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DE RIESGOS DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Y LEY 16.744.
Integrantes:
Carrera:
Riesgos Eléctricos
Docente:
05 de abril de 2019
Carlos Abuter Gangas
TABLA DE CONTENIDOS
Introducción .....................................................................................................................3
Enfermedades Profesionales........................................................................................................ 4
Decreto Supremo Nº 109 .......................................................................................................... 4
Agentes de riesgo ...................................................................................................................... 5
Listado de enfermedades .......................................................................................................... 8
Enfermedades más comunes .................................................................................................. 11
Daño auditivo ...................................................................................................................... 11
Trastornos musculoesqueléticos ........................................................................................ 13
Intoxicaciones ..................................................................................................................... 15
Pesticidas ............................................................................................................................. 19
Solventes ............................................................................................................................. 21
Enfermedades respiratorias ................................................................................................ 22
Cáncer ................................................................................................................................. 24
Enfermedades neurológicas ................................................................................................ 25
Patologías de salud mental ................................................................................................. 26
Dermatosis .......................................................................................................................... 27
Trastornos por descompresión ........................................................................................... 29
Métodos de prevención y control .............................................................................................. 30
Técnicas médicas ..................................................................................................................... 30
Técnicas no médicas ................................................................................................................ 31
Maneras de prevención otorgadas por el empleador ............................................................ 32
Derechos y obligaciones de los trabajadores .......................................................................... 33
Higiene industrial .................................................................................................................... 34
Métodos de prevención ante riesgos ambientales ................................................................. 35
Temperaturas anormales .................................................................................................... 36
Ruido ................................................................................................................................... 37
Radiaciones ......................................................................................................................... 37
PREXOR .................................................................................................................................... 40
Elementos de Seguridad operacional y Salud ocupacional ....................................................... 41
Seguridad operacional............................................................................................................. 41
Salud ocupacional.................................................................................................................... 41
Métodos generales de prevención de riesgos ........................................................................ 42
2
Análisis seguro de trabajo (AST) .............................................................................................. 45
Equipos de protección personal (EPP) .................................................................................... 51
Funciones de CCPP y del Experto en prevención .................................................................... 55
Funciones del CCPP ............................................................................................................. 55
Funciones del Depto. De prevención de riesgos ................................................................. 57
LEY 16.744 ................................................................................................................................... 60
Objetivos de la Ley 16.744 ...................................................................................................... 61
Prestaciones de la Ley 16.744 ................................................................................................. 62
Prestaciones preventivas .................................................................................................... 62
Prestaciones médicas .......................................................................................................... 62
Prestaciones económicas .................................................................................................... 63
Artículo 23, DS Nº 109 ............................................................................................................ 64
Artículo 25, DS Nº 109 ............................................................................................................ 66
Conclusiones ............................................................................................................................... 72
Cuerpos legales ........................................................................................................................... 73
Referencias ................................................................................................................................. 74
3
1.- INTRODUCCIÓN
Hace ya más de 60 años el hombre conquistó el monte Everest. Conocidos son los
reportes de cientos de personas tanto escaladores como sherpas que han muerto tratando
de lograr esta hazaña. Hoy en día el uso de la tecnología en la seguridad para hacer
cumbre ha sido fundamental para disminuir cada año esta cifra.
El desarrollo del trabajo obliga a controlar los peligros originados y plantear un buen
proyecto de trabajo para evitar accidentes que generalmente son imprevistos que alteran
la marcha normal de las cosas, se enfoca a los daños de una u más personas u objetos.
4
2. CARACTERÍSTICAS DE ENFERMEDADES PROFESIONALES Y
AGENTES INVOLUCRADOS
DEFINICIÓN
5
A continuación se presenta en detalle los listados presentes en los artículos 18º y 19º.
a) AGENTES QUÍMICOS:
6
del benceno.
Alcoholes y ésteres nitrados
14 “
(nitroglicerina, etc).
15 Sulfuro de carbono. “
Asfixiantes químicos:
-ácido sulfídrico
16 “
-ácido cianhídrico y cianuros
-monóxido de carbono.
Alquitrán y petróleo, sus
17 “
similares y derivados.
Plásticos y sus materias
18 “
primas.
Nota: Tabla Nº1, Agentes químicos que entrañen riesgo, Artículo 18 del DS Nº 109.
b) AGENTES FÍSICOS:
7
c) AGENTES BIOLÓGICOS:
Infecto-contagiosos y
parasitarios
-Anquilostoma
-Bacilo anthrasis
-Brucela
-Bacilo tuberculoso bovino
-Leptospira Interrogans Transmitidos al hombre por razón de su trabajo
24 -Rabia agrícola, pecuario, minero, manufacturero y
-Tétano sanitario.
-Virus de la Inmunodeficiencia
Humana (VIH)
-Virus Hepatitis B
-Virus Hepatitis C
-Hantavirus
-Coxiella Burnetti.
Transmitidos al hombre por razón de su trabajo
Insectos y arácnidos
25 agrícola, pecuario, minero, manufacturero y
ponzoñosos.
sanitario.
Vegetales
-Litre Transmitidos al hombre por razón de su trabajo
26 -Hongos agrícola, pecuario, minero, manufacturero y
-Fibras (algodón, lino y sanitario.
cáñamo)
Nota: Tabla Nº 3, Agentes biológicos que entrañen riesgo, Artículo 18 del DS Nº 109.
d) POLVOS:
8
primas o sus productos elaborados.
