Trabajo de sistema de seguridad social

Casuística regímenes pensionales

Integrantes
Yeneibis Sofía Buelvas Camargo
Milagros del Carmen Carreño Morales
Elinh Sugeis Márquez Márquez

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Administración en salud ocupacional
Sistema General De Seguridad Social
Segundo semestre
Barranquilla
10 De Noviembre De 2018
 Casuística de los regímenes pensionales

Juan López es mecánico, tiene 60 años (recién cumplidos), y ha trabajado desde

los 18 años para la misma empresa, con un salario promedio de 3SMMLV
durante los 10 últimos años. En la actualidad se encuentra muy enfermo y ha
estado en incapacidad por más de 450 días, tiene un dictamen de diabetes
mellitus clase 4. Ha perdido la visión y le han amputado una pierna.

Tanto la empresa como su familia no saben qué hacer. Por un lado, la empresa
dejo de pagar salarios porque manifiesta que no está obligada, indicándole a la
familia que van a despedir a Juan porque ya lleva mucho tiempo incapacitado y
que ese es problema del sistema de pensiones; el fondo de pensiones AFP
(Régimen de Ahorro Individual) ha estado en silencio en relación con las
peticiones presentadas por la familia, que lleva desde el día 180 que no recibe
ningún dinero.

Usted como Administrador en Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa

es consultado previamente al despido del trabajador acerca de qué se puede
hacer para que al trabajador le paguen algún tipo de pensión.

1. Le piden un concepto de qué pudiera solicitar la familia, en el corto, mediano y largo

plazo, tanto a la empresa como a la AFP.

2. Conforme al manual de calificación (Decreto 1507 de 2014) qué dictamen de pérdida

de capacidad laboral por la enfermedad y las secuelas padecidas considera le darían
al trabajador.

3. ¿Qué concepto profesional adicional daría? Susténtelo tanto normativa como

jurisprudencialmente.
 1) Le piden un concepto de qué pudiera solicitar la familia, en el corto,
mediano y largo plazo, tanto a la empresa como a la AFP.

Habría que comenzar realizándole al trabajador exámenes ocupacionales con los

cuales se puede monitorizar la exposición a factores de riesgos y determinar la
existencia de consecuencias que tuvo el trabajador debido a la exposición a éstos en
su trabajo. Ver su historia ocupacional desde su primer día en la empresa para poder
hacer un seguimiento de cuando iniciaron los cambios y síntomas que agravaron su
salud. Este concepto será emitido a la familia del trabajador y será enviada a la AFP
para su evaluación.

A corto plazo se debe solicitar a la EPS la prórroga de la incapacidad, para que ésta sea
pasada a la AFP.

En el mediano plazo realizar el proceso pertinente, tanto como con la empresa, EPS y ARL
para la calificación de su invalidez por enfermedad.

A Largo plazo hacer la solicitud de pensión por invalidez.

Justificación:

A partir del 3 día hasta el día 180 la EPS

Del día ciento ochenta y uno (181) en adelante y hasta por ciento ochenta (180) días más
debe ser pagado por la administradora de fondos pensionales, que pueden ser prorrogados
por ciento ochenta (180) días adicionales hasta tanto se haga el dictamen de pérdida de
capacidad laboral.

Recordemos que mediante el Decreto 2943 de 2013, el empleador solo paga los primeros 2
días de incapacidad general y a partir del 3 día lo asume la EPS.

Para incapacidades que superan los 540 días existe un vacío legal frente al obligado a
pagar, lo que ha servido como “excusa” para que las EPS y AFP se desentiendan de esta
responsabilidad, lo que ha llevado a vulnerar los derechos fundamentales que se resguardan
con el pago de la incapacidad, sobre todo en casos de personas que devengan un salario
mínimo y que constituye el único sustento para vivir en condiciones dignas.

Frente a esto, la Corte Constitucional mediante sentencia T-004/14, determina que el Fondo
de Pensiones es quien debe asumir el pago de incapacidades que superen los 540 días,
hasta tanto se realicen los trámites administrativos necesarios para reconocer y
pagar la pensión de invalidez.

Para el empleador, su responsabilidad radica en continuar con el vínculo laboral, realizar

los pagos de aportes a la seguridad social y reintegrar al trabajador a su puesto habitual o
reubicarlo de ser necesario, en los casos en que la enfermedad tenga un concepto favorable
de recuperación y genera una pérdida laboral inferior al 50%. Para dar por terminado el
contrato únicamente se puede hacer con la autorización del Ministerio del Trabajo.
 2) Conforme al manual de calificación (Decreto 1507 de 2014) qué
dictamen de pérdida de capacidad laboral por la enfermedad y las
secuelas padecidas considera le darían al trabajador.

Para dar un dictamen al caso planteado nos basamos en los capítulos

8, 11 y 14 del decreto 1507 de 2014.
Definición de Invalidez: Es la pérdida de la capacidad laboral u ocupacional igual o
superior al 50%.

Valoración de las deficiencias:

- Capítulo 8: Deficiencias por alteraciones del sistema endocrino

- Capítulo 11: Deficiencia por alteraciones del sistema visual

- Capítulo 14: Deficiencia por alteraciones de las extremidades superiores e inferiores.

Ponderación:

-Valoración de la deficiencia del 50%

-Valoración del rol laboral, rol ocupacional y rol de otras áreas ocupacionales :50%.

