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Formación de Formadores

f/f 20
Memoria del 4to Taller Presencial
A. Presentación del Presencial
B. PROYECTO / Análisis de diseños
de Escuelas de Ciudadanía
Formación de Formadores

f/f 20
Memoria del 4to Taller Presencial
A. Presentación del Presencial
B. PROYECTO / Análisis de diseños
de Escuelas de Ciudadanía
FORMACIÓN DE FORMADORES

Documento 20

Memoria del 4to Taller Presencial

A. Presentación del Presencial

A.1 Presentación y objetivos del 4to Presencial.


A.2 Recorrido del 4to Presencial.

B. PROYECTO / Análisis de los diseños de


Escuelas de Ciudadanía

B.1 Galería de diseños de Escuelas de Ciudadanía.


B.2 Elaboraciones grupales.Tensiones, conflictos y
convergencias de cara a la implementación de las
Escuelas de Ciudadanía.
B.3 Borri, Néstor. "Cuestiones clave en el diseño y la
implementación de las Escuelas de Ciudadanía".
Escuelas de Ciudadanía
4º Presencial de Formación de Formadores

Del 26 al 28 de Marzo de 2004


Villa Warcalde - Córdoba

Centro Nueva Tierra


Índice

Introducción
Presentación y objetivos del 4º Presencial ................................................................ 3
Recorrido del 4º Presencial ...................................................................................... 4

Parte 1
Galería de Diseños .................................................................................................. 6
Tensiones, conflictos y convergencias de cara a la implementación de las E/C .......... 42
Algunas resonancias .............................................................................................. 48
Cuestiones clave en el diseño y la implementación de las E/C .................................. 49

Parte 2
Exposición de Eduardo Basualdo: Los sectores populares y la realidad político
económica de la Argentina..................................................................................... 61
Primer ronda de preguntas y opiniones a Eduardo Basualdo .................................... 75
Resonancias del aporte de Eduardo Basualdo - Pistas y desafíos para las E/C ........... 83
Comentarios de Eduardo Basualdo a partir de las exposiciones ................................ 88
Segunda ronda de preguntas y opiniones a Eduardo Basualdo ................................. 90
De cara a la implementación: conclusiones sobre la dimensión política de la propuesta
de E/C .................................................................................................................. 96

Parte 3
Acuerdos y consideraciones finales........................................................................101
Ronda de evaluación ............................................................................................102

1
Introducción

• Presentación y objetivos
• Recorrido del 4º presencial

2
ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Presentación y objetivos del 4º Presencial

Nos adentramos a un momento importante de la formación de formadores. Hace un


año, en marzo del 2003, organizaciones de diversos lugares del país, nos juntamos en
Córdoba para darle vida a la propuesta de Escuelas de Ciudadanía. Empezamos siendo
desconocidos y hoy podemos dar muchas referencias los unos de los otros: referencias
personales, referencias grupales y referencias regionales.

Este presencial fue la instancia para volver a mirar hacia delante, echar la mirada hacia
el próximo tramo, el de la etapa de consumación de las Escuelas. Estamos terminando
y volviendo a empezar... Nos situamos en la articulación entre dos procesos: la
formación y la implementación. La propuesta general del cuarto encuentro, realizado
una vez más en Córdoba, fue capitalizar el trayecto recorrido para poder encarar bien
juntos la transición.

OBJETIVO GENERAL:
CERRAR EL PRIMER TRAMO DE FORMACIÓN DE FORMADORES Y PLANTEAR
LAS CONDICIONES PARA LA ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESC8ELAS,
SINTETIZANDO LO APRENDIDO , GENERANDO ORIENTACIONES COMUNES Y
ACUERDOS DE TRABAJO PARA PROYECTAR LA ACCIÓN

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
EJE PROYECTO

CONSOLIDAR UNA MIRADA DE


EJE PEDAGÓGICO
CONJUNTO Y PARTICULAR DE LA
SITUACIÓN DE LLEGADA DE CADA
SINTETIZAR LOS CRITERIOS Y
GRUPO Y DEL CONJUNTO DE LAS
CONCEPTOS PEDAGÓGICOS QUE
ESCUELAS.
SUSTENTAN EL PROYECTO. VISUALIZAR
DIMENSIONAR POSIBILIDADES Y
JUNTOS LA PEDAGOGÍA EN EL DISEÑO
LIMITES DE LAS PROPUESTAS QUE SE
CONCRETO DE LAS ESCUELAS.
ESTÁN GESTANDO Y ENRIQUECER LA
MIRADA ENTRE LOS DIFERENTES
GRUPOS Y EL CONJUNTO.

EJE POLÍTICO EJE PERSONAL

EXPLICITAR A PARTIR DELA REFLEXIÓN EVALUAR EL TRAYECTO DE FORMACIÓN


COMÚN Y LA PROFUNDIZACIÓN LAS DE FORMADORES, CONSOLIDAR LAS
DIMENSIONES POLÍTICAS DE LAS CONDICIONES DE INVOLUCRAMIENTO,
PROPUESTA ,A PARTIR DE UN ANÁLISIS MOTIVACIÓN Y VINCULAOS PARA LA
POLÍTICO ACTUALIZADO Y ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS
PROSPECTIVO DE LA SITUACIÓN DEL ESCUELAS
PAÍS.

3
ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Recorrido del 4º Presencial

4
Parte 1
Eje Proyecto / Eje Pedagógico

• Galería de diseños de E/C


• Tensiones, conflictos /
convergencias
• Cuestiones clave para la
implementación de las E/C

5
ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Galería de Diseños

La siguiente, es la reproducción de la galería de diseños de E/C que se montó con


afiches durante el presencial. De norte a sur, encontramos aquí la presentación de los
proyectos desarrollados en todo el país. En varias páginas se pueden leer también
algunas “Notas al Pie”, observaciones hechas a los diseños de E/C por parte de los
participantes de la Formación de Formadores.

6
ESCUELA DE CIUDADANÍA RED PUNA
JUNTOS PARA
APRENDER A VIVIR
CON DIGNIDAD
PRESUPUESTO

Justificación
Presupuesto

Contraparte
Solicitado
concreto

Parcial

Total
Equipo de
coordinación $3.900 $1.600 $2.300

Reuniones de
coordinación y $115 cada $2.300
seguimiento reunión
10 en cada EFD (traslado y
comida)
Docentes para - 4 talleres de
talleres 3 jornadas c/u $1.600
- 4 talleres de
2 jornadas
para EFD2
OBJETIVO GENERAL
Materiales $600 $400 $200
Fortalecer un conjunto de actores locales (personas, Material Afiches, fibras,
grupos y organizaciones) a fin de promover condiciones didáctico pizarrones $600
para el desarrollo social, productivo y “ciudadano” de la $50 x 12
meses
región de la Quebrada y Puna jujeña, a través de un
proceso de formación sistemática y calificada. Presenciales $13.920 $3.000 $10.920

CONTENIDOS – EJES - Alimentos y $400 x 4


espacio físico encuentros
$280 x 4 $13.920
Ejes a abordar (1° ciclo) - Movilidad encuentros
• realidad en la que vivimos
partic:70
• dirigentes para la organización personas x
• herramientas para el dirigente $20 x 8
Administración $600 $200 $400
2° ciclo
Gastos Correo y $600
• movimientos sociales actuales Adminstrativos telefono
• historia de los pueblos andinos TOTAL $19.020 $5200 $13820
• El Estado: distintas formas de gobierno
• Límites y posibilidades de la Red Puna
• Manejo de conflictos
• ALCA y soberanía alimentaria DIFICULTADES

• Generar y gestionar recursos para continuar la


CRONOGRAMA experiencia.
• Debilitamiento de los equipos de coordinación
Inicio 1° ciclo EFD ! 20/12/03 • Articulación entre los dos ciclos
2° ciclo EFD ! 26/11/03 • Sobrecarga de tareas
- de los dirigentes del 2° ciclo
Presenciales - de los equipos de coordinación
1° ciclo ! 24 y 25/04/04 • Cooptación de los dirigentes formados por la Red por
2° ciclo ! 13 y 14/03/04 la política partidaria.

Presenciales cada dos meses.

7
Escuela de Ciudadanía de Orán

MARCO DE ACUERDOS viviendas, fuentes


laborales y
1) Acuerdos para la implementación y desarrollo del desarrollo local.
Proyecto-entre las organizaciones y personas: Análisis de
• Centro Comunitario 200 años: Anita sociedad con
• Escuela Técnica Lanza Colombres: Rosario Jiménez rasgos feudales.
• Escuela Técnica Cnia.Sta.Rosa: Raul Gandarilla Profundizar en el Sindicatos, Organizaciones,
• Universidad de Salta-Sede Orán: Clara Girón – Matías- conocimiento de organizaciones, Grupos, con
Alicia Cotto la identidad centros estructuras
• Pastoral Social: Esther Mamaní propia. politizados, vistos practicas,
• Caritas Orán: Mónica – P. José Auletta – Patricia Arce como un medio animadoras,
de adquirir poder. participativas.
2) Acuerdo de Trabajo en Red...
2 – APUESTAS: Qué nos proponemos?
1 - FUNDAMENTOS
Donde queremos incidir? En nuestra realidad local.
Necesidades Causas Propuestas
Participación Marginación, Generar espacios Qué queremos tocar? Identidades colectivas, las
Ciudadana. explotación de diálogo y reglas comunes.
económica, social. consenso.
Indiferencia- Formación de Qué buscamos modificar? La indiferencia, la inercia
clientelismo redes de que muchas veces nos domina, los prejuicios y a partir de
Canales de comunicación y ello buscaremos generar espacios de encuentro, discusión
participación formación. y diálogo, en la búsqueda de participación y recuperación
inexistentes o Coordinación y de nuestra dignidad.
corruptos. articulación de
Profundización de acciones.
la desigualdad en 3 – IMAGEN PROYECTIVA
la distribución de
bienes. Donde queremos estar en el 2005?
Respeto a los Explotación Conocimiento de Qué Resultados – Qué Impactos
Derechos. laboral derechos y - Resultados: Continuidad del proceso.
situación de obligaciones. Necesidad de la creación de otra aula, (jóvenes,
indigencia Reconocimiento p.ej.). EFC dando pasos firmes.
Indiferencia de derechos - Impacto: Reconocimiento de la comunidad de la EC
Desconocimiento. sociales y con identidad propia.
Corrupción en los sindicales.
distintos niveles. Sacar a luz
Empresariado problemáticas que 5 – PLAN DE FORMACIÓN: Núcleos temáticos
s/conciencia estan en un cono
social. de sombra: - ESTADO. Que es el estado- redefinir el contrato social.
Uso irracional de problemas de Políticas Sociales. Democracia: formas. D. Participativa.
recursos jóvenes: droga, Constitución Nacional.
naturales. alcoholismo, - Problemáticas nacionales y regionales: Pobreza.
embarazo precoz, Exclusión. Marginación. Segregación. Tenencia de las
etc) tierras. Desocupación. Feudalismo. Clientelismo.
Educación Situación de ancianos, niños, aborígenes.
ecológica. - Derechos Sociales. Conocerlos para ejercerlos (leyes
Capacidad para Falta de Formar a la laborales. Organizaciones, sindicatos)-Programas
analizar prácticas, Formación y persona como ser sociales. Comedores. Cultura del trabajo. Ciudadanía.
identificar adquisición de social. Promoción - Multiculturalismo. Respeto por la identidad. Raíces
problemas, hábitos. humana como culturales e históricas. La persona como ser social y
encontrar Prejuicios contracara del participativa. Autoestima y acción.
caminos para instalados a nivel asistencialismo - Movimientos sociales – Luchas sociales – Poder social –
superarlos. personal y estatal. Formación de la dirigencia - lideres barriales –
(personal y comunitario. Bien Común. El comunitarios. Etc
organización) Yo, el Nosotros. - Compromiso social y cristiano en la posmodernidad.
Conocimiento de la DSI. Alcances. Solidaridad.
Miedos instalados. Fomentar la Equidad. Resistencia pacifica. Autoexamen. Reflexión.
Movilización y Sociedad participación Construcción de una sociedad más justa. Bien Común.
resistencia conservadora. activa en defensa Promoción del diálogo de la inclusión.
Otras alternativas Amiguismos. de derechos:
de acción. salud, educación