28 Silicatos (asbestos, talco, etc.) “
29 Carbón mineral (antracita, etc.) “
Berilio y metales duros
30 “
(Cobalto, etc.)
Nota: Tabla Nº 4, Agentes de tipo granulométrico que entrañen riesgo, Artículo 18 del DS Nº109.
9
de origen químico.
10
depresión reactiva,
trastorno por somatización y
por dolor crónico.
Todos los trabajos que expongan al riesgo y se
Laringitis con disfonía y/o
24 compruebe relación de causa – efecto con el
nódulos laríngeos.
trabajo.
Enfermedades
infectocontagiosas y
parasitarias: anquilostomiasis,
carbunco
cutáneo, brucelosis,
tuberculosis bovina y aviaria, Todos los trabajos que expongan al riesgo de
25
rabia, tétano, leptospirosis, agentes biológicos (24).
infección por Virus de
Inmunodeficiencia Adquirida
hepatitis B, hepatitis C,
infección por hantavirus, fiebre
Q.
Enfermedades generalizadas po
r acción de agentes biológicos:
Todos los trabajos que expongan al riesgo de
26 mordedura o picadura de arácni
agentes biológicos (25).
do o insectos (abejas, arañas, e
scorpiones)
Todos los trabajos que conllevan al riesgo por
27 Paradenciopatías acción de agentes químicos, físicos y biológicos
(1, 4 – 8, 10, 14, 16 – 18, 19 – 21, 23, 26 – 28).
Mesotelioma pleural, Todos los trabajos que expongan al riesgo por
28
Mesotelioma peritoneal acción de polvo con asbesto (28).
Todos los trabajos que expongan al riesgo por
29 Angiosarcoma hepático acción de agente químico (Cloruro de vinilo
(11)).
Enfermedad por exposición Todos los trabajos que expongan al riesgo por
30
aguda o crónica a altura acción de agentes físicos (22).
11
geográfica.
Enfermedad por
descompresión inadecuada.
Nota: Tabla Nº 5.Listado de enfermedades de carácter profesional enunciados en el Artículo 19 del DS
Nº 109.
El artículo 19º del Decreto Supremo Nº 109 anteriormente expuesto detalla cada una de
las enfermedades que mediante exhaustivas investigaciones se consideran como
potenciales frente a la exposición de los agentes mencionados en el artículo 18º,
siguiendo en este apartado, seguidamente se presentan en forma más puntualizada
algunas de las enfermedades más comunes a las cuales se ven enfrentados los
trabajadores en las diversas áreas de labor existentes.
Las enfermedades causadas por el trabajo pueden tipificarse por el sistema que afectan y
se pueden señalar más de cien patologías de origen claramente ocupacional. Entre todas
ellas destacan:
El daño auditivo inducido por ruido representa una lesión irreversible, causada por
elevados niveles de presión sonora, sobre las células ciliadas del órgano de Corti, en el
oído interno.
Las ondas de sonido producen un aumento de presión en el aire, luego otra manera de
medir físicamente el sonido es en unidades de presión (pascales). Y puede definirse
el nivel de presión, LP, que también se mide en decibelios.
12
micropascales, presión que se establece como el nivel de cero decibel. Dadas las
propiedades matemáticas de la fórmula que es:
𝑃1 2 𝑃1
𝐿𝑝 = 10𝑙𝑜𝑔 2
(𝑑𝐵) = 20𝑙𝑜𝑔 (𝑑𝐵)
𝑃0 20𝑥10−6
13
Niveles de ruido de 80 dB por períodos de 40 horas semanales son suficientemente
elevados para provocar daño sobre una proporción de la población trabajadora. Estos
niveles provocan desplazamientos temporales y reversibles de los umbrales, pero
también pueden causar un daño irreparable por destrucción de las células ciliadas.
14
salto con la los sistemas de contabilidad y registro- y la costura manual, el desarrollo de
la máquina de escribir, el telégrafo, los telares y actualmente los teclados, han
mantenido estas causas como una importante agente de enfermedad ocupacional. El uso
de martillos neumáticos, el empaque y la carga y postura se mantienen como un
componente relevante de la actividad productiva.
Los TMES han sido reportados en actividades diversas como industria manufactureras,
trabajo de oficina, servicios de salud en una tasa mas alta que en trabajadores no
expuestos.
Aunque existe una amplia diversidad de nombres para los TMES relacionados con el
trabajo, las principales entidades patológicas son:
o Tendinitis
o Síndromes de Atrapamiento
o Fenómenos Vasomotores
Síndrome vibración mano brazo: se trata de una lesión vascular inducida por
vibraciones localizadas, que se presenta como un fenómeno vasomotor (palidez,
cianosis y congestión de la mano al exponerse al frío).
15
o Lumbago
El lumbago, simplemente dolor lumbar, es experimentado alguna vez en la vida por tres
de cada cuatro personas. Existen factores individuales ( pese a las apariencias, el
sobrepeso no parece ser un factor individual en lumbago) y de envejecimiento asociados
al lumbago y lumbociática. Por lo demás, enfermedades no ocupacionales de tipo
infecciosas, visceral, metabólicas, neoplásicas y tumoral pueden causar un lumbago. Sin
embargo, factores laborales como manipulación de carga, posturas anómalas (flexión de
tronco o rotación) y vibración, son una causa demostrada de lumbago, por lo cual la
consideración del lumbago como una enfermedad ocupacional y no un mero accidente
del trabajo, resulta un hecho a tener en cuenta en el diagnóstico. Mas aún puesto que por
su frecuencia e implicancias en días perdidos y costos económicos asociados, son
notables. Por lo demás los factores laborales también aceleran el proceso degenrativo de
la estructura ósea lumbar.
