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INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA Código: FO-JU-002

BELLAS ARTES Y CIENCIAS DE BOLÍVAR


Versión: 2
GESTIÓN JURÍDICA
Fecha de aprobación:
FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS 01/VI/2015

ESTUDIOS PREVIOS
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA
DIRECCION CONSERVATORIO DE
BELLAS ARTES Y CIENCIAS DE BOLÍVAR
MUSICA
UNIBAC
FECHA: 1 de Marzo de 2016.

1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN


Que conforme al artículo 2º de la Constitución Política de Colombia "Son fines esenciales del
Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de
los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución (...)".

Así mismo el artículo 209 establece que la función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización de
funciones y que la Administración Pública tendrá un control interno que se ejercerá en los
términos que señale la ley.

Que la Carta Política vigente afirmó el papel de la cultura como fundamento de la nacionalidad,
al considerarla una dimensión especial del desarrollo, un derecho de la sociedad y una
instancia que identifica a Colombia como un país multiétnico y pluricultural y en este sentido
los artículos 7, 8, 10, 63, 70, 71 y 72 de la Constitución Política de 1991 contemplan, en lo
que respecta al patrimonio cultural, la protección, que compete tanto al Estado como a los
particulares; la libertad esencial, que debe proyectarse en la búsqueda del conocimiento y la
expresión artísticos; la propiedad exclusiva y pública de la nación sobre determinados bienes
culturales, y la obligación estatal de incentivar la creación y la gestión cultural.

Que en este sentido el artículo 70 de la constitución política impone al Estado el deber de


promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de
oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica,
artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional. La
cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El estado reconoce
la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país. El estado promoverá la
investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la nación.

Que el Plan Nacional de Cultura, busca propiciar la construcción de una ciudadanía


democrática cultural que, desde las especificidades culturales de los sujetos, tenga una
presencia efectiva en el escenario de lo público y desde allí forje las bases para una
convivencia plural. Por su parte, el papel del Estado es el de garantizar y reconocer las
agendas políticas que emanan del campo cultural, y en general, las manifestaciones culturales,
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así como los espacios de negociación bajo criterios de equidad y autonomía. Esto implica que,
desde las políticas culturales, se debe orientar la acción del Estado y las instituciones para que
en su intervención garanticen procesos, manifestaciones culturales y expresión de consensos y
disensos con miras a la satisfacción de demandas y necesidades, el acompañamiento a
procesos y la concertación de propuestas culturales.

Que la ley 397 de 1997 reglamentada parcialmente por los Decretos Nacionales 833 de 2002,
763, 2941 de 2009, 1100 de 2014 desarrolla los Artículos 70, 71 y 72 de la Constitución
Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se
crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias, establece en su artículo
1º de los principios fundamentales y definiciones que: “3. El Estado impulsará y estimulará los
procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la
diversidad y variedad cultural de la Nación colombiana.” y “8. El desarrollo económico y social
deberá articularse estrechamente con el desarrollo cultural, científico y tecnológico. El Plan
Nacional de Desarrollo tendrá en cuenta el Plan Nacional de Cultura que formule el Gobierno.
Los recursos públicos invertidos en actividades culturales tendrán, para todos los efectos
legales, el carácter de gasto público social.”

Que la Unibac posee autonomía universitaria en virtud del artículo 69° de la Constitución
permitiéndole regirse por sus propios estatutos y de acuerdo con la ley tener un régimen
especial.

Que la Ley 30 de 1992 por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior
establece en su artículo 3° que el Estado, de conformidad con la Constitución Política de
Colombia y con la mencionada ley, garantizará la autonomía universitaria, y velará por la
calidad del servicio educativo a través del ejercicio de su suprema inspección y vigilancia de la
Educación Superior, así mismo el artículo 28° en virtud de la autonomía universitaria,
reconoce a las universidades el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus
autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas
académicos, definir y organizar sus labores formativas, académicas, docentes, científicas y
culturales, otorgar los títulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus
alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes, y establecer, arbitrar y aplicar sus
recursos para el cumplimiento de su misión social y de su función institucional.

