MANEJO SUSTENTABLE DE RECURSOS FORESTALES

1. Marco normativo del manejo forestal sustentable y la

conservación de la biodiversidad

NORMA OFICIAL MEXICANA

NOM-152-SEMARNAT-2006
Armando Delgado y Javier Corral Rivas
Facultad de Ciencias Forestales de la UJED
Febrero de 2019
 NORMA OFICIAL MEXICANA
NOM-152-SEMARNAT-2006
Que establece los lineamientos, criterios y especificaciones de
los contenidos de los programas de manejo forestal para el
aprovechamiento de recursos forestales maderables en
bosques, selvas y vegetación de zonas áridas.
Emisión: 6 de agosto de 2008

Publicación: 17 de octubre de 2008

Entrada en vigor: 60 días hábiles después de su

publicación
 PREMISA
LA BIODIVERSIDAD REGULA LOS
PROCESOS DE LOS ECOSISTEMAS DE
LOS CUALES SE DERIVAN LOS
SERVICIOS AMBIENTALES, INCLUYENDO
LA PROVISIÓN DE RECURSOS
NATURALES (Y LA PRODUCCIÓN Y
PRODUCTIVIDAD FORESTAL)
 ÍNDICE DE LA NOM

1. Objetivo y campo de aplicación.

2. Referencias.
3. Definiciones.
4. Acrónimos.
5. Criterios y especificaciones del contenido de los programas de manejo.
6. Aprovechamiento maderable y no maderable.
7. Estructura para la presentación de programa de manejo
8. Procedimiento de evaluación de la conformidad.
9. Grado de concordancia con Normas y recomendaciones internacionales.
10. Observancia de la Norma.
11. Bibliografía.
 OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIÓN

• Tiene por objeto establecer los criterios y las

especificaciones del contenido de los programas de
manejo forestal, en los niveles avanzado, intermedio
y simplificado.

• Es de aplicación en todo el territorio nacional para

las personas que pretendan aprovechar recursos
forestales maderables provenientes de bosques,
selvas y vegetación de zonas áridas.
 OBSERVANCIA DE LA NORMA

• Es de observancia obligatoria para la elaboración y

evaluación de programas de manejo forestal para el
aprovechamiento de recursos forestales maderables.

• Su incumplimiento, así como las violaciones e

infracciones cometidas respecto de sus disposiciones,
se sancionarán en los términos de la LGDFS, la
LGEEPA y demás ordenamientos legales aplicables.
ESTRATEGIAS DE REDACCIÓN DE LA NOM
Se establecen catálogos definidos de información:
5.2.1. Objetivo general
Se deberá seleccionar alguno de los siguientes objetivos.
- Aprovechamiento de recursos forestales maderables.
- Aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables.

5.2.2. Objetivos específicos (Conforme a la fracción XVI del artículo 7

LGDFS)
a) Producción: Realizar las actividades tendientes a generar los
volúmenes de cosecha, manteniendo los bienes y servicios asociados

b) Aprovechamiento: La extracción de los volúmenes de cosecha, con el

mínimo impacto al ecosistema y la máxima contribución al desarrollo
social y económico.

c) Conservación: Mitigar los impactos ambientales ocasionados por el

aprovechamiento para conservar las especies de flora y fauna silvestre,
procurando en todo momento mantener la calidad existente de las
mismas.
… ESTRATEGIAS DE REDACCIÓN DE LA NOM

Se establecen fuentes concretas de información:

5.2.6.1. Clima.
“Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Koppen” o
INEGI.
5.2.6.2. Suelo.
Versión más actualizada del sistema de clasificación
FAO/UNESCO o INEGI.