La patología del núcleo pulposo que determina la lumbociática por hernia del núcleo
pulposo se asocia también a estos factores y al proceso degenerativo que hace perder
elasticidad al disco intervertebral, conformado por un anillo fibroso y un núcleo
gelatinoso de proteoglicanos.
Dentro de los agentes presentes en los lugares de trabajo que poseen toxicidad destacan
los metales pesados, los solventes que son neurotóxicos y los pesticidas.
o Manganeso
16
Su principal vía de ingreso es la respiratoria y su vida media es de 39 días. Se elimina
principalmente por las heces.
o Cromo
El Cromo (Cr) es un metal que posee varias valencias: 0, +2, +4, +5, +6. Sin embargo
aquellos que tienen importancia en higiene industrial son +3 que es cancerígeno, sin
absorción dérmica, pero si importante por vía gastrointestinal y +6 que es absorbido por
piel y fácilmente ingresa a las células, en donde es reducido a +3.
Cromo +3 causa cáncer de pulmón y perforación del tabique nasal, también provoca
bronquitis, asma, dermatitis de contacto.
17
o Arsénico
El arsénico ocupa el 20º lugar entre los elementos más abundantes en la corteza
terrestre. En general se encuentra en cantidades de 2 mg/kg. . En la II Región se
encuentra en promedio de 3,2 mg/kg., sin embargo hay sitios con concentraciones de
637,5 mg/kg. (Salar del Carmen, Antofagasta) ó 372 mg/kg. (Río Loa, Quillagua).
Las cifras de mortalidad por cáncer pulmonar, de vejiga y del aparato reproductor
femenino de Antofagasta son notablemente superiores a las del promedio nacional.
Lo más típico es la exposición crónica. Una reacción tópica de piel y mucosas. Es muy
característica la aparición de puntos blancos en la piel (leucomelanodermia puntiforme)
y la formación de callosidades puntiformes a la manera de clavos córneos en palmas y
plantas. Además piel de gallina, placas bronceadas, estrías, hiperqueratosis, localizadas
especialmente en escroto, axilas, ingles y cara.
18
o Plomo
Usos Industriales
19
También se han reportado deterioros de la función auditiva por plomo.
o Mercurio
Toxicidad
PESTICIDAS
Los pesticidas actúan sobre las plagas porque interfieren con sistemas existentes
prácticamente en todo ser vivo complejo, como son el funcionamiento y existencia de
un Sistema Nervioso. No poseen antídoto propiamente tal, sino sustancias que ayudan a
la mantención y recuperación de un intoxicado. Sus efectos en salud a largo plazo y
sobre la esfera reproductiva, no están claramente establecidos. Los trabajadores y
usuarios deben conocer los riesgos que la manipulación de estas sustancias acarrea, ya
que con un uso indebido no sólo se exponen ellos, sino su familia, al llevar al hogar
ropas contaminadas, alimentos o recipientes. Es un deber del empleador explicar a los
trabajadores los riesgos a que éstos se exponen en el trabajo.
20
Definiciones
El Código Sanitario chileno define como pesticida “todo producto destinado a ser
aplicado en el medio ambiente con el objeto de combatir organismos capaces de
producir daños en el hombre, animales, plantas semillas y objetos inanimados” (art. 92).
En los hechos esa definición requiere ser definida más extensivamente. Debemos
considerar que en el nombre genérico se incluyen sustancias que son:
Clasificación Toxicológica
Extremadamente
5 mg/kg. 1 untada-algunas gotas
tóxicos
Medianamente
50-500 1 cucharada té-2 cucharadas sopa
tóxico
21
Efectos sobre la salud
SOLVENTES
Se consideran como tal a una serie de hidrocarburos líquidos mas o menos volátiles,
entre los cuales pueden mencionarse compuestos aromáticos, alicíclicos y alifáticos,
alcoholes, cetonas, ésteres y éteres.
La vía de ingreso primordial es la respiratoria, aunque para algunos puede ser relevante
el ingreso por piel. Son metabolizados en el hígado y sus metabolitos pueden ser
detectados y medidos en orina.
22
Carcinogenicidad: Benceno es probadamente cancerígeno. Estireno, Tolueno,
tricloroetileno, percoloroetileno poseen actividad mutagénica. En trabajadores
expuestos a solventes e han encontrado incidencia aumentada de linformas, leucemias y
cánceres hígado y pulmón.
Los gases y vapores actuan como verdaderas soluciones en el aire y las neblinas,
nieblas, polvos, humos, calinas, aitken, como suspensiones de partículas o gotas en el
medio gaseoso.
Una larga lista de agentes conocidos como irritantes causan una lesión aguda
del epitelio respiratorio y pueden desencadenar procesos de oxidación celular
que generan lesiones definitivas. También las sustancias caústicas como
álcalis, los humos metálicos y los vapores de polímeros pueden desencadenar
episodios agudos de compromiso general (fiebre) y dificultad respiratoria.
23
Se trata de un grupo de enfermedades denomi nadas de acuerdo a los agentes como
pulmón del granjero, del criador de aves o del trabajador de queso, caracterizado
por una reacción de anticuerpos y células a un agente específico, con
manifestaciones pulmonares. Esta respuesta genera un infiltrado intersticial y
dificultad respiratoria, lesiones radiológicas y síntomas como tos, fiebre y
dificultad respiratoria.