8
Escuela de Ciudadanía de Aguaray

Escenario político de Aguaray y zona, y los desafíos del Equipo invitada por Cáritas diocesana de Orán, a participar del proyecto promovido
promotor de la Escuela de Ciudadanía local, a comienzos del 2004 por el Centro Nueva Tierra. En el trayecto nacional de “formación de
formadores” pudimos sumarnos recién desde el 2° taller presencial (el de
El nuevo escenario político en esta zona es incierto. De las elecciones junio, que privilegiaba el “eje POLÍTICO”). A partir de entonces, Cáritas
municipales y provinciales del 16 de noviembre del año pasado, en el parroquial de Aguaray y Cáritas diocesana de Orán iniciaron un camino de
Departamento Gral. San Martín al que pertenecemos, perdió su re- reflexión y diálogo con otras personas, con interés y/o experiencia en el
reelección el gobernador Juan Carlos Romero – aunque resultó ganador “campo social” (en actitud de respeto al pluralismo y a la diversa
por el 50 % de los votos en toda la provincia – y perdió el justicialismo – pertenencia religiosa), para organizar la implementación de una Escuela de
los candidatos romeristas a ser reelegidos para intendentes – en tres de los Ciudadanía en Orán y otra en Aguaray.
4 Municipios del Departamento. Por eso, aún no se vislumbra cómo se Contexto social y geográfico donde estamos: Aguaray es un
relacionará Romero con esta zona que no lo votó. Los anteriores Municipio que pertenece al Departamento Gral. San Martín, una de las
intendentes que se candidatearon pero perdieron imprimieron en la gente cunas de la “movida piquetera nacional” (aquí no hay “movimiento
una imagen asistencialista y clientelar que costará mucho borrar del piquetero”, los desocupados han sido muchas veces usados y cooptados
imaginario de los muchos que se acercan diariamente a las Municipalidades por punteros políticos), sobre la ruta nacional 34, con unos 13.000
para “pescar algo”. Dejaron desmanteladas de recursos y de información habitantes, 6.000 en la ciudad (criollos en su mayoría) y 7.000 en los 20
las áreas sociales, como para “embarrarle la cancha” desde el principio a la parajes rurales e indígenas (chanés y chiriguanos, que pertenecen al
nueva gestión. Y así la gente sigue reclamando a un estado benefactor de tronco común guaraní, en su mayoría), zona de mucha riqueza petrolífera y
migajas, que mucho le costará distinguir entre quienes piden por gasífera enajenadas. Además, cuando el cambio convenía, los 30 km que
verdadera necesidad y quienes lo hacen como estilo de vida. La jugada del nos separan de la frontera con Bolivia, nos hacían testigos del paso de
gobierno nacional de bajar los planes sociales a través de los consejos muchos compradores que venían desde los cuatro rincones del país.
consultivos municipales podría evitar el juego del gobierno provincial de Quiénes y Cómo estamos : Aquí, en Aguaray, el equipo promotor está
asfixiar a los gobiernos municipales opositores. En ese sentido, se están constituído por un referente de la Asociación Cooperadora de Ayuda al
reorganizando los consejos consultivos, que se encuentran con muchos Hospital local: Withaman Ardaya, otro de la Asociación de Veteranos de
manejos oscuros de los planes sociales, que llevará tiempo y costará Fútbol: Chuncho Barca, otra de la Escuela Familia Agrícola de Capiazuti:
discusiones entre vecinos aclarar y encarrilar hacia proyectos productivos prof. Ana Chauqui (también docente del área social de otros polimodales
autosustentables. El actual intendente de Aguaray ha manifestado su de la ciudad), un referente de la ong ADE (Asociación para el Desarrollo):
intención de hacer una gestión transparente, de rendir cuentas ing. Sandro Sassatelli, dos miembros del grupo juvenil de la Comunidad
mensualmente a través de un boletín oficial, de trabajar en equipo indígena Chané de Tuyunti: Guillermo Soria y Mario Cuello, y cuatro de
delegando funciones y habilitando suficiente autonomía al Consejo Cáritas parroquial: Claudia León, Luisa Malek, Verónica Nievas (las dos
Consultivo Municipal y a la Cooperadora Asistencial (que el anterior estudiantes de Comunicación Social) y fr. Rodolfo Viano. En nuestra “foto
intendente manejaba a su arbitrio). Hay cierta sensación de improvisación, inicial”, el equipo aparece un tanto débil porque, aunque nuestras
como que no se tiene muy claro todavía qué hacer, mientras mucha gente reuniones son quincenales, nos cuesta participar a todos, dadas las
sigue peregrinando entre la Municipalidad y Cáritas parroquial, con una actividades, trabajos y profesiones con las que cada uno trata de
situación económica igual o aún peor, aunque a la macroeconomía nacional sobrevivir; en ese sentido no tenemos la ventaja de otros equipos
le vayan cerrando los números. Recuperar la ciudadanía económica llevará constituídos a la par de microemprendimientos (que hacen coincidir a sus
años y hasta un cambio cultural, en esta zona. El escenario social está en miembros en una organización para la supervivencia económica). Pero no
tensa calma, no se sabe hasta cuando; los que perdieron podrían estar dejamos de ver una fortaleza precisamente en el hecho de que provenimos
planeando fogonear situaciones conflictivas para amenazar la de distintos ámbitos: barrial, institucional, indígena, universitario, eclesial...
gobernabilidad en un corto plazo, más aún con el peligro de contagio de la Necesidad de la futura Escuela: realmente nos interesa impulsar este
crisis que se agudizará a 50 km al sur de aquí, en Mosconi, cuando las espacio original y alternativo en una zona donde, además del “déficit en
empresas petroleras decidan retirarse, como lo advirtieron a fines del año ciudadanía” propio de una democracia representativa sustentada por el
pasado, luego de la última protesta piquetera que incendió una de sus voto cautivo y clientelar a los caudillos tradicionales,
oficinas. o los sectores populares desconocen su amplio margen de
En este escenario, nuestro equipo promotor de la Escuela de acción en el ejercicio de sus derechos y deberes, ó no aprovechan
Ciudadanía de Aguaray se propone poner este proyecto al servicio del suficientemente los mecanismos de una participación más directa (ej.
cambio cultural de los vecinos, mejorando la conciencia de sus deberes consejos consultivos municipales y consultas populares previstas por
ciudadanos y de su participación en la cosa pública, en las pocas nuestra Constitución Nacional)
instituciones intermedias que sobreviven, superando la resignación a que el o escasean las organizaciones de base en los barrios y en los
gobierno municipal y provincial haga lo que quiera sin rendir cuentas a parajes rurales e indígenas
nadie. Para esto, nosotros mismos, miembros del equipo promotor, o en las pocas organizaciones que existen (comisiones barriales,
tenemos que concejos comunitarios), salvo rara excepción, el ejercicio del poder suele
o superar cierto pasivismo, en el mejor de los casos crítico, de estar a ser unipersonal ó de pocos, y el “bando contrario” no tiene lugar ó se
la expectativa “a ver qué pasa” “si durará el nuevo intendente o lo autoexcluye, mientras la mayoría de los vecinos permanece entre apática
sacarán antes del plazo” ... y decepcionada por las rivalidades de sus dirigentes
o interesar más a las organizaciones de las que somos referentes en el o hay muy pocas ongs interesadas de verdad en alternativas
equipo promotor (Asociación de Veteranos de Fútbol, Asociación productivas y educativas para la gente de barrios y parajes, con escasez
Cooperadora de Ayuda al Hospital, ong Asociación para el Desarrollo – de miembros en las mismas
ADE - , Grupo de Jóvenes Chané de la comunidad de Tuyunti, Docentes Cuándo nos dimos a conocer públicamente: fue con un volante que
de la Escuela Familia Agrícola y de otros polimodales y Cáritas parroquial) distribuímos con motivo de las elecciones provinciales y municipales del 16
en el proyecto de Escuela de Ciudadanía, porque, por ahora, estamos de noviembre pasado, en el que invitábamos a no votar “a cambio de ...”
más a título personal que como referentes de estas organizaciones (voto clientelar), y a votar con responsabilidad y con voluntad de controlar
o hacernos el tiempo, en medio de nuestras luchas personales por la a las futuras autoridades. Dicho volante fue muy valorado por muchos y
supervivencia, para diseñar y planificar el primer trayecto de la Escuela muy criticado por otros que “se sentían tocados por tener cola de paja”.
o recabar otras experiencias de Ciudadanía que puedan servir a Luego, el jueves 27 de noviembre, ofrecimos una especie de “cátedra
nuestra propuesta: la de la Feria Campesina, la de la Unión de abierta” (la primera vez que se hacía algo así por acá) sobre el ALCA,
Trabajadores Desocupados, la del plan Fopar adhiriéndonos a la Autoconvocatoria Nacional. Allí nos sorprendió la
o participar como “observadores” de los Consejos Consultivos participación de unas 120 personas, de edades muy variadas, desde
Municipales, el de los barrios y el de las comunidades indígenas, para ir adolescentes hasta ancianos. Ambos episodios nos permitieron captar el
captando mejor las dinámicas y los conflictos sociales interés que nuestro proyecto ha despertado en la gente.
estar mejor informados de la situación social, a veces nos hacemos eco de Nuestra relación actual con el Estado municipal: si bien ninguno de
rumores y noticias que deforman la realidad o la interpretan no los miembros del equipo había participado activamente de ninguna
precisamente desde nuestras opciones. campaña (este es el modo habitual en la zona de acceder luego a un cargo
público), don Withaman Ardaya fue elegido por las nuevas autoridades
Equipo promotor de la futura Escuela de Ciudadanía de Aguaray – Salta (a para la Tesorería municipal – hay mucho que ordenar y corregir en esta
enero de 2004) área, y nadie duda de su honestidad, probada en las instituciones de las
que ha participado – y ya comenzó a dar ejemplo renunciando a percibir
Nuestros comienzos: Nuestro equipo promotor local para la futura remuneraciones durante los tres primeros meses, y Luisa Malek fue
Escuela de Ciudadanía se ha ido reuniendo desde mediados del año 2003, designada como secretaria de prensa del Concejo Deliberante. Hace poco
luego que en el mes de marzo gente de Cáritas parroquial de Aguaray fue tuvimos una reunión con el nuevo Intendente, para explicarle el proyecto y

9
pedirle un lugar de “observador” de las dinámicas y problemáticas sociales $ a pesar de su gran desorientación y de la
que resuenan en el Consejo Consultivo Municipal barrial y en el Consejo incertidumbre que sufren, son los futuros dirigentes, trabajadores,
Consultivo Municipal indígena, que han sido reorganizados al cabo de un profesionales
mes de haber asumido las nuevas autoridades – antes, dichos Consejos $ están ausentes de la convocatoria a “lo común”, no
habían sido inoperantes y bajo la hegemonía del anterior intendente- . A están siendo “protagonistas”
partir de dichas observaciones iremos elaborando la propuesta temática, PASO 3: Imagen Proyectiva
que luego pondremos a consideración de los potenciales destinatarios del ¿Cómo queremos estar en el 2005 ?
primer trayecto de la Escuela: vecinos que participan en los centros Algunos dirigentes barriales asumen un nuevo rol de líderes
vecinales y jóvenes en general. Tenemos la expectativa que los “nuevos barriales, incorporan prácticas más democráticas en las decisiones
aires” que se respiran en tres de los cuatro Municipios del Departamento Los centros vecinales aumentan la participación de los vecinos
Gral. San Martín (Mosconi, Tartagal y Aguaray, el restante es Salvador en su organización
Mazza), en los que ha perdido el justicialismo nominal y dependiente del Se crean y potencian nuevos canales y modos de comunicación
feudo provincial, pueden ser una coyuntura favorable para la maduración entre los centros vecinales y el gobierno municipal (ej. Consejos
progresiva de nuestra ciudadanía, a la que soñamos con aportar nuestro Consultivos Municipales)
“granito de arena” desde nuestra futura Escuela. Grupos de jóvenes participan y generan espacios de debate de
ideas y aprendizaje sobre problemas comunes (cátedras abiertas,
(a marzo 2004) talleres, eventos de intercambio), y participan de la elaboración de
Nuestra relación actual con los dirigentes barriales y los jóvenes: proyectos comunitarios
Nos propusimos, al comienzo de este año, recabar otras experiencias de Grupos de jóvenes desarrollan acciones concretas en relación a
Ciudadanía que puedan servir a nuestra propuesta: la de la Feria la ciudadanía y al desarrollo comunitario
Campesina, la de la Unión de Trabajadores Desocupados, la del plan Fopar,
la del Consejo Comunitario Chané de la Comunidad aborigen de Tuyunti.
Esto se pudo concretizar en una reunión-entrevista con los dirigentes de
cada una de estas instituciones el viernes 5 de marzo pasado. Lluvia de ideas plan de estudio Marzo 2004:
Por otro lado, hicimos una amplia convocatoria a los dirigentes barriales
(con invitación personalizada a cada uno) y a los jóvenes en general EL CONFLICTO – LA CRISIS
(mediante carteles en lugares públicos que frecuentan, cartas a los CIUDADANÍA INSTITUCIONAL
directores de las escuelas y partes de prensa en las tres radios FM y el Ciudadanía “económica” o Visualización de oportunidades
Canal de Cable), para una Jornada para que nos ayuden a elaborar un Ciudadanía “política” o La necesidad de “NO HUÍR”
posible plan de estudios, a partir de los temas de interés y los aspectos
problemáticos de la realidad social y barrial. Este encuentro tuvo lugar en IDENTIDAD CULTURAL y PERTENENCIA
el salón comunitario de uno de los barrios periféricos de Aguaray (“del otro a distintos ámbitos de participación ... según
lado de las vías”), el sábado 20 de marzo, y contó con la participación de el interés, el compromiso
unos 15 vecinos y un joven, que terminaron entusiasmados con la
propuesta de la futura Escuela de Ciudadanía, e incluso ofrecieron sus
UTOPIA - SUEÑO – ESPERANZA
salones comunitarios para futuras reuniones ó talleres.
vs. apatía – desesperanza –
resignación
“otro” Aguaray, “otra” Argentina, EL TRABAJO
PASO 1: Desarrollo de Fundamentos
“otro” mundo ¿falta? ¿sobra?
Diagnóstico de la realidad sociopolítica de nuestra zona o
POSIBLES o Niveles personal,
familiar, social: el
o ejercicio “débil” de la democracia en los sectores TERCER SECTOR
populares y en los hegemónicos “CUANDO EL VECINO, LA VECINA, o “Cultura del
SE VUELVEN MAESTROS” trabajo”
en lo que se refiere a la “democracia representativa” o ganas de trabajar
vs. “adquirir conocimiento y capacitación”
" el “voto cautivo” a caudillos políticos que se disputan el
“formadores con ideas y esperanza”
poder
o La pedagogía del “aprender
" la lucha diaria de muchos por la supervivencia genera
haciendo”, los trabajos de campo en el
víctimas de la “cultura de la dependencia y del clientelismo”
barrio
" preponderancia de la figura del Intendente
" el Concejo Deliberante poco cuenta – gestión ineficiente COMUNICACIÓN
" poca conciencia ciudadana de que las autoridades no son LA ORGANIZACIÓN o Canales de ...
“dueñas” sino administradoras de nuestro patrimonio o ¿cómo nos organizamos? o Poder y Comunicación
" escaso control a las autoridades, que tampoco se preocupan o ¿por qué fracasan las organizaciones?
por rendir cuentas de su gestión o Necesidad y rol de los ASESORES
" ignorancia – confusión sobre los roles, la distribución, la Credibilidad de las organizaciones: hacia
o LO COMÚN
relación y la independencia de los poderes en el Estado municipal y dentro y hacia fuera Necesidades, problemas
provincial RECURSOS
o comunes
en el campo de la “democracia participativa” Distintas organizaciones en el cuerpo
o el fin, el Bien Común
" los sectores populares desconocen su amplio margen de social: relaciones entre sí y con el Estado LO DIVERSO ...
acción en el ejercicio de sus derechos y deberes, y en la gestión municipal, provincial y nacional; inserción de o que
diaria del poder (ej.: consejos consultivos municipales y consultas distintas organizaciones en un “entramado puede sumar ...
populares) común” o que
" individualismo: no participan en la gestión común de los o PERSONERÍA JURÍDICA – ASOCIACIÓN
problemas (“que la solución venga de arriba”) ó en otras iniciativas
sociales; asisten a una convocatoria cuando se va a repartir “algo”
" en los barrios escasean las organizaciones de base; en las LA PARTICIPACIÓN
comisiones vecinales, salvo rara excepción, el ejercicio del poder suele o quién/quienes convoca/n .... la “autoconvocatoria”
ser unipersonal o de pocos, interesa poco el consenso y la o quién/quienes se ocupan del desarrollo barrial
socialización de la información, el “bando contrario” no tiene lugar o se o la escasez ó la falta de ...
autoexcluye, mientras la mayoría de los vecinos permanece entre o cultura amenazante: egoísmo – individualismo – no
apática y decepcionada por las rivalidades de sus dirigentes. querer asumir responsabilidades – clientelismo
o cultura nueva: SOLIDARIDAD, aprender a “dar y
PASO 2: Apuestas recibir”
¿En quiénes queremos incidir ? o la participación “interesada”, “formal”, etc.
1. en los dirigentes barriales: o instrumentos de la Participación: qué tipo de reunión
$ están actuando concretamente en la política local, son los que y cuándo; el PROYECTO ¿palabra gastada, inaccesible,
palpan más de cerca las necesidades y las inquietudes del ciudadano ó “sueño común con los pies en la tierra”?
común o los jóvenes y la participación
$ tienen cierto grado de organización institucional
$ pueden ser los interlocutores válidos entre la ciudadanía y las
autoridades municipales y provinciales
2. en los jóvenes escolarizados (en educación de adultos, LIDERAZGO
en los últimos años del nivel 2ario. ó en el nivel terciario), o Distintos modos de ejercer el poder
trabajadores ó desocupados o El Personalismo “sufrido” y el “interesado” de los líderes

