Informe Tecnico PIGARS F

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS
NATURALES
INFORME TÉCNICO DEL PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN

DE RESIDUOS SÓLIDOS “PIGARS” EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INICIAL “LA VICTORIA” N°150 ABANCAY
2019.
DOCENTE: MG. ANDERSON NÚÑEZ FERNÁNDEZ
EQUIPO:
 Bach. Ore Valencia Espejo
 Bach. Rolando Huallpa Arteaga
 Bach. Emilia Niño de Guzman Carrillo
 Bach. Vidal Carlos Yasa Yasa
 Bach. Adir Guizado Renaylos
ABANCAY – APURIMAC
2019
DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo a Dios, a nues-
tros padres y al Mag. Anderson Núñez
Fernández por todas sus enseñanzas y co-
nocimientos brindados. A Dios porque ha
estado con nosotros a cada paso que da-
mos, cuidándonos y dándonos fortaleza
para continuar.
II
AGRADECIMIENTO
 A nuestros padres quienes nos brindaron su ayuda incondicional y su

apoyo en todo momento.
 A Dios por habernos acompañado y guiado a lo largo de nuestra carrera,

por ser nuestra fortaleza en los momentos de debilidad y por brindarnos una vida llena
de aprendizajes, experiencias y sobre todo salud y felicidad.
 Al Mg. Anderson Núñez Fernández, por brindarnos sus conocimientos, sus

consejos y su experiencia.
III
ÍNDICE DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 7
II. RESUMEN .............................................................................................................................. 8
III. OBJETIVO ........................................................................................................................... 9
3.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 9
3.2. OBJETIVO ESPECIFICO ................................................................................................... 9
IV. MARCO REFERENCIAL...................................................................................................... 10
4.1. MARCO GEOGRÁFICO.................................................................................................. 10
4.1.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA .................................................................................... 10
4.1.2. UBICACIÓN .......................................................................................................... 10
4.2. BASES LEGALES ............................................................................................................ 12
4.2.1. Constitución Política del Perú ............................................................................. 12
4.2.2. Ley General de Residuos Sólidos N°27314 .......................................................... 12
4.2.3. Decreto Legislativo N° 1278 Ley de Gestión Integral de Residuos Solidos ......... 15
4.3. BASES TEÓRICAS .......................................................................................................... 26
4.3.1. Concepto de Ambiente ....................................................................................... 26
4.3.2. Definición de Residuos Solidos............................................................................ 26
4.3.3. Clasificación de los Residuos ............................................................................... 27
4.3.4. Clasificación de los Residuos Sólidos EESS y SMA ............................................... 27
4.4. MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................. 37
V. MATERIALES Y MÉTODOS.................................................................................................... 40
5.1. Materiales ................................................................................................................... 40
5.2. Metodología ................................................................................................................ 40
5.2.1. Determinación del Tamaño de Muestra ............................................................. 40
5.2.2. Trabajo de Gabinete ............................................................................................ 44
VI. RESULTADOS ................................................................................................................... 45
6.1. Tablas de frecuencia.................................................................................................... 46
VII. DISCUSIONES ................................................................................................................... 57
VIII. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 58
IX. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA ........................................................................................... 59
X. ANEXOS/APENDICE ............................................................................................................. 62
IV
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Clasificación de los Residuos Sólidos. ............................................................. 33

Tabla 2: Total Personas de la Institución Educativa....................................................... 40
Tabla 3: Leyenda de las Encuestas. ................................................................................ 45
Tabla 4: Resultado de Encuestas. ................................................................................... 46
Tabla 10: Resultado de Encuestas. ................................................................................. 52
Tabla 11: Resultado de Encuestas. ................................................................................. 53
Tabla 12: Resumen de las Encuestas Procesadas ........................................................... 54
Tabla 13: Estimación de la Tasa de Generación de Residuos Sólidos en la Institución
Educativa Inicial ´´LA VICTORIA´´. ............................................................................ 55
V
ÍNDICE DE GRAFICOS
GRAFICO 1: MAPA POLITICO DEL PERÚ ............................................................... 10

GRAFICO 2: MAPA POLÍTICO DEPARTAMENTO DE APURIMAC ..................... 11
GRAFICO 3: PROVINCIA DE ABANCAY ................................................................. 11
GRAFICO 4: Ordenanza Regional de los Residuos Sólidos Apurímac. ........................ 24
GRAFICO 5: Cadena de Manejo de Residuos ............................................................... 30
GRAFICO 6: Clasificación de los Residuos Sólidos. .................................................... 34
GRAFICO 7: Metodología para la Formulación del PIGARS. ...................................... 36
GRAFICO 8: Generación Per Cápita de Residuos Sólidos Domiciliarios. .................... 41
GRAFICO 9: Composición Física de los Residuos Sólidos. ......................................... 42
GRAFICO 10: Resultado de las Encuestas. ................................................................... 46
GRAFICO 11: Resultado de las Encuestas. ................................................................... 47
Grafico 12: Resultado de las Encuestas. ......................................................................... 48
Grafico 15: Resultado de las Encuestas. .......................... Error! Bookmark not defined.
Grafico 18: Composición de los Residuos Solidos ........................................................ 56
Grafico 19: Composición de los Residuos Sólidos. ....................................................... 56
VI
I. INTRODUCCIÓN
El sistema de gestión de residuos sólidos, es responsabilidad de todos, en este sentido,
hemos realizado una evaluación exhaustiva a la Institución Educativa “LA VICTORIA”
N°150, sobre el manejo de los residuos sólidos desde, la generación, limpieza, recojo,
transporte y la disposición final del mismo.
Con la finalidad absoluta de Conocer el manejo integral de los residuos sólidos
generados por las actividades desarrolladas en la Institución Educativa Inicial “LA
VICTORIA” N°150, además determinamos la Caracterización física de los residuos
sólidos, la generación percápita de residuos sólidos en kilogramos por día y por persona
y la densidad de los residuos sólidos generados en la institución educativa antes
mencionado.
Teniendo un claro conocimiento sobre la educación ambiental, lo primero se ha
sociabilizado mediante una capacitación a los niños, niñas y docentes, sobre las
consecuencias de un ineficiente manejo de los residíos sólidos, la importancia del plan
integral de gestión ambiental de los residuos sólidos (PIGARS) Y sobre todo de las
autoridades nacionales, regionales y locales que tiene la plena competencia en materia
ambiental para una adecuada disposición final de los residuos sólidos.
Otra de las actividades que hemos desarrollado, es realizar encuestas a los docentes de
la institución sobre el sistema de gestión integral de residuos sólidos, aplicando 8
preguntas elaborados por el grupo.
7
II. RESUMEN
El plan integral de gestión ambiental de los residuos sólidos (PIGARS), es un Este es
un instrumento estratégico elaborado de forma conjunta con las municipalidades
distritales de la provincia y con la participación de diversos actores sociales provinciales
y distritales, en tales sentidos es tarea de todos, de hacer el cumplimiento efectivo de plan,
con la finalidad de contar con una cuidad responsable y saludable.
La Institución Educativa Inicial “LA VICTORIA” N°150, encabezada por la directora,
nos ha brindado todas las facilidades para realizar las actividades como:
capacitación a los niños, niñas y docentes, sobre las consecuencias de un
ineficiente manejo de los residíos sólidos, la importancia del plan integral de gestión
ambiental de los residuos sólidos (PIGARS) Y sobre todo de las autoridades nacionales,
regionales y locales que tiene la plena competencia en materia ambiental para una
adecuada disposición final de los residuos sólidos.
determinamos la Caracterización física de los residuos sólidos, obteniendo como
resultado el 25% representa a residuos de madera y follaje, el 18% representa a materia
orgánica, el 12% representa a papel, el 6% representa cartón, 9% plásticos PET, en
conclusión la institución ha generado en los dos días de evaluación, en mayor cantidad,
consistente en maderas, follajes y hojarascas que representa en un 25% del total de los
residuos sólidos.
Determinación de la generación Percápita de residuos sólidos en kilogramos por
día y por, aplicando la fórmula de la guía metodológica para caracterización de los
residuos municipales, MINAN 2019, se ha obtenido la GPCi = 0.044 Kg/día/persona.
Determinación de la densidad de los residuos sólidos generados en la institución
educativa, obteniendo el resultado de 250.53Kg/m3.
Encuestas a los docentes de la institución sobre el sistema de gestión integral de
residuos sólidos, aplicando 8 preguntas elaborados por el grupo, para ello se ha
encuestaron a 7 docentes.
A partir de este diagnóstico, analizamos las problemáticas y dificultades que la
institución que presenta en el manejo de los residuos sólidos, desde la etapa de
generación, almacenamiento, transporte y la disposición final del mismo.
8
III. OBJETIVO
3.1. OBJETIVO GENERAL
 Conocer el manejo integral de los residuos sólidos generados por las acti-
vidades desarrolladas en la Institución Educativa Inicial “LA VICTORIA” N°150
Abancay 2019.
3.2. OBJETIVO ESPECIFICO
 Realizar la Caracterización de los residuos sólidos en la Institución Edu-

