ANÁLISIS Y PROPUESTAS AL CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL

CAMILO SANCHEZ - 40151067

CATALINA ACUÑA - 40132701
CINDY GARCIA - 40151214
GERALDINE GALLO - 40151067
LUISA OVALLE - 40142065
NATALIA MOLINA - 40151380
RICARDO GOMEZ - 40152701

ÉTICA EN LAS PROFESIONES

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
BOGOTA, D.C
13 DE NOVIEMBRE DE 2018
ANÁLISIS Y PROPUESTAS AL CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL
 FÉLIX RIAÑO

CAMILO SÁNCHEZ - 40151067

CATALINA ACUÑA - 40132701
CINDY GARCIA - 40151214
GERALDINE GALLO - 40151067
LUISA OVALLE - 40142065
NATALIA MOLINA - 40151380
RICARDO GOMEZ - 40152701

ÉTICA EN LAS PROFESIONES

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
BOGOTA, D.C
13 DE NOVIEMBRE DE 2018
INTRODUCCIÓN
Para explicar la relación de ética e ingeniería es necesario definir esta última como
disciplina. Es decir, se define como un proceso creativo, adicionalmente de ser:
(…) una profesión en la que el conocimiento de las ciencias naturales, las matemáticas y la técnica industrial,
adquirido mediante el estudio, la experiencia y la práctica, se aplica para transformar la materia y las fuentes
de energía en la naturaleza, con el objetivo de diseñar, implementar, mantener u operar sistemas, equipos,
productos o procesos que respondan a una necesidad definida. (R. J. I. Peña, 2011, p. 110)

La ingeniería en Colombia tiene una gran historia, empezando por el Sabio

Caldas, el cual fue “nombrado Capitán del Cuerpo de Ingenieros en 1811” (C. C. J.
Cuartas, 2016, p. 2), con gran desempeño liderando el ejército. Posteriormente,
con la consolidación del Estado y la revisión de los canales y caminos de
intercambio de productos, se inicia la profesión de la ingeniería civil, liderada por
Murillo Toro con la Escuela de Ingenieros y la Universidad Nacional de Colombia.
Años después de tener los primeros egresados de Ingeniería se funda la Sociedad
Colombiana de Ingenieros, con la misión de tratar asuntos de ingeniería y velar
por el correcto ejercicio de la profesión. Esta necesidad de control se presentó
para la época con respecto a contratos de los ferrocarriles y obras públicas, los
cuales iniciaron la perspectiva de falta de transparencia en los procesos, como por
ejemplo la pérdida de Panamá, las obras realizadas por los Estados Unidos, así
como las empresas dueñas de petróleo y minería del país. Posteriormente, todos
los proyectos de obras públicas debían ser aprobados por la Sociedad
Colombiana de Ingenieros (SCI), lo que agudizó el deterioro moral de los
ingenieros. Con estos eventos para dirimir los problemas éticos presentados, la
SCI estableció la matrícula profesional para el ejercicio de la ingeniería, la cual
debía ser inspeccionada y vigilada por el Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería (COPNIA). Al COPNIA también le correspondía estudiar las quejas
interpuestas a los ingenieros adscritos y sancionar a los infractores del código de
ética. Adicionalmente, la función del COPNIA también se centró en la mitigación
de riesgos por descuidos o errores en obras que pudieran afectar a la sociedad,
dando un sentido de responsabilidad social a la práctica de la profesión (Ramírez,
2012).
El código de ética del Ingeniero civil habla acerca de cómo debe actuar el
profesional teniendo en cuenta sus principios y valores, y sobre cómo tiene que
desempeñarse en el campo profesional de la forma más correcta, poniendo en
práctica todos los conocimientos adquiridos a lo largo de toda su formación
académica ya que debe de analizar los pros o contra de sus propuestas y
acciones, directas o indirectas sobre la salud humana, la equidad social y el
sistema local de valores. Debe estudiar cuidadosamente el ambiente que será
afectado, evaluar los impactos o daños que puedan sobrevenir en la estructura,
dinámica y estética de los ecosistemas involucrados y debe seleccionar la mejor
alternativa para contribuir a un desarrollo ambientalmente sano y sostenible.
Es esencial que la profesión establezca valores y niveles bases que puedan ser
alcanzados por todos.
Es obligación del ingeniero civil que las pautas de responsabilidad ambiental, la
salud, la seguridad de las personas, la integridad de todos los involucrados sean
una prioridad imperativa en el ejercicio profesional. Los principios descritos y
analizados de este código deben formar parte de la cultura de la Ingeniería no sólo
civil, sino de todas las dependencias involucradas en el campo ingenieril.
Actualmente todas las organizaciones son conscientes de que existen diferentes
culturas sociales, religiosas, raciales y morales en todo el mundo. Por lo tanto, un
ingeniero debe trabajar en forma conjunta con estas fuerzas diversas, poniendo
énfasis en cómo la aplicación de la tecnología puede beneficiar a la sociedad
mundial. El ingeniero civil debe adoptar una filosofía de comportamiento basada
en los "principios amplios de sinceridad, honestidad y honradez, de respeto a la
vida y al bienestar, de justicia, de franqueza, de competencia y de
responsabilidad". De forma general la ética de la ingeniería profesional es un
conjunto integrado, que no puede reducirse a reglas fijas. Por ello los temas y
cuestiones que surgen del Código se discuten en un marco general, mientras que
del conjunto del Código se destaca la interrelación de las partes y la intención
general del documento.