10
Escuela de Ciudadanía Macacha Güemes (Salta)

1. FUNDAMENTOS D. Diálogos políticos locales


La necesidad de empezar la Escuela de Ciudadanía Macacha Güemes Ahora “La política”significa utilizar los aparatos de los partidos políticos
deriva de los siguientes factores: para sacar beneficios porque en esta manera los partidos mantienen socios
% La crisis social, económica, política que vive Argentina y en los últimos y votos.
dos años y medio en forma aguda. En 2005 un mayor entendimiento del término “política” habrá abierto el
% La consecuente pérdida de valores humanos. camino hacia un protagonismo de la gente de base en cuanto a las
% El hambre, la pobreza de hasta 60% de la población y los intentos de decisiones que hay que tomar y las maneras que puede utilizar para
aliviarlas obligar a “los políticos” a cambiar sus métodos y dar participación a la
% El manejo del pueblo humilde en los pasados 50 años que ha resultado gente en las decisiones que la afectan.
en una cultura de sometimiento. E. Agenda de trabajo local
% El deseo de parte de los argentinos de vivir una verdadera democracia. Ahora no hay planificación del trabajo local. Hay personas que quieren
% La situación del mundo globalizado que exige un pueblo con trabajar para el bien común pero no saben cómo y estamos todos
concienciada crítica, capaz de defender sus intereses en contra de desarticulados. La tarea es tan grande que nos desanima.
nuevos sometimiento. En 2005 Ya organizados y articulados en redes, podremos trabajar en
Los fundamentos de la escuela serán: conjunto con metas firmes y así marcar los logros y celebrarlos juntos.
Métodos adecuados a la enseñanza de adultos, teniendo en cuenta las F. Nosotros como equipo
riquezas y las lagunas de sus vivencias. Ahora Hasta recién hemos estado 4 miembros del equipo coordinador
Contenidos que: quienes estamos dispuestos a trabajar. Apenas llegamos “cojeando” por
1. parten de la realidad de los participantes. varias razones, más que nada por falta de tiempo. Tenemos ahora 6
2. abarcan los grandes temas ligados a los factores listados arriba. personas más que están dispuestas a trabajar en los equipos pedagógicos
3. llevan a la posibilidad de mejorar la vida productiva de los y operativos, y otras que quieren apoyar y ayudar ocasionalmente.
participantes. En 2005 habrá un equipo multidisciplinario que conozca bien las
4. Fomentan la interacción de los participantes y la formación de redes realidades de Salta y estén en condiciones de efectuar cambios porque
5. Permitan y ayuden a formar personas conscientes que toma su rol en saben convocar a la gente, y ayudarla a trabajar con propuestas concretas
la sociedad. para el bien de todos y hacia una realidad nueva.
Un ritmo que respeta la forma de vida de los participantes.
Reuniones agradables. 4. PEDAGOGÍA
2. APUESTAS
¿Que Nos proponemos?
IDEAS FUERZA DESARROLLO REFERENCIAS,
¿Dónde queremos incidir? OBSERVACIONES
Queremos incidir en primer lugar en la vida de la gente que vive en los EMPEZAMOS CON La realidad de pobreza y de La gente de los barrios
barios marginales de la zona sur de Salta, mas precisamente en la NUESTRA REALIDAD indigencia quita la dignidad marginales vive
jurisdicción de la Parroquia Nuestra Señora de Iratí, pero sin limitarnos a la RECONOCEMOS y las posibilidades de sometida a las tareas de
gente que pertenece a la Iglesia Católica. De otras zonas de la ciudad, hay NUESTRAS RIQUEZAS y desarrollar la sobrevivencia que les
DEBILIDADES. los dones humanos.. hace difícil reflexionar
personas que también quieren participar en la Escuela. Esperemos que la sobre su realidad.
influencia de la Escuela llegue a las otras clases sociales por los cambios de
los participantes en su manera de ver rol en la sociedad y sus acciones Las muchas dificultades Para poder explicitar
consecuentes. Queremos incidir en la construcción de una nueva visión de diarias que vive la gente los sus necesidades de
Sociedad y por consecuencia, una nueva patria. deja sin libertad, sometida a formación y integración
circunstancias y “dirigentes” en la sociedad, tenemos
¿Qué nudos queremos tocar?
que toman decisiones en su que empezar con las
Algunos de los nudos que queremos tocar son los siguientes: nombre. necesidades básicas.
Las divisiones en la sociedad - centro y margen, entre “ricos” y
“pobres”,“poderosos” y “sin poderes”. Los cambios culturales, la Para poder pensar en
Los resultados de las políticas nacionales y provinciales de los últimos años. globalización y la crisis un futuro mejor hay
La recuperación de poder de la base. económica - social que necesidad de animarse
vivimos ha afect ada la para poder creer que
¿Qué grietas queremos ensanchar?
autoestima de todos, y más es posible cambiar la
Una nueva visión del gobierno nacional en cuanto a la corrupción, que nada a la gente realidad.
especialmente de los agentes del estado. marginada.
Un deseo de parte de adultos que no han podido terminar estudios
APRENDEMOS Y Organizamos maneras de La falta de información
primarios y secundarios y volver a estudiar. COMPRENDEMOS LAS acceder a la información lleva a una ignorancia
¿Qué pretendemos modificar? CAUSAS DE NUESTRA necesario sobre los temas de las causas de la
La visión de los participantes de si misma en cuanto a su dignidad, SITUACIÓN importantes para entender pobreza y la indigencia.
conocimientos de sus derechos y deberes y las causas de la situación La escuela de
Las maneras en que pueden cambiar el rumbo de la provincia y del país actual....discursos, lectura, ciudadanía buscará la
para el bien común. películas....y talleres para manera de suplir esta
reflexionar sobre lo vacío de información y
aprendido. la manera de reflexionar
3. IMAGEN PROYECTIVA sobre ella
A. Los participantes: CONFRONTAMOS Para saber y entender que “Nos han quitado la
Ahora, son personas mayormente de familias pobres que buscan el NUESTROS SUEÑOS tenemos poder para belleza” “Nos han
sustento para el día, que no planifican para mañana, que no se ven CON NUESTRA construir nuestro futuro, quitado los sueños”
REALIDAD, Y necesitamos soñar y
protagonistas en cuanto a la sociedad y el país. PROYECTAMOS proyectar.
En 2005 serán personas capacitadas para proyectar y planificar su futuro NUESTRO FUTURO Aprendemos en que consiste
y el de su familia, que saben cual es su rol en la sociedad y pueden influir la política, y cómo podemos
en las decisiones que les afectan. hacer política.
B. Desarrollo de las organizaciones ADECUAMOS LOS Por ser una escuela de Debemos ser creativas
Ahora las ONGs que trabajan en la zona tienen generalmente escasez de METODOS A LOS adultos, los métodos en transmitir a los
PARTICIPANTES siempre deben ser participantes los
personal y padecen de fondos. Sus miembros son voluntarios con poco
adecuados al aprendizaje de conocimientos
tiempo para trabajar. El grado de organización de las organizaciones la persona adulta tomando necesarios y a la vez
barriales es variable, pero en general, no tienen las herramientas para en cuenta la falta de educar respetando y
poder trabajar en grupos menos en red. escolaridad que padecen utilizando las
En 2005 Serán grupos que tienen identidad propia, trabajan con muchos de los participantes. experiencias vividas
miembros capacitados según sus roles con un horizonte claro que va mas que cada uno y cada
una tienen
allá del beneficio propio.
COMPLETAR EL CICLO La mejor manera de Es el método
C. Expresiones de articulación DEL APRENDIZAJE aprender es haciendo.
Ahora hay pocos intentos de articulación. El aprendizaje necesita los
En 2005 habrá redes de articulación formadas por las relaciones siguientes pasos cíclicos:
personales entre miembros de la escuela Macacha Güemes quienes Planificar/Actuar/Evaluar
trabajan en distintos sectores que han podido ver las ventajas de esta Celebrar/Planificar.......
forma de trabajar por el bien común.

11
5. TEMAS 1 Los participantes

INTERLOCUTORES PARA QUÉ CUANDO (en CÓMO (con


Modulo 1: Ciudadanos y sociedad que momento que medios,
1.1º reunión Nosotros y nuestras necesidades. del Proceso) canales)
Equipo ampliado Compartir Desde Invitación
1.2° reunión Cómo trabajar en grupos, las dificultades. Cómo tareas. Tener diciembre personal.
construir unidad en grupos. Cómo enfrentar conflictos. Igualdad una base 2003, y por la
de ciudadanos…teoría y práctica. ampliada de duración de
conocimiento y la escuela.
1.3° reunión Liderazgo...diferentes estilos de liderazgo. de contactos.
Liderazgo y participación. Roles en la comunidad. Planificar y
ejecutar la
1.4° reunión Una análisis del contexto nacional, provincial y escuela con
local. Nuestra postura frente el futuro. Sociedad y ciudadanía eficiencia y
1.5° reunión El ALCA como un ejemplo de la incidencia de la amplitud de
visión.
globalización. ¿Qué podemos hacer nosotros?
Participantes Convocar Desde marzo Invitación
1.6º reunión Evaluación de las reuniones hasta ahora. Como miembros. 2004 y por la personal. Por
hacer una evaluación para una mejor planificación. Ofrecer duración de la medio de
formación. escuela organizaciones
1.7ª reunión Planificando un proyecto en nuestro lugar de / grupos
trabajo. Los pasos. conocidos.
Organizaciones Apoyo mutuo. Desde julio Invitación
1.8ª reunión Nuestro proyecto..cada grupo presenta su
Hacer conocer 2003 y por la personal.
proyecto práctico. las actividades duración de la Radio.
de la escuela. escuela. Internet.
Colaboración
Modulo 2: Nuestra historia como nación y como provincia. mutua.
El futuro depende de nosotros La Sociedad local Dar a conocer Desde marzo Por medio de
las actividades 2004. organizaciones
2.1° reunión Un resumen de la historia de Argentina. ¿Qué tiene de la escuela y /grupos
que ver con nosotros? en esta manera locales. Radio.
2.2° reunión NOA en la Nación en el pasado y el presente. ampliar el área Internet.
de influencia.
2.3° reunión Decisiones ¿Quiénes deben hacer las decisiones? Red Escuelas de Apoyo mutuo. Desde mayo Internet, el
Ciudadanía Compartir ideas. 2003, por la boletín y otras
2.4º reunión Poder. ¿Quién tiene poder? Derechos y deberes
Buscar ayuda. duración de la publicaciones
en la Sociedad. ¿ Cómo ejercitamos nuestro poder? escuela y mas de N.T.,
2.5° reunión Un proyecto práctico en el ejercicio de nuestro allá (por lo teléfono,
poder como ciudadanos. menos para la visitas,
evaluación) Paginas web.
2.6° reunión Evaluación de los 2 proyectos....del 1º módulo y
de 2º módulo

