Atlántica y este año escogieron el Pacífi- activación no solo favorece el turismo, sino todas las
co porque querían llevar a sus nietos a un destino actividades comerciales del puerto”, dice Jose Gual-
más ecológico, como el que ofrecen las playas y los nery Quintero.
caseríos ubicados a menos de una hora en lancha En lugares como Piangua, Piangüita, Juanchaco y
desde el muelle de Buenaventura. Ladrilleros miles de personas también se benefician
“Se puede hablar de una reactivación del 30 o con el incremento de turistas. Actividades de gastro-
35 % en 2018 con respecto al año pasado. Ese au- nomía, hotelería, artesanías, guías ecológicos y otras
mento de turistas se notó en la temporada de co- dinámicas se disparan en el mismo instante en que las
mienzo de año, Semana Santa y ya está comenzan- lanchas empiezan a desembarcar a los visitantes en
do la temporada de avistamiento de ballenas, que estos lugares paradisiacos, ubicados entre el mar de
va de julio a octubre”, dice José Gualnery Quintero, color esmeralda y los manglares y selvas del Pacífico.

Algunas comunidades ubicadas a lo largo de la vía A las 3 y 30 de la tarde la tractomula conduci-
Buga a Buenaventura también resultan beneficiadas da por Raúl Giraldo cruza por el corregimiento de
con el incremento del turismo. Damarys Fernández, Córdoba. El hombre mira el reloj y dice que va muy
del corregimiento Córdoba, por ejemplo, está tra- bien de tiempo. Debe presentarse en los muelles
tando de levantar nuevamente su restaurante El a las 6 en punto para cargar un contenedor que va
Caserito, después de dos años de inactividad. Mien- para Bogotá.
tras prepara un picado de cebolla y tomate para el La tractomula de Raúl Giraldo se desvía al llegar al
almuerzo dice que las perspectivas son buenas debi- casco urbano de Buenaventura. Toma una carretera
do al flujo permanente de tractomulas y al aumento perimetral y varios kilómetros más adelante se unen
de carros particulares hacia el puerto. a la vía que lleva todo el tráfico interno de la ciudad.
Algo similar ocurre con la comunidad de San Ci- Como aún faltan dos horas para recoger el con-
priano, un caserío de exuberante vegetación, hote- tenedor, Raúl Giraldo, guarda la tractomula en un
les típicos y pozos cristalinos, ubicado a pocos kiló- parqueadero y se va a descansar. Dice que los con-
metros de la carretera. La empresa encargada de las ductores ahora manejan menos estresados, más des-
obras de la doble calzada en este tramo les construyó cansados y eso ayuda a salvar muchas vidas, porque
un parqueadero para 230 vehículos y un puente pea- hay menos riesgo de accidentes en la carretera. •
tonal, lo que facilita el acceso de visitantes a esa reser-
va natural.
Restaurante El Caserito, donde los conductores almuerzan. Keioly Jazmín prepara la comida. Gracias a la doble calzada están cerca del centro de Buenaventura.

Los conductores ahora
manejan menos estresados,
más descansados y eso ayuda a
salvar muchas vidas, porque hay
menos riesgo de accidentes en
la carretera.
Vía Loboguerrero a Buenaventura. Interior del túnel 10.

LAS
VÍAS
DE LA
PAZ
Crónica de Pilar Lozano

fotografías de césar david martínez
Vía Orito a Puerto Asís. Doña Yeny Rico Amaya, habitante de la vereda Alto Tesalia, a orillas de la carretera, ofrece jugos naturales, plátano y piña dulce a viajeros y transportadores.

I
lde Antonio Cuéllar soñaba con una carretera
pavimentada que diera salida al bajo Putumayo
a donde fueron a parar sus abuelos y nacieron
sus padres hace muchos años. “Desde que me
acuerdo –dice– ese fue el sueño de nosotros”.
Lo alimentó desde niño cuando salía en bicicleta
por caminos regados con crudo. “Las chanclas
quedaban pegadas; ya no volvían a servir”, cuenta
con una sonrisa amplia, limpia.
Y fueron muchos años viajando en chivas por
vías rústicas, un solo polvero cuando se alejaban
las lluvias y un barrizal en invierno. Y con polvo
y barro venían atadas la contaminación, las
enfermedades. Un pensamiento lo atormentaba:
“¿Será que nunca el Gobierno se va a acordar
de nosotros?”.
Cuando a finales de 2009 empezaron las obras
del Corredor Sur, una carretera de 101 kilómetros
que empieza en Santa Ana –corregimiento de
Puerto Asís– y termina en el Puente Internacional
de San Miguel que une a Colombia con Ecuador,
sintió que por fin, en Bogotá, habían volteado
los ojos a esta región olvidada y marcada por
la explotación petrolera y la guerra.
El Tigre, Putumayo. Un reto para la seguridad vial.
PERO LE TOCÓ ESPERAR; solo en la tercera fase en el que vende golosinas con banderines de mu-
de esta obra el pavimento pasó frente al lote que chos países. Ya han pasado por ahí gringos, holande-
compró hace unos años y no se atrevía a usar por la ses, españoles.
polvareda. Queda en Yarumo, vereda ubicada poco Este Corredor ha sido prioritario para el gobierno
antes del cruce a Orito, casi a mitad del trazado. que termina; entrega 96 kilómetros pavimentados,
Con esta carretera ancha, de pocas curvas, de construyó 11 puentes. El más “elegante” sobre el
concreto hidráulico apropiado para estos suelos de imponente río Putumayo: 340 metros de largo, 8,5
la Amazonia, –arcillosos, húmedos– echó a rodar su metros de ancho más andenes. A su lado el viejo, de
proyecto de vida: levantar un complejo turístico con apenas un carril, se ve diminuto, como de juguete.
cabañas, criadero de peces, tienda para que su vecino Los enamorados –para sellar su promesa de amor–
Dagoberto, exhiba y venda sus artesanías. amarran cadenas en sus desgastados barandales; las
Quiere enamorar a nacionales y extranjeros con cierran con candados y lanzan las llaves a este “río
la belleza de su tierra: “Putumayo no es sinónimo que baja de la montaña”, como traduce su nombre
de violencia; Putumayo es único”. Habla con entu- en lengua kamentsá.
siasmo de la variedad de pájaros: loros, picaflores, El Corredor Sur no es una vía aislada: saliendo de
azulejos, arrayanes, mochileros, esos que cuelgan la casa de Ilde hacía el sur, se puede llegar en carro
nidos largos en las ramas de los árboles; de los ríos a la Patagonia chilena; hacia el norte, hasta Ciénaga,
y quebradas que permiten turismo de aventura. Su al pie de Santa Marta. Este Corredor es una peque-
optimismo contagia. Ya adornó el improvisado local ña parte de la Troncal del Magdalena que encadena