OBJETIVOS
✓ Analizar el código de ética profesional priorizando el papel del ingeniero
civil.
✓ Identificar las principales carácteristicas o normas que debe seguir un
ingeniero en el ejercicio de su profesión.
✓ Estudiar la naturaleza de las sanciones ocasionadas por la violación al
código de ética profesional.
 ✓ Generar propuestas de mejora al código vigente a partir de un análisis
detallado donde se identifican sus efectos y consecuencias.

CUERPO DEL TRABAJO

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA (COPNIA)

El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, creado mediante la Ley
94 de 1937, es la entidad pública que tiene la función de controlar, inspeccionar y
vigilar el ejercicio de la ingeniería, de sus profesiones afines y de sus profesiones
auxiliares en general, en el territorio nacional.
El Código de Ética Profesional constituye el catálogo de conductas profesionales
que se exigen, se prohíben o que inhabilitan a los ingenieros en general y a sus
profesionales afines o auxiliares. Dicho catálogo es el marco legal del
comportamiento profesional del ingeniero, por lo que el ejercicio profesional debe
estar ajustado a sus disposiciones. Cumplir las disposiciones del Código de Ética
Profesional significa que el ejercicio de la profesión está guiado por criterios,
conceptos y elevados fines, que propendan a enaltecerla.
El Código de Ética Profesional contenido en la Ley 842 de 2003, está compuesto
de manera general por tres capítulos; el primero, de disposiciones especiales
(Artículos 29 y 30); el segundo, con los deberes, las obligaciones y las
prohibiciones (Artículos 31 a 44) y, el tercero, con las inhabilidades e
incompatibilidades en relación con el ejercicio de la profesión (Artículo 45).
El COPNIA cuenta con información estadística de diferentes items, tales como: 1.
Autorizaciones legales para el ejercicio profesional de la ingeniería, profesiones
afines y auxiliares – matrículas y certificados. 2. Ingenieros, afines, auxiliares y
maestros de obra autorizados (matriculados) en los últimos cinco años. 3.
Variación de autorizaciones (matrículas) desde la vigencia 2011 a 2017. 4.
Profesiones con mayor número de autorizados (matriculados). 5. Número de
procesos disciplinarios. En la que se encuentra a nivel nacional o regional.
En Anexos, se muestra la Figura 1. que proporciona en qué áreas profesionales
hay mayor participación de la matrícula profesional a nivel nacional desde el año
2012 hasta el año 2017 en conjunto con el número total de matrículas
profesionales que están inscritas en el COPNIA. En la Figura 2. se observa el
número total de procesos disciplinarios éticos profesionales en el ámbito nacional
desde el año 2011 para así compararla con la Figura 3 que corresponde al ámbito
regional, Cundinamarca.
SANCIONES
La violación comprobada a las disposiciones del Código de Ética Profesional
conlleva a la imposición de alguna de las siguientes sanciones:
a) Amonestación Escrita, en el caso de las faltas leves.
b) Suspensión de la Matrícula Profesional por un término máximo de cinco años,
dependiendo de la gravedad de la falta y de si el profesional tiene o no
antecedentes disciplinarios.
c) La cancelación de la Matrícula Profesional, en el caso de las faltas gravísimas.