8. FUNCIONAMIENTO
Módulo 3.¿Cómo podemos influir el futuro de nuestro país
y nuestra Provincia? Equipo Equipo docente Equipo operativo
3.1 reunión Ciudadanía y Política. ¿Qué es la política? Nuestra coordinador
deber y derecho en la política.
Tener una vista Tener una visión Tener una visión
3.2º reunión La Economía y la Política. ¿Que relación tiene la global. clara de los clara de los
economía y la política? Tener una visión fundamentos y las fundamentos y las
clara de los metas de la escuela. metas de la escuela
3.3º reunión Los partidos políticos. La historia de los partidos fundamentos y las Coordinan las Cuidar todas los
políticos en Argentina / Salta. metas de la actividades aspectos materiales
3.4º reunión Elementos para analizar el sistema político de escuela. pedagógicas. de la escuela..buscar
Hubieran estado Proponen al equipo y administrar
Salta.
Qué esperamos

desde el comienzo coordinador fondos, proveer


3.5º reunión ¿Cómo debemos participar en la política? Una y quedan hasta al nombres de posibles insumos
simulación de una elección de candidatos. ¿Cuales serán las fin. disertantes y pedagógicos y
calidades que buscamos en un candidato? ¿Por qué? Coordinan todas las docentes para los refrigerios,
actividades por talleres . administrar la
3.6º reunión La realidad Latinoamericano y la globalización. medio los demás Monitorear las secretaria, animar
equipos. actividades las reuniones con
3.7º reunión Análisis de nuestra realidad. ¿La globalización nos Tener pedagógicas de la dinámicas, música
afecta a nosotros y a nuestros hijos? Elementos para hacer una responsabilidad escuela. etc.
análisis de nuestra realidad. Proyecto: Análisis de un aspecto de global para el buen
la realidad en dónde vivimos. Planificación del proyecto. funcionamiento de la
escuela.
3.8º reunión . Aprendizajes sobre nuestra análisis. ¿Qué Mantener contacto
podemos hacer? con N.T.
3.9º Evaluación de la Escuela Macacha Guemes. ¿Cómo Buenos Tener experiencia Tener buenas
comunicadores. docente con adultos. relaciones entre
seguimos? Celebración.
Se complementen Creatividad. ellos.
Que características

6. COMUNICACIÓN entre si. Complementariedad Saben manejar bien


deben tener

¿Para qué, cuándo y cómo nos comunicamos? Personas Justas. entre sí. su trabajo.
Tiene buenos tratos Tener conocimiento
Se llevan bien entre de la realidad de los
1
Muy interesante la secuencia de temas. Me genera ellos y pueden barrios marginales y
decirse verdades las características de
dudas si el temario es acorde a los destinatarios (sí se aún las que son la gente.
está con los pies sobre la tierra en relación a los temas desagradables.
Flexibilidad
!destinatarios)
12
Quienes Gloria, Sonia, Marie Elena. Patricia.
pueden Gonzalo y Margarita, Arístides. Pablo.
Ser. una persona más. ...con Gonzalo y % Julio 2005 Una jornada abierta al publico con un(os)
Margarita. disertante(s) sobre la realidad Latinoamericano (¿Gregorio
Iriarte?)
Gloria, Sonia, Marie Elena, Finanzas: Sonia con
Quienes serán.

Gonzalo y Margarita. Hermano de Pablo, Marisa y un


con Gonzalo y contador. PERFIL DE LOS PARTICIPANTES
Margarita Gloria con
Secretaría: Lorena. Personas adultas (mayores de edad)
Silvana. Marcela. % que tienen inquietudes y deseos de construir una Patria
Animación Analia. distinta.
Prensa: Ramón
% que pertenecen a un grupo dónde pueden trabajar los temas
tocados en la escuela M.Güemes.
9. PLAN OPERATIVO % que quieren trabajar con otros quienes tienen deseos
similares en cuanto a la Patria aunque pueden tener ideas y
CRONOGRAMA creencias distintas.
% que están dispuestos a comprometerse y perseverar en la
JUNIO 2003 –MARZO 2004.FORMACIÓN DE tarea de construir una Nueva Patria.
FORMADORES

C. ACUERDOS DE TRABAJO
% 3 presénciales, 21-23 de junio 2003 ,3 -5 de octubre 2003 y
marzo 2004 en Córdoba para 3 miembros del equipo 1. Entre Nueva Tierra y La Escuela Macacha Guemes. La
coordinador (No participamos en la 1º presencial) Escuela es parte de las actividades iniciadas por N.T. y sigue bajo
su supervisión. N. Tierra co-gestiona fondos para la escuela,
% Reuniones quincenales de trabajo del equipo en preparación supervisa su caminar, lo monitorea y le ofrece consejo.
para la escuela. Estudio de documentos de N.Tierra y otra
literatura relevante. La escuela promueve las actividades de NT y colabora con sus
publicaciones
% Curso Espacio Paolo Freile, 26-28 de setiembre en B. Aires
para 2 miembros del equipo coordinar. 2. Entre La Asociación Sembrando Esperanza y la Escuela
Macacha Güemes. La Asociación Sembrando Esperanza
% Reunión Espacio NOA 21-23 de nov de 2003 en Tucumán promueve la solidaridad entre las familias de Barrio Solidaridad
para tres miembros del equipo coordinador. avala y publica las actividades de la escuela. La Escuela
% Reunión de Región Noa de Escuelas de Ciudadanía, 20-21 comunica a Nueva Tierra sus actividades, colaborando con las
de febrero en Yala para 2 miembros del equipo coordinador. publicaciones de N.T. y promoviendo las actividades de la
misma.T
3. En y con la red de Escuelas de Ciudadanía

SEP. 2003 EN ADELANTE DA A CONOCER A LA ESCUELA La escuela comunica sus actividades a la red y recibe
MACACHA GÜEMES comunicaciones de las demás escuelas.

4. Con los participantes


% 19 de septiembre, 2003 Reunión Espacio Salta. Una jornada
en Salta con invitación a grupos conocidos. La escuela ofrece un programa de formación ciudadana, apoyo y
monitoreo de las actividades de los grupos participantes en
% Desde diciembre 2003 invitaciones personales a posibles cuanto a la ciudadanía (por medio de los miembros
participantes en los equipos pedagógicos y operativos. 4 participantes), y en casos específicos ayuda en la búsqueda de
reuniones entre diciembre 2003 y marzo 2004. fondos.
% Desde febrero 2003, invitaciones personales a grupos y Los grupos de personas participantes en la escuela, asisten a
organizaciones todas la reuniones con atención a la puntualidad y cumplen con
% Desde marzo 2003, publicidad por radio y prensa. las tareas acordadas entre la escuela y los grupos.

5. Con la Parroquia de Iratí siendo la parroquia de la zona


sur de Salta capital, la zona de influencia de la escuela.
17 DE ABRIL 2004–NOVIEMBRE 2005, ACTIVIDADES DE
LA ESCUELA
7. Con la Parroquia de San Alfonso la cual presta a la
Escuela sus salones para reuniones de los equipos.
Dinámica de implementación:

8. Con la Escuela Santa Cecilia, prestar el local para las


% Módulos con los siguiente componentes: reuniones de la Escuela.

Presénciales - Talleres, reflexiones, charlas informativas,


2
planificación de trabajos grupales prácticos, celebraciones.

Tareas grupales en las respectivas comunidades o grupos de


base con los siguientes componentes: Planificación -
decisiones / Ejecución/ Evaluación / Recomendaciones….

Planificación etc.…
2
Falta especificar recursos financieros.
13
Escuela de Ciudadanía de “El Arca” (Los Ralos, Tucumán)
Tenemos la libertad
de inventar soluciones nuevas
y de transformar la realidad,
en vez de soportarla...
Marco de Acuerdos

* Daniel Casuto / equipo docente y coordinación


APUESTAS
* Franco Villalobo / equipo logística y coordinación Queremos incidir en el individualismo y en el
* Margarita Cruz / equipo docente y trabajo en red asistencialismo que propone el sistema político y
(MEDH) económico desde hace tantos años, para recuperar el
* Julián Monteros / equipo logística trabajo asociado, la relación fraterna,. Pretendemos
Dra. Patricia Carabajal / docente
modificar los actos y acciones incapaces de resolver las
* Carolina Barrionuevo / equipo coordinador
* Alberto Casuto / equipo coordinador cosas por otros más eficientes, en el ámbito de la política
* Miguel Martino / equipo comunicación y logística local.
Renato Bórquez / docente
Carlota Luque / equipo coordinación y trabajo en red –
Fundación Manos Unidas IMAGEN PROYECTIVA
Convenios con: En el 2005 queremos haber participado o participar de 20
Caritas Parroquia San Antonio de Padua * proyectos asociativos funcionando sustentables que
Hermanas de los Pobres Santa Catalina de Siena * aporten al desarrollo de la Economía Local.
Club Eudoro Avellaneda *
MEDH * Estaremos participando de una emisora de radio FM
IPACYM * Conciencia, asentada, comunitaria, cooperativa, con Esc.
Secretaría de empleo de la Pcia. De Tucumán * De Ciudadanía a “full”.
FM Conciencia * Habremos fortalecido y apoyado a 8 – 6 ONG (hay 62 en
Fundación Los Ralos
ONG Fuerza Unida, 18 de septiembre, CC Los Ralos *
Los Ralos), para que logren ser dinámicas,
INTA Tucumán transformadoras, democráticas y estaremos entrando en
otra etapa.
Acuerdo de Trabajo en red Y habremos contribuido a la capacitación y formación de
Los Cirujas de La Matanza – Prov. De Bs.As. * jóvenes en riesgo iniciando un “semillero” de lideres.
(*) Acuerdos concretados Estaremos consolidados como grupo y se habrán definido
los roles.
FUNDAMENTOS Continuaremos el proceso for/for.
Para alcanzar los objetivos que un grupo de personas nos Estaremos articulando y compartiendo procesos con E/C
hemos propuestos, la mayoría integrantes del equipo de de todo el país y con organizaciones amigas.
Caritas Parroquial y otros miembros de la comunidad
comprometidos en promover, impulsar, contribuir y
PEDAGOGÍA
fomentar el compromiso cívico, la creación de capital
social, reducir la pobreza y formar valores en jóvenes y 1) Construcción Colectiva: complementar el
desocupados y ayudar al desarrollo de la Economía Local, conocimiento constructivo y el aporte técnico.
consideramos necesario crear un ámbito de reflexión y Articular el saber formal y el no formal – Armonizar.
debate de nuestras aptitudes y actitudes comunitarias. 2) Valorar las existencias: facilitar los instrumentos para
Formamos un equipo técnico capaz de analizar e valorizar recursos existentes. Reconocerlos.
interpretar la realidad local, provincial y nacional para 3) Articular entre organizaciones: compartir saberes y
atacar las causas de la fragmentación – disgregación experiencias.
social. Necesitamos fortalecer el vínculo entre las distintas 4) Simplificar el lenguaje y la metodología: complejizar
formas “organizadas” de la comunidad para aportar a la las situaciones, historizar y desnaturalizar.
reconstrucción del tejido social. Necesitamos fortalecer el
capital social y aportar a la formación “integral” de líderes
Participación: desde las necesidades y motivaciones.
barriales que posibilite el paso a transformar el
asistencialismo, la desocupación, la indigencia y la TEMAS / CONTENIDOS 3
(a modo de ejemplo y seguramente modificable)
desesperanza en esfuerzo organizado y poder ciudadano.
Nos hace falta compartir experiencias con otras
organizaciones y otras comunidades, abrirnos a la
información y al conocimiento en red para ampliar el
horizonte de posibilidades y oportunidades.
Consideramos la propuesta de Escuelas de Ciudadanía un 3
proceso político y pedagógico encuadrado en la mirada de Hay temas que me parecen muy vagos/amplios. Quizá habría
los que vemos desde el lugar de la solidaridad un país y que especificar más o la mirada desde la cual se abordaría. Ej.
una América Latina libre, justa y soberana. “buscar la verdad”-“ser libres”-“el amor”-“la vida” – “tiempo
libre” –“la naturaleza”
14
Encuentro a: “El derecho a ser joven” COMUNICACIÓN
10 temas “disparadores”: ser libres / buscar la verdad /
participar / fraternidad / el amor / la vida / trabajo / El proceso de implementación del Programa “Manos a la
tiempo libre / la naturaleza Obra” marca los tiempos en el proceso de formación.
Encuentro b: “Ser dirigentes hoy” Pretendemos oportuno trabajar desde el desarrollo de
Desarrollo local – Economía Social una apuesta Economía Social para favorecer las necesidades y
comunitaria – un compromiso social motivaciones.
Encuentro c: “Recrear la organización”
Planificación estratégica Actualmente organizamos talleres con miembros
Encuentro d: “Recrear la organización” potenciales de emprendimientos productivos participando
Construir poder beneficiarios del Plan Jefe/Jefa y desocupados.
Encuentro e: “Trabajo, Política y Educación”
La educación como campo de batalla / Trabajo y política FUNCIONAMIENTO
en el 2000. (En el primer punto)
PLAN OPERATIVO
Se programan para su implementación RECURSOS
6 encuentros / jornadas • Infraestructura:
6 encuentros / taller (formales) Salón para encuentros ! disponemos 3
18 talleres (informales de apoyo) • Modelos físicos de emprendimientos:
- Familiares construidos 2/3 partes
EL PERFIL DE LOS PARTICIPANTES: - Cooperativos construidos 1/3 partes
• Jóvenes miembros de familias de extrema pobreza • PC – sonido – video – fotografía – etc. Se gestiona
con aptitudes emprendedoras y características de en la zona.
liderazgo. • Alimentos / viáticos / traslados / Material didáctico :
• Representantes de ONG y de desocupados consideramos una inversión de $300,00 para cada
• Grupos de beneficiarios del Plan Jefes y jefas. encuentro formal y $50,00 por taller de apoyo =
• Desocupados con inquietudes emprendedoras. $4.800,00
• Miembros del consejo Consultivo – Participativo
Hay acuerdos y convenios institucionales detallados en el Nota: el material didáctico contamos con originales para
primer punto. el ciclo.