Neumoconiosis
ASMA OCUPACIONAL
En Japón son el 15% de asma del adulto. En USA el 1,2% de la población adulta
reconoce un asma de tipo ocupacional.
24
plantas, enzimas biológicas ( detergentes), metales, humos, drogas (penicilinas,
cefalosporinas, metildopa, tetraciclina).
CANCER OCUPACIONAL
Por otra parte numerosas profesiones poseen riesgos elevados de presentar un cáncer
específico. Eso implica que si los agentes causales no están precisados, los trabajadores
poseen una mortalidad notablemente mayor por esa causa.
25
Alquitranes de hulla Piel, Pulmón Combustible
Oxido de Etileno Leucemia Intermediarios químico
Aceites minerales Piel Lubricantes
2- Naftilamina Vejiga Tintes, pigmentos
Níquel Cavidad nasal, pulmón Metalurgia, aleaciones
Lubricantes,
Aceites de esquisto Piel
combustibles
Hollines Piel, Pulmón Pigmentos
Talco Pulmón Papel, tinturas
Cloruro de Vinilo Hígado pulmón Plásticos
Polvo de madera Cavidad nasal Industria de madera
Nota: Tabla Nº8, Sustancias químicas de exposición profesional clasificados como cancerígenos tipo 1.
De acuerdo con lo anterior, los cánceres ocupacionales pueden afectar los órganos
hematopoyéticos (de la sangre) generando una leucemia (benceno, radiaciones
ionizantes), linfoma de Hodgkin (solventes, herbicidas), linfoma no Hodgkin (oxido de
etileno, clorofenol, herbicidas, solventes, radiaciones), mieloma múltiple (benceno,
dioxinas).
Sin embargo el cáncer respiratorio, especialmente del pulmón es el que con mayor
frecuencia tiene un origen ocupacional.
ENFERMEDADES NEUROLÓGICAS
El sistema nervioso puede ser afectado por diversos agentes neurotóxicos: gases como
el monóxido de carbono, dióxido de carbono, ácido sulfhídrico, cianuro y oxido nitroso
son asfixiantes de efecto agudo. Los metales pesados como plomo, mercurio,
manganeso y aluminio producen un deterioro de funciones cognitivas. Otros agentes a
considerar son: Monómeros como la acrilamida, acrilovinilo, disulfuro de carbono,
estireno y viniltolueno; Solventes como hidrocarburos clorados, cloruro de metileno,
tolueno, xileno; y pesticidas.
26
Pueden provocar alteraciones comportamentales como psicosis aguda o depresión;
trastornos de la conciencia, encefalopatía convulsiva, coma; trastornos cerebelosos
como ataxia, rigidez, anomalías posturales; o neuropatía periférica motora, sensorial o
mixta, por daño de los axones neuronales o de las vainas de mielina.
Los agentes que dañan funciones cognitivas deben ser explorados mediante baterías
funcionales. Los hallazgos dependen de la fineza de los test. Asimismo del seguimiento
a través del tiempo. Los pesticidas, tras una intoxicación aguda, pueden dañar funciones
cognitivas pesquisables un año después del efecto agudo. Asimismo se presentan
diversos grados de secuelas motoras.
Los solventes por su parte son demenciantes a largo plazo y su diagnóstico depende de
la acuciosidad del examen.
Para la correcta determinación del origen, común o laboral, de una patología de salud
mental, el proceso de calificación requiere la evaluación, con distintos métodos, de la
presencia de condiciones laborales específicas y la correlación de temporalidad,
frecuencia e intensidad de dicha exposición con el diagnóstico establecido, para validar
o refutar una hipótesis causal coherente entre la patología y la exposición a riesgos
observada.
27
Definiciones operacionales
Corresponde a toda patología de salud mental que tiene relación de causalidad directa
con un accidente del trabajo o de trayecto.
DERMATOSIS OCUPACIONAL
Otras lesiones de piel de tipo laboral son quemaduras, foliculitis, acné, infecciones por
hongos o bacterias, típicamente en la zona cercana a las uñas en trabajos con frío y
humedad. También existe cáncer de piel por exposición a luz ultravioleta, úlceras y
distrofias de las uñas. Son frecuentes los panadizos, procesos infecciosos de los
28
pulpejos de los dedos, dolorosos e invalidantes. También existe un vitiligo ocupacional
(decoloración de la piel).
DISBARISMO
Benigno
29
La actividad en altura se asocia asimismo a trastornos inmunitarios que pueden reactivar
enfermedades infecciosas (herpes simple por ejemplo), lesiones microvasculares de piel
y uñas, quemaduras, alteraciones del sueño y de las funciones cognitivas superiores.
30
3. MÉTODOS DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Frente a tal cantidad de agentes riesgosos, manifestados en las páginas que antecedían,
que potencialmente pueden provocar enfermedades de tipo profesional de diversa
índole, es que surge la imperiosa necesidad de generar métodos de control y prevención
de éstas patologías. Cada uno de estos modelos se ven obligados a permanecer en
constante innovación con el fin de mantenerse a la par con la legislación vigente y sin
duda con las condiciones presentes el entorno de trabajo en cada una de sus aristas.
Dado que la salud del trabajador se encuentra amenazada por las condiciones del trabajo
que realiza, para su prevención podemos actuar de dos formas diferentes:
De entre estas técnicas, son precisamente las técnicas no médicas de prevención las que
mayor importancia tienen en la supresión de los riesgos profesionales, que sólo
encuentra limitación en el coste económico.
