AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SELECCIÓN PARA LA PLAZA DE

ADMINISTRATIVO CON CARÁCTER INTERINO DEL AYUNTAMIENTO DE FOLGOSO DE LA

RIBERA

D/DÑA._ANA BELÉN GONZÁLEZ FERNÁNDEZ provista de DNI n.º 09788406 C y con domicilio en
la Urbanización Sol Poniente número 3 Carbajal de la Legua (León) ante el órgano al que me
dirijo comparezco y

DIGO:

Que por medio del presente escrito y dentro del plazo de 5 días naturales
concedido con arreglo a lo dispuesto en las bases (octavo) de la Convocatoria
vengo a formular la presente RECLAMACIÓN contra:
 Las puntuaciones obtenidas ( por mí por otros opositores) en la segunda
prueba de la oposición.
 La denegación por parte de este Tribunal de proporcionar el cuadernillo
de exámenes
 Solicito igualmente información sobre la cadena de custodia del ejercicio
del examen

con base en las siguientes

ALEGACIONES:

La alegante participa en el procedimiento de acceso a una plaza de personal

funcionario interino de la escala de Administración General, subescala administrativa
del Ayuntamiento de Folgoso de la Ribera.
Por Resolución de la Alcaldía de fecha 28 de enero de 2019 se aprobaron las bases y
la convocatoria para la selección de dicho personal por el sistema de concurso
oposición.
Intereso expresamente por medio de este escrito de alegaciones la información por
parte del Tribunal de Selección de los siguientes extremos que paso a detallar a
continuación.

Primero: El día 29 de marzo a las 10 horas somos en el Ayuntamiento de Folgoso de

la Ribera para el desarrollo de segundo ejercicio de la oposición. Tal y como establece
el punto sexto de las bases sistemas de selección y desarrollo de los procesos (...) el
segundo ejercicio consistirá en desarrollar por escrito uno o dos supuestos prácticos
determinados por el Tribunal relacionado con las tareas propias del puesto a
desempeñar y que versará sobre las materias del temario que figuran en el Anexo,
durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos se podrán consultar textos
legales no comentados utilizar calculadora estándar
A la segunda prueba acudimos cuatro opositores de los cinco que estábamos
convocados.
La prueba en cuestión finalmente es un supuesto práctico con 10 preguntas cada una
de ellas por valor máximo de un punto tal y como nos informó uno de los miembros del
Tribunal.
Antes de acceder a la prueba, que se realizaba en la planta superior de la Casa
Consistorial, nos encontrábamos en la acera las cuatro opositoras que realizaríamos
esa prueba, se encontraban también presentes el marido de una de las opositoras y
otra persona que no sé identificar, presumo vecina del pueblo; ante los que estábamos
allí la opositora Rebeca Pérez Crespo hizo partícipes a las otras dos opositoras que se
le había olvidado llevar todos los textos legales que "¡.. qué cabeza la mía.. ! frase que
escuché perfectamente porque estaba al lado.

Ni que decir tiene que llevar y consultar textos legales era opcional, tal y como se
deduce de las bases de la convocatoria pero, por otro lado cualquiera que haya hecho
una prueba de este tipo es conocedor de lo harto difícil que es superar y más todavía
obtener una nota alta, sin hacer uso de los textos legales oportunos en los que fundar
la respuesta, dado que, por la amplitud del número de códigos legales exigidos para la
prueba, es imposible dominar todos y cada uno de los artículos que componen el
temario.

Finalmente subimos, se inició la prueba, la prueba consistía fundamentalmente en

hacer uso de uno de los códigos: la Ley de Contratos del Sector Público y también
varios de los códigos de derecho local ( que no voy a citar por no alargar en demasía
mi exposición) sí quiero apuntar no obstante que la Ley de Contratos del Sector
Público Ley 9/2017 se compone de 347 artículos, 53 disposiciones adicionales,5
disposiciones transitorias 16 disposiciones finales y 1 disposición derogatoria ( hago referencia
a las disposiciones porque como el tribunal es conocedor cayeron preguntas de este apartado)