LUGAR: Calle Savina Petrilli s/n° - 4182 – Los Ralos –


Tucumán / 3 salones con comodidad para 50 – 100
personas.
MAPA DE ACTORES / LOS RALOS – TUCUMÁN (01-03-04)

15
E/C Parroquia San Pedro Nolasco / Fundación Manos Abiertas (Tucumán)

1- FUNDAMENTOS 6. Participación / Organización / articulaciones

1) Espacio de libertad, de construcción de la democracia, de 5 - TEMAS – CONTENIDOS


forma sistemática, de construcción de poder popular.
2) Construir espacios nuevos, formas diferentes para crecer en Núcleos Coordenadas temáticas
conciencia ciudadana y democrática e ir generando acciones temáticos
transformadoras. 1. ¿Por qué • Política social y política económica nacional y
3) Generar aprendizajes democráticos, recuperando el poder de estamos provincial.
expresión, denuncia y propuesta. pobres? • El modelo neoliberal vs. Bien común 5
4) Necesidad de una formación sistemática. • Globalización
5) Potenciar capacidad de gestión, articular con otras • Desempleo – subempleo – alternativas de
instituciones y grupos. subsistencia.
6) * Construir conocimientos teóricos y herramientas
2. Crisis • Sociedad Política – Poder Social – Poder político
metodológicas para asumir la responsabilidad en lo político-
y dominante
económico-social.
• Crisis de valores en nuestra sociedad
* Fortalecimiento de la comunidad: proceso de participación, de
• Inclusión – exclusión
diagnósticos comunes, construcción de un lenguaje común,
3. Qué • De la democracia que tenemos a la democracia
para una real construcción de poder popular.
sociedad que queremos.
queremos? • Formación en los valores de la democracia
• Democratización de la política
2 – APUESTAS • Derechos y responsabilidades
4. • Qué poder tenemos y qué poder queremos
• Formación de lideres, promoviendo el análisis critico, reflexión, Construcción tener?
construyendo el sentido de pertenencia, generando de poder • Para qué queremos poder?
alternativas de cambio en relación a las problemáticas locales. popular • Conceptualización de poder.
• Organización, práctica y valores.
Qué queremos tocar
• Tipos de poderes
• Derechos (civiles, humanos, constitucionales,...) que promuevan la
participación y acciones concretas. 5. Poder local • Hacia una ciudadanía comunitaria
• Por qué estamos en la pobreza (lo político/economico) (lo histórico- y ciudadano • Impactos de la política social y política
cultural) económica
• Qué sociedad queremos (formación en los valores de la democracia) • Relación de la población local con los partidos y
• Poder existente – ejercicio de poder – Tenemos y cuál queremos punteros políticos (tensión autonomía –
tenemos.
clientelismo)
• Diversidad de iniciativas – Problemáticas de la población – Articulación
y trabajo conjunto.
• Desde lo barrial a lo público
Qué modificaríamos 6. • Participación política
• Falta de organización comunitaria para la resolución de problemas Participación, • Lo individual y colectivo (sentido de comunidad
locales. organización, y pertenencia)
• Crear criterios para ir superando el individualismo que inhibe el articulaciones • Distintas formas de participación.
reclamo colectivo. • Factores y condicionamientos de la
participación.
• Recursos socio-políticos
3 - IMAGEN PROYECTIVA • De la denuncia a las propuestas.
• Participación política desde una perspectiva de
• E/C ofrezca herramientas / elementos para participación género.
efectiva en la transformación de la pobreza y justicia en los
diferentes lugares. 6 – COMUNICACIÓN
• Que los participantes sean multiplicadores de estos criterios
políticos y metodológicos de construcción de poder. Referentes de grupos y áreas
Participantes
• Identidad común, sentido de pertenencia. Diagnósticos y Comunidad
análisis comunitarios sean una acción conjunta y
Organizaciones
transformadora.
• Consejo Consultivo
• Proceso educativo: sean capaces de gestionar e interactuar
• ONG mercedaria
con los diferentes espacios de poder.
• Caps
• Un equipo con cohesión e identidad, logradas en el trabajo
• Areas de comunicación comunitaria – pastoral social
realizado, con reconocimiento de nuestra existencia en la
• Liga de madres
comunidad.
• Comedores – guarderías
• Grupos de jóvenes (apostólicos, de teatro)
4 – PEDAGOGÍA: ideas fuerza... Sociedad Local y Regional
• UNT (Programa “Puedes”)
1. por qué estamos pobres? • Radio FM San Alfonso
2. Crisis • CADIF (Asoc. de pequeños productores y Juventud
3. Qué sociedad queremos? Agraria)
4. Construcción de poder popular 4 • Asociación “Desde nosotras” (problemática de género)
5. Poder local y ciudadanía • Cebs (que hacen formación política en Sgo. del Estero)
Red F/F E/C

4
El eje aparece como único el poder: se contemplan otros
5
ejes... A qué se refiere modelo neoliberal vs. bien común?
16
Organizaciones del país
• Cebs. de Santiago del Estero C.- Equipo Operativo
• Escuela de formación política de Sgo. del Estero • Debe conocer y estar identificado con el proyecto y objetivos
• Instituto Sagrado Corazón (BsAs – ed. Popular) E/C
• Esc. De educadores populares Pelota de Trapo • Permanente articulación con equipo coordinador
• Aporte permanente del grupo o comunidad donde se
desarrollará E/C
• Apoyo de diferentes actividades
7 – RECURSOS
• Integrarse y ser parte de todo el proceso de desarrollo E/C
interviniendo en planificación, evaluación, etc.
TIPO DE RECURSOS
INFRAESTRUCTURA Salón
9 - PLAN OPERATIVO
Sala de reunión
• Convocatoria
aulas
• Talleres quincenales ! módulos
MATERIALES Video y TV • Charlas – debates y diversas actividades culturales (videos –
DIDACTICOS Rotafolios teatro – música) – bimestrales
Cámara foto • Encuentros festivos al finalizar cada módulo: integrantes E/C –
Rollos fotográficos comunidad
Aparato audio • Reunión equipo coordinador y equipo operativo semanal
Artículos librería • Reunión equipo coordinador u equipo docente quincenal
Grabador • Difusión – medios gráficos / radio
Pilas
Pizarra
Dinámica de implementación
Insumo para PC e impresora
• E/C incluida dentro comunidad Villa Allen (Pquia. San Pedro
Diario y material informativo y
Nolasco) en trabajo con lideres y referentes de diferentes
bibliográfico
grupos, especialmente jóvenes y voluntarios.
Fotocopias
Lapiceras • También pretende llegar a través de la dinámica de asamblea
Carpetas t/Manila barrial – charlas, debates y otras metodologías de periodicidad
ALIMENTOS yerba bimestral.
azúcar
galletas Perfiles de los Participantes
café + referentes o líderes de grupos
vasitos + interesados en el espacio
PASAJES/TRASLADO Pasajes urbanos + asistencia y participación continua
Traslado material didáctico disponibilidad y responsabilidad para asumir acciones que se
(eventual) desprendan del proceso
Traslado de los docentes /
especialistas invitados a talleres Adecuación al trabajo
HONORARIOS Coordinadores • participación de personas que integran e implementan
Equipo Docente diferentes proyectos sociales o grupos solidarios en orden a
Equipo Operativo lograr:
- conciencia crítica
- reflexión sobre las propias prácticas
- capacidad para organizarse para la denuncia y
8 – FUNCIONAMIENTO
propuestas
- espacio de diálogo / escucha / compartir
A.- Equipo Coordinador
experiencias
• Claridad de objetivos
- generar conciencia ciudadana, clarificando
Doc. 1 F/F- Escuela Ciudadanía - Modalidad de
derechos y responsabilidades.
trabajo
&
Postura política – ideológica – metodológica
• Conducción de tareas, planificación eficaz – realizando los 10 - EVALUACIÓN
análisis y definición de problemas / contenidos de E/C • Forma continua
• Asegurar que sea una propuesta con un modelo metodológico, • En caso que el proyecto se extienda a otros lugares el
pedagógico, y organizativo para la construcción de poder monitoreo será sistemática mediante referentes y
popular. coordinadores.
• Espacio de inclusión – formación de líderes, forma distinta y Evaluación y proyección:
renovadora de construcción de la democracia en la provincia y En forma periódica en 4 niveles
el país !equipocoordinadorconeq.Docente
• Guiar procesos de cambios !equipo coordinador con eq. Operativo
• Establecer articulaciones !con participantes - al finalizar cada taller
• Seleccionar personas responsables para distintos momentos - al finalizar cada módulo
de E/C - al finalizar cada año
• Preservar la independencia E/C ! luego de cada actividad con la Cdad.
• Administrar recursos con transparencia Metodología
• Evaluar permanentemente. Instrumentos que permitan evaluar empíricamente y objetividad
los objetivos planteados, actividades – dinámicas
B.- Equipo Docente internas/externas
• Experiencia Proyección
• Pluralismo / diversidad de extracciones ideológica / social • nuevos espacios de formación que surjan comunidad
• Acompañar en las diferentes temáticas definidas • radio comunitaria FM San Alfonso
• Brindaran elementos / herramientas de análisis y contenidos • Fundación Manos Abiertas.
• Podrán ser consultados para temáticas especificas
• Tarea o función: acompañamiento

17
Escuela de Ciudadanía de Centro Comunitario “CEB Don Jaime de Nevares” (Tucumán)

“Necesitamos ser sujetos críticos capaces de sustentar procesos de cambio para


construir un sistema justo, rescatando el ideal latinoamericano de la Patria
Grande, en otro esquema de mundialización y con una perspectiva cultural que
garantice la inclusión de todos/as.”
MARCO DE ACUERDOS 2. APUESTAS
1) Acuerdos para la implementación y desarrollo del proyecto 1. ¿Dónde queremos incidir?
Acuerdo/compromiso entre el grupo promotor y las organizaciones que Pretendemos revisar las prácticas de nuestras organizaciones para
participarán del proceso formativo. sacarnos el lastre de la mentalidad neoliberal.
Convenios: entre el grupo promotor y el Centro Nueva Tierra. Pretendemos plantearnos de cara a las comunidades donde trabajamos
2) Acuerdo de trabajo en red. como una alternativa de construcción de poder popular.
Contacto a través de correo electrónico y convencional entre los Pretendemos fortalecer los lazos entre las organizaciones que tabajamos
formadores de las E/C regionales y a nivel nacional. en el campo popular.
Compartir los recursos académicos y la producción intelectual de los 2. ¿Qué nudos queremos tocar?
participantes de cada escuela. Cuestionar y desmantelar de nuestros barrios las prácticas clientelares
Compartir la riqueza y las experiencias de las organizaciones que forman impuestas por los punteros de los partidos tradicionales.
parte de las E/C. Afrontar y remediar la problemática de la debilidad e inestabilidad de
3) Acuerdos de cogestión de recursos. nuestras organizaciones.
Con la hermana Marta Peloni. Subsanar la carencia del surgimiento de líderes que garanticen la
Con la Escuela de Capacitación Profesional de la Parroquia de Montserrat. representatividad popular.
Con las organizaciones participantes de la E/C. Restablecer las manifestaciones culturales como propias del espacio
4) Acuerdos propuestos a los participantes. público y popular.
5) Acuerdos con terceros 3. ¿Qué grietas queremos ensanchar?
Con establecimientos educativos para gestionar donación de bancos. La pérdida de la hegemonía del sistema neoliberal que nos permitió volver
Con la parroquia de Montserrat para obtener recursos didácticos. a plantear como alternativa una propuesta en la línea progresista.
Con el cuerpo de docentes. La falta de credibilidad de los representantes políticos de los partidos
Con la prensa local. tradicionales, que han dejado vacío un enorme campo de participación
Con auspiciantes. ciudadana.
Con el Arzobispado de Tucumán. 4. ¿Qué pretendemos modificar?
Con la Asociación de Prensa de Tucumán. La forma de trabajo aislado y generalmente asistencialista de algunas de
nuestras organizaciones.
1. FUNDAMENTOS El concepto de poder entendido sólo como la toma de los lugares de
1. Los procesos sociales de los últimos años han decantado en distintas reacciones decisión dentro del Estado.
ante las políticas conservadoras neoliberales que se tradujeron -en el campo popular- La concepción inocente de que la política es algo malo y que mancha las
en organizaciones de resistencia y/o subsistencia, como las piqueteras, las acciones de nuestros grupos.
paraculturales y las asociaciones de vecinos o asambleas barriales. En algunos casos,
El miedo a la participación en la defensa de los intereses públicos.
han surgido y se han fortalecido movimientos asociados a partidos tradicionales de
izquierda. Junto a este primer grupo, se fortalecieron las organizaciones orientadas a La educación entendida como transmisora y reproductora de la cultura
atender lo urgente sin proyección política (Cáritas y comedores barriales); y también las dominante a una liberadora y formadora de conciencias críticas.
organizaciones funcionales a la estructura política partidaria, a través de los punteros y
el clientelismo. 3. IMAGEN PROYECTIVA
2. Luego del estallido de la crisis de diciembre de 2001, se ha hecho más evidente y ¿Dónde y cómo queremos estar en 2005?
común el rechazo al neoliberalismo; pero éste se ha encarnado -tras casi 30 años de
Queremos estar involucrados en una red de organizaciones que puedan
hegemonía- incluso hasta en las prácticas de los sectores populares con mayor
conciencia. A su vez, la resolución de la crisis ha demostrado que las organizaciones definir políticas comunes, que sumen sus fuerzas en el plano reivindicativo
populares no estamos preparadas para ejercer el control de los asuntos de Estado, ya y que comiencen a restablecer el daño producido en el tejido social, a
que siempre hemos trabajado desde la protesta y la reivindicación, pero nos falta la través del terror impuesto por la dictadura y por la cultura individualista del
formación de una masa crítica capaz de hacerse cargo y sustentar procesos de cambios neoliberalismo.
para implantar un orden más justo. a. Los participantes.
3. Dentro de este marco, creemos que trabajar la ciudadanía es una clave para
Que hayan logrado construir de manera colectiva un conocimiento válido
cambiar el rumbo de nuestras prácticas, ponerlas en perspectiva de construcción de
alternativas, promover la articulación y el afianzamiento del sector popular y fortalecer para transformar su medio.
nuestras organizaciones. Que se hayan convertido en nexos portadores de la experiencia de E/C
4. Creemos que estamos viviendo un tiempo histórico a nivel nacional y para sus comunidades.
latinoamericano, con un cambio en el mapa regional que se pobló de gobiernos Que se transformen en líderes de un proyecto que articule los esfuerzos de
permeables a la idea de un destino continental común y un programa de desarrollo sus organizaciones.
diferente al que nos han impuesto las políticas globales de las potencias del
Que se conviertan en referentes locales para establecer diálogo con los
denominado Primer Mundo.
5. Sabemos que el peor enemigo está dentro nuestro. En el sistema neoliberal que organismos estatales a nivel provincial y nacional.
compramos y que se internalizó en nuestros gustos, nuestra forma de relacionarnos, de b. Desarrollo de las organizaciones.
vestirnos, de comer, de trabajar, de amar, de festejar. Por eso creemos que el trabajo Que hayan podido revisar, corregir y aumentar sus prácticas desde una
de base es volver a dar la batalla cultural, desde lo local, desde el barrio, el club, la perspectiva de participación ciudadana activa.
escuela, la parroquia, el grupo. Descubrir y reafirmar nuestra identidad norteña, Que hayan podido redefinir y fortalecer sus proyectos institucionales.
argentina y latinoamericana será clave para entender el proceso que nos llevó hasta
c. Expresiones de articulación
aquí y buscar un horizonte hacia donde dirigir el mundo mejor que queremos construir.
6. Sabemos que tenemos una historia que nos ha marcado como pueblo: represión, Que las organizaciones involucradas en el proceso tengan un espacio de
miedo, feudalismo, caudillismo, paternalismo, desnutrición, analfabetismo, diseño común de luchas y gestión de recursos.
atrofiamiento cultural, clientelismo, etc. Pero también hay que decir que no hemos d. Diálogos políticos locales
perdido del todo la capacidad de reacción, la respuesta solidaria ante la adversidad, la Que las organizaciones hayan sido capaces de entablar diálogos políticos
tolerancia a lo diferente, la esperanza de un cambio y la inagotable capacidad de fiesta, serios superando el encasillamiento y la “devoción” a un solo benefactor.
aún en las peores circunstancias.
e. Agenda de trabajo local
7. La realidad de un país con más de la mitad de su gente por debajo de la línea de la
pobreza puede llevar a varios a cuestionar la eficacia de la democracia. Tras 20 años de Que entre todas las organizaciones hayamos podido establecer un plan
camino reconocemos la responsabilidad de haber dejado los asuntos del país en manos conjunto de acción. Desde las instancias reivindicativas hasta las
de una clase política gerenciadora del vaciamiento del patrimonio del Estado, ejecutora celebrativas.
del proceso de mayor concentración de la riqueza y de destrucción del sistema Que se logren dar los primeros pasos hacia una propuesta electoral
productivo nacional. alternativa para los comicios de 2007.
8. A través de este proyecto, queremos confirmar nuestra apuesta por la construcción
f. Nosotros como grupo
de una democracia participativa, que nos involucre como sujetos activos de un
programa alternativo al sistema neoliberal, que vuelva a poner al país por un camino de Que los miembros de la CEB “Don Jaime de Nevares” hayamos podido
progreso desde un sistema productivo real, desde un proceso de redistribución de la brindar el espacio de la E/C como aporte a la articulación de las
riqueza, desde un pensamiento crítico que rescate el ideal latinoamericano de la Patria organizaciones locales, sin descuidar los proyectos y los objetivos de
Grande y se abra a las perspectivas de otro esquema de mundialización, y desde una nuestra comunidad. Que seamos capaces de darle alguna forma de
perspectiva cultural que garantice la inclusión de todos y el respeto por las minorías. continuidad, una vez terminado este tramo.
Que hayamos crecido individualmente y como grupo en la capacidad de
relacionarnos con otras experiencias de construcción.
Que hayamos podido deconstruir nuestros conceptos y reorganizarlos de
acuerdo a una nueva forma de participación ciudadana.