TÉCNICAS MÉDICAS:
31
-Tratamientos médicos preventivos: Técnica para potenciar la salud de un colectivo
de trabajadores frente a determinados agentes agresivos ambientales (tratamientos
vitamínicos, dietas alimenticias, vacunaciones).
TÉCNICAS NO MÉDICAS:
32
MANERAS DE PREVENCIÓN OTORGADAS POR EL EMPLEADOR Y
RESPONSABILIDAD DEL TRABAJADOR
33
protección en materia de seguridad y salud, que el resto de trabajadores de la
empresa en la que presten sus servicios.
34
MÉTODOS DE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
A través de los años, los trabajadores han enfrentado innumerables riesgos derivados de
su actividad, ya sea riesgos de accidentes como también de enfermedades profesionales.
Dicha situación se veía agravada por la falta de reglamentación en cuanto a la seguridad
laboral.
Por lo mismo, la dictación de leyes sobre seguridad social junto con el avance
tecnológico ha permitido controlar en hoy día en gran medida el riesgo de que los
trabajadores puedan contraer una enfermedad profesional como consecuencia de su
actividad.
HIGIENE INDUSTRIAL
La técnica que la higiene industrial para cumplir con esta labor preventiva es la
siguiente:
Se determina la presencia o existencia del o los agentes que tiene origen en procesos del
trabajo o materias primas. Ejemplo: presencia de polvos, gases, etc.
35
3. Control del riesgo.
Con los datos obtenidos en los puntos 1 y 2 se establecen las medidas de prevención y
control del riesgo presente. Estas medidas se orientan a la eliminación de las causas de
contaminación.
36
TEMPERATURAS ANORMALES
El equilibrio calórico del cuerpo es una necesidad fisiológica de confort y salud. Cuando
éste es alterado por el frío del invierno o el calor del verano, el hombre busca la manera
de protegerse para mantener dicho equilibrio. Afortunadamente la mayoría de las
exposiciones industriales al calor no son tan agudas como para tener que tomar medidas
para evitar el colapso inmediato. Las reacciones psicológicas en una exposición.
Control en la fuente
1. Por aislamiento
La extensión en la cual tales medidas pueden ser aplicadas depende de la naturaleza del
proceso.
Ventilación general
El medio más común para remover el calor en las industrias es por ventilación general.
Se hace uso de la ventilación natural del local, combinada con ventilación a presión
(ventiladores).
37
RUIDO
3. El control del ruido en el receptor puede lograrse mediante algunas medidas, tales
como:
RADIACIONES
Las radiaciones pueden ser definidas, en general, como una forma de transmisión
especial de la energía. Dicha transmisión se efectúa mediante ondas electromagnéticas,
38
que difieren sólo en la energía de que son portadoras. Existen formas de energía
radiante, a cuya exposición se pueden producir trastornos y lesiones.
Métodos generales:
o Aislamiento de la fuente
o Reducción del tiempo de exposición
o Disminución de la intensidad de la dosis.
Métodos específicos:
39
DAÑO AUDITIVO INDUCIDO POR RUIDO (HIPOACUSIA)
Etapas de Implementación
3 Control: Ingreso trabajadores con exposición sobre los criterios de acción a programa
de vigilancia médica.
40
4. IDENTIFICAR LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL,
SALUD OCUPACIONAL DEL ÁREA DE TRABAJO Y CUIDANDO EL MEDIO
AMBIENTE PARA GESTIONAR MEJORAS
SEGURIDAD OPERACIONAL.
SALUD OCUPACIONAL.
La salud ocupacional busca promover y mantener el más alto bienestar posible, físico,
psicológico y social de los trabajadores en todas las profesiones. Prevenir cualquier tipo
de deño causado a la salud de estos por las condiciones de trabajo, protegerlos contra los
riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a la salud, colocar y
mantener al trabajador en un empleo adecuado de acuerdo a sus aptitudes fisiológicas y
psicológicas.
41
Básicamente, el objetivo de la salud ocupacional es adaptar el trabajo a las capacidades
de los trabajadores tomando en cuenta el estado de salud física y mental.
OBJETIVOS
A) Comprender los principios de la prevención.
- Establecer y eliminar las causas de los accidentes.
B) Conocer los medios para eliminar las condiciones inseguras.
- Observar las tareas y el lugar de trabajo.
C) Conocer el papel activo del trabajador en la eliminación de condiciones
inseguras.
Si se quiere prevenir los riesgos de accidentes se debe, por lo tanto, descubir todas las
acciones y condiciones riesgosas en el lugar de trabajo de interés. Una vez logrado esto,
hay que establecer las causas de todas las acciones y condiciones riesgosas que se hayan
encontrado. Cuando haya claridad acerca las razones o causas de los riesgos, recién se
42
pueden aplicar algunas técnicas que permitan eliminar o controlar los riesgos, mediante
la eliminación o control de las causas que los producen.
Resumiendo lo anterior se llega a los dos principios básicos en que se apoyan las
acciones de prevención de accidentes:
1. Inspecciones
2. Observaciones de Seguridad
3. Análisis Seguro de Trabajo (A.S.T.)
1.- Inspecciones
Inspecciones a los lugares de trabajo son aquellas acciones que se programan con el
propósito de buscar y encontrar las condiciones inseguras que existen en esos lugares,
para posteriormente eliminarlas, corregirlas o controlarlas.
Se deben realizar inspecciones parceladas de acuerdo a las cosas que necesitan ser
revisadas, como por ejemplo: equipos, instalaciones y conexiones, herramientas,
máquinas, extintores, etc. Hay algunas cosas que necesitan ser revisadas o
inspeccionadas con más rapidez que otras, por lo que se deben planear inspecciones
periódicas a elementos precisos.