5.2.6.5 Tipos y estructura de la vegetación y especies dominantes

de flora
Versión más actualizada de clasificación de INEGI.
… ESTRATEGIAS DE REDACCIÓN DE LA NOM
Se establecen formatos para la presentación de datos:
Unidad Tratamiento Aplicado en el Ciclo de Corta Situación Diferencias
Mínima Anterior actual (4-5)
de (Respuesta)
Manejo (5)
Tratamiento Unidad de Meta
(1) (2) medida* (4)
(3)
… ESTRATEGIAS DE REDACCIÓN DE LA NOM
Se establecen las características de presentación
de los planos:
a) Poligonal del predio, con sus vértices numerados;
b) Delimitación de las cuencas y subcuencas, indicando la clave de INEGI;
c) Nombre del predio;
d) Municipio;
e) Entidad;
f) Orientación;
g) Simbología;
h) Superficie total del predio en hectáreas;
i) Escala (mayor o igual 1:50,000);
j) Día, mes y año de elaboración del plano;
k) Principales centros de población y vías de comunicación;
l) Predios colindantes;
m) Nombre del responsable de la elaboración, y
o) Relación de vértices numerados con coordenadas UTM o geográficas.
 CRITERIOS Y ESPECIFICACIONES

DE CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO

Programa de manejo nivel avanzado:

5.2.1. Objetivo general (seleccionar).

a) Aprovechamientos de recursos forestales maderables.
b) Aprovechamientos de recursos forestales maderables y no maderables.

5.2.2. Objetivos específicos (seleccionar).

a) Producción.
b) Aprovechamiento.
c) Conservación.
d) Restauración.
e) Protección.
Programa de manejo nivel avanzado:

OBJETIVOS AÑO 1 AÑO 11 AÑO 21 AÑO 31 AÑO 41

ESPECÍFICOS cc 1 cc 2 cc 3 cc 4 cc 5
PRODUCCIÓN
APROVECHAMIENTO
CONSERVACIÓN
RESTAURACIÓN
PROTECCIÓN
IDENTIFICAR LAS POTENCIALIDADES Y PRODUCTIVIDAD
DE LA UNIDAD
MÍNIMA DE MANEJO.
Programa de manejo nivel avanzado:

5.2.3. Ciclo de corta y turno.

a) Especificar en años.
b) Ciclo como múltiplo o igual al turno
c) Incluir en la memoria de cálculo el procedimiento de obtención del ciclo de corta y
turno.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.4. Análisis de la respuesta del recurso a los tratamientos aplicados

anteriormente.
a) Número y fecha de oficio de autorización anterior.
b) Unidad mínima de manejo.*
c) Tratamiento aplicado en el ciclo de corta anterior (selección, cortas de
regeneración, liberación y aclareos).*
d) Meta establecida en el PMF anterior y respuesta, de cada tratamiento silvícola,
con base en los datos del inventario del PMF actual.*
e) Diferencia entre la meta y respuesta de cada tratamiento.*
f) Análisis e interpretación de la información (explicar respuesta y diferencias).
g) Para especies tropicales (cuadro con géneros y especies presentes en el predio).
h) Para selvas tropicales (contar con información de por lo menos un ciclo de corta).

*La información se deberá presentar en el Cuadro 1 del Anexo Único.

Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.5. Clasificación y cuantificación de las superficies del predio.

a) Se deberá cuantificar conforme se establece en el artículo 28 del RLGDFS,
indicando el porcentaje correspondiente a cada categoría, respecto al total de la
superficie del predio.
*La información se deberá presentar en el Cuadro 2 del Anexo Único.

5.2.6. Diagnóstico general de las características físicas y biológicas.

a) Clima (tipo y fórmula).
b) Suelo (Unidad, subunidad, profundidad, clase textural, pedregosidad superficial)
c) Topografía (Sistema, provincia, altitud max y min, pendiente y exposición)
d) Hidrología (Región hidrológica, cuenca, subcuenca, microcuenca, corrientes,
cuerpos de agua)
e) Tipos y estructura de la vegetación y especies dominantes de flora y fauna
silvestres (superficie, nombre científico y común por estrato y reportados, categoría
de riesgo)
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.7. Estudio dasométrico.

a) Descripción de la metodología del inventario: material aerofotográfico o

imágenes de satélite utilizadas, diseño de muestreo, número total de sitios, forma
de los sitios, tamaño de los sitios, intensidad de muestreo, confiabilidad de
muestreo y error de muestreo.

b) Memoria de cálculo: método o sistema de planeación a utilizar, fórmulas o

modelos, secuencia y desarrollo del cálculo por unidad de manejo y especie,
justificación del uso de fórmulas y modelos, secuencia de cálculos para la
estimación de la confiabilidad y error de muestreo y procedimiento de obtención
del ciclo de corta y del turno.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.7. Estudio dasométrico.