un tramo tras otro: de Santa Ana a Mocoa, de allí a las polvaredas descomunales que dejaban, muchas
Pitalito, después Neiva, Girardot… La idea es que veces, la ropa inservible. Con las lluvias ese crudo
cada día el recorrido, de más de mil kilómetros, se lavaba y un aceite negro y pegajoso llegaba a ríos
sea más rápido: hay programados túneles, sectores y quebradas.
de doble carril… Ya casi está lista la perimetral de El Corredor Sur sigue el mismo trazo y une las
Mocoa que agiliza el paso de transporte de carga y mismas poblaciones que en los tiempos de la Texas.
pasajeros por la capital del Putumayo. Corre por un paisaje ondulado cerrado al occiden-
te por la cordillera. A veces la selva parece lejana,
EN TIERRA DE INDÍGENAS Y COLONOS a veces está muy cerca esa vegetación de árboles
El bajo Putumayo fue tierra de sionas, emberas, gigantes. Aún existen casas de madera sobre pilo-
ingas, cofanes. El caucho y la quina empujaron la pri- tes. Así, elevadas, las hicieron los primeros colonos
mera colonización a comienzos del siglo pasado. El –copiando a los nativos– para evitar las conejeras
petróleo llegó en 1965. Puerto Asís, por esos tiem- (inundaciones por la crecida de los ríos) y defen-
pos apenas era un caserío, se convirtió en munici- derse de los animales. Desde esos tiempos empezó
pio. Había sido fundado años atrás, en 1912, dentro la explotación maderera y el “culto a la ganadería”,
del plan para frenar a los caucheros peruanos. dicen los mayores.
En 1967, sobre el trazado de la trocha por la que Hoy, a lado y lado de la pavimentada se ve gana-
entró el primer equipo de perforación de la Texas, do; se ven negocios, ventas de plátano, piña, cria-
se hizo la carretera de Santa Ana a Orito. Y se siguie- deros de pescado: espejos de agua junto a casas de
ron abriendo caminos –hechos a la ligera y usando madera adornadas con flores de mil colores.
troncos de la selva– a medida que se abrían nuevos
pozos; ahí crecieron las poblaciones: El Tigre, La LA BONANZA DE LA COCA COMENZÓ EN 1980
Hormiga, La Dorada, San Miguel. Llegaron gentes de Entró la semilla peruana, resistente a todo, y aca-
Nariño, Cauca, Tolima, como los abuelos de Ilde; en- bó con arrozales, maizales, plataneras, recuerdan los
traron a este rincón de la Amazonia navegando por habitantes de La Hormiga, en el valle del Guamuez,
los ríos Putumayo y Orito. uno de los más fértiles de Colombia. Durante el apo-
En 1981 las carreteras pasaron a manos del Esta- geo, al pie de la carretera, destapada, crecían sin ta-
do. Se siguió usando petróleo para reparar, aplacar pujos cultivos de este arbusto color verde esmeralda.
Cuando te movilizas en moto,

tienes más riesgos de sufrir lesiones graves
si no acatas con responsabilidad las medidas de
seguridad. La vulnerabilidad del motociclista
demanda un comportamiento responsable de
quienes las conducen.

La Hormiga, Putumayo. El uso de un buen casco que cumpla con la norma técnica y mantenerlo siempre abrochado salva vidas.
Ahora solo hay uno, tan mimetizado entre palos de Un poco más al sur, ya llegando a La Dorada, muy
limón, que no lo detectan los extraños; pero crece cerca de la frontera, los campesinos también tratan
adentro, Putumayo sigue en la lista de departamen- de salir del cultivo que “solo deja mataduras”. “La ca-
tos cocaleros. rretera –afirma Leandro Cabrera, líder de la zona– es
Wilson Ramírez llegó hace 25 años atraído por un apoyo importantísimo; ahora ya vienen a com-
esta bonanza. Vive al lado del río Acaé. Mira a los prar pimienta, cacao, ganado. Antes, por las distan-
obreros que trabajaban a toda marcha para izar el cias, era difícil competir”. Faltan las vías terciaras –
puente de casi 43 metros que reemplazará al ya muy hay pocas– que financian alcaldías y gobernación, y
desgastado. Y comenta: “Está quedando bonito; los más compromiso del Estado para salir de lo ilegal.
carros ya no se arañan”. Coca y violencia están ligadas. Guerrilla y parami-
En esta vereda cultivan plátano, yuca, cacao, sa- litares se han disputado este bajo Putumayo. La ca-
cha inche –maní del inca, le dicen– rico en aceites rretera cuenta esta historia de desplazamientos, ma-
esenciales. Viene de Perú y se ensaya como alternati- sacres, atentados. Al cruzar por El Tigre, en la plaza,
va al cultivo ilícito. “Claro que la carretera ayuda para se ve el monumento a las víctimas, más de cien, ajus-
salir de la coca”, afirma con esa voz-murmullo que ticiadas por paramilitares. Y aquí y allá, sobre el pa-
usan los nariñenses. “Los productos los saca uno vimento, han quedado manchas negras –“cicatrices
más fácil a vender”. de guerra”– por la voladura del oleoducto que corre