18
Dar a conocer los Al inicio y luego Por mail
4. PEDAGOGÍA pasos de nuestro periódicamente
proyecto

Red f-f E/C


Las cinco ideas fuerza que guiaran la propuesta de E/C
IDEAS Desarrollo
Contestar las Cada vez que se Por mail
FUERZA
informaciones o lo requiera
1- Partir de Retomar los conocimientos previos de cada participante, hacer un
solicitudes de
la realidad diagnóstico del nivel de comprensión y lectura de la realidad del
otras
grupo.
experiencias
Al mismo tiempo esto permitirá ir conociendo los factores emotivos
Preparación del Al convocarlos y Personalmente
que evocan como hechos significativos en sus propias historias
módulo un mes antes del
2- Brindar información que contraste con la realidad, provocar un
encuentro

docente
Cuerpo
Cuestionar conflicto con lo que se daba por cierto y natural.
correspondiente
la realidad Problematizar la realidad, ampliar la visión y hacer varias lecturas de
la misma situación.
Evaluación de su Tres semanas Personalmente
3- Historiar Buscar en el tiempo los motivos que provocaron la situación actual. módulo después de su
Investigar en el pasado (a través de los métodos de investigación exposición
social ) las causas identificando a los diferentes actores sociales y sus
Evaluación Al final de cada Personalmente
actitudes ante hechos.

Auspicia
semestre
4- "Nombrar al mundo con nuestra propia palabra "

ntes
Reconstrucc Redefinir la realidad a la luz de los nuevos saberes. El trabajo en
ión del grupo permitirá ir formando saberes colectivos populares y no
saber privativos de un conocimiento académico.
5- Dichos saberes deben modificar la realidad de nuestras
Instrumenta organizaciones. Construcción de sus propios miembros, servirán para 7. RECURSOS
ción la creación de proyectos que tiendan a cambiar lo dado por cierto.
En esta línea de dialogicidad entre la realidad y los saberes se deberán Planeamos nuestra E/C a través de encuentros mensuales
prever elementos que permitan que éstos lleguen a todos como fruto de
una tarea colectiva. 2004- 5 encuentros / 2005- 8 encuentros
La investigación social permite cuestionar la realidad y accionar sobre ella,
evaluar y volver a crear nuevos conocimientos. TIPO DE LO QUE NECESITAMOS LO QUE TENEMOS
En este proyecto partimos de una agenda propuesta consensuada con RECURSOS
referentes de las organizaciones participantes la agenda es un esquema Infraestructura Disponemos de nuestro
centro comunitario como
organizativo flexible que a su vez trata de ir desde una realidad compleja y lugar para los encuentros.
una visión del mundo hacia la realidad cotidiana, en este punto se provoca En caso de que el lugar
la desnaturalización de esta, se la desarma y reconstruye, interpretando a quedara chico o por algún
partir de nuevos saberes consensuados a una macro estructura. motivo debiéramos entregar
la casa (que es prestada)
5. TEMAS / CONTENIDOS contamos con el salón de la
parroquia que esta en el
* El rol de las organizaciones en un proyecto de reconstrucción nacional mismo barrio.
* Herramientas para el fortalecimiento de nuestras organizaciones Materiales Creemos que se necesitarán por También ponemos al servicio
* Nuevos aires en América Latina. Del sueño de Bolívar al eje Fidel – didácticos encuentro 5 a 7 afiches de los E/C un televisor,
Chávez – Lula – Kirchner. aproximadamente 20 juegos de video y equipo de música
* Panorama político nacional, regional y provincial. Del caudillismo y el fotocopias (5 hojas por que son bienes particulares
clientelismo a la democracia participativa. participante) de los miembros de la
comunidad.
* La democracia económica. Cómo salir del neoliberalismo. Otra economía
10 marcadores (para todo el
es posible. tiempo de duración de la E/C)
* Construir poder popular: Yo puedo, tu puedes, nosotros podemos... Material duradero
* Conciencia de género: toda una cuestión. Alimentos Se prevé que los encuentros
* La cultura del hombre del norte. serán de una duración no mayor
* La argentinidad al palo. La búsqueda de una identidad nacional. a las 6 hs. por lo que con mate
* El rol de una Iglesia liberadora. y tortillas pasaremos la mañana
o la tarde
* La defensa de los Derechos Humanos.
Pasajes y traslados Consideramos que deberemos
* La lógica del imperio y su internalización desde lo simbólico. cubrir la mitad del pasaje de
* La educación popular como herramienta transformadora del medio. algunos participantes.
Aproximadamente
6. COMUNICACIÓN $8 por encuentro
INTERL PARA QUE CUANDO COMO $10 taxi (para docentes y
OCUTO panelistas)
RES
Convocatoria Junio Personal. A través de una tarjeta. Tenemos previsto previsto invitar
a una amiga de Bs As para
Presentación Julio-Agosto A través de una tarjeta invitando al colaborarnos en el tema género.
Participantes

primer encuentro Estimamos 1 pasaje ida y vuelta


Bs As - Tuc - Bs As $ 80 (por
Inicio Agosto Comienzo del primer módulo, en el dos)
Centro Comunitario Honorarios $ 25 por docente
Contamos con 10 docentes que
Evaluaciones Entre cada Por mail o entregas por correos o dictarán los 13 encuentros, es
módulo personales. decir $25 por encuentro (un
Evaluaciones Cada tres En una reunión con participantes y sus total de $325)
módulos referentes
Organizacio
nes

Coordinación de Luego de Reunión con participantes y sus Algunos recursos de estos ya están disponibles. En cuanto al dinero que
agendas transcurridos los referentes todavía no tenemos estimamos poder conseguirlo con el aporte de cada
primeros seis
meses
organización hacia las E/C y también colaboraciones del párroco
Para difundir la Al comienzo Enviando material a los medios de En cuanto a los gatos mayores como pasajes y parte del gasto en
honoriarios confiamos en la ayuda de Nueva Tierra.
Sociedad local y regional

experiencia comunicación. Preparando una cartilla


de presentación.

Promover la En cada módulo Enviando comunicación a los medios de


visibilidad del comunicación. 6
colectivo

Para tomar Cada vez que Enviando un comunicado o un


posición ante fuese necesario documento a los medios.
hechos de interés
general
6
A todos los proyectos pregunto: ¿cuál es la forma de que las
redes se transformen sin perder cada miembro su identidad y
tengan algún tipo de sostenimiento en el tiempo?

19
Escuela de Ciudadanía “Yachachina Huasi” (Santiago del Estero)

“Nockaicu sapicuna, nockaicu checas”


Desde nuestras raíces, nuestros derechos
PROPÓSITOS PERFIL
Jóvenes de 18 a 35 años preferentemente con
Fundamentos
Primaria completa, experiencia en el campo social,
Toma de decisión y liderazgo. 20 de Sgo. capital y
Necesidades
10 del interior. 7
• conformar grupos de reflexión crítica y propositiva para
un nuevo Santiago.
ACUERDOS: UCSE – Oficina anti-impunidad
• Jóvenes líderes en zonas populares que ayuden a su a
(talleres – seminarios)
superar sus realidades de marginación y exclusión.
• Formación política para enfrentar situaciones de
LUGAR: en busca de un lugar propio
conflicto social y establecer diálogos con diferentes del
medio.
Lineamientos Pedagógicos 8 9
Causas • Educación Popular
• Falta de formación ciudadana, política y educación • Política
formal. • Comunicación
• Historia de dominios, miedos y sometimientos. • Economía
• Escasa o nula participación en política partidaria fuera • Derechos Humanos 10
del bipartidismo.
PLAN OPERATIVO
Inicio: 27 de abril
Propuestas Implementación: 8 encuentros de 6 hs. Cada uno y 4 encuentros
• Formación sistemática y de 2 días con invitados especiales – Talleres abiertos.
continua de jóvenes líderes
populares. FUNCIONAMIENTO
• Inserción en zona marginales Equipo Coordinador: integrantes de la organización (dirección y
con diferentes proyectos de acompañamiento de la Escuela, relación con otras organizaciones,
formación, capacitación y instituciones)
desarrollo económico Equipo Docente: integrantes de la organización y otras personas
a confirmar (elaboración de los contenidos, metodología y
dinámicas de aplicación, proponer ideas para mejora la Escuela y
otras actividades)
Equipo Operativo: integrantes de la organización (relación,
convenios, financiamiento, infraestructura)

¿QUÉ NOS PROPONEMOS? COMUNICACIÓN


- entre/hacia los participantes: personalmente, teléfono,
mail
- hacia las Organizaciones: notas, teléfono, mail
INCIDENCIA MODIFICAR - hacia la sociedad local y regional: medios masivos
(radio – diarios)
• población • la participación en la - hacia la Red: mail – teléfon
juvenil con perfil de política partidaria.
liderazgo • los criterios para la
• realidad elección de los gober- 7
El perfil de destinatarios es muy interesante (18-35 años).
política-económica de nantes.
Santiago • los contenidos de la Creo importante comenzar previamente con un camino que
• educación educación formal. desemboque en lo social como cuestión de todos. Sugiero
popular • pautas culturales. partir de lo personal, las necesidades de cada uno, los deseos;
• construcción de las frustraciones, los vínculos, las relaciones, los sueños en
común. Proyectos futuro de estos jóvenes: Escuela de
Imagen Proyectiva Ciudadanía: una propuesta que ayuda a soñar y a concretar
- Escuelas en diferentes puntos del interior. juntos.
- Integrantes de la Esc. 2004 al frente de 8
Los temas planteados: economía, política, comunicación,
las Esc. del interior.
- Integrar sectores en toma de decisiones. derechos humanos y educación popular, son contenidos que
serán trabajados en la E/C. Son realmente necesarios para
- Cursos, talleres, seminarios que afrontar las causas estructurales de la problemática
tiendan en la capacitación y
formación de Educación planteada.
Popular y construcción de No obstante, los lineamientos o criterios pedagógicos tienen
ciudadanía. más que ver con los mecanismos y planteos ideológicos con los
que se van a encarar estos temas planteados.
9
Dentro de la EP vas a poder elegir los lineamientos o
criterios pedagógicos. Creo que política, y economía no son
criterios pedagógicos.
10
DDHH no es un lineamiento pedagógico, sino un contenido
posible para abordar.
20
Escuela de Ciudadanía de Catamarca