SANCIONES VIGENTES
A partir de la Ley 94 de 1937, el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería
(COPNIA) se ha encargado de inspeccionar, vigilar y ejecutar todos los procesos
éticos disciplinarios, para entender con más claridad qué es un procesos ético
disciplinario, esté se define como:
“El conjunto de reglas procedimentales de carácter vinculante que se deben adelantar, previa la
correspondiente investigación preliminar, para determinar si un profesional a quien se le formulan cargos por
una presunta violación del Código de Ética establecido en la Ley o por el incorrecto ejercicio profesional es o
no responsable de la conducta imputada, determinando la exoneración de responsabilidad o la sanción
correspondiente, de acuerdo a la tabla de sanciones que la ley contempla y siempre dentro de los límites del
principio constitucional del debido proceso.” (Nemeth,2016)

El artículo 48 del Capítulo 1 de la Ley 842 del 2003 indica la escala de las
sanciones, esto queda relacionado con la magnitud de la violación a la norma del
Código de Ética Profesional por lo que esta dividida en tres categorías;
primeramente las faltas leves les corresponden una sanción de amonestación
escrita, siempre y cuando el profesional a disciplinar no tenga ningún antecedente
disciplinario, llegase el caso tendrá una suspensión en la matrícula profesional
hasta por término de seis meses. Segundo las faltas graves cometidas por
profesionales, la debida sanción es la suspensión de la matrícula profesional por
término de seis meses o dos años sí esté no presenta antecedentes disciplinarios
pero sí los presenta la suspensión aumenta de dos a cinco años. Tercero si la falta
es gravísima se opta por cancelar la matrícula profesional de respectivo
profesional disciplinario.
De acuerdo al artículo 48 el Consejo Profesional Seccional o Regional es quién
decide el tipo de sanción, pero en esto se debe tener en cuenta los artículos 50 y
52 de la Ley 842 del 2003 ya que señalan las los elementos y críterios de la falta
disciplinaria y para determinar la gravedad o levedad de la falta disciplinaría, en
estos artículos qué tipo de conducta, modalidad, grado, jerarquía en la que se
presenta el profesional irrespetuoso.
El proceso disciplinario que el Consejo Seccional o Regional del Consejo
Profesional de Ingeniería conlleva el siguiente procedimiento:
De acuerdo al Artículo 60. “INICIACIÓN DEL PROCESO DISCIPLINARIO.”
1. “Por queja interpuesta por cualquier persona natural o jurídica, la cual deberá formularse por escrito
ante el Consejo Seccional o Regional del Consejo Profesional de Ingeniería respectivo,
correspondiente a la jurisdicción territorial del lugar en que se haya cometido el último acto
constitutivo de la falta o en defecto de éste, ante el Consejo Seccional o Regional.
En los lugares en donde no exista el Consejo Seccional o Regional se podrá interponer la queja ante
el personero municipal y este realizará el trámite ante la entidad competente. “ ( Art.60. Cap.II. Ley
482 del 2003)

Luego de haber puesto la queja está se ratifica siguiendo el Artículo 61.

 2. Realizar una investigación preliminar o investigación forma. Artículo 63.
[Modificado por la Ley 1796 de 2016.] En esta fase se hace obtención de
información de las faltas, de los investigados esto con el si se tiene
deficiencia de la pruebas de acusar al profesional a disciplinar o llevar la
debida investigación para ejecuta el proceso disciplinario. Tiene un duración
de seis meses.
3. Conllevando la ejecución del Artículo 64. “Fines de la Indagación
Preliminar”, aquí se hace la verificación de la conducta “determinar si es
constitutiva de falta disciplinaria e identificar o individualizar al profesional
que presuntamente intervino en ella”.
4. Ejecución de los Artículos 66 y 67.
5. Artículo 69. este artículo abre puerta a la fase a la “Etapa Probatoria”.
6. Los siguientes procesos hacen énfasis a la etapa de sanción la cual están
dirigidas por los artículos 74 y 75, por el cual:
“De toda sanción disciplinaria impuesta a un profesional, a través de la Secretaría del Consejo
Seccional respectivo, se dará aviso a la Procuraduría General de la Nación, a todas las entidades
que tengan que ver con el ejercicio profesional correspondiente, con el registro de proponentes y
contratistas y a las agremiaciones de profesionales, con el fin de que se impida el ejercicio de la
profesión por parte del sancionado, debiendo éstas, ordenar las anotaciones en sus registros y tomar
las medidas pertinentes, con el fin de hacer efectiva la sanción. La anotación tendrá vigencia y solo
surtirá efectos por el término de la misma.” (Art.75. Cap II. Ley 482 del 2003)