Es evidente que la opositora (doña Rebeca Pérez Crespo) no conocía que el texto
legal que teníamos que manejar era la Ley de Contratos del Sector Público, como no
lo conocíamos ninguno de los opositores allí presentes, mi sorpresa llegó cuando a la
vista de las calificaciones publicadas en sede electrónica por el Tribunal de Selección la
opositora en cuestión había sacado prácticamente un nueve en la prueba.
Prueba, vuelvo a insistir, donde había que consultar una pluralidad de de textos legales
compuestos en total por miles de artículos (los cito someramente en el punto cinco)

Presumo, como no puede ser de otro modo, que por supuesto no ha habido mala fe por parte
de la opositora aludida y presumo también que, como es imposible conocer de memoria miles
de artículos y ponerlos tal cual en el examen (dudo que lo haya hecho) deduzco que puede que
el problema haya sido una calificación incorrecta del examen (en mi humilde opinión)

La calificación de un examen de este tipo, es decir, la puntuación que se otorga a cada

respuesta (entre 0 y punto en este caso) es totalmente libre y discrecional por parte del
tribunal que lo corrige, pero dentro de unos márgenes y me explico: la prueba constaba de 10
preguntas y cada una de las preguntas bien contestadas tenía como puntuación máxima un
punto, es decir la pregunta perfecta en su totalidad otorgaba una puntuación de un punto .
Pienso que no se puede calificar una pregunta de perfecta es decir, un punto sobre 10, cuando
en esa pregunta no se dice cuál es el artículo en el que fundamento mi respuesta ; por ejemplo:
se puede decir que el competente para celebrar un determinado tipo de contrato en un
ayuntamiento es el Pleno y o el alcalde pero la respuesta no está completa si no indico cuál es
el codigo legal y el artículo en el que baso mi afirmación (hay que fundamentar y motivar la
respuesta) de la misma manera que un juez puede en su sentencia decir que una persona es
culpable de asesinato porque ha matado a otra, pero lógicamente en cualquier sentencia
nunca faltará la alusión al artículo del artículo del Código Penal donde se recoge el delito y la
pena a esos hechos.

Recuerdo a este Tribunal que la calificación del examen de doña Rebeca es de un 8, 75 casi 9,
es decir, examen casi perfecto, luego una de dos: o no se tuvieron en cuenta, y se valoraron de
forma muy alta, las respuestas, sin que se precisará el artículo correspondiente, o bien, si se
señalaron todos y cada uno de los artículos de las 10 preguntas, la opositora (una "lumbreras"
si eso es asi) recordaba de memoria el número y contenido de los miles de artículos que
componen el programa para esta oposición (tanto el número del artículo como el contenido
de ese artículo) y todos sabemos, opositores o no, que eso es imposible.
Vuelvo a recordar a este tribunal que la opositora acudió a la prueba sin ningún texto legal tal y
como comprobé, ya que se encontraba sentada a mi derecha, que la observé durante la hora y
media que duró todo el proceso y, en ningún momento, tuvo encima de la mesa más material
que los folios proporcionados y los útiles de escritura, cuestión ésta que igualmente pueden
constatar los miembros del Tribunal sentados enfrente de mi durante la hora y media que duró
el examen.

Pido disculpas a este Tribunal por no ser más precisa en mis afirmaciones respecto a los
ejemplos de preguntas-respuestas pero dado que no se me proporciona la copia del
cuadernillo de examen no puedo poner ejemplos más claros de la respuesta correcta para cada
pregunta y el artículo correspondiente por esto en el punto tercero solicito copia del
cuadernillo de examen.

Tercero: solicito copia del cuaderno de exámenes del primer y segundo ejercicio ya que dicha
documentación será precisa para el resto de acciones administrativas y judiciales que deba
emprender y fundo mi petición en los siguientes preceptos legales:

Artículo 105 de la Constitución Española la ley regulará (...) el acceso de los ciudadanos a los archivos y
registros administrativos salvo en lo que afecte a la Seguridad y Defensa del Estado la averiguación de
los delitos en la intimidad de las personas.