paralelo a la vía. Solo hace tres años la guerrilla paró Los fines de semana, de diez carros, solo dos son
estos atentados. Con los paros la carretera quedaba de placa colombiana. Los demás ecuatorianos. No
en manos de los armados. El más duro, en 2000, lo es solo por las ventajas que da la carretera; hay otras
decretó las Farc para evitar el Plan Colombia –finan- razones: precio del dólar, firma del Acuerdo de Paz
ciado por Estados Unidos– para acabar, a punta de que generó confianza, afirma el mismo Leandro.
glifosato, los cocales. Ilde tenía 17 años. La guerrilla Uno de los objetivos de este Corredor que acorta la
exigía que el hijo mayor de cada familia se uniera a distancia entre Bogotá y Quito: activar el comercio
sus filas. Ilde prefirió irse. Estuvo lejos siete años. con Ecuador, el de baja y gran escala. Pero aún es
mayor el intercambio binacional por el puente de
LOS PUEBLOS DEL COMERCIO Rumichaca en Nariño.
La Hormiga, El Dorado, San Miguel son pueblos
bulliciosos llenos de comercios de todo tipo: tien- COMUNIDADES VEEDORAS DE LAS OBRAS
das de alimentos, electrodomésticos, insumos para Estudian los avances, indican dónde son urgentes
el campo… El comercio con Ecuador ha mejorado; los reductores de velocidad, dónde se requiere una
se nota. Parece que cada habitante tuviera su pro- mejor señalización, dónde hace falta un parque o un
pio negocio. Lo confirma Isaura, una mujer trigueña: cerramiento para proteger una escuela, un centro
“Antes a la gente de estos pueblos les tocaba irse le- comunal, una cancha de fútbol. Hablan con Sandra,
jos a trabajar; hoy, lo que se saca se vende. Es un gran la trabajadora social de la compañía interventora y
beneficio para todos”. pactan acuerdos.
Vía Orito a Puerto Asís. Movilizarse seguro, con prudencia y respetando las normas de tránsito son las acciones responsables que garantizan la seguridad vial.

Puerto Asís. Don Emilio Natavera, indígena chamí, vende sus artesanías en cercanías del aeropuerto. Atrás se observa el “Mural de la Verdad”, en homenaje a las mujeres víctimas del conflicto.
El gran reparo es el descontrol con que circulan “¿Será que el ruido de tanta máquina las espantó?”.
tractomulas y carrotanques de las petroleras. Hay Las garzas volvieron: “Habían ido a cumplir un ciclo
momentos que la vía parece hecha solo para estos de vida”, dice este ingeniero inga. Para él todos los
vehículos enormes: uno tras otro forman largas ca- animales “tienen un amo espiritual”.
ravanas. A los lugareños les preocupa la imprudencia Y vivió otro momento de profunda tristeza cuando
de los conductores y de los motociclistas que corren la guerrilla activó un explosivo en el puente sobre el
sin medir los peligros. Desde 2013 el petróleo co- río Guamuez de 220 metros de largo. “Una obra de
lombiano se lleva hasta Lago Agrio, Ecuador; luego, estas es resultado de la aplicación de la sabiduría de la
por oleoducto llega a Esmeraldas, en el Pacífico. gente en procura de soluciones para la misma gente”,
“Que termine la obra”, es otra de las peticiones dice con voz de hombre que medita cada palabra.
de la comunidad. Faltan un poco más de seis kilóme- Rumores y hechos de violencia han producido an-
tros por intervenir. En el retazo destapado más lar- gustia en los últimos días. Sin paz –lo saben todos–,
go se necesita garantizar, entre otras, que las obras no será real el sueño de Ilde, será otra vez difícil vivir
no afecten a las miles de garzas que vienen a anidar en este bajo Putumayo; sin paz este Corredor Sur no
en los cananguchales que crecen a un costado. Un podrá cumplir con su papel como parte de un gran
día, desaparecieron. Alejandro Peña, ingeniero resi- proyecto que conecta gentes desde La Patagonia chi-
dente de interventoría, sintió una profunda tristeza. lena hasta la punta norte de Colombia. •

La carretera nos unió a
Colombia. Podemos ir a
pasear a Pitalito, a Bogotá.
Antes solo teníamos
a Ecuador. De dos
empresas de transporte
de pasajeros pasamos a
tener muchas.
Vía Orito a Puerto Asís. La abuela Esperanza Agudelo con su nieta.

ACTORES VIALES
Estas son algunas recomendaciones para los diferentes actores viales.
#TeQueremosConVida
Cuando te movilices hazlo en armonía, recuerda que todos cabemos en la vía.
PEATÓN MOTOCICLISTA CONDUCTOR

• No invadir la zona destinada • Usar un buen casco que DEBERES DE LOS CONDUCTORES:
al tránsito de vehículos, ni cumpla con la norma técnica • Respetar las señales de
transitar en esta en patines, y mantenerlo siempre tránsito.
monopatines, patinetas o abrochado.
similares. • Manejar con precaución.
• Se debe conducir con
• No llevar, sin las debidas prudencia y a la defensiva • Tener el certificado médico y
precauciones, elementos que tratando de anticipar cualquier la licencia vigente.
puedan obstaculizar o afectar situación de riesgo. • Usar el cinturón de seguridad.
el tránsito. • Nunca se debe adelantar
• No cruzar por sitios no entre dos vehículos ni por
permitidos o transitar sobre el la derecha y se debe tener
guardavías del ferrocarril. claro que la motocicleta está
• No colocarse delante o detrás diseñada para dos personas.
de un vehículo que tenga el • No transitar sobre las señales
motor encendido. blancas y amarillas de la vía
• No remolcarse de vehículos cuando esta se encuentre
en movimiento. mojada. En estas condiciones
no hay buena tracción con las
• No actuar de manera que
llantas.
ponga en peligro su integridad
física. • Usar siempre las
direccionales, stop, luz frontal
CICLISTA
• No cruzar la vía atravesando
y los espejos para indicar a
el tráfico vehicular en lugares
otros conductores su próxima
en donde existen pasos
maniobra. El uso del chaleco
peatonales. • Si circula por la noche, debe
reflectivo en la noche es una
• No ocupar la zona de buena medida para salvar su usar una luz frontal, una
seguridad y protección de la vida. luz trasera intermitente, y
vía férrea, la cual se establece elementos reflectores.
• Recordar que la motocicleta
a una distancia no menor de • Llevar un timbre o una bocina.
no es un vehículo de carga.
12 m a lado y lado del eje de
Consultar el manual del • No pare en el ángulo muerto.
la vía férrea.
fabricante para conocer los • Nunca adelante a un vehículo
• No transitar por los túneles, límites de peso y dimensión por la derecha.
puentes y viaductos de las de objetos que se puedan
vías férreas. • No circule por la acera. Escoja
transportar.
calles anchas y con tráfico
lento.
Información tomada de www.ansv.gov.co.