Se trata de encontrar y corregir las condiciones inseguras que se desarrollen, pero una
vez que se ha hecho, se crean nuevas condiciones inseguras a través de dos fuentes
principales:
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2.- La acción del hombre. Contribuye a diario a crear nuevas fuentes de condiciones
inseguras. Así tenemos defensas de máquinas que no se reponen, mecanismos de
seguridad como son las conexiones de tierra eléctrica que se dejan inoperantes o se
eliminan, materiales desordenados, etc.
Las inspecciones deben realizarlas la o las personas que designen los niveles de
jefaturas, dependiendo de las cosas que requieren ser inspeccionadas y de las personas
más capacitadas para realizarlas. Esto significa que el jefe del área a inspeccionar debe
también participar directamente en todas las inspecciones que se desarrollen. Además
todos los trabajadores juegan un papel importante en la detección de las condiciones
inseguras avisando oportunamente las anomalías que encuentren.
En general se debe observar a todo el personal, tanto al más experimentado como al que
tiene menos experiencia para poder desarrollar planes de capacitación con el propósito
de elevar el nivel de conocimientos y disminuir las prácticas inseguras de los más
inexpertos.
Ventajas
Las observaciones al personal permiten entre otras cosas: verificar la efectividad del
entrenamiento impartido y qué otro tipo de entrenamiento es necesario efectuar, le
permite al jefe conocer mejor a su personal y a sus prácticas de trabajo, da la
44
oportunidad para detectar y destacar a los que laboran con mayor seguridad y el nivel de
desarrollo logrado de las actitudes correctas de seguridad, el observar a su personal le
permite al jefe desarrollar nuevas ideas sobre mejores métodos de trabajo.
¿Cómo observar?
Por otra parte, si se quiere determinar para efectos de capacitación lo que sabe y lo que
ignora un trabajador al realizar su trabajo, es necesario informarle de antemano que será
observado al ejecutar su labor. Es así como se puede evitar a tiempo que se accidente
una persona que recién empieza a trabajar o un funcionario con poca experiencia en un
trabajo determinado.
45
El A.S.T. se efectúa desarrollando cuatro pasos que son:
Cuando se elige un trabajo a analizar, sin preocuparse por los riesgos, se debe dividir en
etapas que describan en general lo que se hace y en el orden que se hace sin detallar.
Hay que evitar al dividir el trabajo detallar demasiado las etapas aumentando sin
necesidad la cantidad de ellas. Por otra parte, no se debe generalizar demasiado las
etapas, ya que se corre el riesgo de no considerar algunas etapas básicas importantes.
46
III.- Identificar los riesgos de accidente que tiene cada etapa.
Cuando se tiene el trabajo dividido en etapas es necesario analizar cada etapa en forma
separada, tratando de identificar todos los riesgos que puede. Para ello es necesario
tomar en cuenta las acciones y/o condiciones inseguras que se puedan producir,
recordando todos los tipos de accidentes conocidos.
Desde luego que no basta tener identificados los riesgos, sino que es necesario buscar y
desarrollar formas de eliminar o controlarlos para evitar que se transformen en
accidentes. Para lograr esto hay que:
47
Depto. Prevención de DESCARGA DE ARIDOS Fecha ejecución
Riesgos EN OBRA
XX/Feb./2011
IDENTIFICACION
TRABAJO U OPERACIÓN RECURSOS UTILIZADOS
EMPRESA
Empresa: Constructora E.
Sironvalle S.A.
Firma:
- Se instalará señalética y
conos en exteriores para
- Riesgo de colisión a otros advertir presencia de
móviles. camión de áridos.
- Llegada de camión a obra e - Riesgos de atropellamiento - Se instalará loro con
ingreso a obra a trabajadores. chaleco reflectante y paleta
- Riesgos de Daño a cerco para ingresar a camión en
perimetral obra.
- Riesgo de daños
a - Loro indicará ingreso de
andamios en interior de camión solicitando a
obra. trabajadores retiro del
48
sector.
- Loro avisará a conductor de
camión la existencia de
instalaciones eléctricas en
obra.
- Se determinarán sectores
para acopiar árido
- Capataz verificará
instalaciones eléctricas en
obra
- Capataz informará a
trabajadores ubicación de
camión para levantar tolva,
- Riesgos de atropellamiento
verificando que radio sea
a trabajadores
seguro para levantar tolva,
- Descarga de camión - Riesgos de contacto con
evitando contacto con
(levantamiento de tolva) instalación de faena o
edificio instalaciones
edificio
eléctricas y de obra
- Riesgos de contacto
- Se instalarán barreras de
eléctrico
protección para evitar la
circulación de personas y
delimitación de área de
descarga
- Para descarga de tolva loro
solicitará despeje de área
de trabajadores que
circulan por sector
- Trabajadores revisarán
49
- Exposición a carga capacho en sector de
suspendida acopio de áridos
- Trabajadores se instalarán
en distinto sectores
evitando contacto con
palas
- Se flectarán rodillas para
tomar árido con pala y
depositarlo en capacho
- Se instalarán barreras de
protección para delimitar
área de trabajo
- Trabajadores se retirarán de
sector para izamiento de
capacho, dando aviso
rigger con pito su
izamiento
- Uso Obligatorio de casco,
zapatos de seguridad y
guantes descarne
50
zona de trayecto de zapatos de seguridad y
carretillas guantes de descarne
- Choques entre carretillas capacho ingresarán a sector
cuando
- Rigger dará aviso por radio
en cada momento descenso
de capacho en forma
pausada
- Personal ingresará con
carretillas en forma
pausada cuando capacho se
encuentre en posición de
descarga de árido
- Capataz planificará sectores
donde se acopiará árido.
