1) a) ¿Que es referéndum?

El Referéndum es un mecanismo de participación ciudadana por el que se le consulta a la población

su opinión acerca de temas considerados de especial importancia para el desarrollo y progreso de
un país.

Un referéndum suele promoverse cuando se considera que el sistema político e institucional no está
preparado para tomar una decisión sobre un tema urgente y que influye de manera directa en la
vida de la población.

El referéndum está reconocido como derecho ciudadano en el artículo 31 de la Constitución Política

del Perú.

b) ¿Cómo esta conocido normativamente el Referéndum en la Constitución Política?

Es aquel derecho que tiene todo ciudadano de participar en los asuntos públicos, una de las formas
de modificar el texto de la Constitución Política del Perú es mediante el referéndum.

Art.31 de la Constitución Política del Perú

Derecho de los ciudadanos para pronunciarse conforme a la Constitución en los temas normativos
que se le consultan.

Art.32 de la Constitución Política del Perú

c) ¿Cuál es el procedimiento que debe seguirse en el Perú para la implementación del

referéndum?

Requisitos:

• Solicitud dirigida al JNE

• Adhesión de un número de ciudadanos equivalente al 10% de la población electoral.

• RENIEC estará a cargo de la verificación de las firmas al igual que de la autenticidad de los datos.

Procedimiento:

El JNE convoca el proceso de referéndum en un plazo no mayor de 4 meses después de

acreditadas las respectivas iniciativas

Art. 44 Ley N°26300

Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el Congreso con mayoría absoluta del número
legal de sus miembros, y ratificada mediante referéndum. Puede omitirse el referéndum cuando el
acuerdo del Congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas con una votación favorable,
en cada caso, superior a los dos tercios del número legal de congresistas. La ley de reforma
constitucional no puede ser observada por el presidente de la República.

Artículo 206.- Reforma Constitucional

 INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

Plantear una reforma parcial o total a la Constitución Política. Es improcedente toda iniciativa que
recorte los derechos consagrados en el artículo 2°de la Constitución.

 INICIATIVA LEGISLATIVA

Presentación de uno o más proyectos de ley. Comprende todas las materias, excepto temas
tributarios o presupuestarios.

 Resultado:

• Entrada en vigencia de la norma aprobada

• Derogación de las normas desaprobadas

2) a) ¿En qué consiste la actual situación generada en el país ante la petición efectuada por el
poder ejecutivo al poder legislativo para la realización del referéndum?

El pueblo quiere ser escuchado, quiere la reforma política, quiere la reforma de justicia. Están
dispuestos a ello a través del referéndum y se debe respetar lo que diga la población.

b) ¿Cuáles son los temas planteados por el Poder Ejecutivo para la consulta popular a través del
referéndum?

Medida ante grave crisis. En su mensaje a la Nación, el presidente Martín Vizcarra lamentó “el
creciente desencanto ciudadano” hacia los poderes del Estado, por lo que anunció que se someterá
a referéndum tres aspectos relacionados a la reforma política.
En dicho referéndum se consultarán tres puntos importantes: la reelección de congresistas, el
financiamiento privado de partidos y campañas electorales, y la bicameralidad (sin el aumento de
miembros del congreso).
De esta manera, propuso que sea la ciudadanía quien decida si se permite la reelección de los
congresistas o no. “Siendo todas estas autoridades elegidas por el pueblo, deseamos consultar a
todos los peruanos si los legisladores debieran o no estar exceptuados”, dijo en su Mensaje
Presidencial.

c) ¿Cuál es el procedimiento constitucional seguido para la reforma de la Constitución Política del

Perú?

Con el voto de los dos tercios de la representación, es decir, 87 votos, en dos legislaturas
ordinarias y consecutivas, lo cual toma varios meses.
Mediante la vía del referéndum. Para ello se requiere lograr la votación de la mayoría simple
más uno (66 votos, pues ahora son 130 los congresistas). Una vez logrado esto, el Congreso
debe emitir una ley que ordene se realice un referéndum.
d) ¿Qué materias no pueden ser sometidas a la consulta popular mediante referéndum, según lo
establecido en la Constitución Política?

No pueden someterse a referéndum: La supresión o disminución de los derechos fundamentales de

la persona, normas de carácter tributario y presupuestal, ni los tratados internacionales en vigor.