A continuación en la siguiente Tabla 1. se proporciona información actualizada

por parte del COPNIA de los profesionales de ingeniería civil que se encuentran
sancionados, con su debida falta, sanción y la duración de su penalidad.
Tabla 1. Profesionales con sus profesiones afines o sus profesiones auxiliares
durante el término de la sanción, COPNIA 2018.

No. de Nombres Profesió Tipo de Fecha Fecha Resolución

Document Completos n Sanción Inicio de Terminación
o Sanción

7555780 LUIS INGENI Suspensi 10/02/201 09/02/2020 Res.Nacio

FERNAN ERO ón 5 12:00:00 12:00:00 a. nal. 63.
DO CIVIL a. m. m.
VELEZ Res.
VERGAR Seccional.
A 36.

7477542 JAVIER INGENI Revocat 02/04/200 01/04/5000 Res.

AUGUST ERO oria 3 12:00:00 12:00:00 Nacional.
 O CIVIL a. m. a. m. 3390
NORIEG
A
CONTRE
RAS

4361918 DIANA INGENI Suspensi 09/05/201 09/05/2019 Res.

7 MARIA ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
CASTAÑ CIVIL a. m. m. 238.
O VILLA
Res.
Seccional.
123.

7717775 JOSE INGENI Suspensi 13/04/201 13/04/2019 Res.

2 GREGO ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
RIO CIVIL a. m. m. 239.
BARBAS
CASTILL Res.
A Seccional.
41.

7003506 JORGE INGENI Cancelac 27/04/201 04/04/2500 Res.

2 DE ERO ión 7 12:00:00 12:00:00 Nacional.
JESUS CIVIL a. m. a. m. 394.
ARISTIZ
ABAL Res.
OCHOA Seccional.
139.

9144922 EDGAR INGENI Cancelac 25/04/201 04/04/2500 Res.

6 MAURICI ERO ion 7 12:00:00 12:00:00 Nacional.
O CIVIL a. m. a. m. 394.
ARDILA
VELEZ Res.
Seccional.
139.

1296989 LUIS INGENI Suspensi 15/01/201 15/05/2019 Res.

7 FERNAN ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
DO CIVIL a. m. m. 1832.
GUERRA
SANCHE Res.
Z Seccional.
110.

7212974 RICARD INGENI Suspensi 16/04/201 15/02/2019 Res.

5 O ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
NILSON CIVIL a. m. m. 1831.
GÓMEZ
DE LA Res.
HOZ Seccional.
31.

7309137 JOSE INGENI Suspensi 06/03/201 06/09/2019 Res.

6 GABRIEL ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
BELLO CIVIL a. m. m. 1829.
RODRIG
UEZ Res.
Seccional.
28.

7357298 MAURICI INGENI Suspensi 28/04/201 01/01/2500 Res.

1 O ERO ón 7 12:00:00 12:00:00 Nacional.
ANTONI CIVIL a. m. a. m. 448.
O
GALOFR Res.
E AMIN Seccional.
41..

9251149 MIGUEL INGENI Suspensi 27/04/201 01/01/2500 Res.

1 EDUARD ERO ón 7 12:00:00 12:00:00 Nacional.
O NULE CIVIL a. m. a. m. 448.
VELILLA
Res.
Seccional.
41.

9251793 MANUEL INGENI Suspensi 28/04/201 01/01/2500 Res.

4 FRANCIS ERO ón 7 12:00:00 12:00:00 Nacional.
CO CIVIL a. m. a. m. 448.
NULE
VELILLA Res.
Seccional.
41.

8714111 GABRIEL INGENI Suspensi 09/06/201 09/06/2020 Res.

ESPER ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
CASSIN CIVIL a. m. m. 531.

Res.
Seccional.
29.
3383582 MIGUEL INGENI Suspensi 09/06/201 09/12/2019 Res.
ANDRES ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
MEZA CIVIL a. m. m. 531.
OLMOS
Res.
Seccional.
29.