Clasificación según el porcentaje de compromiso funcional o anatómico:

Alteración severa – compromiso entre 51% y 75%

Deficiencia combinada:

A+(100-A) *B

--------------

100

Rol laboral + autosuficiencia económica + edad + otras áreas ocupacionales.

Grupo poblacional y roles ocupacionales

* Clase de deficiencia = clase 4.

* Valor de deficiencia = 40% - 60%.

* Grado de severidad = 50 (C).

Rango de deficiencia por pérdida de agudeza visual funcional

Ceguera total 100% (No percepción de la luz).

Deficiencia por amputación de miembro inferior.

Deficiencia global 50%.

CRITERIO PARA CALIFICAR A LAS PERSONAS EN EDAD ECONÓMICA ACTIVA

CRITERIO NÚMERO TABLA VALOR MÁXIMO

DE
CATEGORIA
Rol laboral Seis Clasificación en las 25%
restricciones en el rol
laboral.
Auto eficiencia Cinco Clasificación de las 2.5%
económica restricciones en función
de la autosuficiencia
económica.
Edad Seis Clasificación de las 2.5%
restricciones en función
de edad cronológica.
Otras áreas ocupacionales Cinco Tabla 6,7,8,9,10. 20%
Total – valoración del rol laboral, ocupacional y rol de otras áreas 50%
ocupacionales.
Fórmula para hallar la deficiencia combinada: (por las múltiples patologías padecidas se
hace un cálculo de la deficiencia combinada, con el fin de que nos dé una deficiencia
global).

A= 100% Visual.

B= 50% Amputación.

B2= 50% Diabetes mellitus tipo 2.

Deficiencia combinada = A+(100-A) *B

--------------------

100

Deficiencia combinada= 100 +(100-100) *50

---------------------------- = 100*0,5 = 50%

Valor de deficiencia global = 50%

Valor de deficiencia global 50%

Valoración del rol laboral, rol 50%
ocupacional y otras ocupacionales.

Total, perdida de la capacidad 100%

laboral
3. ¿Qué concepto profesional adicional daría? Susténtelo tanto normativa
como jurisprudencialmente.

Resolución 2346 del 11 de Julio de 2007, que “regula la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales”. Esta
resolución declara la obligatoriedad de todas las evaluaciones ocupacionales y da los
lineamientos para su realización y el reporte de sus resultados. Nos permitirá hacer el
respectivo seguimiento para poder emitir el concepto medico apropiado del caso.

Resolución 2646 de 2008 del ministerio de la Protección Social: Establece las

disposiciones y define las responsabilidades de los diferentes actores sociales en cuanto a la
identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la
exposición a los factores de riesgo psicosocial en el trabajo, así como el estudio y
determinación de origen de patologías

presuntamente causadas por el estrés ocupacional. Se debió realizar exámenes y evaluaciones

periódicas sobre como el ambiente de trabajo afectaba al trabajador.

Resolución 6398 de 1991: Establece la obligatoriedad de las valoraciones ocupacionales de

ingreso.

Resolución 1016 de 1989: En su numeral 1, artículo 10 establece la realización de exámenes

médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, selección de personal, ubicación según
aptitudes, cambios de ocupación, reingreso al trabajo y otras relacionadas con los riesgos
para la salud de los trabajadores.
 4.Incluyan una reflexión argumentada acerca de la prestación económica de
pensión de vejez y las prestaciones referentes a la pensión de invalidez y de
sobrevivientes, con sus características principales en el marco de la Ley 100
de 1993.

El tener una vejez digna después de haber trabajado toda una vida es un derecho que todos
los colombianos deberíamos tener, sin embargo, la legislación laboral en Colombia es cada
vez más laxa y favorece en su mayoría los intereses de los empleadores en detrimento de la
estabilidad de los trabajadores, dificultando la continuidad y la cotización pensional, cada
día se hace más embarazoso alcanzar a cotizar el número de semanas requeridas.

Todos los trabajadores, aunque no seamos abogados deberíamos tener claro cómo funciona
el sistema de pensión en Colombia, existen tres formas de pensión, la de invalidez, la de
vejez y la de sobreviviente, a la primera pueden acceder aquellas personas que se le haya
determinado la imposibilidad de seguir trabajando debido a una invalidez física o mental,
ya sea por accidente o enfermedad, siempre y cuando se le hayan realizado los estudios que
certifiquen dicha condición por las entidades correspondientes.

La pensión de vejez, es a la que tienen derecho las personas que cotizaron las semanas
correspondientes y cuente con la edad establecida.

La pensión de sobrevivencia, es la que reciben los conyugues si el cotizante fallece,

además, dependiendo de ciertas condiciones, eventualmente también tendrían derechos
padres, hijos y hermanos, si son dependientes del occiso y/o tienen alguna invalidez.

Estas leyes tienen muchas falencias y benefician en gran medida a los fondos de pensiones,
haciendo casi imposible que muchos trabajadores alcancen una vejez digna, sobre todo los
informales, pero a pesar de esas limitantes, es importante destacar que existe un sistema,
aunque con defectos, pero permite que algunos colombianos se pensionen.

Ha modo de conclusión anotaremos que las leyes están sujetas a cambios, que pueden
favorecer o desfavorecer a la clase trabajadora, por tanto, es fundamental, escoger en los
diversos procesos democráticos dirigentes que representen nuestros intereses como a la
clase trabajadora para que modifiquen esta normatividad y hagan más accesible el acceso al
sistema pensional y a este derecho a mas colombianos.