- Se despejará todo material
que obstruya el trayecto de
carretillas a sector de
acopio en losa
- Personal mantendrá
distancia entre carretillas
evitando choques
- Traslado de carretillas debe
ser en forma pausada
DEFINICIÓN DE EPP
Por otra parte, de acuerdo a lo regulado por el artículo 53 del DS Nº594, de 1999, del
Ministerio de Salud, en relación al artículo 68 de la Ley Nº 16.744, el empleador deberá
proporcionar a sus trabajadores, libre de todo costo y cualquiera sea la función que éstos
desempeñen en la empresa, los elementos de protección personal que cumplan con los
requisitos, características y tipos que exige el riesgo a cubrir y la capacitación teórica y
práctica necesaria para su correcto empleo.
52
• Protectores de tronco
• Casco de seguridad:
• Protectores de oídos:
Para prevenir el daño al sistema de la audición ocasionado por el ruido, se usan diversos
tipos de tapones y/o audífonos (orejeras).
• Purificadores de aire:
• Filtro mecánico:
• Filtro químico:
53
• Máscara:
• Polainas
Las manos y los brazos son los miembros del cuerpo más expuestos a sufrir lesiones.
Existen cifras importantes sobre el total de lesiones que producen incapacidad y que
ocurren en las manos, debido a que éstas y los brazos tienen una participación activa en
los procesos de producción y se encuentran frecuentemente cerca del punto de
operación de las máquinas.
Por ello se deben proteger contra riesgos de materiales calientes, uso de abrasivos,
corrosivos, herramientas cortantes, disolventes, chispas de soldaduras, electricidad, etc.
54
FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO Y DEL EXPERTO EN
PREVENCIÓN DE RIESGOS
I. Generalidades
Por ello, las políticas públicas actuales sobre la materia, así como las leyes y la
actividad de los organismos públicos y mutualidades, están enfocadas principalmente en
la prevención de infortunios laborales.
Artículo 66° En toda industria o faena en que trabajen más de 25 personas deberán
funcionar uno o más Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, que tendrán las
siguientes funciones:
55
5. Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad, que sirvan para
la prevención de los riesgos profesionales;
6. Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador respectivo.
7. Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la
capacitación profesional de los trabajadores en organismos públicos o privados
autorizados para cumplir esta finalidad o en la misma empresa, industria o faena
bajo el control y dirección de esos organismos.
(DS Nº54, ART 24)
56
las características y jornadas que establece el D.S. 40, de 1969, del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social.
En este punto en particular, cabe mencionar que si una empresa cuenta con menos de
100 trabajadores, puede igualmente contar con un Departamento de Prevención de
Riesgos o con un Experto en Prevención, considerando el deber general del empleador
de tomar todas las medidas para proteger eficazmente la vida y salud de sus
trabajadores.
El artículo 8º del citado Decreto Supremo Nº 40, que establece el Reglamento sobre
Prevención de Riesgos Profesionales, ha establecido como funciones del DPRP,
planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes
para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
La organización de este Departamento, que debe ser dirigido por un experto, dependerá
del tamaño de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deberá contar con los
medios y el personal necesario para asesorar y desarrollar las siguientes acciones
mínimas:
57
Identificar e investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales.
Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para
la prevención de Riesgos Laborales.
Promover la realización de cursos de capacitación para los trabajadores.
Asesorar al empleador para que establezca y mantenga al día un reglamento
interno de seguridad e higiene en el trabajo.
Formar parte del Comité Paritario, a través del experto en prevención, por
derecho propio, con derecho a voz.
Asesorar al Comité Paritario con respecto a su constitución y funcionamiento.
58
III. Obligatoriedad de las indicaciones del DPRP
Las empresas estarán obligadas a adoptar y poner en práctica las medidas de prevención
que les indique el Departamento de Prevención y/o el Comité Paritario; pero podrán
apelar de tales resoluciones ante el respectivo organismo administrador, dentro del plazo
de 30 días, desde que le sea notificada la resolución del Departamento de Prevención o
del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, según corresponda.
59
5.-ANALIZA LOS OBJETIVOS Y ALCANCES (PRESTACIONES MÉDICAS,
PRESTACIONES ECONÓMICAS, REHABILITACIÓN Y CAPACITACIÓN),
DE LA LEY 16.744 QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL
TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
A continuación se detalla cada aspecto relevante en lo que respecta a esta ley cuyo
conocimiento y correspondiente cumplimiento se hacen indispensables para un correcto
funcionamiento de cada parte de la vida laboral con el fin de generar un ambiente de
trabajo seguro.
LEY 16.744
La ley 16.744 asegura que los/as trabajadores/as dependientes, tanto del sector privado,
como del sector público, y los trabajadores independientes que coticen, estarán
protegidos por el seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
1. Accidentes del trabajo. Se considera accidente del trabajo a las lesiones que
sufre el/la trabajador/a a causa o con ocasión del trabajo y que le cause
incapacidad o muerte.
60
3. Accidentes sufridos por dirigentes sindicales. Corresponde aquellos accidentes
que sufren los dirigentes sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus
cometidos gremiales.