El exceso de velocidad
es una de las principales
causas de siniestros
viales, evita los afanes y
conduce seguro.
Fotografía: cortesía DITRA.

LEGADO
PARA UN
NUEVO PAÍS

D
os viceministros y cinco directores
de agencias del sector transporte son
las voces autorizadas que abordan la
actual transformación de la infraestructura del
país en los diferentes sectores.
Ellos a través de su especialidad y experiencia
dan cuenta sobre los trascendentales avances
en esta, La Revolución de la Infraestructura,
la cual sienta las bases futuras para catapultar
a Colombia a la vanguardia en este campo como
el tercer país de la región, después de México
y Brasil.

Acciones de control y prevención vial. Fotografía: cortesía Ditra.

Nuevas vías
que aseguran vidas
Alejandro Maya Martínez
DIRECTOR AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL
P or lo general la seguridad vial se asocia con el imaginario Las empresas y las instituciones privadas son las llama-
colectivo de que es responsabilidad del Estado, el encar- das a implementar planes estratégicos de seguridad vial,
gado de hacer cumplir la ley y de castigar a los infractores. y de un control operativo ejercido por las autoridades a
Los esfuerzos para reorientar los criterios con los un control operacional realizado por ellas mismas. La au-
cuales se aborda la seguridad vial, es la propuesta de la torregulación les permite definir y hacer seguimiento a
Agencia Nacional de Seguridad Vial: consolidar un nue- lineamientos relacionados con controles a la velocidad,
vo modelo sustentado en dos ejes, la Visión Cero y la condiciones técnico-mecánicas de los vehículos, alertar
corresponsabilidad. sobre riesgos en las vías y contratar conductores idóneos.
La Visión Cero es un enfoque ético Un esfuerzo importante está dirigido al
multinacional de seguridad vial, que empoderamiento de las empresas para
promulga el principio de que nadie debe la mejora de sus propias condiciones.
morir por moverse en el tránsito, dado Esto debe traslaparse con las nuevas
que las situaciones de riesgo son evita-
El nuevo mecanismo políticas sobre la movilidad sostenible,
bles. El enfoque invita a hablar de “sinies- de seguridad vial centradas en la promoción del modo
tros”, en lugar de “accidentes”; recalca la
establece un modelo ético peatonal, el uso de la bicicleta y la priori-
situación de vulnerabilidad del cuerpo dad del transporte masivo de pasajeros,
humano ante los impactos; se centra en multinacional porque diseñadas e implementadas con crite-
los actores en condiciones más vulnera- ninguna muerte en las vías rios de integración modal, seguridad
bles (peatones, ciclistas y motociclistas); vial y sostenibilidad ambiental. Quienes
y promueve los sistemas seguros, al pro-
se justifica. utilizan el vehículo privado deben aportar
poner aquellos diseñados para proteger a al sostenimiento del sistema de transpor-
los seres humanos de sus propios errores. te masivo de pasajeros, lo que eventual-
Se propende entonces por medidas mente deberá incluir a la población que
como la disminución de los límites de velocidad mediante representa los 8 millones de motos que circulan en el país.
ajustes normativos; los vehículos comerciales tengan sis- Este nuevo paradigma de la movilidad mundial llega
temas de protección; las vías perdonen el error humano; al país y alinea la seguridad vial con los objetivos de desa-
un sistema de primer respondiente eficiente; y los acto- rrollo sostenible hacia la formulación de políticas públicas
res viales, que cumplan con las condiciones de idoneidad de largo plazo. También empodera a las comunidades en
en el momento de obtener una licencia de conducción. la definición y el sostenimiento de sus propias acciones
Así la seguridad vial va más allá del cumplimiento de nor- de seguridad vial. La protección de vidas en la vía deberá
mas, al incorporar la valoración de los riesgos en la vía y seguir siendo una de las grandes preocupaciones del go-
la mitigación de las causas que los producen. bierno entrante, cuyo desafío deberá seguir por la senda
En cuanto a la corresponsabilidad, requiere de la cons- de reducción de muertes en el tránsito de 2017, después
trucción de acuerdos sociales sobre el valor y el respeto por de diez años de ascenso continuo. •
la vida y la integridad humana, la empatía y la solidaridad.

Ciénaga de la Virgen, Cartagena. Vista panorámica. Fotografía: Juan Diego Cano.

La infraestructura de Colombia,
en las grandes ligas
Dimitri Zaninovich
PRESIDENTE AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
A lbert Hirschman fue un pensador moderno sobre la en promedio en 30 %.