7969170 JUAN INGENI Suspensi 09/06/201 09/12/2019 Res.

5 PABLO ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
MOVIL CIVIL a. m. m. 531.
RODRIG
UEZ Res.
Seccional.
29.

1839516 RAFAEL INGENI Suspensi Suspensio 22/06/2019 Res.

8 ALBERTI ERO ón n 12:00:00 a. Nacional.
SANTAM CIVIL 22/ m. 532.
ARIA 06/2018
MOYA 12:00:00 Res.
a. m. Seccional.
131.

7159464 JOHN INGENI Suspensi 30/05/201 01/12/2019 Res.

1 JAIRO ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
ZAPATA CIVIL a. m. m. 533.
CANO
Res.
Seccional.
143.

4383068 DORA INGENI Suspensi 30/05/201 30/05/2019 Res.

6 CRISTIN ERO ón 8 12:00:00 12:00:00 a. Nacional.
A CIVIL a. m. m. 655.
OLIVER
OS Res.
ZAPATA Seccional.
122.

CONCLUSIONES
El COPNIA profiere Actos Administrativos siendo una autoridad que ejerce función
administrativa y expide declaraciones unilaterales de voluntad que produce efectos
jurídicos de las que conoce la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
El código de ética profesional contiene importantes artículos que especifican los
deberes, obligaciones y prohibiciones que deben seguir los profesionales que
ejercen en el área de la ingeniería, más es el caso específico para los ingenieros
civiles; el Consejo Seccional o Regional Profesional Nacional de Ingeniería junto
con la Asociación de Ingenieros son más estrictos cuando ejecutan el proceso
disciplinario para el disciplinario, por lo que se recomienda a los estudiantes que
se están formando en esta área en específico que se actualicen de la información
normativa ética y legal que el COPNIA proporciona, para así evitar serios
problemas en un futuro en su vida profesional.
Es vital que las instituciones educativas universitarias públicas y privadas
proporcionen al grupo estudiantil un acceso fácil y rápido al Código de Ética
Profesional de su respectiva carrera.
Haciendo énfasis en las Figura 2 y 3. se tiene primeramente en total del número
de procesos en fallos a nivel nacional para el año 2017 que fue de 109, que
corresponde el 15 % teniendo en cuenta que es desde el año 2011, por lo tanto,
en Cundinamarca para el año 2017 se presentó 17 procesos fallos por lo que
representa el 2%. Segundo se presenta el dato del número total de procesos
preliminares realizados en el 20017 que es de 148, que equivale el 16 % y para el
caso de Cundinamarca se realizaron 34 procesos preliminares en el 2017.
Tercero, a nivel nacional se realizaron 135 quejas en el año 2017 y para el sector
regional se presentaron 13 quejas. Teniendo las estadísticas debidas para cada
ítem a evaluar se concluye que el COPNIA hace el correspondiente seguimiento
de su proceso disciplinar para cumplir el Código de Ética Profesional en el nivel
nacional y regional.

BIBLIOGRAFÍA
Cuartas, C. C. J. (2016). Caldas y la Ingeniería. Ingeniería e Investigación Bogotá,
BORRADOR 29 DE AGOSTO.
Peña, R. J. I. (2011). Grandes retos de la ingeniería y su papel en la sociedad.
Ingeniería e Investigación, 31(1), 100-111.
Ramírez, R. E. (2012). Ingeniería en Colombia, antes, después y ahora. In A. C. d.
h. d. l. i. y. d. l. o. públicas (Ed.), Apuntes para la Historia de la Ingeniería en
Colombia (Vol. III). Colombia.
COPNIA.Sanciones Vigentes. 2018.
COPNIA.Régimen Disciplinario. Ley 842 del 2003.
 ANEXOS
Figura 1. Matrículas que tienen mayor participación anual correspondiente al área
profesional. 2012-2017. COPNIA.

Fuente: COPNIA. El COPNIA en cifras. 2017.

Figura 2. Número total de procesos disciplinarios éticos profesionales en el
ámbito Nacional. Año 2011 al 2017

Fuente: COPNIA. El COPNIA en cifras. 2017.

Figura 3. Número total de procesos disciplinarios éticos profesionales en el

sector regional, Cundinamarca. Año 2017

Fuente: COPNIA. El COPNIA en cifras. 2017.