cativa Inicial “LA VICTORIA” N°150 Abancay 2019.
 Determinar la generación per cápita de los residuos sólidos en la
Institución Educativa Inicial “LA VICTORIA” N°150 Abancay 2019.
9
IV. MARCO REFERENCIAL
4.1. MARCO GEOGRÁFICO
La ciudad de Abancay se encuentra situada a 2.377 msnm en la vertiente oriental

andinas, al norte del valle del río Pachachaca, a las faldas del nevado Ampay. Debido a
sus montañas secas y su clima cálido todo el año es conocido como “El valle de la eterna
primavera”
4.1.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA
 Altitud: 2300 a 3600 msnm.
 Latitud sur: 13° 38’ 33’’
 Longitud oeste: 72° 52 54’’
4.1.2. UBICACIÓN
 LOCALIDAD: Abancay
 DISTRITOS: Abancay y Tamburco
 PROVINCIA: Abancay
 DEPARTAMENTO: Apurimac
FIGURA 1: MAPA POLITICO DEL PERÚ.
FUENTE: PIGARS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
10
FIGURA 2: MAPA POLÍTICO DEPARTAMENTO DE APURIMAC.
FIGURA 3: PROVINCIA DE ABANCAY
11
4.2. BASES LEGALES
4.2.1. Constitución Política del Perú
En la Constitución Política del Perú en el Art.2º numeral 22 indica que, A la paz, a la

tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. (Constitucion Politica del Peru, 1993).
En con concordancia con la Ley General del Ambiente Nº 28611 Artículo I, que toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación
de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del país. (MINAM, 2005)
4.2.2. Ley General de Residuos Sólidos N°27314
Según (MINAM, 2005), establece los siguientes artículos:
ART. 1.- Objeto
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de

la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
Artículo 9º.- Municipalidades Provinciales
Las Municipalidades Provinciales son responsables por la gestión de los residuos

sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción. Están obligadas a:
1. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su

jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus
distritos y centros poblados menores, con las políticas de desarrollo local y
regional.
12
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos
sólidos de su jurisdicción.
3. Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales

referidas al manejo de residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios
correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos,

la recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito del Cercado de las
ciudades capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos, así como autorizar su funcionamiento.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia,

tratamiento y disposición final de residuos sólidos.
7. Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción, o a

pedido de ésta, la prestación de los servicios de residuos sólidos para
complementar o suplir la acción de aquellos distritos que hayan sido declarados en
emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma
adecuada. El costo de los servicios prestados deberá ser sufragado por la
municipalidad distrital correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitución de empresas

prestadoras de servicios de residuos sólidos indicadas en el Artículo 27º de la
presente Ley, así como incentivar y priorizar la prestación privada de los servicios
de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
9. Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo

principios, criterios y contabilidad de costos de carácter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las

empresas registradas en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su

jurisdicción, con excepción del que se realiza en las vías nacionales y regionales.
13
Artículo 14º.- Definición de residuos sólidos
Según (Ley N°27314, 2000), Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o
subproductos en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está
obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los
riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a través de un sistema
que incluya, según corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
1. Minimización de residuos
2. Segregación en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recolección
6. Comercialización
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposición final
Esta definición incluye a los residuos generados por eventos naturales.
Artículo 15.- Clasificación
15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos sólidos se clasifican
según su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios públicos
4. Residuo de establecimiento de atención de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construcción
14
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales.
(Ley N°27314, Art.15, 2000)
4.2.3. Decreto Legislativo N° 1278 Ley de Gestión Integral de Resi-

duos Solidos
(Republica del Peru, 2016)
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo establece derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con la finalidad de propender hacia la
maximización constante de la eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión
y manejo de los residuos sólidos económica, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a las obligaciones, principios y lineamientos de este Decreto Legislativo. (D.L
N°1278, 2016).
Artículo 31.- Clasificación de los residuos sólidos
Los residuos se clasifican, de acuerdo al manejo que reciben, en peligrosos y no

peligrosos, y según la autoridad pública competente para su gestión, en municipales y no
municipales. El Reglamento del presente Decreto Legislativo puede establecer nuevas
categorías de residuos por su origen u otros criterios, de ser necesario (D.L. N°1278,
Art.31. , 2016))
Artículo 32.- Las operaciones y procesos de los residuos
El manejo de los residuos comprende las siguientes operaciones o procesos:
a) Barrido y limpieza de espacios públicos
b) Segregación
c) Almacenamiento
d) Recolección
e) Valorización
f) Transporte
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g) Transferencia
h) Tratamiento
i) Disposición final
(D.L. N°1278, Art.32, 2016)
Artículo 33.- Segregación
La segregación de residuos debe realizarse en la fuente o en infraestructura de

valorización de residuos debidamente autorizada.
Queda prohibida la segregación en las áreas donde se realiza de disposición final de

los residuos (D.L. N°1278, Art.33, 2016).
Artículo 34.- Segregación en la fuente
Los generadores de residuos no municipales se encuentran obligados a entregar los

residuos debidamente segregados a los operadores de residuos sólidos debidamente
autorizados.
Los generadores de residuos municipales se encuentran obligados a entregar los

residuos debidamente segregados a los operadores de residuos sólidos debidamente
autorizados o a las municipalidades que presten el servicio.
La segregación en la fuente debe considerar lo siguiente:
a) Generador de residuos sólidos municipales.- El generador de residuos

municipales está obligado a entregar los residuos al proveedor del servicio de limpieza
pública, debidamente clasificados para facilitar su reaprovechamiento. Las
municipalidades deben definir por instrumento legal los criterios de segregación. La
municipalidad que no cuente con instrumento legal que establezca los criterios de
segregación en la fuente debe aprobarlo en el plazo de un año, a partir de la entrada en
vigencia de este Decreto Legislativo.
Las municipalidades llevarán adelante acciones de sensibilización, promoción y

educación ambiental a fin de instruir a la población respecto de la obligación de
segregación en fuente, almacenamiento y entrega de los residuos.
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b) Generador de residuos no municipales.- El generador debe entregar al operador
autorizado los residuos debidamente segregados y acondicionados, con la finalidad de
garantizar su posterior valorización o disposición final. (D.L. N°1278, Art.34, 2016).
Artículo 35.- Recolección de residuos municipales
La recolección de los residuos debe ser selectiva y efectuada de acuerdo a las

disposiciones emitidas por la autoridad municipal correspondiente. Los recicladores y/o
asociaciones de recicladores debidamente formalizados se integran al sistema de
recolección selectiva implementado por la municipalidad correspondiente.
La recolección selectiva se realiza de acuerdo a los requerimientos de valoración

posterior u otros criterios que defina la autoridad local. (D.L. N°1278, Art.35, 2016).
Artículo 36.- Almacenamiento
El almacenamiento en los domicilios, urbanizaciones y otras viviendas

multifamiliares, debe ser realizado siguiendo los criterios de segregación de residuos y la
normatividad municipal aplicable.
El almacenamiento es de exclusiva responsabilidad de su generador hasta su entrega

al servicio municipal correspondiente, sea éste prestado en forma directa o a través de
terceros, en el tiempo y forma que determine la autoridad.
El almacenamiento de residuos municipales y no municipales se realiza en forma

segregada, en espacios exclusivos para este fin, considerando su naturaleza física química
y biológica, así como las características de peligrosidad, incompatibilidad con otros
residuos y las reacciones que puedan ocurrir con el material de recipiente que lo contenga,
con la finalidad de evitar riesgos a la salud y al ambiente.
Los residuos generados en espacios públicos son almacenados en contenedores

debidamente acondicionados de acuerdo a criterios sanitarios y ornamentales, y su
implementación y manejo son de responsabilidad de la municipalidad donde se encuentre.
El almacenamiento de residuos municipales y no municipales deben cumplir con la