teoría del desarrollo económico, y construyó sus te- El programa de 4G además de acompañar la creación
sis a partir de experiencias de vida en diferentes lugares y el fortalecimiento de la ANI, la cual hoy es reconocida
del mundo, participó en el diseño del Plan Marshall y en internacionalmente como una de las mejores agencias
Colombia fue asesor del Gobierno en la década de 1950. latinoamericanas de APP (alianzas público privadas), tam-
Se destaca su análisis sobre los grandes proyectos para bién se tramitaron leyes y fortalecieron entidades que
el desarrollo de los países, tener una visión de largo plazo permiten trabajar en muchos de los proyectos: la totali-
y ver los efectos colaterales positivos. dad de las consultas previas protocoliza-
Los proyectos de infraestructura das y el 78 % de los permisos ambienta-
van más allá de las obras que se logran Con las alianzas les requeridos ya tramitados.
construir, pues tienen la capacidad de público privadas se Por ser un programa de concesiones
cambiar el comportamiento de las per- de largo plazo, ha sido necesario movi-
abren nuevas fuentes de
sonas, particularmente en relación con lizar nuevas fuentes de financiación y
una movilidad que respete la vida, mol- financiación a largo plazo y atraer nuevos jugadores, pues la banca
dear la actividad económica de un país se garantiza la participación nacional no tenía la capacidad de absor-
y transformar las instituciones. Por ello ber por sí sola las necesidades de un pro-
resulta relevante evaluar el papel del privada en los proyectos grama de tan amplia escala. Para ello, se
programa de carreteras 4G en el desa- de envergadura de logró capitalizar a la Financiera de Desa-
rrollo económico, más allá de los 1300 rrollo Nacional (FDN), se crearon nuevos
interés público.
kilómetros de dobles calzadas y los 271 fondos de deuda enfocados en infraes-
kilómetros de puentes y túneles. tructura y se impulsó la emisión de bo-
Con la construcción de las treinta carreteras de Cuarta nos en el exterior.
Generación se están generando más de 120.000 empleos Un programa tan grande enfrenta contratiempos y
directos, sin contar la mano de obra que requirió la mo- se vuelven retos, como decía Hirschman, pero estos le
dernización de los 16 aeropuertos a cargo de la Agencia permiten a un país fortalecerse. Los obstáculos exigen
Nacional de Infraestructura (ANI) y las obras que privados ajustes, pero también han demostrado que la apuesta de
han realizado en 59 puertos. Además se prevé la creación la infraestructura arroja resultados. En 2017 la inversión
de 690.000 empleos indirectos y un efecto directo sobre privada en infraestructura superó los 7 billones de pesos,
el PIB de largo plazo del 5 %. hoy 22 proyectos carreteros están en construcción y este
La posibilidad de acortar distancias en un país atra- año quedarán estructurados otros 13.
vesado por montañas y ríos es oportunidad de unirlo y Para Hirschman todo país debe ser capaz de superar el te-
transformar el aparato productivo. Una vez entren en mor a embarcarse en grandes proyectos de transformación.
operación, se reducirán los tiempos de recorrido entre La infraestructura es una muestra tangible del salto que he-
las principales ciudades, centros productivos y puertos mos dado en el país y de lo que somos capaces de construir. •

Manizales. Intersección la Fuente. Fotografía: Cortesía de Invías.

Colombia rural y urbana
un mismo camino
Carlos Augusto García Montes
DIRECTOR GENERAL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS
E l campo colombiano no podía ser ajeno a la revolución Arauca, Bolívar, Cauca, Caquetá, Córdoba, Chocó, Guaviare,
de los grandes proyectos de cientos de kilómetros de Nariño, Norte de Santander, Sucre, Tolima y Putumayo, se
vías, doble calzada, túneles, viaductos e infraestructura expandió La Revolución de la Infraestructura a zonas en
aeroportuaria, por ello el gobierno se propuso integrar las cuales se conjugan la pobreza y el atraso vial.
las zonas rurales con los grandes centros de acopio, y así Algunos de estos proyectos se encuentran en la vía
mejorar las condiciones de vida de quienes habitan la Co- Granada-San Carlos (Antioquia), primer territorio libre de
lombia rural. minas antipersona, donde el tiempo de viaje se reducirá
En el Instituto Nacional de Vías se identificó una estra- en cerca de 35 minutos. Otras obras están ubicadas en
tegia para favorecer las vías terciarias denominada “Cami- la vía K15-Tierralta (Córdoba), donde se culminó la re-
nos de Prosperidad”, para el campo con habilitación y ampliación de 14 kilóme-
obras de infraestructura que, además, im- tros de vía. En Chocó, la pavimentación
plican la participación de la comunidad. Un ambicioso plan del corredor Quibdó-La Virginia y de la
Con este propósito, entre 2010 y de recuperación y Transversal Medellín-Quibdó beneficiará
2017, el instituto suscribió un total de a las comunidades afrodescendiente y
fortalecimiento de las vías
2628 convenios con 1036 municipios, en los sectores minero, agrícola, maderero
31 departamentos, y destinó recursos terciarias acercan estos dos y turístico. Entre los departamentos de
por 2,93 billones de pesos; ha realizado mundos, y es en un reto y Bolívar y Sucre, los trabajos en la Trans-
el mantenimiento de 36.000 kilómetros versal Montes de María permitirán a los
de vías, que conectan las veredas con las un legado para las futuras campesinos asentados en zona de alta
cabeceras municipales; y ha construido administraciones. montaña comercializar sus productos
más de 1600 kilómetros de placahuella. sin necesidad de desplazarse a las cabe-
Se avanzó también en la formula- ceras municipales.
ción del Conpes 3857 de 2016, que establece los pará- En el sur del país, se ejecutan proyectos que generan
metros sociales, económicos y técnicos de conectividad, 1300 empleos en las vías Totoró-La Plata (Cauca), Ata-
para conformar un inventario de municipios hacia una co-Planadas (Tolima), San José del Fragua-Villagarzón
futura inversión de infraestructura vial para el campo, de y Florencia-Puerto Rico (Caquetá). En Putumayo, las
cara al posconflicto. obras de pavimentación del Corredor del Sur, represen-
Se incorporaron los pliegos tipo a las contrataciones tan ahorros en tiempos de desplazamiento para los via-
de los entes municipales, con el fin de blindar los proce- jeros desde San Miguel, en la frontera con Ecuador, con
sos de contratación, garantizar la pluralidad de proponen- los que se contribuye al desarrollo comercial, turístico y
tes y la destinación adecuada de los recursos públicos. agrícola del departamento.
Paralelamente, a través del Programa de Vías para la Con el mejoramiento de la infraestructura física de
Equidad se han puesto en marcha proyectos en territo- transporte, a través de una red vial moderna y de alta ca-
rios antiguamente afectados por la violencia. lidad, se estimula el crecimiento económico sostenido de
Con recursos por más de 1,5 billones de pesos, que abar- estos territorios. Así se produce más equidad y educación
can obras en la red vial nacional y secundaria en Antioquia, y se propician condiciones para la cimentación de la paz. •

Valle del Cauca. Puente Burulco. Vía Popayán, en Cauca, a La Vega, en Cundinamarca. Fotografía: Wilfredo Amaya • Fondo de Adaptación.