Los entes universitarios autónomos tendrán las siguientes características: Personería Jurídica,
autonomía académica, administrativa y financiera, patrimonio independiente y podrán elaborar
y manejar su presupuesto de acuerdo con las funciones que le corresponden. El carácter
especial del régimen de las universidades estatales u oficiales comprenderá la organización y
elección de directivas, del personal docente y administrativo, el sistema de las universidades
estatales u oficiales, el régimen financiero y el régimen de contratación y control fiscal, de
acuerdo con la ley 30 de 1992.
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La Institución Universitaria Bellas Artes y Ciencias de Bolívar es una institución del orden
Departamental, que desarrolla el servicio público de la Educación Superior, creada por
Ordenanza 35 de 1990 y modificada por Ordenanza 16 de 2008 de Bolívar, organizada como
Establecimiento Público del Orden Departamental, vinculada al Ministerio de Educación
Nacional en lo atinente a las políticas y a la planeación del sector educativo; goza de
personería jurídica, autonomías académica, administrativa, financiera y presupuestal y
gobierno, rentas y patrimonio propios e independientes; se rige por la Constitución Política, la
Ley 30 de 1992, las demás disposiciones que le sean aplicables de acuerdo con su régimen
especial, y las normas internas dictadas en ejercicio de su autonomía.

Que en virtud al Acuerdo N°. 01 de 2010 Unibac tiene como misión formar profesionales
integrales, con espíritu reflexivo, investigativo y participativo, con proyección cultural y social,
para que mediante la aprehensión y transformación estética de la realidad contribuyan con el
desarrollo regional, es así como de conformidad con el artículo 4° de mencionado acuerdo la
Institución orienta sus esfuerzos hacia su consolidación como centro de cultura y de ciencia
que por su naturaleza tiene una especial responsabilidad con la sociedad, a la cual se debe;
está atenta en su actividad a los patrones específicos y a las exigencias que nacen de cada
campo del saber; se compromete en la búsqueda de nuevos conocimientos y de las soluciones
a los problemas de la sociedad, con alto sentido humanístico y en el marco de una concepción
universal. Promueve la creación, el desarrollo y la adaptación del conocimiento en beneficio del
crecimiento humano y científico; la reafirmación de los valores de la nacionalidad, en su
diversidad étnica y cultural; el respeto a las diferentes ideologías; la expansión de las áreas de
creación y disfrute de la cultura.

Que el artículo 11° de los estatutos de Unibac establece que la institución participa y estrecha
lazos con instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras para el cumplimiento de
su misión y para el logro de los objetivos de la educación superior.

En consideración a lo anterior y con el fin de desarrollar sus objetivos generales Unibac debe
preparar los recursos humanos, técnicos, científicos, artísticos y culturales indispensables para
el desarrollo socio económico de Cartagena y el Departamento de Bolívar y propender por la
integración del Departamento en los procesos que a nivel nacional sean desarrollados con el
fin de preservar los valores culturales y sociales del país.

Así mismo, que Unibac en cumplimiento a su Plan de Desarrollo institucional 2013-2016


adoptado mediante resolución 457 de 2012 contempla como lineamiento estratégico y
misional la proyección social entendida como una forma de búsqueda permanente del
conocimiento que contribuye al cumplimiento constante de la misión institucional y fortalece
los procesos académicos manteniendo una relación permanente con las comunidades y con el
sector productivo, además de promover formas de emprendimiento e innovación que permitan
interactuar en diferentes contextos con proyectos institucionales que sigan las líneas de
avance académico- proyectivo que sirva de estímulo al desarrollo académico de Unibac.
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En este sentido los programas académicos de Unibac deben para la presente vigencia
fortalecer la presencia institucional a nivel local, regional, nacional e internacional organizando
y/o participando en planes, programas, proyectos y actividades artísticas, culturales,
académicas y científicas que surjan del desarrollo de su quehacer académico y de la
proyección social que esta llamada la institución promover en alianza con el sector público y
privado con el fin de proyectar al 2019 la riqueza del patrimonio artístico, científico y cultural
del Caribe a los ciudadanos del mundo, liderando las transformaciones culturales que se
generan desde la educación superior.

Para lo cual Unibac propicia ambientes para la integración de la comunidad estudiantil con el
mundo del arte, la ciencia y la cultura e implementa programas integrales relacionados con lo
cultural y la promoción social que redunden en beneficio del personal institucional,
promoviendo a través de su agenda cultural espacio de reflexión con propósitos específicos,
creando así la sensación de que el sistema de la educación superior es esencialmente el sitio
predilecto de la creación en la proyección social, muestras de productos y asesorías en cuanto
a la organización y gestión tanto académica como de la consecución de recursos para la
autogestión.