Vecinos autónomos, con mayor nivel de reflexión política, con


organizaciones en proceso de fortalecimiento, articuladas en
red, capaces de relacionarse con el mundo de la política, desde
una perspectiva de incidencia pública.
FUNDAMENTACION *analizar contextos: locales nacionales globales
Surge de la necesidad de brindar a las comunidades, a través de * historizar concepciones teóricas (sentidos, etc.)
sus dirigentes barriales, una nueva visión crítica y constructiva * relacionar distintos ámbitos de lo social (económico, político,
sobre su entorno social. Y que a su vez les permita desempeñarse educativo, filosófico)
como nexo entre los vecinos u sus representantes públicos para
canalizar de manera efectiva y satisfactoria sus necesidades CON QUIÉNES VAMOS A TRABAJAR
cotidianas. De acuerdo al mapa de actores presentado, se “recortan” las
siguientes organizaciones:
FINALIDAD - Centro de Ayuda Fliar. Madre Teresa de Calcuta
• Aportar al mejoramiento de las capacidades de autogestión de - Centro de participación vecinal
los sectores populares. - CV “Santa Leonor”
• Formar redes solidarias para un mejor aprovechamiento de los - Comedor “San Cayetano”
recursos locales disponibles: humanos, económicos, políticos, - Club “Los Amigos”
materiales, etc., para una redistribución equitativa y justa en - CV “Los Eucaliptos”
la COMUNIDAD. - CV “Hipódromo”
- Comedor “La Virgen y los niños”
ALGUNOS CRITERIOS PEDAGÓGICOS - Comisión pro-Feria Franca
- Educación es política, promueve niveles de crítica y autocrítica - Grupo pre-cooperativo
de realidad, tiende a organización y autonomía, potencia la - Red de prosumidores Catamarca
capacidad de agencia, de gestión de sujetos y personas. - Red Vecinal
- Proceso de enseñanza-aprendizaje es construcción colectiva - Grupo Comunitario “Santa Marta”
de saberes (expertos, de sentido común, experienciales, - CV “Los Chelquitos”
intelectuales) - CV Barrio Piloto
- Dar cuenta de la diversidad de sentidos / de miradas / voces - Ropero comunitario 500 viviendas
... educar en la pluralidad - Comedor Caritas “San Cayetano”
- Conocimiento es construcción social, en permanente devenir – - Grupo Comunitario “San Antonio sur”
valor como/para indagación y actuación en la realidad. - Emprendimiento comunitario “Casa de las Mujeres”
- Aprendizaje implica una modalidad de encuentro con la - Escuela Apolo
realidad. 11 - Comedor “Virgen del Valle”
- Existen una íntima relación entre los modos de comunicarse y - Comedor – Huerta “Virgen de Lujan”
aprender que permite actitudes disociadoras o integradoras de - Olla comunitaria 50 viviendas
la realidad. - Grupo comunitario “obras sanitarias”
- El aprendizaje es significativo para el sujeto/grupo si parte de - Comedor “Esperanza” huerta comunitaria
sus propios saberes de ideas previas. - Pro-templo “Virgen de Luján

EJES TEMÁTICOS EQUIPO COORDINADOR


Qué contenidos ' lugares de disputas de distintos significados, • Equipo coordinador: 2 personas
sentidos, miradas • Equipo pedagógico: 2 personas
del mundo social. • Equipo de comunicación: 2 personas
- Liderazgo • Equipo promotor: 2 personas
- Organización
- Economía social Se trabajará en Talleres...
- Conflictividad / mediación 1 taller trimestral por dos años 12
- Lo institucional 1 Taller mensual por 20 organizaciones 13
COMUNICACIÓN
Metodológico ¿cómo? - ¿Quiénes son los interlocutores?
* partir de problemáticas / intereses particulares. - ¿para qué, cuándo y cómo nos comunicamos con ellos?
Análisis ! vertical (historia)
(
horizontal (contextos)
* problematizar sentidos de propias prácticas

11 12
Habría que definir u operacionalizar el término “real”, en el Con respecto a los talleres trimestrales sugiero (por
sentido de que lo que existe es “la realidad” como construcción experiencia) que sean encuentros cada 15 días o 20, porque es
o devenir del cruce entre sociedad externa (grupos, una experiencia a muy largo plazo donde la temática planteada
instituciones, etc.) y la matriz social (idiosincrasia, modos, y trabajada se pierde cuando la vuelven a retomar.
etc.). De este proceso de adaptación a la realidad y/o de También hay que tener en cuenta las organizaciones que
asimiliación a la misma, va surgiendo el aprendizaje y las participan, creo que debieran dotar y seleccionar cuál de todas
modificaciones. ¡Ojo! Aprendizaje, no necesariamente implica les haría un aporte más constructivo a dicha temática
13
encuentro con lo real, más si es necsario el encuentro con la ¿con quiénes vamos a trabajar? Talleres mensuales por 20
realidad quie está cargada de la intencionalidad propia. organizaciones permiten una real participación, diálogo y
conocimiento.
21
INTERLOCUTORES PARA QUÉ CUÁNDO (en qué momento del Cómo (¿con qué
proceso) medios/canales?)
Participantes -para socializar
motivándolos a sumarse.
el proyecto, Proceso
flexible.
permanente, dinámico, Entrevistas personales,
Rondas informativas,
-para potenciar capacidades. Reuniones, charlas, debates, talleres,
(Líderes y dirigentes barriales,
-para propiciar el trabajo articulado etc.
pequeños productores y
-para conocer y reconocer las
emprendedores; referentes barriales;
ventajas de la complementación de
etc.)
esfuerzos.
Organizaciones a)para reconocer el FODA de cada
organización, y a partir de allí
a) primer año del proyecto. Planificación semestral y monitoreos
trimestrales.
articular procesos de capacitación y
(Red vecinal)
trabajo conjunto.
b)Para fortalecer los espacios
organizativos propiciando la b) segundo año del proyecto
apropiación de herramientas técnicas
y metodológicas orientadas al
desarrollo institucional.
c)Para realizar, de manera conjunta,
evaluaciones y ajustes permanentes
en función de la marcha del proceso.

CUADRO DE CORRESPONDENCIA
OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES METAS RESULTADOS ESPERADOS
Aumentar los niveles de información -Diseño, producción y distribución de Que el cupo de los miembros de la -2 boletines informativos mensuales.
de la comunidad, promoviendo la boletines informativos sobre el E/C se complete en un 100% -Reuniones informativas en los
participación e integración a la objeto de la E/C barrios, 1 x mes x barrio
Escuela de ciudadanía -Realización de reuniones -Cobertura de las actividades por
informativas sobre la misión, tareas, parte de los medios
etc. De la E/C
-Elaboración de una estrategia de
difusión a través de los medios.
Consensuar políticas -Módulos de capacitación con Sensibilización y apropiación de las -1 taller cada 3 meses con
comunicacionales de las metodología de taller para el análisis políticas comunicacionales del representantes de todos los
organizaciones que participan de la de la comunicación partiendo de sus espacio de la Red Vecinal. barrios/organizaciones que
Red Vecinal (políticas de propias prácticas. participan de la Red.
organización, de comunicación, -1 taller mensual por cada
conocimiento de públicos internos y organización/barrio
externos, comunicación estratégica
en las organizaciones)
Definir participativamente estrategias Diseñar, elaborar y difundir cartillas Apropiación y empleo de cartillas Elaboración de 5 cartillas sobre
para la comunicación de la Red informativas. temáticas sobre organización, organización, 5 sobre liderazgo, 3
Vecinal (esquema de comunicación liderazgo, mediación vecinal, etc. sobre mediación vecinal.
institucional, comunicación interna) Propiciar una activa participación en -Apropiación e implementación del
Establecer participativa- mente el la elaboración del plan de plan comunicacional por parte del -Incorporación de más actores al
plan de comunicación institucional: comunicación interinstitucional entre 70% de las organizaciones proceso de consolidación del espacio
comunicación para el desarrollo. instituciones afines, procurando la participantes. de la red vecinal.
Redes y estrategias de cooperación. consolidación del espacio vecinal. -Alianzas concretadas entre
Establecimiento de redes organizaciones de similar naturaleza -Presencia mediática sistemática.
informativas Campañas de difusión. en lo referido a su misión
Medios y actividades. organizacional.
-Reconocimiento público del accionar
de la red vecinal
Crear un plan de Comunicación Definir política y diseño del plan de Reconocimiento público del accionar Presencia mediática quincenal, y
externa. Imagen institucional comunicación externa. de la Red Vecinal después de la organización de un
poniendo énfasis en la visibilidad, evento.
credibilidad y legitimación de la Red
Vecinal.
Diseñar un diagnóstico Realizar participativamente el
comunicacional para elaborar una diagnóstico para su posterior diseño
Planificación Estratégica de la Red de la planificación estratégica
Vecinal. actualizando el FODA de cada una de
las organizaciones y el FODA de la
Red Vecinal.
-Definición de la estrategia
comunicacional.
Mercadeo de medios.
Planificación de medios.
Ejes de mensajes. Plan de
comunicación.
Prensa y difusión.
-Las organizaciones comunitarias y el
espacio público.
Organización de eventos:
Organización de ferias para el
intercambio de saberes.
Invitación a otras experiencias de
redes vecinales de otras provincias.
Radio abierta.

22
PRESUPUESTO TENTATIVO

RUBRO APORTE PROPIO APORTE SOLICITADO


Personal técnico honorarios
1 coordinador full time $700
1 técnico en socio economía $650 $200
1 pedagogo full time $500 $200
1 pedagogo part-time $500
2 comunicadores $700
2 promotores $400 $400

Insumos de Capacitación
1 Taller trimestral por 2 años $300
c/taller masivo
1 taller mensual por 20 organizaciones $150
por taller barrial
material didáctico (afiches, marcadores, cinta adhesiva) $200
por mes
rotafolio $250
cámara digital (fotos) $1000
Teléfono $100
Oficina de trabajo (departamento) $300
Vehículo Ford Falcon $3500 $200
Equipo PC $300

Elaboración de productos comunicacionales


Elaboración de boletines mensuales (diseño e impresión) $350
Elaboración de 12 cartillas temáticas $300
Producción de micros radiales $100
Elaboración final de sistematización e impresión $500
Producción de video sistematizando la experiencia. $500

OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN
DEL PROYECTO CRITERIOS PARA EVALUAR LA CAPACITACIÓN EN
LA E/C
a) Establecer el grado de pertinencia, idoneidad, % Cantidad de personas capacitadas.
efectividad/eficacia y eficacia/rendimiento del proyecto % Niveles de comprensión de contenidos y puesta en
y7o programas y/o servicios de la E/C práctica de los recursos aprendidos.
b) Determinar las razones del éxito o fracaso de un % Grado de participación en el proceso de capacitación.
determinado programa o actividades dentro de un % Grado de satisfacción de los beneficiarios de la E/C
proyecto.
c) Establecer el que grado se han producido otras
consecuencias o efectos imprevistos que deberán ser
tenidos en cuenta en los futuros diseños.
d) Establecer actividades, programas, etc. CRITERIOS PARA EVALUAR LOS RECURSOS
COMUNICACIONALES
% Cantidad de recursos producidos.
% Pertinencia de los mismos en relación a los objetivos de
CRITERIOS PARA EVALUAR EL PROYECTO información, educación y sensibilización previstos.
% La evaluación será mixta, es decir, la realizarán las % Grado de aceptación, comprensión y recuerdo.
personas implicadas directamente en el proyecto,
tanto los coordinadores y responsables como también
los destinatarios de sus actividades.
% Se realizará una evaluación en términos cuantitativos y CRITERIOS PARA EVALUAR EL TRABAJO DE LA E/C
cualitativos de proceso, al promediar y finalizar cada % Llegada a la población beneficiaria.
año de ejecución del proyecto. (evaluación de proceso % Niveles de conocimiento, accesibilidad y aceptación del
o continua). proyecto.
% Por otra parte se efectuará una evaluación de impacto % Utilización demanda de los servicios de capacitación.
al término del proyecto. (evaluación expost o de % Folletos y demás recursos comunicacionales
impacto). entregados.
% Grado de participación activa de los beneficiarios del
CRITERIOS PARA EVALUAR LA EJECUCIÓN DEL proyecto en acciones realizadas.
PROYECTO % Grado de integración de los beneficiarios en las
% Realización de las actividades en tiempo previsto. iniciativas propuestas.
% Niveles de intervención de acuerdo a lo planificado. % Opinión de los beneficiarios acerca del proyecto.
% Sistemas de control operacional y de información para
el seguimiento del proyecto.
% Utilización de los recursos humanos y económicos.
% Existencia o no de problemas con la comunidad.