c) Presentar información por unidad mínima de manejo y especie:

1) Existencias: unidad mínima de manejo, superficie por unidad mínima de

manejo, especie, ERT/ha, ERT/unidad mínima de manejo, existencias en área
basal, IC, volumen residual, área basal residual, posibilidad/ha y
posibilidad/unidad mínima de manejo.*
*La información se deberá presentar en el Cuadro 3 del Anexo Único.
2) Resumen de existencias: especie, ERT para el predio, posibilidad y volumen
residual **y
**La información se deberá presentar en el Cuadro 4 del Anexo Único.
3) Densidades e incrementos: unidad mínima de manejo, superficie de la unidad
mínima de manejo, número de árboles por hectárea, área basal por hectárea,
tiempo de paso, ICA e IMA.***
***La información se deberá presentar en el Cuadro 5 del Anexo Único.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.8. Compromisos de reforestación cuando no se presente la regeneración

natural.
a) Criterios para determinar si se ha presentado la regeneración natural:
especies a regenerar, edad, número de plantas por hectárea de las especies
que se han programado regenerar, y salud y vigor.
b) Especificaciones para la reforestación: características de la planta, método
de plantación, densidad de plantación y calendario de actividades.

5.2.9. Justificación del sistema silvícola y tratamientos complementarios.

a) Sistema silvícola: bosque regular, bosque irregular y bosque mixto.
b) Justificación del sistema silvícola.
c) Justificación de los tratamientos complementarios.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.10. Posibilidad anual y distribución de productos.

a) Presentarla en orden cronológico para el plan de cortas, y deberá indicar:

área de corta anual, unidad mínima de manejo, superficie de la unidad
mínima de manejo, tratamiento silvícola, posibilidad por especie y en su caso,
volumen por especie a remover por construcción o ampliación de
infraestructura.
*La información se deberá presentar en el Cuadro 6 del Anexo Único
b) Resumen de la posibilidad anual: área de corta anual, posibilidad por
especie y en su caso, volumen por especie a remover por construcción o
ampliación de infraestructura, y nombre científico de las especies por
aprovechar por área de corta.**
**La información se deberá presentar en el Cuadro 7 del Anexo Único.
c) Propuesta general para el predio, de la distribución de productos por
género.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):
5.2.11. Descripción y planeación de la infraestructura.
a) Caminos existentes: Tipo de caminos, longitud total de cada camino y
densidad de caminos. *
b) Acciones de mantenimiento y rehabilitación de caminos: Programación
estimada por año, tipo de camino, descripción de las acciones de mantenimiento
o rehabilitación y longitud de caminos a mantener o rehabilitar.*
c) Acciones de construcción o ampliación de caminos: Programación estimada
por año, tipo de camino, longitud de caminos por construir o ampliar,
especificaciones de la ampliación o construcción, superficie afectada por la
ampliación o construcción y en su caso, volumen a remover por unidad de
manejo y área de corta.*
*La información se deberá presentar en el Cuadro 8 del Anexo Único.
d) Acciones de construcción de otra infraestructura: Programación estimada por
año, descripción de las características de la infraestructura a construir, superficie
afectada por área de corta y en su caso, volumen a remover por unidad de
manejo y área de corta.**
**La información se deberá presentar en el Cuadro 9 del Anexo Único.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.12. Medidas necesarias para prevenir, controlar y combatir incendios, plagas y

enfermedades forestales.

Incendios:
a) Acciones a realizar: realización de pláticas o cursos de capacitación,
colocación de carteles, distribución de folletos, recorridos de campo, apertura de
brechas cortafuego, realización de quemas controladas y/o prescritas,
construcción de torres de observación y otras, que se deberán especificar.