Para el cumplimiento de estas funciones y las demás asignadas a Unibac, se requiere celebrar
convenio de asociación con entidad sin ánimo de lucro para aunar esfuerzos académicos y
administrativos con el fin de brindar asesoría, asistencia técnica y artística que beneficien la
formación de estudiantes músicos de la FUNDACION ARTISTICA Y CULTURAL SANTA
MARIA DE MOMPOX a través de un instructor especialista en música de JAZZ de la
TENNESSE STATE UNIVERSITY en la ciudad de Mompós (Bolívar).

2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER


A. Objetivos y Alcance.

La Dirección del conservatorio de música es una dependencia de carácter administrativo que


hace parte de Unibac responsable de la coordinación y ejecución de planes, programas y
proyectos que en materia de arte y música sean adelantados por Unibac, la cual requiere para
tal fin de apoyo para la realización de actividades académicas de fortalecimiento y proyección
institucional en la vigencia 2016, esta necesidad, como se dijo, ha venido siendo analizada
pero para su desarrollo se requiere del apoyo de un colaborador externo para su atención,
debido a la imposibilidad de ser atendido por personal de planta por la inexistencia e
insuficiencia de personal especializado y con amplia experiencia en el tema, el cúmulo de
carga laboral, la naturaleza de la actividad y las exigencias de calidad que demanda la
realización de dichas actividades, por lo que se solicita que esta situación sea atendida en la
forma descrita.
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Para apoyar el cumplimiento de las funciones y necesidades descritas, Unibac requiere


suscribir convenio de asociación con una persona sin ánimo de lucro con amplia experiencia y
reconocimiento a nivel local con el fin de aunar esfuerzos académicos y administrativos con el
fin de brindar asesoría, asistencia técnica y artística que beneficien la formación de
estudiantes músicos de la FUNDACION ARTISTICA Y CULTURAL SANTA MARIA DE
MOMPOX a través de un instructor especialista en música de JAZZ de la TENNESSE STATE
UNIVERSITY en la ciudad de Mompós (Bolívar).

Así mismo la institución Universitaria Bellas Artes y Ciencias de Bolívar tienen dentro de sus
ejes académicos la Proyección Social expresada en la relación permanente y directa que la
Unibac tiene con la sociedad, opera en el doble sentido de proyección de la Institución en la
sociedad y de ésta en aquella; se realiza por medio de procesos y programas de interacción
con diversos sectores y actores sociales, expresados en actividades artísticas, científicas,
técnicas y tecnológicas, de consultorías, asesorías e interventorías, y de programas destinados
a la difusión de las artes, los conocimientos y al intercambio de experiencias y de apoyo
financiero a la tarea universitaria. Incluye los programas de educación permanente y demás
actividades tendientes a procurar el bienestar general, todas se articulan para lograr objetivos
institucionales de carácter académico o social.

Que en la actualidad entre Unibac y la UNIVERSIDAD ESTATAL DE TENNEESSE existe convenio


marco de fecha de 30 de Octubre de 2014, cuyo alcance incluye áreas de la docencia,
investigación, intercambios culturales, el desarrollo profesional del cuerpo docente/personal y
los intercambios de estudiantes y otras áreas que estén mutuamente relacionadas, y se
consideren oportunas por las instituciones asociadas en el futuro. En el marco de este
convenio, todos los departamentos, unidades de los centros asociados tienen la capacidad, en
coordinación de los respectivos puntos de contacto que se indican a continuación, de impulsar
y participar en actividades conjuntas.

Que con la suscrición de un convenio de asociación se pretende desarrollar una relación


institucional formal de cooperación mutua y colaboración entre las disciplinas académicas, los
servicios estudiantiles, los grupos culturales, las asociaciones comunitarias, etc., que TSU y
UNIBAC tienen en común, así mismo que Unibac en el marco de mencionado convenio
requiere realizar alianzas con los diferentes entes públicos y privados idóneos y con amplia
experiencia razón por la cual se extenderá invitación a la FUNDACION ARTISTICA Y
CULTURAL SANTA MARIA DE MONPOX para aunar esfuerzos académicos que permitan
desde la formación y experiencia brindar la asesoría , asistencia técnica y artística que
beneficie la formación de estudiantes músicos del municipio de Monpox los cuales
participarían activamente en el festival de Jazz que se realiza en dicho municipio.