Los trabajadores que sufran un accidente laboral o una enfermedad profesional tienen
derecho a las siguientes prestaciones:
61
Otorgar prestaciones económicas durante el período de incapacidad como
compensación de las consecuencias a causa del accidente o enfermedad profesional,
incluyendo el caso de muerte.
Las prestaciones que deben entregar los entes administradores del seguro ley 16.744 son
de 3 clases:
Preventivas.
Médicas.
Económicas.
Prestaciones preventivas:
Prestaciones médicas:
El artículo 29º de la ley 16.744 dispone que la víctima de un accidente del trabajo o
enfermedad profesional tendrá derecho a las prestaciones medicas que se indican, las
que se otorgaran gratuitamente hasta la curación completa o mientras subsistan los
síntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente.
62
o Gastos de traslado o cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de
estas prestaciones.
Prestaciones económicas:
Las prestaciones económicas establecidas por la ley 16.744 tienen por objeto reemplazar
las rentas de actividad del accidentado o enfermo profesional, por consiguiente, debe
existir continuidad de ingresos entre remuneraciones y subsidio o pensión.
PRESTACIONES
Artículo 25°.
-Para los efectos de esta ley se entenderá por "entidad empleadora" a toda empresa,
institución, servicio o persona que proporcione trabajo: y por "trabajador" a toda
persona que preste servicios por cuenta propia o como dependiente para alguna entidad
empleadora.
Artículo 27°.
63
5.- Que producen la muerte.
Cánceres cutáneos,
respiratorios, hepáticos y
urinarios, causados por agentes
Durante el período de diagnóstico o de
3 físicos y químicos (1-18, 19,
tratamiento.
20, asbesto y aminas
aromáticas).
64
encefalitis, mielitis, neuritis y físicos (19 – 23).
polineuritis, causadas por
agentes químicos y físicos (1-
18, 19-23).
Enfermedades de los órganos
de los sentidos, causadas por Durante el período de diagnóstico y
6
agentes químicos y físicos (1- tratamiento inicial.
18, 19, 20 y 21).
Neurosis causada por trabajos
que expongan al riesgo de
Durante el período de diagnóstico y
7 tensión psíquica y que se
tratamiento inicial de la enfermedad.
compruebe relación de causa
efecto con el trabajo.
Enfermedades de los órganos
del movimiento: artrosis
secundaria de rodilla, artritis,
sinovitis, tendinitis, miositis,
celulitis y transtornos de la Fase aguda o subaguda de la enfermedad que
8
circulación y de la sensibilidad requiere atención médica o cese del trabajo.
de las extremidades causadas
por agentes diversos (9, 19, 22,
23 y 24).
Enfermedades infecto-
contagiosas parasitarias, y por Fase aguda de la enfermedad que requiere
9
picaduras de insectos, causadas atención médica o cese del trabajo.
por agentes biológicos (24, 25).
Gingivitis úlcero necrótica y
Fase aguda de la enfermedad que requiere
10 paradenciopatías propiamente
atención odontológica y cese del trabajo.
tales.
Laringitis con disfonía y/o
Durante el período de diagnóstico y
11 nódulos laríngeos, causados
tratamiento inicial de la enfermedad.
por trabajos que expongan al
65
riesgo y se compruebe relación
de causa a efecto con el
trabajo.
Enfermedad por exposición
Manifestaciones agudas o subagudas de la
aguda o crónica a altura
12 enfermedad que requieren atención médica o
geográfica. Enfermedad por
cese del trabajo.
descompresión inadecuada.
Nota: Tabla Nº10, Enfermedades profesionales que producen incapacidad temporal, Artículo Nº 23 del
DS Nº 109.
a) Miembros Superiores
66
6 Amputación desde los 20 cm. del vértice
del acromión amenos de 11,5 cm. bajo el 45%
vértice del olecranon.
b) Miembros Inferiores
67
18 Amputación de ambos pies, resultando en
50%
muñones de apoyo terminal.
68
29 Amputación de un pie con muñón de
25%
apoyo terminal.
c) Otras Lesiones
69
trabajo específico. 70% a 90%
Mutilaciones y Deformaciones
-apéndice nasal
-pabellón auricular
25% a 35%
-tejidos blandos y duros.
Nota: Tabla Nº11, Grado de incapacidad respectiva a accidentes y enfermedades profesionales, Artículo
25 del DS Nº 109.
70
Invalideces Múltiples
71
6.- CONCLUSIÓN
A modo de conclusión convoca señalar la gran cantidad de aristas que posee el área de
la prevención de riesgos, desde simples definiciones de conceptos, pasando por
rigurosos métodos de de prevención y control, hasta la inmensa legislación que existe
referente a cada punto de interés, desde lo más general hasta incluso lo más puntual en
el ámbito investigado.
Por otro lado, el conocimiento de los deberes y derechos de los trabajadores en cuanto a
seguridad se refiere, es extremadamente importante. La seguridad en sí no solo depende
de uno, sino de todo el que forma parte del entorno de trabajo.
Es importante revisar todos los factores que intervienen en el trabajo ya sean internos
como externos, en ellos, el uso de implementos de seguridad y aún más el acatar los
protocolos resultan imprescindibles para generar condiciones de trabajo seguras para
todos.
Tras la completa investigación realizada puede darse por cumplido el objetivo en todas
sus partes logrando una interiorización de los contenidos que serán de gran importancia
en el mundo laboral que se aproxima.
72
CUERPOS LEGALES
LEY 16.744, 01 de Febrero de 1968. Establece normas sobre accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
FUENTE: leychile.cl
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REFERENCIAS
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