Norma Técnica Peruana 900.058:2005 “GESTIÓN AMBIENTAL”. Gestión de residuos.
Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos, o su versión
actualizada. (D.L. N°1278, Art.36, 2016)
17
Artículo 37.- Valorización
La valorización constituye la alternativa de gestión y manejo que debe priorizarse

frente a la disposición final de los residuos. Esta incluye las actividades de reutilización,
reciclaje, compostaje, valorización energética entre otras alternativas, y se realiza en
infraestructura adecuada y autorizada para tal fin. (D.L. N°1278, Art.37, 2016).
Artículo 38.- Transporte
El transporte constituye el proceso de manejo de los residuos sólidos ejecutada por las
municipalidades u Empresas Operadoras de Residuos Sólidos autorizadas, consistente en
el traslado apropiado de los residuos recolectados hasta las infraestructuras de
valorización o disposición final, según corresponda, empleando los vehículos apropiados
cuyas características se especificarán en el instrumento de normalización que
corresponda, y las vías autorizadas para tal fin.
En el caso de los residuos peligrosos, el transporte se realiza de acuerdo a la normativa

para el transporte de los materiales y residuos peligrosos, así como de acuerdo con lo
establecido en la versión vigente del Libro Naranja de las Naciones Unidas y/o del
Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de productos químicos.
Los movimientos transfronterizos (tránsito) de residuos deben ser de acuerdo a lo
establecido en el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
Transfronterizos de los desechos Peligrosos y su eliminación; así como también, deben
ser autorizados por el MINAM. (D.L. N°1278, Art.38, 2016).
Artículo 39.- Transferencia
Es el proceso que consiste en transferir los residuos sólidos de un vehículo de menor

capacidad a otro de mayor capacidad, para luego continuar con el proceso de transporte.
La transferencia se realiza en infraestructura autorizada para tal fin. No se permitirá el
almacenamiento temporal de los residuos en estas instalaciones, por más de doce horas
(D.L. N°1278, Art.39, 2016).
Artículo 40.- Tratamiento
Son los procesos, métodos o técnicas que permiten modificar las características físicas,
químicas o biológicas del residuo sólido, para reducir o eliminar su potencial peligro de
causar daños a la salud o al ambiente y orientados a valorizar o facilitar la disposición
18
final. Deben ser desarrollados por las municipalidades o las Empresa Operadoras de
Residuos Sólidos en las instalaciones autorizadas (D.L. N°1278, Art.40, 2016).
Artículo 41.- Disposición final
Los residuos que no puedan ser valorizados por la tecnología u otras condiciones
debidamente sustentadas, deben ser aislados y/o confinados en infraestructuras
debidamente autorizadas, de acuerdo a las características físicas, químicas y biológicas
del residuo con la finalidad de eliminar el potencial peligro de causar daños a la salud o
al ambiente (D.L. N°1278, Art.41, 2016).
Artículo 64.- Recicladores
Los recicladores o asociaciones de recicladores debidamente formalizados se integran

a los sistemas de gestión y manejo de los residuos sólidos no peligrosos municipales, que
conducen las autoridades municipales. El cumplimiento de sus obligaciones es
supervisado y fiscalizado por la autoridad municipal que corresponda (D.L. N°1278,
Art.64, 2016).
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. Nº 057-04-PCM
Artículo 1°.- Objetivo
Según (D.S. N°057, 2004), El presente dispositivo reglamenta la Ley Nº 27314, Ley
General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos
sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Artículo 4°.- Autoridades competentes
La gestión y manejo de los residuos corresponde a las siguientes autoridades de

conformidad a sus respectivas competencias establecidas por Ley:
1. Consejo Nacional del Ambiente;
2. Ministerio de Salud;
3. Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
4. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento;
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5. Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización contemplados en
el artículo 6 de la Ley;
6. Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de

Defensa; y,
7. Municipalidades provinciales y distritales.
Artículo 9.- Disposiciones generales de manejo
El manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la
protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el
artículo 4 de la Ley.
La prestación de servicios de residuos sólidos puede ser realizada directamente por las
municipalidades distritales y provinciales y así mismo a través de Empresas Prestadoras
de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS). Las actividades comerciales conexas
deberán ser realizadas por Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS), de
acuerdo a lo establecido en el artículo 61 del Reglamento.
En todo caso, la prestación del servicio de residuos sólidos debe cumplir con
condiciones mínimas de periodicidad, cobertura y calidad que establezca la autoridad
competente.
Artículo 10°.- Obligación del generador previa entrega de los residuos a la EPS-
RS o EC-RS
Todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y

ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS-RS o a la EC-RS o
municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 16°.- Segregación
La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de generación o en la

instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad, en tanto ésta
sea una operación autorizada, o respecto de una EC-RS cuando se encuentre prevista la
operación básica de acondicionamiento de los residuos previa a su comercialización.
(D.S. N°0.57, 2004).
20
Artículo 17°.- Tratamiento
Todo tratamiento de residuos previo a su disposición final, será realizado mediante

métodos o tecnologías compatibles con la calidad ambiental y la salud, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento y a las normas específicas. Salvo la incineración que se
lleve a cabo cumpliendo con las normas técnicas sanitarias y de acuerdo a lo establecido
en el artículo 47 del Reglamento, queda prohibida la quema artesanal o improvisada de
residuos sólidos. (D.S. N°0.57, 2004).
Artículo 18°.- Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados
Está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no

autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por ley.
Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, identificados como

botaderos, deberán ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinación con
la Autoridad de Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva.
La Municipalidad Provincial elaborará en coordinación con las Municipalidades

Distritales, un Plan de Cierre y Recuperación de Botaderos, el mismo que deberá ser
aprobado por parte de esta Autoridad de Salud. La Municipalidad Provincial es
responsable de su ejecución progresiva; sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposición inapropiada de
residuos. (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 19°.- Recuperación de áreas de disposición final
Todo proyecto de recuperación para el uso de aquellos terrenos públicos o privados,

que son o han sido rellenos sanitarios o botaderos de residuos, deben contar con la
respectiva autorización de la DIGESA de acuerdo a lo establecido en los artículos 89 y
90 del Reglamento. (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 22°.- Ámbito de responsabilidad municipal
Los residuos sólidos de ámbito municipal son de responsabilidad del municipio desde
el momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de
la prestación del servicio de residuos sólidos, o cuando los dispone en el lugar establecido
por dicha entidad para su recolección; debiendo en ambos casos cumplirse estrictamente
las normas municipales que regulen dicho recojo. Del mismo modo, la EC-RS asume la
21
responsabilidad del manejo de los residuos desde el momento en que el generador le hace
entrega de los mismos.
Las municipalidades provinciales regularán aspectos relativos al manejo de los

residuos sólidos peligrosos de origen doméstico y comercial; incluyendo la obligación de
los generadores de segregar adecuadamente los mismos, de conformidad con lo que
establece el presente reglamento. Así mismo implementarán campañas de recojo de estos
residuos de manera sanitaria y ambientalmente segura. (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 23°.- Planes provinciales
Las municipalidades provinciales formulan sus Planes Integrales de Gestión

Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS), con participación de la ciudadanía y en
coordinación con las municipalidades distritales, la Autoridad de Salud y las autoridades
competentes previstas en la Ley.
Estos planes tienen por objetivo establecer las condiciones para una adecuada
administración de los residuos sólidos, asegurando una eficiente y eficaz prestación de
los servicios y actividades de residuos en todo el ámbito de su competencia desde la
generación hasta su disposición final. (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 24°.- De los residuos comprendidos y las responsabilidades derivadas
Los residuos del ámbito de gestión no municipal son aquellos de carácter peligroso y
no peligroso, generados en las áreas productivas e instalaciones industria-les o especiales.
No comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados
por dichas actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u

organismos reguladores correspondientes. (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 38°.- Acondicionamiento de residuos
Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza física, química y

biológica, considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros
residuos, así como las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo
contiene. Los recipientes deben aislar los residuos peligrosos del ambiente y cumplir
cuando menos con lo siguiente:
22
1. Que su dimensión, forma y material reúna las condiciones de seguridad
pre-vistas en las normas técnicas correspondientes, de manera tal que se eviten
pérdidas o fugas durante el almacenamiento, operaciones de carga, descarga y
transporte;
2. El rotulado debe ser visible e identificar plenamente el tipo de residuo,

acatando la nomenclatura y demás especificaciones técnicas que se establezcan
en las normas correspondientes;
3. Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados según las características de

los residuos; y,
4. Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de

éste. (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 39°.- Consideraciones para el almacenamiento
1. Está prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos:
2. En terrenos abiertos;
3. A granel sin su correspondiente contenedor;
4. En cantidades que rebasen la capacidad del sistema de almacenamiento;
5. En infraestructuras de tratamiento de residuos por más de cinco (5) días;

contados a partir de su recepción; y,
6. En áreas que no reúnan las condiciones previstas en el Reglamento y

normas que emanen de éste.
Los movimientos de entrada y salida de residuos peligrosos del área de

almacenamiento deben sistematizarse en un registro que contenga la fecha del
movimiento así como el tipo, característica, volumen, origen y destino del residuo peli-
groso, y el nombre de la EPS-RS responsable de dichos residuos. (D.S. N°0.57, 2004)
Artículo 55°.- Segregación de residuos
La segregación de residuos tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento, tratamiento

o comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus componentes,
cumpliendo con lo señalado en el artículo 16 del Reglamento.
23
Ordenanza Regional N° 009 Plan Ambiental 2021 Gerencia Regional Apurímac
FIGURA 4: Ordenanza Regional de los Residuos Sólidos Apurímac.
24
FUENTE: Comisión Ambiental Regional.
25
4.3. BASES TEÓRICAS
4.3.1. Concepto de Ambiente
Con el término Medio Ambiente Global, se alude a la connotación amplia del término
medio ambiente, es decir, a la suma del medio físico, el medio técnico, el medio social y
lo comprendido en los ámbitos natural, social y humano. (Camarena Gomez, 2006).
Esta noción de medio ambiente, al sumar a la esfera natural la esfera tecnológica y
particularmente la social, da cabida al aspecto humano y posibilita el análisis de la
dimensión axiológica; pretende evitar los riesgos aparejados al pensamiento simplificador
que asocia el medio ambiente y la problemática ambiental sólo a su aspecto externo,
físico. Al hacerse referencia a un medio ambiente o entorno que comprende a otros, el
medio natural, el medio técnico y el medio social, se reconoce implícitamente que el
"...hábitat humano no es simplemente un mundo de objetos, sino un mundo de valores".
(Camarena Gomez, 2006).
4.3.2. Definición de Residuos Solidos
Para comenzar, la palabra residuos sólidos implica que existen distintas clases de
residuos, y en la clasificación por su composición física, existen los residuos sólidos. Así
se debe iniciar por el significado de residuo. Al respecto, el Diccionario Real Academia
de la Lengua española tiene hasta tres acepciones de residuo:
 Parte o porción que queda de un todo.

 Aquello que resulta de la descomposición o destrucción de algo.
 Material que queda como inservible después de haber realizado un trabajo
u operación. (R.A. E, 2006)
En el ámbito internacional, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Eco-
nómicos – OCDE, ha definido a los residuos como “aquellas materias generadas en las
actividades de producción y consumo que no han alcanzado un valor económico en el
contexto en que son producidos” (Calvo, 2000).
Como vemos, los residuos son toda material inútil o no deseado, originado por acti-
vidad humana, en cualquier estado físico que puede ser liberado en cualquier medio
receptor como la atmósfera, agua, suelo (Cifuentes & Iglesias, 2008). En este sentido,
existen distintas clases de residuos atendiendo a su clasificación por el estado físico en
que se encuentren, pueden existir los residuos sólidos, líquidos o gaseosos
(DEFENSORIA DEL PUEBLO, 2003). Son los residuos de carácter sólido los que serán
26
materia del presente trabajo
Los residuos sólidos son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado só-
lido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud
de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente. (LEY N°27314, 2000)
Toda actividad técnica operativa que involucre manipuleo, acondicionamiento, trans-

porte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento téc-
nico operativo utilizado desde la generación hasta la disposición final. (MINSA NT
N°096, 2012).
4.3.3. Clasificación de los Residuos
(Brown., ´´Guia Para la Gestion del Manejo de Residuos Solidos´´, 2003) Indica que
los residuos se dividen en dos grandes grupos, que se muestran a continuación:
a) Orgánicos.- Descomposición rápida: restos de alimentos, papel, corta de césped,

poda de árboles y otros. Descomposición lenta: textiles, cueros y otros.
b) Inorgánicos.- Todos los elementos que no se degradan biológicamente (vidrio,

aluminio, chatarra y latas).
También (Brown., 2003) detalla otra clasificación que se indica a continuación:

Clasificación de residuos por su peligrosidad: El autor indica que es necesario sacar leyes
que definan claramente los residuos que se producen desde su origen y determinar la
peligrosidad de cada uno según la actividad que lo produce y así evitar que residuos no
peligrosos al mezclarse con los peligrosos se torne más nocivos para la población de
diferentes sectores.
4.3.4. Clasificación de los Residuos Sólidos EESS y SMA
Los residuos generados en los EESS y SMA se basan en su naturaleza y en sus riesgos
asociados. Cualquier material del EESS o SMA tiene que considerarse residuos desde el
momento en que se rechaza, o se usa, porque su utilidad y/o su manejo clínico se
consideran acabados y sólo entonces puede hablarse de residuo que puede tener un riesgo
asociado. (MINSA NT N°096, 2012)
De acuerdo a lo descrito anteriormente se considera la siguiente clasificación de los

residuos sólidos hospitalarios:
27
 Biocontaminados (clase A)
 Especiales (clase B)
 Comunes (clase C)
Clase A: Residuos Biocontaminados
Son aquellos residuos peligrosos generados en el proceso de la atención e investigación

médica que están contaminados con agentes infecciosos, o que pueden contener
concentraciones de microorganismos que son de potencial riesgo para la persona que
entre en contacto con dichos residuos. R.M. N° 554- 2012/MINSA. El símbolo
internacional de riesgo biológico se muestra en la Figura N° 01.
FIGURA 5: Símbolo Internacional de Riesgo Biológico.
FUENTE: NTS 096 – MINSA/DIGESA V.01, 2012.
Clase B: Residuos Especiales
Son aquellos residuos peligrosos generados en los EESS Y SMA, con características
físicas y químicas de potencial peligro por lo corrosivo, inflamable, tóxico, explosivo y
reactivo para las personas expuesta.
FIGURA 6: Símbolo de Radiación
FUENTE: Norma Técnica Peruana.
28
Clase C: Residuos Comunes
Compuesto por los residuos que no se encuentran en ninguna de las categorías

anteriores y que no han estado en contacto directo con el paciente. En esta categoría se
incluyen, por ejemplo los residuos generados en administración, aquellos provenientes de
la limpieza de jardines, patios, áreas públicas, restos de la preparación de alimentos en la
cocina y en general todo material que no puede clasificar en las categorías A y B.
Los residuos comunes se pueden clasificar de la siguiente manera:
Tipo C1: Papeles de la parte administrativa, que no hayan estado en contacto directo
con el paciente y que no se encuentren contaminados, cartón, cajas, insumos y otros
generados por mantenimiento, que no cuenten con codificación patrimonial y son
susceptibles de reciclaje.
Tipo C2: Vidrio, madera, plásticos, metales, otros que no hayan estado en contacto
directo con pacientes y que no se encuentren contaminados, y son susceptibles de
reciclaje.
Tipo C3: Restos de la preparación de alimentos en la cocina, de la limpieza de jardines,

otros.
29
FIGURA 7: Cadena de Manejo de Residuos
FUENTE: Norma Técnica Peruana.
Leyenda:
Etapas donde se aplica el código de colores.
(*) La etapa de tratamiento se realizará cuando sea aplicable.