B. Relación estratégica del objeto contractual con la planeación institucional

Las actividades de Unibac, están enmarcadas en el eje transversal de buen Gobierno de su


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Plan de Desarrollo Institucional 2013 – 2016, que en su CAPÍTULO III. LINEAMIENTOS


ESTRATÉGICOS, numeral 3. ÁREAS ESTRATÉGICAS, contempla la siguiente: 3.4 MISIONAL:
DOCENCIA, INVESTIGACIÓN, PROYECCIÓN SOCIAL, el cual desarrolla el siguiente Objetivo
Estratégico: “Posicionar a la Institución con la vinculación de docentes con alto nivel de
formación, como generadora de investigaciones en arte, diseño y comunicaciones del
Departamento de Bolívar (Investigación-Creación), de tal manera que los resultados alimenten
los procesos académicos y mantengan una relación permanente las comunidades, con el
sector productivo, y de esta manera apoyar los procesos de emprendimiento e innovación en
la comunidad académica.”, y como Líneas de Acción las siguientes, entre otras:

 Rediseñar los programas, para la formación integral articulada a los proyectos


formativos para atender los problemas y las propuestas de desarrollo locales,
regionales, nacionales e internacionales para el fortalecimiento institucional.

 Interactuar en diferentes contextos con los proyectos que con base en la metodología
institucional, para el sector productivo, siguiendo las líneas de avance académico-
proyectivo institucional, que sirvan de estímulo a los desarrollos académicos

 Organizar Planes, Proyectos, Programas y Actividades que surgen de los diferentes


programas, para ofrecer servicios como extensión académica, con la implementación de
herramientas pedagógicas propias de la educación para articularla con los eventos
culturales.

 Llegar a toda la provincia bolivarense, fortaleciendo la presencia institucional, con


planes y programas pertinentes a la región y al departamento.

Atendiendo el incremento importante de las labores y ausencia de personal administrativo con


el que cuenta Unibac en la presente vigencia y adicionalmente la atención a los proceso
académico y administrativo de la institución que imposibilitan que la Dirección del
conservatorio de música se dedique a brindar asesoría y asistencia academica en la ciudad de
monpox a este grupo significativo de músicos que participarían en el festival de jazz de
monpox.
3. DESCRIPCIÓN DEL CONVENIO
aunar esfuerzos académicos y administrativos con el fin de brindar
asesoría, asistencia técnica y artística que beneficien la formación
3.1 OBJETO de estudiantes músicos de la FUNDACION ARTISTICA Y
CULTURAL SANTA MARIA DE MOMPOX a través de un
instructor especialista en música de JAZZ de la TENNESSE STATE
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UNIVERSITY en la ciudad de Mompós (Bolívar).

Brindar asistencia académica a través del instructor de música


enviado por la TENNESSE STATE UNIVERSITY que permita la
3.2 ALCANCE DEL formación de los estudiantes que hacen parte de la fundación y la
OBJETO selección de al menos diez (10) de estos para que asista al
Campamento de Blues que se realizara en la ciudad de Chicago
(Illinois - EEUU) en julio de 2016
El plazo para la ejecución del convenio será de tres (3) meses,
3.3 PLAZO DE contados a partir del cumplimiento de los requisitos de
EJECUCIÓN perfeccionamiento.

3.4 LUGAR DE
Monpox.
EJECUCIÓN
El presente Convenio no tendrá erogación alguna por parte de
Unibac y no va más allá del desarrollo del memorándum de
entendimiento de la UNIVERSIDAD ESTATAL DE TENNESSE y
UNIBAC.
3.5 RECURSOS DEL
Sin embargo para todos los efectos fiscales se determina el valor
CONVENIO Y FORMA
que aportara la Fundación para el reconocimiento de gastos de
DE DESEMBOLSO
manutención del instructor de la UNIVERSIDAD ESTATAL DE
TENNESSE, esto es la suma de TRESMIL SEISCIENTOS DOLARES
(USD$ 3600). El desembolso de mencionado aporte se hará de
manera mensual por parte de la Fundación al instructor de la
UNIVERSIDAD ESTATAL DE TENNESSE o quien esta designe.
POR PARTE DE LA FUNDACION:

1. seleccionar a los estudiantes que al alcanzar los objetivos de


las clases dirigidas por el instructor de la UNIVERSIDAD ESTATAL
DE TENNEESSE puedan participar del intercambio. 2. Preparar a
los músicos que participaran en el JAZZ FESTIVAL DE MOMPOX
que se lleva a cabo todos los años en el mes de octubre, como
3.6 OBLIGACIONES DE
acción inclusiva del Festival con la ciudad anfitriona de Mompós. 3.
LAS PARTES
Control de asistencia a los estudiantes beneficiarios del apoyo
técnico académico. 4. Planeación de la instrucción a través de un
cronograma de actividades y contenidos a desarrollar. 5.
Garantizar el reconocimiento de los gasto de manutención del
instructor enviado por la UNIVERSIDAD ESTATAL DE TENNEESSE
durante el plazo de ejecución del convenio, esto será la suma de
MIL DOSCIENTOS DOLARES AMERICANOS (USD$1.200.00)
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mensuales. 6. aportar la alimentación y alojamiento del instructor


de UNIVERSIDAD ESTATAL DE TENNEESSE y el docente de Unibac
asignado como apoyo pedagógico y musical al Instructor. 7.
Aporta su capacidad técnica, administrativa y experiencia con el
fin de dar desarrollo al convenio en mención. 8. Adelantar las
actividades que se requieran para el desarrollo del objeto del
presente convenio, aplicando su experiencia y conocimiento. 9)
Aunar esfuerzos para apoyarse mutuamente en la órbita de sus
competencias, capacidad administrativa y experiencia todo
orientado a desarrollar el presente convenio. 10) Realizar las
gestiones institucionales necesarias para el cabal cumplimiento del
convenio. 11) Facilitar dentro de sus respectivas competencias,
informaciones y todo tipo de relaciones institucionales que
propendan o deriven en la materialización del convenio. 12) Rendir
y elaborar los informes y conceptos que se le soliciten en
desarrollo del convenio. 13) Acatar las instrucciones que durante
el desarrollo del convenio se le impartan por parte de UNIBAC
como supervisor del mismo 13) No acceder a peticiones o
amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el hacer de
hacer u omitir algún hecho. 14) Mantener la reserva sobre la
información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto
del convenio. 15) Cumplir con los aportes al Sistema General de
Seguridad Social y aportes parafiscales, en los términos de la ley
789 de 2002, el decreto 1703 de 2002, y demás normas
concordantes, requisito que se deberá tener en cuenta durante
toda la etapa de ejecución y liquidación del contrato. 16)
Responder ante las autoridades de los actos y omisiones en el
ejercicio de actividades que desarrolle en virtud del convenio,
cuando con ellos se cause perjuicio a la administración o a
terceros. 17) Aportar los recursos en dinero y especies que
resulten necesarios para la ejecución del convenio y cumplir con
los compromisos adquiridos en la respectiva propuesta. 18)
Coordinar la ejecución de las actividades que se desarrollen con
ocasión del presente convenio, aplicando su experiencia y
conocimiento en el sector académico, científico, Cultural y
artístico. 19) Destinar los recursos humanos, físicos, tecnológicos
y demás necesarios para la coordinación, organización y ejecución
de las actividades que se desarrollen en ejecución del convenio.
20) Las demás que le sean asignadas por el supervisor y
coordinador del convenio y que sean conexas o inherentes al
objeto del convenio.
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POR PARTE DE UNIBAC:

1. Facilitar la llegada del Instructor de la UNIVERSIDAD ESTATAL


DE TENNESSE a la ciudad de Mompós. 2. Cubrir los viáticos de
transporte de un docente a razón de 2 (dos) viajes mensuales
Cartagena - Mompós en fines de semana durante los tres (3)
meses de vigencia del Convenio, con el propósito de hacer
seguimiento al desarrollo del objeto y alcance de éste, y expedir al
final la certificación de los estudiantes que aprueben. 3. Facilitar la
presencia en Mompós (Bolívar) del Instructor de la UNIVERSIDAD
ESTATAL DE TENNEESSE durante tres (3) meses, en calidad de
pedagogo musical con el fin de desarrollar como mínimo los
siguientes contenidos de instrucción musical en JAZZ: banda de
jazz y blues, y clases de improvisación, actividades que se llevarán
a cabo cinco días a la semana durante tres (3) meses en Mompós
a partir de la firma del presente convenio. 4. Coordinar la
ejecución de las actividades que se desarrollen con ocasión del
presente convenio 5. Aunar esfuerzos para apoyarse mutuamente
en la órbita de sus competencias y capacidad administrativa para
todo lo orientado a desarrollar el presente convenio. 6 Designar a
un funcionario de UNIBAC para que realice la supervisión del
convenio para verificar la efectiva y eficiente ejecución y de
requerirse, comunicar al conveniante las observaciones en torno a
la misma. PARAGRAFO. Unibac garantizara que el instructor de
manera exclusiva preste sus servicios a la FUNDACIÓN durante el
plazo de ejecución del convenio, en este sentido la dedicación
horaria del mismo será para el desarrollo de actividades
pedagógicas musicales con los estudiantes que determine la
FUNDACION.
4. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