Infraestructura vial adaptada
al cambio climático
Iván Mustáfa Durán
GERENTE FONDO DE ADAPTACIÓN
C uando inició el gobierno del presidente Santos en del mismo nombre, la cual ocasionaba constantes derrum-
2010, tenía claro que una de sus prioridades era La bes en la vía nacional Curos-Málaga, donde además se inter-
Revolución de la Infraestructura, pero adicionalmente vinieron otros 43 puntos.
supo convertir una crisis como la del Fenómeno de la Niña, Como estas hay muchas más obras que se convierten
que afectó a más del 90 % del país, en una oportunidad. en referente de infraestructura para la región, como el
Así nació el Fondo Adaptación, una entidad con un tramo a la entrada de Bogotá, en el punto de la Universi-
componente de mitigación de riesgo, dad de la Sabana, que tuvo un realce de
el cual ha permitido que Colombia em- El cambio climático es una casi tres metros; la Variante la Paz, en el
piece a tener vías adaptadas al cambio Eje Cafetero, que requirió un corte es-
climático. Así se piensa ahora en infraes- realidad. La montañosa y pecial de la montaña y cuya vía beneficia
tructura a largo plazo, con estudios de abrupta geografía requiere a quienes transitan entre Pereira y Ma-
riesgo a cien años. nizales; la de Cúcuta-Pamplona donde
intervenciones sólidas en
Se invirtieron más de 2 billones de se intervinieron 27 sitios con la estabi-
pesos en la atención de más de 390 pun- infraestructura para hacer lización de taludes y obras hidráulicas;
tos viales que antes eran críticos, en 22 frente a los embates de los puentes Guachaca entre La Guajira y
departamentos del país, y que hoy ya Santa Marta, que garantiza la comunica-
han pasado la prueba ante las recientes las condiciones climáticas ción vial entre estos dos departamentos,
temporadas invernales. Son 150 kilóme- que la sitúan en extrema y el de Gambote en Bolívar, que solucio-
tros intervenidos y 39 puentes construi- na el tránsito en esta vía, la cual se veía
fragilidad.
dos con 3218 kilómetros habilitados. afectada por las inundaciones; el puen-
Son vías y puentes con especificacio- te Burulco, en la de Rosas-La Vega-San
nes especializadas y soluciones definitivas a los proble- Sebastián-Santiago (Cauca), que facilita la salida de los
mas como inundaciones o derrumbes, y que reducen la productos de la región considerada como una despensa
situación de vulnerabilidad en aras de garantizar la segu- agrícola; los 83 sitios de la de Pipiral-Villavicencio, con la
ridad vial. cual se garantiza el tránsito seguro y permite conectar a
Muestra de ello es el puente Celeste, el más largo esta región con Bogotá, por la vía antigua, donde transita
del país (2,3 kilómetros), y que forma parte de la inter- gran parte de la carga pesada; y los seis puntos interveni-
conexión vial Yatí-Bodega, la cual conectará las dos arte- dos entre Sacamá-La Cabuya-Saravena-Arauca, los cuales
rias viales más importantes del país: la Ruta del Sol con permiten el tránsito normal en corredor vial al superar las
la Troncal del Occidente. Este proyecto de 12 kilómetros dificultades que se presentaban por el desbordamiento
aumentará el tránsito promedio diario al pasar de 25 a de los ríos.
2400 vehículos diarios en promedio. Este es otro gran legado del presidente Santos que se
O el puente Hisgaura, el atirantado más alto de Suramé- le deja al país: infraestructura adaptada al cambio climáti-
rica (148,3 metros), que le saca el quite a la falla geológica co para que Colombia siga creciendo. •

Metro de Bogotá (representación digital). Fotografía: Alcaldía Mayor de Bogotá.

Movilidad urbana:
la solución en marcha
Andrés Ricardo Chaves Pinzón
VICEMINISTRO DE TRANSPORTE
E ste gobierno no escatimó esfuerzos para el mejora- El Ministerio de Transporte ha hecho el acompaña-
miento de la movilidad urbana. Con base en la tec- miento técnico y legal, que permitirá crear la capacidad
nología y la infraestructura, realizó inversiones cercanas institucional, administrativa, técnica y operativa requeri-
a los 4,4 billones de pesos, para avanzar en el desarrollo da y apoyar a la entidad gestora y ejecutora durante los
de los sistemas de transporte estratégicos en quince ciu- procesos de estructuración y contratación de los compo-
dades capitales. nentes del mismo.
El metro de Bogotá y el Regiotram de Cundinamar- El otro proyecto es Regiotram de Occidente, un tren
ca son dos iniciativas que marcarán una ligero para el transporte de pasajeros
nueva agenda de desarrollo en las ciuda- regional, que conectará los municipios
des, tal y como ocurre en Medellín con Nos urge una mejor de Funza, Mosquera, Madrid y Facatativá
su sistema metro y otros complementos movilidad urbana. con el Distrito, por lo cual su operación
de transporte, que permiten a la ciuda- será como tren de cercanías en zonas
danía, en gran parte trabajadores, tener Para ello dos proyectos: suburbanas y rurales y como tranvía en
un medio de movilidad para mejorar su metro de Bogotá zonas urbanas, razón por lo cual se clasi-
calidad de vida. fica como Tren-Tram. Con una velocidad
y Regiotram de
El metro de Bogotá tendrá una lon- de operación promedio de 70 km/hr en
gitud de 23,96 kilómetros y discurrirá Cundinamarca el tramo de la sabana y de 28 km/hr en el
en su totalidad por un corredor ele- ya quedan diseñados recorrido por la zona urbana de Bogotá.
vado. Tendrá dieciséis estaciones, de Los aportes de la Nación se realiza-
las cuales diez estarán integradas con y financiados. rán mediante ocho pagos anuales, que
TransMilenio y dejará proyectada una se llevan a cabo desde 2021 hasta 2028.
estación para la Avenida Longitudinal Y los aportes de la Gobernación de Cun-
de Occidente (ALO) en planes de construcción. dinamarca, que ya realizó un primer pago (vigencia 2017)
El metro arrancará en la intersección de las futuras ave- por 93.000 millones de pesos. El saldo restante se hará
nidas Villavicencio y ALO. Tomará la avenida Villavicencio, mediante diez pagos anuales desde 2021 a 2027.
en sentido oriental hasta la intersección con la avenida Pri- El proyecto, que transitará por el actual corredor fé-
mero de Mayo, lo que permitirá que un gran número de rreo, también contempla la implementación de once es-
personas mejoren su calidad en la movilidad y compartir taciones en el Distrito, entre ellas, seis en el recorrido por
más tiempo con sus familias, para evitar las congestiones. los municipios de Funza, Mosquera, Madrid y Facatativá y
Y por el oriente superará las intersecciones de las ave- dos en el aeropuerto El Dorado.
nidas Boyacá y 68 y carrera 50, para llegar a la avenida Estos sistemas permitirán que más ciudadanos tengan
NQS. Y luego sobre la NQS seguirá hacia la derecha para la posibilidad de acceder oportunamente a la educación, la
continuar por la calle 8 sur hasta la intersección con la recreación, la cultura y otros derechos que hasta hoy llegan
calle 1. De ahí sigue hasta la intersección con la avenida tardíos o se accede con dificultad por la falta de soluciones
Caracas, para tomar esta vía hasta la calle 72. que les permitan hacer parte activa de nuestra sociedad. •