Según (N.T.P 900.058, 2019)
ETAPAS A CONSIDERAR EN LA ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
INICIAL BASAL:
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS
Procedimiento para determinar la composición de los residuos sólidos generados en el
EESS o SMA de acuerdo a su clase, tuipo y volumen.
Para ello se determinará lo siguiente.
a) Clases de residuos (comunes, biocontaminados y especiales) que genera el EESS
o SMA.
b) Volúmenes de residuos sólidos generados en cada área/unidad/servicio el EESS
o SMA. En el ANEXO 1 se encuentra la ficha resumen para caracterizar los residuos,
es decir el cálculo en volumen de la generación que permitirá conocer la capacidad de
los recipientes que se requerirá implementar en cada área o servicio del EESS o SMA,
30
el mismo que será expresado en volumen (Litros), en base a la información obtenida
durante siete días.
TABLA 1: Formula para la obtención del percapita de residuos sólidos.
CLASE DE RESIDUO PROMEDIO DÍA

BIOCONTAMINADOS = Bc (Bc1+ Bc2+ Bc3+ Bc4+ Bc5+ Bc6+ Bc7)/7
COMUNES = C (C1+ C2+ C3+ C4+ C5+ C6+ C7)/7
ESPECIALES = E (E1+ E2+ E3+ E4+ E5+ E6+ E7)/7
FUENTE: MINSA. N.T.P 096.
Si en EESS Brindara Hospitalizacion:

c) Se Calculara el volumen de residuos generados por numero de camas.
CÓDIGO DE COLORES
Según (N.T.P. 900.058, 2019), La identificación por colores de los dispositivos de

almacenamiento de los residuos es como sigue:
Residuos reaprovechables
Residuos no Peligrosos
Color amarillo
Para metales: latas de conservas, café, leche, gaseosa,

cerveza. Tapas de metal, envases de alimentos y bebidas, etc.
Color verde
Para vidrio: Botellas de bebidas, gaseosas, licor,
cerveza, Vasos, envases de alimentos, perfumes, etc.
Color azul
Para papel y cartón: Periódicos, revistas, folletos,
catálogos, impresiones, fotocopias, papel, sobres, cajas de cartón,
guías telefónicas, etc.
Color blanco
Para plástico: Envases de yogurt, leche, alimentos. etc.

Vasos, platos y cubiertos descartables. Botellas de bebidas
gaseosas, aceite comestibles, detergente, shampoo. Empaques o
bolsas de fruta, verdura y huevos, entre otros.
31
Color marrón
Para orgánicos: Restos de la preparación de alimentos, de
comida, de jardinería o similares.
NOTA 1: Si se conoce los fines del residuo y como será utilizado,
colocar el símbolo de reciclaje y el rotulado correspondiente al tipo de residuo a
almacenar.
NOTA 2: En este rubro no se consideran residuos contaminados con aceites no
comestibles, solventes u otros.
Símbolo de
reciclaje
Residuos no reaprovechables
Residuos no peligrosos
Color negro
Para generales: Todo lo que no se puede reciclar y no sea
catalogado como residuo peligroso: restos de la limpieza de la
casa y del aseo personal, toallas higiénicas, pañales desechables,
colillas de cigarros, trapos de limpieza, cuero, zapatos, entre
otros.
Residuos peligrosos
Color rojo
Para peligrosos: Escoria, medicinas vencidas, jeringas
desechables, entre otros.
NOTA 3: Los dispositivos de almacenamiento deben utilizar el símbolo de reciclaje si
el residuo puede ser reaprovechado.
NOTA 4: Ciertos residuos peligrosos podrían ser reaprovechados, siempre y cuando
su manejo sea cumpliendo la normatividad vigente. En este caso se debe evitar ser
mezclados con otro tipo de residuo, ya que podría generar mezclas explosivas, corrosivas,
reactivas, oxidantes entre otros.
NOTA 5: Los residuos reaprovechables que se encuentren dentro del rubro pueden
adoptar estos colores, añadiendo símbolos como el de reciclaje y colocando
específicamente el tipo de residuo a reaprovechar. (NTP 900.058, 2019)
32
TABLA 2: Clasificación de los Residuos Sólidos.
FUENTE ORIGEN ESPECIFICO RESIDUOS
No peligrosos
Institucionales
Escuelas básicas (preesco- Vidrio Papel y cartón Plástico y

lar a secundaria) educación tetra pack Material inerte Textil
preuniversitaria a educa- naturales y sintéticos Residuos
ción superior, museos, igle- alimenticios, de jardinería y do-
sias, oficinas de gobierno, mésticos Material ferroso
patrimonio histórico, ban- y no ferroso Madera y hueso
cos y reclusorios. Flores (desecho) Potencial-
Areas y vías publicas
mente peligrosos
Excremento y secreciones
Toallas sanitarias, Pañales
Calles y avenidas, carrete- Algodón contaminado Aceites y
ras federales o estatales, grasas Autos abandonados En-
parques y jardines, áreas vases
abiertas, áreas arqueológi- plaguicidas y aerosoles Material
cas y parques nacionales no ferroso Papel y carbón Ani-
males
muertos Peligrosos substancias
químicas de laboratorios de en-
señanza animales de investiga-
ción residuos de
medicamentos
solventes papel con excre-
Comerciales y de servicio
mento de
contagio cuerpos de animales
Mercados, tianguis y cen- muertos
tros de abasto, hoteles y enfermos medicinas caducas
moteles, oficinas, panteo- alimentos
nes, restaurantes, tiendas, enlatados o a granel caducos
espectáculos, presentacio-
nes artísticas, parques de-
portivos y Autobuses.
Fuente: (Brown, 2003)
Clasificación de los residuos sólidos (Según Ley n.º 27314: Ley general de residuos
sólidos)
33
FIGURA 8: Clasificación de los Residuos Sólidos.
FUENTE: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (2009). Manual de Residuos Sólidos.
TABLA 3: Residuos Sólidos Según su Origen.
TIPO DE
GENERADOS POR... DESCRIPCIÓN
RESIDUO SÓLIDO
1. Residuo domici- Actividades domésticas reali- Restos de alimentos, revistas,
liario zadas en los domicilios. botellas, latas, etc.
Papeles, plásticos, embalajes
2. Residuo comer- Establecimientos comerciales
diversos, residuos producto
cial de bienes y servicios.
del aseo personal, latas, etc.
3. Residuo de lim- Servicios de barrido y lim-
Papeles, plásticos, envolturas,
pieza de espacios pieza de pistas, veredas, pla-
restos de plantas, etc.
público zas y otras áreas públicas.
Procesos y actividades para la
atención e investigación mé-
4. Residuo de esta- dica en establecimientos
Agujas, gasas, algodones, ór-
blecimiento de aten- como: hospitales, clínicas,
ganos patológicos, etc.
ción de salud centros y puestos de salud, la-
boratorios clínicos, consulto-
rios, entre otros afines.
34
Actividades de las diversas Lodos, cenizas, escorias metá-
ramas industriales, como ma- licas, vidrios, plásticos, pape-
5. Residuo industrial nufacturera, minera, química, les, que generalmente se en-
energética, pesquera y otras cuentran mezclados con sus-
similares. tancias peligrosas.
6. Residuo de las ac- Actividades de construcción y Piedras, bloques de cemento,
tividades de cons- demolición de obras. Funda- maderas, entre otros, (des-
trucción mentalmente inertes. monte).
7. Residuo agrope- Actividades agrícolas y pe- Envases de fertilizantes, pla-
cuario cuarias. guicidas, agroquímicos, etc.
Generados en infraestructu-
ras, normalmente de gran di- Residuos de plantas de trata-
8. Residuo de insta-
mensión y de riesgo en su miento de aguas residuales,
laciones o activida-
operación, con el objeto de puertos, aeropuertos, entre
des especiales
prestar ciertos servicios públi- otros
cos o privados.
FUENTE: Ministerio del Ambiente (2010). Guía de Capacitación a Recicladores para su Inserción en los
Programas de Formalización Municipal.
LINEAMIENTOS DE POLITICA
El Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos está enmarcado dentro
del Eje de Conservación del Medio Ambiente, considerado dentro de la temática de
minimización de conflictos ambientales y educación ambiental del Plan de Desarrollo
Provincial Concertado (2003-2013).
35
FIGURA 9: Metodología para la Formulación del PIGARS.
FUENTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY.
36
4.4. MARCO CONCEPTUAL
 Acopio
Acción de almacenar un residuo para luego ser enviado a su reaprovechamiento o
disposición final.
 Almacenamiento temporal
Acción de retener temporalmente un residuo en tanto se procesa para su
reaprovechamiento, se entrega al servicio de recolección o bien se dispone de él.
 Caracterización
Es una fase descriptiva con fines de identificación, entre otros aspectos, de los
componentes, acontecimientos (cronología e hitos), actores, procesos y contexto de una
experiencia, un hecho o un proceso.
 Disposición final
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos como última
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
 Dispositivo de almacenamiento
Recipiente u objeto destinado a contener un residuo, que puede o no entrar en contacto
directo con el mismo, conservando sus características físicas, químicas y sanitarias.
 Gestión
La palabra gestión proviene del latín gestĭo, y hace la referencia a la acción y a la con-
secuencia de administrar o gestionar algo, asumir y llevar a cabo las responsabilidades
sobre un proceso, esto puede ser empresarial o personal.
 Generación
Actividad o secuencia de actividades que originan residuos.
 Generador
Persona natural o jurídica que como resultado de sus actividades genera residuos, sea
como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario.
También se considerará como generador al poseedor de residuos sólidos peligrosos,
cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de
las actividades de recolección.
 Manejo
Conjunto de operaciones necesarias para la adecuada gestión de los residuos.
37
 Reciclaje
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo mediante un proceso de
transformación material para cumplir su fin inicial u otros fines.
 Reutilización
Toda actividad que permite reaprovechar directamente el bien, articulo o elemento que
constituye el residuo, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el cual fue elaborado
originalmente.
 Reaprovechar
Volver a obtener un beneficio del bien, elemento o parte del mismo que constituye un
residuo. Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o
reutilización.
 Recolección selectiva
Acción de recoger, transferir los residuos previamente agrupados de acuerdo a sus
características físicas.
 Recuperación
Toda actividad que permite reaprovechar partes de sustancias o componentes que
constituyen un residuo.
 Residuo contaminado
Residuo que al mezclarse o interactuar con otros, ha degradado su calidad original a
un nivel que es perjudicial para su reaprovechamiento o tratamiento inicial.
 Residuos generales
Aquellos residuos que por su naturaleza no se pueden reaprovechar.
 Residuos peligrosos
Son aquellos que por sus características o el manejo al que son o van a ser sometidos
representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
Se consideran peligrosos los residuos que presentan por lo menos una de las siguientes
características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad.
 Residuos no peligrosos
Son aquellos residuos generados en instalaciones o por procesos industriales que no
presentan características de peligrosidad, conforme a la normatividad ambiental.
 Residuos no reciclables
38
Residuos generados por la realización de diferentes actividades, que por la falta de
tecnología para su recuperación y/o aprovechamiento o por no tener demanda en un
sistema de mercado, no pueden ser reciclados.
 Reutilización
Toda actividad que permite reaprovechar directamente el bien, articulo o elemento que
constituye el residuo, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el cual fue elaborado
originalmente.
 Segregación
Segregación, del latín segregatïo, es la acción y efecto de segregar (separar, marginar
o apartar algo o alguien de otras cosas o personas).
 Transporte
El concepto de transporte se utiliza para describir al acto de consecuencia de trasladar
algo de un lugar a otro. También permite nombrar a aquellos artilugios o vehículos que
sirven para tal efecto.
 Tratamiento
Cualquier proceso, método o técnica que permita modificar las características físicas,
químicas o biológicas del residuo, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de
causar daños a la salud y el ambiente.
39
V. MATERIALES Y MÉTODOS
5.1. Materiales
 Balanza digital
 Cámara fotográfica
 Equipo de Protección Personal EPPs (mandil, guantes, mascarillas)
 Fichas de Encuesta
 Cuaderno de anotes
 Lapicero
 Laptop
5.2. Metodología
5.2.1. Determinación del Tamaño de Muestra
a)Zonificación.
Para para efectuar este estudio se ha focalizado la Institución Educativa
Inicial N° 150 ‘’LA VICTORIA’’.
b) Determinación Población de Estudio.
Según
La directora de la institución educativa n° 150 LA VICTORIA, nos informa
sobre la cantidad de estudiantes, docentes y servidores públicos.
TABLA 4: Total Personas de la Institución Educativa.
SEXO TOTAL
Descripción F M
Estudiantes 58 51 109
Docentes 7 1 8
Servidores 2 1 3
Total 67 53 120
Fuente: Elaboración propia.
c) Determinación del Tamaño de la Muestra.