2do párrafo Art.32 de la Constitución Política del Perú

3) ¿Cuál es su opinión acerca de la presentación del Primer Ministro Cesar Villanueva ante el
Congreso de la Republica el 19 de setiembre del 2018 con motivo de sustentar la cuestión de
confianza efectuada mediante el Decreto Supremo N° 097-2018-PCM publicado en el diario oficial
¨El Peruano¨ del 17 de dicho mes y año, sobre la integridad y lucha contra la corrupción, y
fortalecimiento institucional para la gobernabilidad, sustentados en los 4 proyectos de Ley de
Reforma Constitucional presentados por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Republica?

Me pareció aceptable y lleno de optimismo, ya que aseguró que el trabajo del Gobierno girará en
torno a la lucha contra la corrupción, la estabilidad institucional, el crecimiento económico, entre
otros.

El debate no estuvo exento de polémicas. Las modificaciones de los artículos 132 y 133 provocó la
reacción del premier César Villanueva, pues podría tratarse de un contrabando para mantener la
reelección y quitarle fuerza al Ejecutivo.

Villanueva pidió que se respete el equilibrio de poderes, pues se hace cambios de fondo de la
cuestión de confianza. Sin embargo, los congresistas tomaron su pronunciamiento como una
"intervención" y pidieron su presencia en el Parlamento.

4) a) ¿Cuál es el impacto político causado en la actual situación del Perú a raíz del enfrentamiento
entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo con motivo del referéndum planteado para la
realización de las reformas constitucionales?

Por un lado, por parte del Poder Ejecutivo hay optimismo, dado el sentido de urgencia que existe
en el país por reformar la justicia y la política, den un trato preferencial y rápido para pasar la
legislatura del Congreso y ser puestos a consideración en un referéndum. Y, por otro lado, la
población siente satisfacción de que alguna manera se haga respetar sus reclamos y sobre todo sus
derechos ciudadanos dado que precisamente los ciudadanos decidirán la continuidad o la
revocación de cargos a los congresistas del actual gobierno.

b) ¿Cree usted que este enfrentamiento podría afectar la marcha económica y financiera del país?

En definitiva, creo que sí, ya que indirectamente afecta a los demás ámbitos del Gobierno, esto es
debido a que las cuestiones entre los poderes centrales generan desequilibrio político, económico
y social. Esto también porque existe muchos intereses de por medio y estos desequilibrios pueden
afectar a la inversión pública, ya que no estaría en una solidez económica.
c) En el caso de ser su respuesta en sentido afirmativo, ¿De qué modo podría influir en el
desarrollo económico del Perú?

Uno de los aspectos en lo que podría influir este enfrentamiento, es en la inversión publica ya que
como dije estaríamos en un pequeño desequilibrio económico, como consecuencia habría también
un desequilibrio en las empresas públicas, y como consecuencia estaría afectando con los costos de
los servicios públicos que brindan a los ciudadanos.

5) ¿Qué consecuencias, cree usted, que traería para el desarrollo de su futura actividad
profesional en el mercado laboral y económico del Perú el agravamiento del conflicto existente
entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, el mismo que es previsible que continúe hasta el
año 2021, en el caso de no ser superado satisfactoriamente en función de los intereses colectivos
del bien supremo reconocido constitucionalmente en el país?

Generalmente, las empresas privadas o públicas realizan inversiones en muchas actividades, como
en el sector minero que es el más rentable para todo tipo de inversión. Para la supervisión y/o
ejecución de dichas actividades necesitaran de profesionales (ingenieros o técnicos) por eso son
contratados por estas empresas, pero si ocurriese un desequilibrio en la economía afectando así a
la inversión y a los profesionales que serían contratados, se reduciría el número de demanda de
profesionales, se reduciría el pago a estos o simplemente no se ejecutarían dichas inversiones para
estas actividades, ya que ningún empresario quiere poner en riesgo su capital monetario como para
querer invertir en un país con desequilibrio económico.

Referencias:
http://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1993.pdf

https://www.tc.gob.pe/tc/private/adjuntos/cec/publicaciones/publicacion/Compendio_Normativ
o.pdf

http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/1996/constitucion/cons_t3.htm