Plagas y enfermedades:
b) Acciones a realizar: recorridos de campo, colocación de carteles y distribución
de folletos, tratamientos silvícolas y otros, que se deberán especificar.
 Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):
5.2.13. Descripción y programación de las medidas de prevención y
mitigación de los impactos ambientales.
Medidas de prevención y mitigación:
a) Etapa de aprovechamiento: derribo, extracción, transporte, construcción y
rehabilitación de infraestructura.
b) Recursos afectados: suelo, agua, flora y fauna.
c) Descripción del impacto ambiental.
d) Duración del impacto ambiental.
e) Medidas de prevención.
f) Medidas de mitigación.
g) Periodo de inicio y conclusión de las medidas.
Medidas de protección y conservación de especies en riesgo:
a) Nombre científico de la especie a proteger.
b) Descripción del impacto potencial que puede afectar a la especie.
c) Etapa de aprovechamiento en la que se presenta el impacto.
d) Medidas de mitigación y prevención.
e) Periodo de inicio y conclusión de las medidas.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.14. Acciones encaminadas para la rehabilitación de las áreas de

restauración.
En caso existir áreas de restauración, de acuerdo a lo establecido en el
numeral 5.2.5, se deberá indicar:
a) Reforestación.
b) Conservación de suelo y agua.
c) Gestión de recursos para la realización de acciones de rehabilitación.
d) Tratamientos al suelo.
e) Control de pastoreo.
f) Mantenimiento de obras ya establecidas.
g) Otras, que se deberán especificar.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.15. Método para la identificación del arbolado por aprovechar.

a) Martillo.
b) Pintura.
c) Plantilla.
d) Otros, que se deberán especificar.

5.2.16. Datos de inscripción en el Registro Forestal Nacional.

a) Datos de inscripción en el RFN y la firma original del prestador de servicios
técnicos forestales, responsable de la elaboración del programa de manejo
forestal.
b) En su caso, los datos de inscripción en el RFN y la firma original del
prestador de servicios técnicos forestales, responsable de la ejecución del
programa de manejo forestal.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):

5.2.17. Planos del programa de manejo.

5.2.17.1. El programa de manejo deberá presentar planos georrefenciados, indicando

el Datum utilizado, y su contenido se ajustará a lo siguiente:

a) Plano 1: áreas de corta y tratamientos silvícolas.

b) Plano 2: clasificación de superficies, corrientes permanentes e intermitentes
y cuerpos de agua.
c) Plano 3: todos los sitios de muestreo de acuerdo al diseño de muestreo y
tratamientos complementarios.
d) Plano 4: Tipos de vegetación, infraestructura actual y proyectada, y curvas
de nivel o carta topográfica.
Programa de manejo nivel avanzado (Cont.):
5.2.17.2. Cada plano, además de la información del numeral 5.2.17.1,
deberá incluir la información y características siguientes:
a) Poligonal del predio, con sus vértices numerados.
b) Delimitación de las cuencas y subcuencas, indicando la clave de INEGI.
c) Nombre del predio.
d) Municipio.
e) Entidad.
f) Orientación.
g) Simbología.
h) Superficie total del predio.
i) Escala (mayor o igual 1:50 000).
j) Día, mes y año de elaboración del plano.
k) Principales centros de población y vías de comunicación.
l) Predios colindantes.
m) Nombre del responsable de la elaboración.
o) Relación de los vértices numerados con coordenadas UTM o geográficas.
Programa de manejo nivel intermedio:

• Los puntos descritos en los numerales 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.7, 5.2.8,
5.2.9, 5.2.10, 5.2.11, 5.2.12, 5.2.13, 5.2.14, 5.2.15, 5.2.16 y 5.2.17.
(CONFORME AL ART. 37, FRAC. II DEL RLGDFS)

• Además, se deberá incluir la identificación del tipo de vegetación y especies

dominantes de acuerdo a lo establecido en el inciso a) del numeral 5.2.6.5.
Programa de manejo nivel simplificado:

• La superficie de los predios que integren un conjunto predial, deberá ser igual o
menor de 20 ha de terrenos forestales y preferentemente forestales por cada predio.

• Los establecidos en los numerales 5.2.3, 5.2.6.5, 5.2.7, 5.2.8, 5.2.10, 5.2.11, 5.2.15,
5.2.16 y 5.2.17 de la Norma (CONFORME AL ART. 37 FRACC III DEL RLGDFS).