Para este estudio se conocer el número total de personas participantes.
N = 120 Personas, en tal sentido no se aplica el tamaño de la muestra.
d) Determinación de la GPC de los Residuos Sólidos en La Institución
Para el análisis de la producción de los residuos sólidos se realizó lo siguiente:
 El primer día, una vez coordinado con la Directora, se ha procedido la
verificación de los envases de almacenamiento de los residuos sólidos y
papeleras, para asegurar que queden sin residuos sólidos.
40
 Se procedió al registro de los datos de recolección en los formatos
correspondientes, así mismo se tomó notas de las observaciones o
eventualidades suscitadas.
 La determinación del peso, se realizó por aula, registrando el peso en los
formatos y según el cuadro N° 02, según zona.
 Posteriormente se determinó la generación per cápita de residuos sólidos
domiciliarios aplicando la siguiente fórmula:
Dónde:
GPC: Generación per-cápita diaria de residuos
FIGURA 10: Generación Per Cápita de Residuos Sólidos Domiciliarios.

ZONA GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS
GENERACION
_____________________________ N` DE HAB. d/m/a d/m/a d/m/a PER CAPITA1
N° Cod. NOMBRE DIA 0 Kg * DIA 1 Kg DIA 2 Kg
Generación per cápita total

Nota: El peso de los residuos sólidos del primer (día 0) se registran, pero no se utilizan para el cálculo.
(1) Generación per cápita apara cada vivienda:

GPCi
FUENTE: (MINAM, 2019), Instructivo Plan de incentivos a la mejora de la Gestión y Modernización

Municipal Meta: 37 Implementar la disposición final segura de residuos sólidos recolectados por el servicio
municipal de limpieza pública.
e) Determinación De La Composición Física De Los Residuos Sólidos

Para la determinación de la composición física se utilizó la técnica de
selección física, que consistió en:
41
 Vaciar el contenido de las muestras pesadas sobre un plástico
grande en el piso,
 Separar manualmente los residuos de acuerdo a las características
físicas.
 Pesar cada tipo de residuo sólido seleccionado
 Finalmente transformar en porcentajes
FIGURA 11: Composición Física de los Residuos Sólidos.