Artículo 13. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas.
Quienes de conformidad con el artículo 3, tienen capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas,
son titulares, en sus relaciones con ellas, de los siguientes derechos:
a) A comunicarse con las Administraciones Públicas a través de un Punto de Acceso General electrónico
de la Administración.
b) A ser asistidos en el uso de medios electrónicos en sus relaciones con las Administraciones Públicas.
c) A utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo previsto
en esta Ley y en el resto del ordenamiento jurídico.
d) Al acceso a la información pública, archivos y registros, de acuerdo con lo previsto en la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y el
resto del Ordenamiento Jurídico.
e) A ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y empleados públicos, que habrán de
facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
f) A exigir las responsabilidades de las Administraciones Públicas y autoridades, cuando así corresponda
legalmente.
g) A la obtención y utilización de los medios de identificación y firma electrónica contemplados en esta
Ley.
h) A la protección de datos de carácter personal, y en particular a la seguridad y confidencialidad de los
datos que figuren en los ficheros, sistemas y aplicaciones de las Administraciones Públicas.
i) Cualesquiera otros que les reconozcan la Constitución y las leyes.
Estos derechos se entienden sin perjuicio de los reconocidos en el artículo 53 referidos a los interesados
en el procedimiento administrativo.
Artículo 53 Ley 30/2015 de Procedimiento Administrativo Común derechos del interesado en el
procedimiento administrativo: " además del resto de derechos previstos en esta Ley, los interesados en
un procedimiento administrativo tienen los siguientes derechos:

a) a conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan
la condición de interesados, el sentido del silencio administrativo que corresponda, en caso de que la
Administración no dicte ni notifique resolución expresa en plazo, el órgano competente para su
instrucción, en su caso, y de resolución; y los actos de trámite dictados. Asimismo también tendrán
derecho a acceder y A OBTENER COPIA DE LOS DOCUMENTOS CONTENIDOS EN LOS CITADOS
PROCEDIMIENTOS"

Finalmente, mucha ha sido la jurisprudencia en torno a si los opositores tienen derecho a

obtener una copia del cuadernillo de exámenes, dudas que finalmente quedaron resueltas por
el Tribunal Supremo en su sentencia de 6 de junio del 2005 recurso 68/2002 donde se indica el
derecho a tener copia de los documentos del proceso de oposiciones, incluidos los exámenes
del resto de opositores.

Cuarto: solicito también de este Tribunal se me informe sobre la cadena de custodia del citado
examen, sobre todo del segundo. Me refiero a cuestiones como quién lo elaboró, quién lo
custodió hasta que finalmente fue entregado a los opositores, otras personas que pudieron
tener acceso al documento a la hora de fotocopiar, almacenar, etcétera (aparte de los
miembros de tribunal). Fundo mi peticion en los siguientes preceptos legales:

Artículo 23 de la Constitución Española: los ciudadanos(...) tienen derecho a acceder en condiciones de

IGUALDAD a las funciones y cargos públicos

Artículo 55. Real Decreto Legislativo 5/2015 Estatuto Básico del Empleado Público: Principios rectores."1.
Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo público de acuerdo con los principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, y de acuerdo con lo previsto en el presente Estatuto y
en el resto del ordenamiento jurídico.
2. Las Administraciones Públicas, entidades y organismos a que se refiere el artículo 2 del presente
Estatuto seleccionarán a su personal funcionario y laboral mediante procedimientos en los que se
garanticen los principios constitucionales antes expresados, así como los establecidos a continuación:
a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.
b) Transparencia.
c) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los órganos de selección.
d) Independencia y discrecionalidad técnica en la actuación de los órganos de selección.
e) Adecuación entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a
desarrollar.
f) Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en los procesos de selección.

Como interesada en este procedimiento es mi deseo conocer si mi derecho a acceder en

condiciones de igualdad con el resto de opositores a esta prueba se ha visto vulnerado,
cuestión esta que, por otro lado, también interesará aclarar al propio tribunal (e incluso el
resto de opositores) dado que son los primeros interesados en que no exista ningún tipo de
duda en la limpieza del proceso y que si, en algún momento pudo existir una "mala praxis" por
parte de alguien, recaiga esa responsabilidad en el culpable y no en ellos, que no les
corresponde.