• En el caso de conjunto de predios, además deberá incluir lo establecido en los

numerales 5.2.4, 5.2.8, 5.2.12, 5.2.13 y 5.2.14.
Programa de manejo nivel simplificado para remoción de
arbolado muerto:
• Cumplir con lo establecido en los numerales 5.2.3, 5.2.7, 5.2.8, 5.2.10, 5.2.11,
5.2.12, 5.2.13, 5.2.14, 5.2.15 y 5.2.16 (CONFORME AL ART. 38 DEL RLGDFS).

• El estudio dasométrico, se deberá dirigir a la evaluación y cuantificación del

arbolado a extraer:
a) Descripción de la metodología del inventario e) Número de árboles,
b) Especie f) Volumen total por especie
c) Diámetro g) Volumen de remoción
d) Volumen unitario (nombre científico y
volumen por extraer).

• Plano que deberá contener lo especificado en el numeral 5.2.17.2, y lo siguiente:

a) Poligonal d) Colindancias,
b) Infraestructura e) Superficies
c) Áreas de corta f) Nombre del predio.
Programa de manejo nivel simplificado para poda y extracción
por una sola vez:
• Cumplir con los numerales 5.2.3, 5.2.10, 5.2.11, 5.2.15 y 5.2.16 (CONFORME AL
ART. 39 DEL RLGDFS:

• Además deberá de indicar lo siguiente:

a) Descripción de la metodología del inventario
b) Nombre científico de las especies por aprovechar.
c) Volumen total por género
d) Volumen de remoción (nombre científico, volumen por extraer y en su caso,
volumen a extraer por construcción de infraestructura).
• Plano que deberá contener, además de lo especificado en el numeral 5.2.17.2, lo
siguiente:
a) Poligonal
b) Áreas de podas
c) Colindancias
d) Superficies
e) Nombre del predio.
Aprovechamiento maderables y no maderable:

• Cuando se pretenda solicitar una autorización de recursos forestales maderables y

no maderables de manera conjunta, se deberá incluir en el Programa de Manejo un
apartado específico para los recursos forestales no maderables, conteniendo lo
establecido en los artículos 53 y 57 del RLGDFS, según corresponda al recurso por
aprovechar, con excepción de lo indicado en el inciso a) de la fracción I de este
último.

• En caso de tierra de monte y de hoja, el contenido se ajustará a lo indicado en la

fracción I del artículo 57 del RLGDFS, con excepción de lo indicado en el inciso a)
de la fracción I de este último.
 Contenido Avanzado Intermedio Simplificado
ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE MANEJO
Predios Conjunto Arbolado Podas Recreación e
hasta de de predios muerto investigación
20 ha. (250 ha)
I. Objetivos generales y X X
específicos.
II. Clasificación y X
cuantificación de
superficies.
III. Diagnóstico general X
de las características
físicas y biológicas.
IV. Estudio dasométrico. X X X X X X

V. Análisis de X X X
tratamientos aplicados.

VI. Justificación del X X

sistema silvícola.
VII. Ciclo de corta y X X X X X X X
turno.
VIII. Posibilidad anual y X X X X X X X
distribución de
productos.
 Contenido Avanzado Intermedio Simplificado
Predios hasta Conjunto de Arbolado Podas Recreación e
de 20 ha predios (250 ha) muerto investigación
IX. Descripción y planeación X X X X X X X
de la infraestructura.
X. Acciones encaminadas a X X X X
la rehabilitación de las áreas
de restauración.
XI. Compromisos de X X X X X X X
reforestación.

XII. Medidas necesarias para X X X X

prevenir, controlar y
combatir incendios, plagas y
enfermedades forestales.

XIII. Descripción y X X X X
programación de las
medidas de prevención y
mitigación de los impactos
ambientales.
XIV. Método para la X X X X X X X
identificación del arbolado
por aprovechar.
XV. Datos de inscripción del X X X X X X X
prestador de servicios
técnicos en el RFN.
 Contenido Avanzado Intermedio Simplificado
Predios hasta Conjunto de Arbolado Podas Recreación e
de 20 ha predios (250 ha) muerto investigación
XVI. Anexos: X X X X X X X
a) Memoria de cálculo
(incisos c, e y f,
numeral 5.2.7.2),
b) Existencias (inciso a,
numeral 5.2.3.7),
c) Posibilidad anual y
plan de cortas
(inciso a, numeral
5.2.10) y
d) Planos.