LA REVOLUCIÓN
EN CIFRAS

INFORMACIÓN GENERAL
Uno de los mayores retos de este Gobierno, entre 2010 y 2018, fue poner al día la
infraestructura vial, aeroportuaria y portuaria del país, ya que el atraso era de más de
treinta años. Es un orgullo que se logró una Revolución de la Infraestructura, la semilla
que deja el terreno abonado para futuros logros.
LA RED VIAL DE CARRETERAS 60 TERMINALES PORTUARIAS
206
EN 2018
MIL
KM
INVERSIONES BUENAVENTURA
2010/2018 CONCESIONADAS PUERTO + EFICIENTE PACÍFICO
90BILLONES 40.000 KM
VÍAS TERCIARIAS
1400 KM
CALZADAS DOBLES
470 PUENTES
11 PUENTES CONSTRUIDOS Y REPOTENCIADOS
46 KM
CONSTRUIDOS SOBRE TÚNELES NUEVOS
RÍO MAGDALENA
PROYECTOS
4G
30 ADJUDICADOS
PROGRAMA AUTOPISTAS
15 CON CONTRATO
CRÉDITO FIRMADO
BANCA NACIONAL + INTERNACIONAL

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
El mayor aprendizaje de la ola de 2010 fue proyectar y poner en marcha el plan de
infraestructura, para adaptar las obras al cambio climático. Hoy los puntos críticos
que se adaptaron han superado las épocas invernales.
DESASTRE INVERNAL 2010
MITIGACIÓN RIESGOS VÍAS ADAPTADAS A CAMBIO CLIMÁTICO
$ 2 BILLONES EN ATENCIÓN A VÍAS
390 PUNTOS 150 KM 30 PUENTES

CRÍTICOS INTERVENIDOS CONSTRUIDOS
9 EN
CONSTRUCCIÓN
PUENTE HISGAURA PUENTE CELESTE

PUENTE ATIRANTADO + ALTO DE SURAMÉRICA PUENTE MÁS LARGO DE COLOMBIA
148,3 METROS DE ALTURA TORRE CENTRAL 2,3 KM LONGITUD

V I A D U C T O CIÉNAGA DE LA VIRGEN
Esta obra emblemática de la región Caribe, proyectada como el viaducto más grande
de Colombia, tiene un impacto ecológico directo en el manglar y protegerlo fue
uno de los pilares de construcción para preservar esta cuna de vida de peces, aves y
diversos tipos de crustáceos.
4,73 KM 3ER 50% TIEMPO

LONGITUD VIADUCTO
INVERSIÓN
690 MIL
+ LARGO COLOMBIA + LATINOAMÉRICA MILLONES CARTAGENA-B/QUILLA
11,70 METROS MATERIALES PARA LA MEGAOBRA
CARTAGENA A BARRANQUILLA CONCRETO

TON
ACERO
ALTURA PROMEDIO
7 METROS 65.000 48.000 M3
129 SECCIONES DE 37 METROS
387 VIGAS
387 CABEZALES
780 PILOTES
MÉTODO CONSTRUCTIVO TOPDOWN 2 VIGAS LANZADORAS 650 TON C/U

GARANTIZA CONSTRUYEN Y ENSAMBLAN
INTEGRIDAD AMBIENTAL SIMULTÁNEAMENTE C/LADO

V Í A S TERCIARIAS
El 68 % de la malla vial son vías terciarias, red de carreteras regionales que une los
sectores más rurales con cabeceras municipales. Su tráfico no supera, en promedio,
trescientos vehículos por día, el ancho de calzada es de 3 a 6 metros y su estructura
suele ser suelo natural, con un aporte de material granular.
INVERSIÓN 2010-2015
MAYOR
2BILLONES
,93 1045
MUNICIPIOS
INVERSIÓN
CÓRDOBA
ANTIOQUIA
ATLÁNTICO
$11,7BILLONES $1,49 BILLONES

A RED TERCIARIA
2010-2018
PARA PROYECTOS
7900 76%
TERMINADOS
PARA INFRAESTRUCTURA
KM
TRANSPORTE
$690.000
MILLONES
INVERSIÓN VÍAS
Plan REGIONALES
50/51
OBRAS X
IMPUESTOS
$142.271
MILLONES
50 ALCALDÍAS MUNICIPALES 15 DEPARTAMENTOS
$50.650 PARA 49 KM
MILLONES PARA 9 PROYECTOS
2309 KM
APROBADOS
8 DEPARTAMENTOS
VÍAS TERCIARIAS

PLAN PILOTO 2018 VÍAS TERCIARIAS
Por primera vez se monta en Colombia un plan piloto de vías terciarias con estudios y
diseños previos, con el uso de tecnologías alternativas para vías de bajo tráfico.
El propósito es entregarle al próximo gobierno un programa para el desarrollo de
vías terciarias.
PUERTO VEGA TETEYÉ
PLAN PILOTO MEJORAMIENTO
10 KM
PUTUMAYO
1700 KM
VÍAS TERCIARIAS
RAMAL 9 EMPRESAS
SELECCIONADAS
EN CONVOCATORIA
REMOLINOS
NUEVAS TECNOLOGÍAS APLICADAS A TRAMOS DE 1 KM
MUNICIPIO DE
PLAN PILOTO VALENCIA 42.000 HAB.
A 90 KM DE MONTERÍA
CÓRDOBA
6000 KM 10 KM
VÍAS TERCIARIAS
ESTABILIZACIÓN
VALENCIA VILLANUEVA
LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTAS NUEVAS TÉCNICAS GENERA:

UNA MAYOR EFICIENCIA PARA EL MEJORAMIENTO DE VÍAS,
POTENCIARÁ EL COMERCIO Y LA ECONOMÍA DE LA REGIÓN.