G E N E R A C IO N D E R E S ID UO S S O LID O S C o m po s ic ió n
P o rc e nt ua l
d/m/a d/m/a
T IP O D E R E S ID UO S S O LID O S
Día 1 Día 2 T O T A L Kg
%
Kg Kg
1.M ateria Orgánica1
2.M adera, fo llaje2
3. P apel3
4. Carto n
5. Vidrio
6. P lástico P ET 4
7. P lástico duro 5
8. B o lsas
9.Tetrapack
10.Teckno po r y Similares 6
11.M etal
12.telas,textiles
13.Caucho , cuero ,jebe(zapato s)
14.P ilas
15.Resto s de medicinas 7
16.Residuo s sanitario s8
17.Residuo s inertes 9 (tierra)
18.Otro s (ceniza)
T OT A L
Dónde:
(1) Considera restos de alimentos, cascaras de frutas y vegetales, excrementos de animales menores, huesos y similares
(2) Considera ramas, tallos, raíces, hojas, y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y las podas
(3) Considera papel blanco tipo bond, papel periódico, otros
(4) Considera botellas de bebidas, gaseosas
(5) Considera frascos, bateas, otros recipientes
(6) Si es necesario considerar este rubro, de lo contrario incorporarlo en otros
(7) Considera restos de medicina, focos, fluorexcentes, embases de pintura, plaguicidas y similares
(8) Considera papel higiénico, pañales y toallas higiénicas
(9) Considera tierra, piedras y similares
(10) El rubro “otros” debe ser el más pequeño posible, procurando identificar sus componentes
FUENTE: Instructivo Plan de incentivos a la mejora de la Gestión y Modernización Municipal Meta: 37 Im-
plementar la disposición final segura de residuos sólidos recolectados por el servicio municipal de limpieza
pública.
42
f) Determinación De La Densidad
La densidad es la relación que existe del peso con respecto al volumen el
cual se evalúa mediante la siguiente técnica:
 Se llena el cilindro de 20 litros de capacidad con residuos sólidos hasta el
ras.
 Golpear levantando el cilindro a una determinada altura (20cm) sobre el
suelo.
 Dejar caer al suelo, por lo menos 3 o 4 veces.
 Anotar el peso y la altura del cilindro con los residuos sólidos
compactados.
Se utilizó la siguiente formula:
Dónde:
S = Densidad de los desechos solidos
W = Peso de los desechos solidos
V = Volumen
D = Diámetro del cilindro
H = Altura del cilindro
h = Altura que descendió los residuos sólidos una vez compactados.
𝜋 = Valor constante.
g) Determinar la composición de los residuos sólidos.
TABLA 5: Determinación de Residuos Solidos
COMPOSICION DE RR.SS. %
ORGANICOS
APROVECHABLES
RELLENO SANITARIO
TOTAL
FUENTE: GUIA METODOLOGICA MINAM 2019.
43
5.2.2. Trabajo de Gabinete
 Elaboración y diseño de fichas de encuestas
 Sistematización de datos de trabajo de campo
 Elaboración del informe técnico sobre las actividades del manejo de residuos
sólidos basándonos con el plan integral de gestión de residuos sólidos, haciendo
practica en la Institución Educativa Inicial N° 150 LA VICTORIA. Utilizando
datos de trabajos de campos y otros trabajos como guía.
44
VI. RESULTADOS
Para la realización de este informe técnico de la implementación de plan integral de
manejo de los residuos sólidos en la Institución Educativa Inicial N° 150 LA VICTORIA.
Se realizó las visitas técnicas para lo cual se utilizó la diferentes técnicas de
caracterización de residuos sólidos en la institución indicadas en la Guía Metodológica
para el Desarrollo de Caracterización de Residuos Municipales 2019, el cual se recoge
información del grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la Guía para
cada una de las etapas del manejo de los residuos.
Se obtuvo los resultados del manejo de residuos sólidos generado por la actividad de
la Institución Educativa Inicial “LA VICTORIA” N°150 Abancay 2019 mediante el
instrumento de encuentras.
Tabla 6: Leyenda de las Encuestas.
P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8
1 3 4 3 1 4 5 2 2
2 1 4 1 1 2 5 2 2
3 3 4 3 1 4 5 2 2
4 3 1 1 1 2 5 1 2
5 3 4 1 1 6 2 2 2
6 3 4 3 1 4 5 2 2
7 1 4 3 1 4 2 2 2
FUENTE: Elaboración Propia.
45
6.1.Tablas de frecuencia
Tabla 7: Resultado de Encuestas.
Qué clase de residuos genera Ud. en su área

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válido ORGÁNICO 2 28,6 28,6 28,6
AMBOS 5 71,4 71,4 100,0
Total 7 100,0 100,0
FUENTE: Elaboración propia-Programa SPSS
FIGURA 12: Resultado de las Encuestas.
FUENTE: Elaboración Propia-Programa SPSS
En la tabla 7 y figura 12 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿Qué

clase de residuos genera Ud. en su área?, donde 2 personas equivalente al 28,6% del
total respondieron la alternativa Organico, por otro lado 5 personas equivalente al
71.43% respondieron que generan ambos, así mismo se observó que 0 personas
desechan residuos inorgánicos.
46
Si genera residuos orgánicos en que color de tacho considera que se
deberá segregar
Válido VERDE 1 14,3 14,3 14,3
NO SABE 6 85,7 85,7 100,0
Total 7 100,0 100,0
FUENTE: Programa SPSS
En la tabla 8 y figura 13 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿Si

genera residuos orgánicos en que color de tacho considera que se deberá segregar?,
donde 1 persona equivalente al 14.29% del total respondieron la alternativa Verde, por
otro lado 6 personas equivalente al 85.71% respondieron que no saben, así mismo se
observó que 0 personas no tienen conocimiento alguno.
47
El horario de recolección interna se cumple de acuerdo a lo
establecido
Válido SI 3 42,9 42,9 42,9
NO OPINA 4 57,1 57,1 100,0
Total 7 100,0 100,0
FUENTE: Elaboración Propia-Programa SPSS.
En la tabla 9 y figura 14 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿El

horario de recolección interna se cumple de acuerdo a lo establecido?, donde 3
persona equivalente al 42.86% del total respondieron la alternativa Si, por otro lado 4
personas equivalente al 57.14% respondieron que No Opinan, así mismo se observó que
0 personas indican que cumplen con ese horario establecido.
48
El vehículo de la municipalidad recoge su basura
Válido SI 7 100,0 100,0 100,0
En la tabla 10 y figura 15 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿El

vehículo de la municipalidad recoge su basura?, donde 7 persona equivalente al
100% del total respondieron la alternativa Si, por otro lado 0 personas respondieron que
No.
49
Con qué frecuencia le recogen la basura
Válido INTER DIARIO 2 28,6 28,6 28,6
DOS VECES POR 4 57,1 57,1 85,7
SEMANA
NO SABE NO 1 14,3 14,3 100,0
OPINA
Total 7 100,0 100,0
En la tabla 11 y figura 16 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿Con

qué frecuencia le recogen la basura?, donde 2 persona equivalente al 20.57% del total
respondieron la alternativa Interdiario, por otro lado 4 personas equivalente al 57.14%
respondieron que Dos Veces por Semana, así mismo se observó que 1 personas indican
que No Sabe No Opina que equivale al 14.29% del total.
50
Sabe Ud. Donde va toda la basura que recoge el municipio
Válido CAMPO 2 28,6 28,6 28,6
OTROS 5 71,4 71,4 100,0
Total 7 100,0 100,0
FIGURA 17: Resultado de las Encuestas
En la tabla 12 y figura 17 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿Sabe

Ud. Donde va toda la basura que recoge el municipio?, donde 2 persona equivalente
al 28.57% del total respondieron la alternativa Campo, por otro lado 5 personas
equivalente al 71.43% respondieron que Otro, así mismo se observó que 0 personas
indican las demás alternativas.
51
Cómo califica Ud. El servicio de limpieza pública
Válido BUENO 1 14,3 14,3 14,3
REGULAR 6 85,7 85,7 100,0
Total 7 100,0 100,0
En la tabla 13 y figura 18 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta

¿Cómo califica Ud. El servicio de limpieza pública?, donde 1 persona equivalente al
14.29% del total respondieron la alternativa Bueno, por otro lado 6 personas equivalente
al 85.71% respondieron que Regular, así mismo se observó que 0 personas indican la
alternativa Malo.
52
Ha recibido alguna charla o capacitación en el manejo de residuos
sólidos
Válido NO 7 100,0 100,0 100,0
En la tabla 14 y figura 19 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿Ha

recibido alguna charla o capacitación en el manejo de residuos sólidos?, donde 7
personas equivalente al 100% del total respondieron la alternativa No, por otro lado 0
personas equivalente al 0.0% respondieron que No.
53
Tabla 15: Resumen de las Encuestas Procesadas
Resumen de procesamiento de casos
N %
Casos Válido 7 100,0
Excluidoa 0 ,0
Total 7 100,0
a. La eliminación por lista se basa en todas las

variables del procedimiento.
Estadísticas de fiabilidad
Alfa de CronBach N de elementos
0,342 8
Estadísticas de elemento
Desviación es-
Media tándar N
Qué clase de residuos ge- 2,43 ,976 7

