ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN

URBANA DE FORUA

ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

TOMO IV: RESUMEN DE LA INTEGRACIÓN DE LOS ASPECTOS
AMBIENTALES

Erandio, septiembre de 2017

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HOJA DE FIRMAS

Título: Evaluación Ambiental Estratégica del Plan General de Ordenación

Urbana de Forua: Resumen de la Integración de los Aspectos
Ambientales.

Referencia de proyecto: PM-015

Cliente: Arruti Ark, s.c.p
Estado de revisión: 0
Fecha de edición: Septiembre 2017

Redactado por: Merey Trade., cuyo domicilio social está en Ribera de Axpe 50, Edificio
Udondo, 48950-Erandio (Vizcaya). Tf: 944315469

• Begoña López • Román Monasterio

DNI: 22745639L DNI: 14845755Z
Licenciada en Ciencias Ambientales Ingeniero industrial.
Ingeniera técnica en Gestión de Aguas

• Jone Aldape Esparta

DNI: 45754644P
Graduada en Ciencias Ambientales

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ÍNDICE

TOMO IV:

1. OBJETO DEL DOCUMENTO......................................................................................... 4

2. INTEGRACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES CONTEMPLADOS EN EL
ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO EN EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN
URBANA DEL MUNICIPIO DE FORUA ......................................................................... 5
3. ADECUACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO
DE FORUA AL DOCUMENTO DE ALCANCE ................................................................. 7

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1. OBJETO DEL DOCUMENTO

El presente documento tiene como objeto describir la integración del Plan General de
Ordenación Urbana de Forua de los aspectos ambientales, del Estudio Ambiental
Estratégico y de su adecuación al Documento de Alcance, del resultado de las
consultas realizadas y cómo éstas han sido tomadas en consideración, dando
cumplimiento de esta forma a lo establecido en el apartado d) del artículo 24 de Ley
21/2013 de Evaluación Ambiental.

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2. INTEGRACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES CONTEMPLADOS EN EL

ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO EN EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN
URBANA DEL MUNICIPIO DE FORUA

El objetivo del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Forua es redactar el

expediente de revisión del planeamiento urbanístico municipal actualmente vigente, al
objeto de adaptarlos a las necesidades y demandas que se detectan en el municipio,
tanto equipamentales como de espacios libres, suelos residenciales, suelos para
actividades económicas así como a los cambios introducidos en la legislación
urbanística vigente, aportando propuestas de ordenación, capaces de satisfacer las
necesidades actuales de la ciudadanía de Forua, pero sin comprometer la capacidad
para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.

Tal y como se justificó en el Estudio Ambiental Estratégico, entre todos los aspectos
ambientales estudiados, los que podrían verse afectados de manera más relevante por
el PGOU son los relacionados con la calidad de las aguas subterráneas, la alteración del
paisaje y el incremento del tráfico rodado.

En relación a la calidad de las aguas subterráneas, el mantenimiento en buen estado

de los ciclos hidrogeológicos naturales que aseguran la recarga de los acuíferos son
condiciones prioritarias que deben aplicarse a los usos de un territorio.

En este contexto, tal y como se ha recogido en el EAE, el Plan General de Ordenación

Urbana recogerá la delimitación y protección de las zonas de recarga de acuíferos, ante
el posible desarrollo de actividades “potencialmente contaminantes” sobre ellas o su
área de influencia. En caso de existir razones de necesidad que exijan la localización de
dichas actividades en estas áreas, el planeamiento deberá exigir la garantía de su
inocuidad para las aguas subterráneas.

A lo que a la alteración del paisaje respecta, la ordenación del SNU Protegido llevado a
cabo por el actual planeamiento como por el PRUG de la Reserva de la Biosfera de

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Urdaibai representa un hecho fundamental hacia la preservación del paisaje de

carácter rural del municipio

Por otra parte, el diseño de los instrumentos de planeamiento y planes de desarrollo,

concretamente en las condiciones de la edificación y de los espacios libres de los
desarrollos previstos, deberán tener en cuenta aspectos relacionados con la
amortiguación del impacto visual, las proporciones de espacios libres previstos, la
densidad edificatoria, etc. Así mismo, se deberán tener en cuenta los criterios de
sostenibilidad dentro del planeamiento urbanístico del municipio de Forua, con el
objetivo de una adecuada gestión del medio ambiente y su entorno.