LICITACIÓN CONCURSO SELECCIÓN


CONTRATACIÓN DIRECTA X
PÚBLICA PÚBLICO ABREVIADA

Causal convenio de asociación

5. ANALISIS DEL VALOR ESTIMADO


El presente Convenio no tendrá erogación alguna por parte de Unibac y no va más allá del
desarrollo del memorándum de entendimiento de la UNIVERSIDAD ESTATAL DE TENNESSE y
UNIBAC.
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6. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN,


INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS.

El Articulo 70 de lo Constitución Política dispone que el Estado tiene el deber de promover y


fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por
medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en
todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional. El Estado promoverá la
investigación, la ciencia el desarrollo y difusión de los valores culturales de la Nación.

Así mismo, la Ley 397 de 1997 o ley General de Cultura y sus decretos reglamentarios,
dispone en sus artículos 1, Inciso 5 “ Es obligación de Estado y de las personas valorar,
proteger y difundir el Patrimonio Cultural de la Nación” ; Artículo 17 “ El Estado a través del
Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, fomentará las artes en todas sus
expresiones y las demás manifestaciones simbólicas expresivas, como elementos de diálogo,
el intercambio, la participación y como expresión libre y primordial del pensamiento del ser
humano que construye en la convivencia pacífica”; Artículo 18 “El Estado a través del
Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, establecerá estímulos especiales y
promocionará la creación, la actividad artística y cultural, la investigación y el fortalecimiento
de la expresiones culturales”.

Que la protección de los derechos como valor universal y elemento constitutivo del Estado
Social de Derecho es responsabilidad del Estado y dentro de este los entes territoriales deben
no solo garantizar su protección, a partir de la garantía de derechos y libertades públicas como
establece la Constitución Política y la ley, sino que deben desarrollar actividades que regulen
las conductas sociales que incidan en garantizar la convivencia democrática.

Igualmente la Constitución Política de Colombia estable en su artículo 209 que la función


administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad,
mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.

Que las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden administrativo podrán, con
la observación de los principios señalados en el artículo 209 de la Constitución, asociarse con
personas jurídicas particulares, mediante la celebración de convenios de asociación para el
desarrollo conjunto de actividades en relación con los cometidos y funciones que les asigna a
aquéllas la ley.

Que el artículo 335 de la Constitución política de Colombia dispone que “el gobierno en los
niveles nacional, departamental, distrital y municipal, podrá, con recursos de los respectivos
presupuestos, celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida
idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de interés público acorde con el plan
nacional y los planes seccionales de desarrollo. El gobierno reglamentara la materia.
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Que el artículo 1 del Decreto Reglamentario 777 de 1992 mediante el cual se reglamenta el
art. 355 constitucional, establece que los contratos que en desarrollo de lo dispuesto en el
segundo inciso del artículo 355 de la Constitución Política celebren la Nación, los
Departamentos, Distritos y Municipios con entidades privadas sin ánimo de lucro y de
reconocida idoneidad, con el propósito de impulsar programas y actividades de interés público,
deberán constar por escrito y se sujetarán a los requisitos y formalidades que exige la ley para
la contratación entre los particulares, salvo lo previsto en el presente Decreto y sin perjuicio
de que puedan incluirse las cláusulas exorbitantes previstas por el Decreto 222 de 1983.

Que el decreto 777 de 1992, entiende por reconocida idoneidad, la experiencia con resultados
satisfactorios que acredite la capacidad técnica y administrativa para realizar el objeto del
convenio.

Que de conformidad con los postulados definidos en el numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80
de 1993, corresponde a la entidad estatal contratante, señalar la conveniencia o
inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, por lo que
se analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al
de la firma del contrato, según sea el caso.