nera Ud. en su área
Si genera residuos orgánicos 3,57 1,134 7
en que color de tacho consi-
dera que se deberá segregar
El horario de recolección in- 2,14 1,069 7
terna se cumple de acuerdo
a lo establecido
El vehículo de la municipali- 1,00 ,000 7
dad recoge su basura
Con qué frecuencia le reco- 3,71 1,380 7
gen la basura?
Sabe Ud. Donde va toda la 4,14 1,464 7
basura que recoge el munici-
pio
Cómo califica Ud. El servicio 1,86 ,378 7
de limpieza pública
Ha recibido alguna charla o 2,00 ,000 7
capacitación en el manejo de
residuos sólidos
54
Estimación de la tasa de generación de residuos sólidos en el SMA
La información se ha obtenido de la caracterización de residuos sólidos realizada en la
Institución Educativa Inicial N° 150 “LA VICTORIA”, como muestra la siguiente tabla:
Tabla 16: Estimación de la Tasa de Generación de Residuos Sólidos en la Institución Educativa Inicial ´´LA
VICTORIA´´.
Clase de residuo Kg/Día Kg/2 días
Sólido
Común día 1 6.511 13.02
Común día 2 5.787 11.57
Total 24.59
FUENTE: Elaboración Propia.
GENERACIÓN PERCA PITA DE RESIDUOS SÓLIDOS.
𝐷𝑖𝑎 1+𝐷𝑖𝑎 2
GPCi
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑥 2𝑑𝑖𝑎𝑠
Desarrollando la fórmula:
6.511+5.787
GPCi (0.01)=0.044 Kg.
120 𝑥 2
DENSIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA INSTITUCIÓN
Desarrollando la fórmula:
4∗6.149
S =250.53 Kg/M3.
3.14∗(0.50)∗0.252 )
55
FIGURA 20: Composición de los Residuos Solidos
COMPOSICION FISICA DE LOS RR.SS.
1.Materia Orgánica
7% 2.Madera, follaje
3% 18%
5%
3. Papel
9% 4. Carton
6% 6. Plástico PET
25%
7. Plástico duro
9%
8. Bolsas
6%
12%
10.Tecknopor y Similares
12.telas,textiles
17.Residuos inertes
FUENTE: Elaboración Propia-Programa Excel.
FIGURA 21: Composición de los Residuos Sólidos.
COMPOSICION DE RR.SS.
25%
43%
ORGANICOS
APROVECHABLES
32%
RELLENO SANITARIO
FUENTE: Elaboración Propia-Programa Excel.
56
VII. DISCUSIONES
 De acuerdo a los objetivos plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos
(PIGARS) de Abancay del 2012, la institución educativa no cuenta con los envases de
almacenamientos en los puntos de generación para residuos sólidos, por tanto la
institución educativa no cumple con la norma técnica peruana 900.058-2019.
 Con respecto a la generación de residuos sólidos en la institución educativa la
producción percatipa de las personas es de 0.044 kg/día/persona, haciendo una
comparación con el percapita determinado en el estudio de caracterización de residuos
sólidos municipales de Abancay 2012,es de 0.231 kg/día/alumno, respecto al resultado
obtenido en la institución educativa de 0.44 kg podemos afirmar que no se hiso una
valoración adecuada, en vista que solo se trabajado dos días y la norma indica que se
debe trabajar siete días.
 Los docentes de la institución educativa no tienes el suficiente conocimiento sobre el
manejo de los residuos sólidos municipales, en cuanto requieren capacitación por parte
de los gobiernos locales en la implementación del plan integral de gestión ambiental de
residuos solidos
57
VIII. CONCLUSIONES
 determinamos la Caracterización física de los residuos sólidos, obteniendo como

resultado el 25% representa a residuos de madera y follaje, el 18% representa a
materia orgánica, el 12% representa a papel, el 6% representa cartón, 9% plásticos
PET, en conclusión la institución ha generado en los dos días de evaluación, en
mayor cantidad, consistente en maderas, follajes y hojarascas que representa en
un 25% del total de los residuos sólidos.
 Determinación de la generación Percápita de residuos sólidos en kilogramos por
día y por, aplicando la fórmula de la guía metodológica para caracterización de
los residuos municipales, MINAN 2019, se ha obtenido la GPCi = 0.044
Kg/día/persona.
 Los docentes encuestados del institución educativa, sobre el sistema se obtuvo los
siguiente resultados
En la tabla 7 y figura 12 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿Qué
clase de residuos genera Ud. en su área?, donde 2 personas equivalente al 28,6% del
total respondieron la alternativa Organico, por otro lado 5 personas equivalente al
71.43% respondieron que generan ambos, así mismo se observó que 0 personas
desechan residuos inorgánicos.
En la tabla 8 y figura 13 la respuesta de los usuarios en relación a la pregunta ¿Si
genera residuos orgánicos en que color de tacho considera que se deberá segregar?,
donde 1 persona equivalente al 14.29% del total respondieron la alternativa Verde, por
otro lado 6 personas equivalente al 85.71% respondieron que no saben, así mismo se
observó que 0 personas no tienen conocimiento alguno.
58
IX. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
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D.L. N°1278, Art.34. (2016).
D.L. N°1278, Art.35. (2016).
D.L. N°1278, Art.36. (2016).
59
D.L. N°1278, Art.37. (2016).
D.L. N°1278, Art.38. (2016).
D.L. N°1278, Art.39. (2016).
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61
X. ANEXOS/APENDICE
En la imagen se observa actividades inicio para la caracterización de residuos
sólidos en la Institución Educativo Inicial N°150 LA VICTORIA.
FUENTE: FOTOGRAFIAS PROPIAS.
62
Imágenes de la actividad de aplicación de fichas técnicas, encuesta de residuos
sólidos en la Institución Educativo Inicial N°150 LA VICTORIA.
63
En la imagen se observa actividades de caracterización de residuos sólidos en la
Institución Educativo Inicial N°150 LA VICTORIA.
64
65
Imágenes de tachos de residuos sólidos ubicados estratégicamente en la
Institución Educativo Inicial N°150 LA VICTORIA.
66
Finalidad del Trabajo de Campo en la Institución Inicial N° 150 “LA VICTORIA”
67
68

Informe Tecnico PIGARS F

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

INFORME TÉCNICO DEL PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN

DOCENTE: MG. ANDERSON NÚÑEZ FERNÁNDEZ

 A nuestros padres quienes nos brindaron su ayuda incondicional y su

 A Dios por habernos acompañado y guiado a lo largo de nuestra carrera,

 Al Mg. Anderson Núñez Fernández, por brindarnos sus conocimientos, sus

Tabla 1: Clasificación de los Residuos Sólidos. ............................................................. 33

GRAFICO 1: MAPA POLITICO DEL PERÚ ............................................................... 10

3.1. OBJETIVO GENERAL

3.2. OBJETIVO ESPECIFICO

 Realizar la Caracterización de los residuos sólidos en la Institución Edu-

4.1. MARCO GEOGRÁFICO

La ciudad de Abancay se encuentra situada a 2.377 msnm en la vertiente oriental

4.1.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA

 Altitud: 2300 a 3600 msnm.

 Latitud sur: 13° 38’ 33’’

 Longitud oeste: 72° 52 54’’

 DISTRITOS: Abancay y Tamburco

FIGURA 1: MAPA POLITICO DEL PERÚ.

FUENTE: PIGARS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

FUENTE: PIGARS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

FIGURA 3: PROVINCIA DE ABANCAY

FUENTE: PIGARS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

4.2.1. Constitución Política del Perú

En la Constitución Política del Perú en el Art.2º numeral 22 indica que, A la paz, a la

4.2.2. Ley General de Residuos Sólidos N°27314

Según (MINAM, 2005), establece los siguientes artículos:

ART. 1.- Objeto

La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de

Artículo 9º.- Municipalidades Provinciales

Las Municipalidades Provinciales son responsables por la gestión de los residuos

1. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su

3. Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales

4. Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos,

5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y

6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia,

7. Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción, o a

8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitución de empresas

9. Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo

10. Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las

11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su

10. Disposición final

Esta definición incluye a los residuos generados por eventos naturales.

Artículo 15.- Clasificación

3. Residuo de limpieza de espacios públicos

4. Residuo de establecimiento de atención de salud

6. Residuo de las actividades de construcción

8. Residuo de instalaciones o actividades especiales.

(Ley N°27314, Art.15, 2000)

4.2.3. Decreto Legislativo N° 1278 Ley de Gestión Integral de Resi-

(Republica del Peru, 2016)

Artículo 1.- Objeto

El presente Decreto Legislativo establece derechos, obligaciones, atribuciones y

Artículo 31.- Clasificación de los residuos sólidos

Los residuos se clasifican, de acuerdo al manejo que reciben, en peligrosos y no

Artículo 32.- Las operaciones y procesos de los residuos

El manejo de los residuos comprende las siguientes operaciones o procesos:

a) Barrido y limpieza de espacios públicos

(D.L. N°1278, Art.32, 2016)

Artículo 33.- Segregación

La segregación de residuos debe realizarse en la fuente o en infraestructura de

Queda prohibida la segregación en las áreas donde se realiza de disposición final de

Artículo 34.- Segregación en la fuente