Finalmente para que el incremento del tráfico rodado sea el menor posible sólo se
mejorará la vialidad existente, sobre todo en los entornos urbanos, planteando la
inclusión de aceras en los tramos urbanos de las carreteras, con vital relevancia del
paseo que se genera en la margen izquierda hacia Bermeo de la BI-2235.

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3. ADECUACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO

DE FORUA AL DOCUMENTO DE ALCANCE

A continuación se procede a resumir la integración del contenido del documento de

alcance en el Plan General de Ordenación Urbana de Forua.

En lo que a la integración de los principios de sostenibilidad, objetivos ambientales y

criterios ambientales, dicha integración se justificó de manera detallada en el apartado
4.3. Descripción de los criterios y objetivos generales del nuevo plan del EAE.

Se analiza la relación del PGOU con varios planes y programas donde se describen y
evalúan posibles efectos significativos. En dicho análisis se incluyen el Plan Rector de
Uso y Gestión de la reserva de la Biosfera de Urdaibai y el Decreto 358/2013, de 4 de
junio, por el que se designan zonas especiales de conservación 4 lugares de
importancia comunitaria del ámbito de Urdaibai y San Juan de Gaztelugatxe y se
aprueban las medidas de conservación de dichas ZEC y de la ZEPA ría de Urdaibai.

En relación a los nuevos desarrollos residenciales, el Estudio Ambiental Estratégico

analiza si el municipio es capaz de acoger esa nueva demanda en relación a la recogida
de residuos y sistemas de abastecimiento, así como al aumento/modificación del
consumo de recursos.

La presión de la red de distribución de agua potable será suficiente para abastecer las
nuevas zonas residenciales del suelo urbano, aunque el Consorcio de Aguas de
Busturialdea deberá aportar un documento que lo garantice. En materia de
saneamientos los nuevos crecimientos deberán realizar una red de saneamiento
separativa para enlazar con la red existente. Las nuevas urbanizaciones por otra parte
ofrecerán en materia de telecomunicación la capacidad suficiente para satisfacer a
todos los operadores.

Las nuevas propuestas de las diferentes alternativas se ajustan a los límites de las
Zonas de Especiales de Conservación y las Zonas Especiales de Protección para las

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Aves, además de ser compatibles con lo establecido en el Plan Rector de Uso y Gestión
de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. Dichas alternativas vienen recogidas en el
apartado 4.5. Análisis de las alternativas para alcanzar los objetivos del plan del
Estudio Ambiental Estratégico.

También se han analizado las áreas ambientales relevantes y los problemas

ambientales de la zona haciendo especial mención en incluir todos los cursos de agua
del municipio como Áreas de Interés Especial del visón y recogiendo en el Plan
medidas para conservar dichos hábitats.

Se han identificado todos los suelos que han soportado actividades o instalaciones
potencialmente contaminantes del suelo, cartografiándolas debidamente con la
información disponible del Catálogo de Suelos Potencialmente Contaminados de
IHOBE y se ha determinado que antes de proceder a realizar una intervención sobre un
emplazamiento inventariado será necesario exigir, en primer lugar, la realización de
una investigación de la calidad del suelo y en segundo lugar, la gestión adecuada de los
residuos abandonados, edificaciones y posibles tierras a excavar de acuerdo a la
legislación vigente en materia de residuos.

En relación a los problemas ambientales, se integran pautas específicas que incluyen la

obligación de que en el trascurso de las obras de nuevas urbanizaciones como en la
concesión de licencias de obras, se incluyan condicionados de obligado cumplimiento
para los promotores, de tal forma que se minimice la generación de nuevos focos de
especies de flora invasoras.

Se debe mencionar que se ha elaborado un Estudio de Impacto Acústico siguiendo el

artículo 37 del decreto 213/2012 que se ha adjuntado como anexo al Estudio
Ambiental Estratégico.

La zonificación acústica diferencia entre áreas urbanizadas existentes y futuros

desarrollos urbanísticos, recogiendo los objetivos de calidad acústica.

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Finalmente el Estudio Ambiental Estratégico incluye un anexo de cartografía ambiental

del municipio de Forua que permite una fácil comparación de las actuaciones
propuestas y la clasificación y calificación del suelo vigente.

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