C I F R A S FATALIDAD VIAL
En 2018 los motociclistas siguen siendo los actores en condiciones de mayor
*
vulnerabilidad son los lugares donde más se presentan imprudencias fatales. La seguridad
en la vía no es un eslogan sino un compromiso del Gobierno que, mediante la Agencia
Nacional de Seguridad Vial, continúa poniendo en marcha acciones para que los actores
viales tomen conciencia sobre su responsabilidad en las vías.
ENERO
2017 DICIEMBRE
5468
1250 = 6718 6,1% MENOS QUE EN 2016

VÍCTIMAS OCUPANTES DE VEHÍCULOS
OCUPANTES TOTALES CONDUCTORES PASAJEROS POR DETERMINAR
868 1790 529 296
!
ACTORES + VULNERABLES DÍA DE + FATALIDADES
PEATÓN MOTO BICICLETA
1790 2779 370 ENERO
DOMINGO
54
8% VÍCTIMAS FATALES ESTÁN ENTRE LOS 0-17 AÑOS = 544 46% VÍCTIMAS FATALES ESTÁN ENTRE LOS 17-39 AÑOS = 3098
VÍCTIMAS VÍCTIMAS
URBANAS RURALES
3760 2807
* CIFRAS FINALES 2017 CON FECHA REPORTADA A 31 DE DIC. 2017, FECHA CONSULTA MAYO 2018. PARA FINES DE DICHA COMPARACIÓN CON EL AÑO 2016 SE UTILIZARON DATOS FINALES DE DICHA VIGENCIA CONSULTAODS A JUNIO DE 2017.

S I S T E M A PEAJES ELECTRÓNICOS
El mecanismo es un proyecto nacional de interoperabilidad, de relevancia histórica al
lograr que un usuario con un único dispositivo a bordo o TAG, pueda pasar por todos
los peajes de la red nacional asociado a una sola factura. Este plan estratégico pone a
Colombia al día en tecnología.
5 EN ANTIOQUIA
4 EN BOYACÁ
141
PEAJES 40 11 EN CUNDINAMARCA
NACIONALES ELECTRÓNICOS
LOS PEAJES ELECTRÓNICOS REDUCEN...
TIEMPO CONGESTIÓN CONSUMO CONTAMINACIÓN
EL PEAJE ELECTRÓNICO DEL RÍO BOGOTÁ MUEVE 1.444.980 VEHÍCULOS DE CARGA EN UN SENTIDO
FUNCIONA VÍA TAG DE RECARGA

CON LECTOR SISTEMATIZADO

LA PAZ
EN CONCRETO
por Matador

LA REVOLUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
COLOMBIA MÁS CERCA
director editorial Camilo Jaramillo

productora ejecutiva Dalila Araque
editora Marcela Giraldo
•
producción fotográfica Carlos Bríñez
curaduría fotografía y archivo Juan José Murillo
diseño editorial e infográfico Camilo Jaramillo studiovisual.co

armada editorial Nancy Cuéllar
armada digital Claudia Vargas
armada infográfica Freddy Vargas
preprensa e impresión Grafivisión Editores
Los procesos creativos, periodísticos y editoriales para este

libro se iniciaron el 28 de junio y su arte final se terminó
el 25 de julio del año 2018, en los talleres gráficos de
Studiovisual, en la ciudad de Bogotá, Colombia.
E
L
2 LA REVOLUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
#TeQueremosConVida

Colombia Mas Cerca Su Infraestructura y La Eguridad Vial PDF

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Colombia Mas Cerca Su Infraestructura y La Eguridad Vial PDF

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL

GERMÁN CARDONA GUTIÉRREZ Ministro

CÉSAR AUGUSTO PEÑALOZA

ANDRÉS RICARDO CHAVES

ALEJANDRO MAYA MARTÍNEZ

AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS (INVÍAS)

AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

© Todos los derechos reservados.

6 COLOMBIA MÁS CERCA

GUILLERMO GONZÁLEZ URIBE HENRY AGUDELO

JOSÉ NAVIA CÉSAR DAVID MARTÍNEZ

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 7

8 COLOMBIA MÁS CERCA

10 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 11

12 COLOMBIA MÁS CERCA

Germán Cardona Gutiérrez

14 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 15

Fotografía: Carlos Duque.

16 COLOMBIA MÁS CERCA

General Ramiro Castrillón

Germán Cardona Gutiérrez

Carlos Alberto García

Alejandro Maya Martínez

Juan Carlos Salazar

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 17

18 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 19

20 COLOMBIA MÁS CERCA

Obra a cargo de la Agencia Nacional

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 21

22 COLOMBIA MÁS CERCA

Obra a cargo del Instituto Nacional de

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 23

Obra a cargo del Fondo de Adapta-

24 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 25

26 COLOMBIA MÁS CERCA

Obra a cargo de la Agencia

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 27

28 COLOMBIA MÁS CERCA

Obra a cargo de la Agencia Nacional

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 29

30 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 31

32 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 33

Obra a cargo de la Agencia Nacional

34 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 35

Obra a cargo de la Agencia Nacional

36 COLOMBIA MÁS CERCA

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 37

38 COLOMBIA MÁS CERCA

La obra a cargo del Instituto Nacional

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 39

40 COLOMBIA MÁS CERCA

Obra a cargo del Fondo de Adapta-

SU INFRAESTRUCTURA Y LA SEGURIDAD VIAL 41

42 COLOMBIA MÁS CERCA

Obra a cargo del Instituto Nacional de