Quinto: quiero hacer en este punto una relación, no exhaustiva, de los textos que comprenden
esta posición, textos legales comprendidos en el anexo programa de la convocatoria y exigidos
para la prueba aludida:

 La Constitución Española de 1978

 Normativa reguladora de las Cortes Generales, del Tribunal de Cuentas del Defensor
del Pueblo.
 Normativa reguladora normativa reguladora del Poder Judicial, del Consejo General
del Poder Judicial y del Tribunal Constitucional.
 Normativa reguladora del Gobierno y de la Administración del Estado central y
periférica
 Estatuto de Autonomía de Castilla y León
 Normativa reguladora del procedimiento administrativo común
 Normativa reguladora del régimen jurídico del sector público
 Normativa reguladora de la contratación en el sector público
 La normativa reguladora del empleado público
 La normativa reguladora sobre urbanismo suelo planeamiento general planeamiento
urbanistico etcétera
 Normativa ambiental en Castilla y León
 Normativa sobre espectáculos públicos y actividades recreativas en Castilla y León
 Transparencia
 Normativa reguladora de la protección de datos ( ley por cierto, la que se cita tema 24,
hace tiempo ha sido derogada por una nueva Ley Orgánica)
 Normativa reguladora local, entre esta normativa se exigen normas que regulan
aspectos como: población, reglamentos y ordenanzas, el padrón, órganos de gobierno
municipales, las elecciones locales, la Ley de Régimen Local de Castilla y León el
régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local, los bienes de las
entidades locales, el inventario municipal, el servicio público en la esfera local, la
función pública local, el presupuesto general en las entidades locales, la contabilidad
en las entidades locales, el control interno de la actividad económica financiera de las
entidades locales, la imposición municipal los tributos locales, etc.

No me atrevo hacer un cálculo de la totalidad de artículos que componen todos estos textos
legales pero seguro que pasa de los 9000 artículos y me quedo corta.

No es por tanto ninguna exageración por mi parte afirmar que creo, en humilde opinión, que
nadie es capaz de dominar la totalidad de artículo s señalados en los textos aludidos , no ya solo
el contenido, sino acertar con el número del artículo, a todos nos suenan algunos, los más
importantes, de la Constitución, de la Ley 39, de la Ley 40, de la Ley de Contratos incluso pero
¿acertar 9 de 10? O bien, efectivamente, no se acertaron todos los artículos por parte del
opositor, pero ¿se puede calificar como respuesta perfecta (y merecedora por tanto de la
puntuación más alta) una respuesta que carece del artículo en el que funda su respuesta?
Sexto: Quiero aclarar en este punto sexto algo que se planteará quien esté leyendo estas
líneas. Todos los que hemos sido opositores o nos hemos presentado a alguna prueba selectiva
sabemos que suelen ser muy numerosas y por otro lado nosotros podemos leer el nombre y
apellidos del opositor pero.. ¿ponerle cara? Quiero aclarar que, en ese segundo examen,
éramos cuatro y una era yo, aún así tampoco ponía cara cada uno de los nombres, pero cuál
sería mi sorpresa al buscar un abogado contencioso-administrativo que me asesorara en estas
lides y a ser posible de la zona de Ponferrada, cuando en la página web (pública y a disposición
de todo el mundo) : "http://www.despachoabaco.com/equipo" aparece la foto de doña Rebeca
Pérez Crespo, opositora situada a mi derecha y que carecía de los textos legales porque se le
habían olvidado en casa, opositora que sacó una calificación de 8, 75 en la segunda prueba
(solo 1.25 le separaba del examen perfecto) gracias a esto relacioné el nombre con la cara.

Quiero dejar claro como consta a lo largo de todas mis alegaciones, y reitero una vez más aquí,
que en ningún momento acusó a nadie de nada, disculpas anticipadas si alguien se puede
haber ofendido ya que, en absoluto es mi intención, solo busco aclarar lo ocurrido en esta
oposición, todos nos jugamos mucho en una oposición de este tipo, yo la primera: un puesto
de trabajo; voy a poner por tanto todo mi empeño para aclarar lo ocurrido, ya sea a nivel
administrativo o judicial, cómo entiendo que haría cualquier persona que se juega un puesto de
trabajo, sé, además, que voy a contar con la ayuda del Tribunal de Selección para aclarar
cualquier cuestión que surja, presumo, que los componentes del Tribunal de Selección,
opositores en su día como yo, son los primeros interesados en que todo esto se aclare.

SÉPTIMO: Sin perjuicio de que se puedan ampliar y o concretar las presentes

alegaciones una vez que se permita el acceso y revisión de la prueba quien
suscribe, ruega al Tribunal de Selección sean atendidas sus alegaciones.

SOLICITO que, teniendo por presentado este escrito, tenga formulada la

presente RECLAMACIÓN contra las puntuaciones asignadas en la segunda
prueba de la oposición por el Tribunal de Selección.

En León, a 1 de abril de 2019