Que Unibac participa en el festival anual de jazz realizado en el municipio de monpox y


pretende que en la presente vigenia a través del presente convenio de asociación se preparen
músicos de dicha ciudad en aras de lograr su participación en el JAZZ FESTIVAL DE MOMPOX
que se llevara a cabo en el mes de octubre, siendo esta una ccion acción inclusiva del Festival
con la ciudad anfitriona de Mompós.

Que en los estudios y documentos previos se documentó la necesidad de la asociación y se


determinó sobre la viabilidad y cumplimiento de los requisitos para proceder a la celebración
del presente convenio de asociación.

Que el presente convenio no tiene valor dado que su principal vocación es la asociación
académica y en este sentido no requiere de la expedición de certificado de disponibilidad para
su ejecución.

Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 del decreto 777 de 1992, la FUNDACION


declaró bajo la gravedad del juramento que ni el representante legal ni los miembros
directivos de la FUNDACION se encuentran en curso de inhabilidad e incompatibilidad alguna
establecida en las leyes vigentes.Que el Articulo 70 de lo Constitución Política dispone que el
Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos
en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza
científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la
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identidad nacional. El Estado promoverá la investigación, la ciencia el desarrollo y difusión de


los valores culturales de la Nación.

Que así mismo la institución en la presente vigencia conmemora sus 15 años de constitución
como institución de educación superior reconocida como tal mediante las Resoluciones 3140
del 23 de noviembre y 3377 del 12 de diciembre de 2000, expedidas por el Ministerio de
Educación Nacional, dado que el 15 de diciembre de 2000, con la presencia del señor Ministro
de Educación Nacional, Dr. Francisco José Lloreda Mera, se realizó la inauguración oficial de la
Institución de Educación Superior, se aprueban los Estatutos y se elige como primer Rector a
la Doctora Sacra Nader David, por votación unánime del Consejo Directivo.

En aras de materializar la participación del establecimiento y la ejecución de eventos de índole


académico, artístico y culturales para la conmemoración de sus 15 años como institución de
educación superior se hace necesario que UNIBAC realice alianzas con los diferentes entes
públicos y privados idóneos y con amplia experiencia en el desarrollo y ejecución logística de
eventos de esta índole, para cumplir con este cometido se extendió invitación a diferentes
entidades sin ánimo de lucro con el fin de asociarse aportando recursos económicos, logísticos
y administrativos que garanticen la proyección social de los grupos musicales de UNIBAC en el
marco de la conmemoración de los 15 años de UNIBAC como institución Universitaria.

Que así mismo la ejecución de este evento se encuentran acorde al plan de desarrollo
institucional 2013-2016 expedido mediante resolución N°. 457 de 2012 y aprobado por el
consejo directivo mediante el cual se procura proyectar a UNIBAC como una institución de
educación superior moderna y dinámica que tenga lineamientos claros para el cumplimiento de
su objetivo prioritario que es la calidad académica y la construcción de ciudadanos consientes,
responsables, con principios y valores, investigadores y formados interdisciplinariamente
dotados de cultura humanística y científica que propicien la interacción con el medio y se
caractericen por el desarrollo académico de calidad en todo su contexto, en este sentido de
conformidad con los lineamientos estratégicos contemplados en el plan de desarrollo
institucional en el numeral 3.4 la docencia, la investigación y la proyección social son
elementos que contribuyen el cumplimiento de la misión institucional.

En consideración a lo anterior, se pretende aunar esfuerzos para la ejecución logística de


mencionado homenaje que requiere entre otras la contratación de bienes y servicios que
garanticen la realización exitosa de tales, en este sentido para regular la relación de asociación
referida, debe suscribirse un convenio de asociación que viene a servir de apoyo, en atención
a la naturaleza de personas públicas y privadas sin ánimo de lucro de los partícipes.
En desarrollo del inciso 2 del artículo 1 del Decreto 1403 de 1992 se adopta como criterio de
selección que la entidad con quien se presente celebrar el convenio sea de reconocida
idoneidad, posea experiencia y acredite la capacidad técnica y administrativa en el desarrollo
de actividades similares a las del presente convenio.
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA Código: FO-JU-002
BELLAS ARTES Y CIENCIAS DE BOLÍVAR
Versión: 2
GESTIÓN JURÍDICA
Fecha de aprobación:
FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS 01/VI/2015

7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE


PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO DEL CONVENIO

Teniendo en consideración el objeto del convenio y las obligaciones que derivan del mismo se
tipifican como riesgos que pueden afectar el equilibrio del convenio:

RIESGOS ASUMIDOS POR EL CONVINIENTE:

RIESGO DE CUMPLIMIENTO GENERAL DE LAS OBLIGACIONES DEL CONVENIANTE: Los riesgos


respecto al cumplimiento de sus obligaciones; así como, la imposibilidad de trasladarse por
razones de orden público. Aplicable en los casos en que se requiera el traslado del
Conviniente, la no amortización del anticipo entregado y el no pago o pago tardío de los
honorarios o salarios y prestaciones sociales adeudadas al personal vinculado por el
conviniente para la prestación del servicio.

FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: El conviniente asumirá la carga, a su costo y riesgo, de


asegurar por causa de fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarse durante la
ejecución del convenio y que le impidan prestar sus servicios, para lo cual podrá celebrar los
contratos de seguros que considere pertinente.

RIESGOS ASUMIDOS POR UNIBAC: Originados por hechos externos tales como:

Circunstancias de orden público que le impliquen al conviniente costos adicionales a los


contemplados dentro del presupuesto del convenio, debidamente probados.

Creación de un nuevo tributo que afecte el valor del convenio por generar costos adicionales al
contratista debidamente probados y/o incremento de un tributo ya pactado cuyo valor genere
costos adicionales a los pactados inicialmente en el convenio, probados por el contratista.

8. MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZA LAS OBLIGACIONES SURGIDAS


CON OCASIÓN DEL CONVENIO A CELEBRAR
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA Código: FO-JU-002
BELLAS ARTES Y CIENCIAS DE BOLÍVAR
Versión: 2
GESTIÓN JURÍDICA
Fecha de aprobación:
FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS 01/VI/2015

UNIBAC ha analizado los riesgos previsibles que pudieran afectar el desarrollo del convenio de
conformidad con su objeto, la forma de prestación del servicio, la naturaleza de este, el plazo
de ejecución y que el mismo no tiene valor ni aporte económico por la institución, los cuales se
asocian al cumplimiento del convenio y la calidad del servicio prestado, riesgos todos que
deben ser asumidos por el conviniente. Los riesgos derivados del cumplimiento del objeto se
neutralizan designando un supervisor del convenio con responsabilidades relacionadas con el
objeto del convenio.

En cuanto a la posibilidad de incumplimiento del conveniante por no prestar el servicio de la


manera en que se conviene o por su ejecución incompleta, el riesgo se controla al establecer
la cláusula de multas; así como por la modalidad de pago contra entrega del servicio objeto
del convenio y sujetar la cancelación de las mismas a la aprobación por parte del supervisor
del convenio, sin que sea necesario exigir garantías, de conformidad con lo dispuesto en el del
artículo 2.2.1.2.1.4.5 del decreto 1082 de 2015.

Se pactará la cláusula de indemnidad contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que
puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el
conveniante, durante la ejecución del objeto y obligaciones del convenio. En caso de que se
formule reclamo, demandas o acción legales contra la UNIBAC por asuntos que según el
contrato sean de responsabilidad del conveniante, se le comunicará lo más pronto posible de
ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para
mantener indemne a UNIBAC y en adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto.
Si en cualquiera de los eventos previstos en esta Cláusula el conveniante no asume debida y
oportunamente la defensa de UNIBAC, este podrá hacerlo directamente previa comunicación
escrita al conveniante, quien pagará todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo.
En caso de que así ni lo hiciera el conveniante, UNIBAC tendrá derecho a descontar el valor de
tales erogaciones de cualquier suma que adeude al mismo por razón de los servicios motivo
del convenio.

Conforme a todo lo anterior, y teniendo en cuenta el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082
de 26 de Mayo de 2015 que establece quela exigencia de garantías establecidas en el Título III
de las disposiciones especiales del mencionado decreto no es obligatoria en los convenios
celebrados bajo la modalidad de contratación directa, tomando en consideración para el caso
en concreto la naturaleza del objeto del contrato, la forma de pago y el señalamiento de la
Cláusulas de multas y Penal, UNIBAC considera que el conveniante no deberá constituir
garantía alguna de las señaladas en el Decreto 1082 de 2015.
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA Código: FO-JU-002
BELLAS ARTES Y CIENCIAS DE BOLÍVAR
Versión: 2
GESTIÓN JURÍDICA
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FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS 01/VI/2015

NOMBRE: GERMAN CESPEDES DIAZ FIRMA:


CARGO: DIRECTOR CONSERVATORIO DE
MUSICA

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