23
Escuela de Ciudadanía de La Rioja (Chepes - La Rioja – Chamical)

Abriendo caminos, con esperanza,


sin perder la memoria y la identidad

1°) ¿QUÉ QUEREMOS LOGRAR? +Chamical: Jóvenes nivel polimodal – ONG’s 17

• Queremos superar la fragmentación de nuestros mapas de 7°) RECURSOS


actores.
• Propiciar espacios de construcción y/o re-creación de nuestra
Aporte Local
participación ciudadana.
• Infraestructura
• Ofrecer una propuesta de capacitación sistemática para • Material didáctico
organizaciones de la comunidad y sus dirigentes
• 50% refrigerio y transporte de los participantes
• medios para la difusión y convocatoria
2°) ¿DÓNDE QUEREMOS INCIDIR?
Aporte a gestionar
• En las organizaciones sociales: para que adquieran
• 50 % refrigerio y transporte
protagonismo, participación activa de todos/as sus miembros,
• horas docentes
reconozcan su poder y sus necesidades de articulación.
• viáticos – honorarios equipo coordinador – logística
• En sus dirigentes: para que adquieran una mirada crítica de la
realidad y capacidad de propuesta.
• publicaciones
• En los espacios públicos: aportar, desde nuestra
particularidad, a un proyecto político, económico y social de 8°) FUNCIONAMIENTO
inclusión.
Equipo Coordinador (Pavela, Rosa, Elba, Herminia)
3°) IMAGEN PROYECTIVA 18

• Dirigentes con capacidad de participación política y mirada Equipo de logística (formándose en cada localidad
crítica. La Rioja/Chepes/Chamical)
• Red de organizaciones locales fortalecida y aportando desde
Equipo Docente a definirse una vez formulado el programa
una mirada que integra lo social, lo económico y lo político.
definitivo de capacitación

4°) FUNDAMENTOS PEDAGÓGICOS 14


9°) CRONOGRAMA
• Partir de las experiencias y necesidades de los/las
participantes. • Marzo-Abril: - presentación del proyecto
• Propiciar un modelo de educación integral considerando a la - gestión de recursos
persona en todas sus dimensiones. - convenios.
• Que la metodología de trabajo siempre contribuya a • Mayo: Presentación / Sensibilización / Convocatoria a
desarrollar valores humanos como la libertad, justicia, Participantes
dignidad, solidaridad, amor. 15 • Junio a Noviembre: Talleres de Capacitación
Jornadas
5°) PROPUESTAS DE CONTENIDOS 16 Eventos
• Diciembre: Evaluación
• 2005: Reprogramción
• Deberes y derechos
• Administrativo – contable
• Procuración de fondos
• Economía Social 10°) ARTICULACIONES
• Comunicación Popular
• Política y fe - UNLAR
• Política en la vida de todos los días - Parroquias locales
- Municipios de Chepes – Chamical
6°) PARTICIPANTES - Consejos Consultivos Capital – Chepes – Chamical
- Pastoral Social
- Escuela El Salvador – Emeta (Chamical)
+Chepes: organizaciones vecinales urbanas y rurales
+La Rioja: Organizaciones de Servicios a niños y adolescentes

17
14
En los fundamentos pedagógicos es importante definir de ¿la misma propuesta en tres lugares distintos, a tres
antemano ¿qué implica el modelo de educación integral? perfiles de participantes distintos? ¿o distintas propuestas?
¿cuáles son las dimensiones a trabajar? ¿se responde ¿una escuela o tres escuelas?
realmente a las necesidades de la gente del lugar que participa ¿eso es realista?
18
en la Escuela de Ciudadanía? Nuestra preocupación: ¿cómo superar las dificultades que
15
Creo que el items es más un objetivo a lograr que un criterio como equipo coordinador tenemos (distancias geográficas –
metodológico. tiempos personales – comunicación – equipamiento)?
16
Afinar mucho más 'Programa de Capacitación
24
Escuela de Ciudadanía “Oscar Ortiz” (Formosa)

Participación y Protagonismo
Fundamentación de la Escuela de Ciudadanía ) Perfil de los participantes:
- Referentes creíbles de otras organizaciones 20
Nos encontramos en un país que atraviesa una grave crisis sociopolítica, - Líderes o personas con capacidad de liderazgos
económica y moral de largo plazo. En la Provincia de Formosa, esta - Jóvenes adultos
realidad se aumenta, se va agravada y agudizada por una democracia - Todas estas personas con una fuerte vocación social
empobrecida y manipulada, por el atropello de la dignidad de la persona
como ciudadanos, y por la deformación de la conciencia política que dan
Programa de la Escuela de Ciudadanía21
lugar al autoritarismo, la pobreza y la injusticia.
Ante esta situación, es necesario optar fuerte y decididamente por una Módulo I: Comenzamos a caminar
sociedad equitativa e incluyente donde prime el bien común, y asumir una Módulo II: Una mirada sobre la realidad
acción política-social que promueva el compromiso y la participación para Módulo III: Memoria, ideología y movimientos históricos
transformar esa realidad. Módulo IV: Democracia, poder y ciudadanía
La Escuela de Ciudadanía es una alternativa válida que se concreta en una Módulo V: Mirando nuestras organizaciones
propuesta metodológica, conceptual y organizativa para formar dirigentes, Módulo VI: Evaluación y proyección zonal-provincial
fortalecer organizaciones, articular redes sociales y construir poder local. Duración de la Escuela: 1 año
Articulando con otras redes de país, la Escuela de Ciudadanía busca
transformar la solidaridad en ciudadanía y pasar de la protesta a las Cronograma – Año 2004
propuestas, haciendo de la esperanza una herramienta de futuro. 16-18 de abril: Lanzamiento y Módulo I
7-9 de mayo: Módulo II
11-13 de junio: Módulo III
9-11 de julio: Intercambio Zonal
Objetivos generales de la propuesta de Escuela de 13-15 de agosto: Módulo IV
Ciudadanía 10-12 de septiembre: Módulo V
8-10 de octubre: Módulo VI
12-14 de noviembre: Evaluación y Proyección
• Ayudar a construir un modelo alternativo de compromiso social
Diocesano
desde la perspectiva del Reino de Dios 19, analizando el
conocimiento de los derechos y obligaciones como ciudadanos para Funcionamiento
transformar la sociedad formoseña.
• Generar un espacio de formación y reflexión sobre la realidad
sociopolítica, económica y cultural para acrecentar la conciencia, la
participación y el compromiso ciudadano.
• Animar procesos organizativos de comisiones vecinales,
organizaciones de desocupados, cooperativas, etc. para abordar en
conjunto distintas problemáticas.
• Promover la construcción de redes para el intercambio de
experiencias organizativas y el fortalecimiento de estrategias entre
los actores y las organizaciones participantes.
• Profundizar la visión del varón y la mujer, desde la ética cristiana y
con una perspectiva de género para recrear relaciones nuevas.

Recursos
A – Lo que tenemos
• Infraestructura
- Centro de Cap. J. Pablo II (Formosa)
- Centro de Cap. W. Pedernera (E. del C.)
- Casa “San Damián” (Clorinda)
• Recursos humanos
• Apoyo Económico
- Adveniat
- Iglesia local
• Equipo docente
B – Lo que nos falta
• Apoyo de especialistas en cada tema
• Parte del apoyo económico

Para el 2005, esperamos...


A – Que se multiplique la Escuela en las diversas localidades de toda la
provincia de Formosa 22
B – Acompañar el proceso de los Equipos Zonales
) Metodología:
- Aprender haciendo
- Cuidar la claridad en las expresiones
- Tratar de inculturar el lenguaje sin perder su riqueza.
20
- Custodiar la interacción de las diferentes instancias (equipo y ¿Qué significa ser un “referente creíble”?
escuelas, escuelas y comunidad, equipo y S.V y J)
¿Para quién? ¿Para la Escuela de Ciudadanía?
) Perfil de la Escuela:
- Sistemática
¿Para quien los manda?
21
- Pluralistas ¿Cuál es el módulo que responde al objetivo de
- Seria
“profundizar la visión del varón y la mujer”...?
22
¿No será mucho querer implementar la E/C en
19
La perspectiva del Reino de Dios, ¿condiciona el diversas localidades a la vez? ¿Se puede
perfil de los participantes? garantizar el funcionamiento de ese planteo?
25
Escuela de Ciudadanía de Mado

Libertad y Protagonismo
Introducción Invitación personal y a través de programas radiales
Organizar nuestras acciones pastorales sociales que fortalecen el ejercicio
de ciudadanía, posibilite la concientización, participación y protagonismo. 7. Desarrollo de recursos
Teniendo como objetivo la valoración de la persona, la restitución de la
dignidad y el reconocimiento de sus derechos. cantidad de disponibilidad
tipo de recursos de recursos
1. Desarrollo de fundamentos recursos LO QUE LO QUE
Necesidad de tener una visión más amplia de los acontecimientos NECESITAMOS TENEMOS
diarios, de romper con el miedo, el silencio, el sometimiento, la infraestructura mesas – sillas quinchos
manipulación, el clientelismo y el asistencialismo; para ejercer la material afiches – TV – video
libertad de expresión, crear nuevas relaciones democráticas didácticos marcadores – casetera – libros
desde espacios de diálogo, debates, reflexión y formación donde fotocopias –
escucharnos, contenernos y canalizar fuerzas. grabador – CD –
cassette – videos
2. Qué nos proponemos, apuestas pasajes – gas-oil vehículos
Promover un cambio de mentalidad y el protagonismo en la toma traslados
de decisiones, incidiendo en las relaciones políticas del pueblo alimentos mercadería verduras y frutas
que superen la quietud, complicidad y el “no te metás”. 23 honorarios coordinación – experiencias –
secretaría conocimientos –
3. Imagen proyectiva trabajos
• Queremos una sociedad movilizada, con conciencia crítica, comunitarios
participativa y democrática. Donde se de el diálogo político formación pasaje – recursos
local entre organizaciones, instituciones y gobierno. alojamiento – humanos –
• Las Fuerzas Vivas, Pastoral Social trabajando en red, material – libros – personas idóneas
formando formadores, comunicando experiencias de talleres
ciudadanía.
8. Funcionamiento
4. Lineamientos pedagógicos a) Equipo coordinador: roles y funciones
• Proceso de diálogo, participación, lenguaje común. • Trabajo en conjunto, responsabilidad, dedicación,
• Revalorizar el saber cotidiano, desde las experiencias de acompañamiento a los docentes y participantes.
base (humana, social y política) • Faciliten el encuentro, la ambientación, diálogo y consensuen
• Análisis y discernimiento de la práctica propuestas.
• Propiciar un marco conceptual, información, desde las b) Equipo docente: roles y funciones
necesidades sentidas de los participantes. • Dar testimonio de unidad de equipo
• Articulación, intercambio de experiencias, consensos, • Capacidad de crear espacio de comunicación, en un lenguaje
confrontación, comunicación. común.
• Que sean fuentes creíbles de comunicación e información y
5. Plan de formación den argumentos confiables.
• Persona: dignidad – autoestima – un ser en relación – • El equipo estará conformado por: Ever Vera y su esposa,
poder – libertad Miguel Aquino.
• La persona y los derechos humanos c) Equipo operativo: roles y funciones
• Organizaciones comunitarias: conflictos – participación • Organizado, atento, administrativo. Que esté en los detalles
– ciudadanía – redes sociales simples.
• Democracia: poder – partidos políticos • Organizar la estructura, procurar los medios, dedicarse a la
• Políticas públicas: emprendimientos productivos – invitación y comunicación previa y posterior de cada
proyectos encuentro.
• Doctrina social: realidad social • Estará conformado por: un joven del equipo de comunicación
• El liberalismo económico de la parroquia, un miembro de las Fuerzas Vivas, un
• El trabajo: memoria histórica, visión moralista, el trabajo participante de la Escuela de Formación Política Diocesana, un
como dimensión fundamental de la persona miembro del equipo de apoyo escolar y un delegado de
• Articulación: medios de comunicación – información – barrio.
construcción de poder 9. Plan operativo
• Ideología en la organización: cultura propia 24 Mayo
• Conformación de los equipos que animen todo el proceso:
6. Comunicación Diseño del perfil y rol del Equipo y selección de una dinámica
Interlocutores: operativa para el Equipo. (19)
• Participantes: agentes pastorales, catequistas, cursillistas, Junio
jóvenes, misioneros. 25 • Ejecución de la propuesta E/C. Diseño de contenidos, la
• Delegados de barrios y colonias metodología y modalidad.
• Referentes del área de la salud, educación seguridad. Julio
• Delegado del municipio. • Realizar las actividades de la Escuela.
• Un representante del concejo deliberante. • Seguimiento y acompañamiento de la propuesta.
• Personas del barrio
Convocatoria: Perfil del participante: que tenga ganas de crecer, sean
delegados de barrio, agentes de pastoral, jóvenes, etc...
23
Contexto: ¿urbano-rural? ¿de dónde son? / Contradicción Acuerdos de trabajo: participativo, que parta y vuelva a la
entre los fundamentos y las apuestas realidad social.
24
sustentabilidad del suelo
25
Participantes: ¿Sólo participantes del ámbito eclesial? Lugar: Quinchos comunitarios – jornada mensual.

26
Escuela de Ciudadanía de Paraná

Una gota cae del mate


imprimiendo en el papel su ojo
que mira y se interpone
entre mi pensamiento y el lápiz.
Se arrojó tal vez por el instinto
de planta perdido,
tal vez, para recuperar su
cuerpo de hoja,
su nervadura,
SU MEMORIA.

PUNTO DE PARTIDA: - contacto con diferentes organizaciones


Lo que necesitamos...
- honorarios
- materiales didácticos
ASOCIACIÓN CIVIL “BARRILETES” - equipo docente
(Paraná – Entre Ríos) - capacitación

CRITERIOS PEDAGÓGICOS
* Revalorización del saber cotidiano
* Participación para la construcción de un espacio
democrático
* Respeto por la diversidad
* Redefinición de la idea de sujeto de derecho
* Propiciar los lazos sociales
1. APOSTAMOS A TRABAJAR... 26 27
TEMAS / CONTENIDOS
* Voluntariado
* Promoción social / asistencialismo
* Educación-Comunicación popular
* Políticas públicas
* Clientelismo
* Derechos civiles
* Trabajo infantil
* Desocupación
BENEFICIARIOS ' Chicos trabajadores de la calle y
familias en situación de
IMAGEN PROYECTIVA
extrema pobreza. 28
% Diálogos políticos locales
- Contacto con el poder municipal
- Contacto con el Consejo General de Educación
- Mayor incidencia en políticas públicas
% Nosotros como grupo
PLAN OPERATIVO 29 - Con nuevas incorporaciones
- Crecimiento personal
- “Buen descanso en el otro” (confianza)
% Desarrollo de la organización y expresiones de
articulación
- Afianzamiento de una política ciudadana
- Talleres de formación en pleno funcionamiento
RECURSOS - Articulación con instituciones escolares
Lo que tenemos... -Articulación con la Radio Comunitaria “Doña Munda”
- infraestructura (local de Barriletes) - Mayor participación de los beneficiarios en la elaboración
- recursos humanos de la revista y en otras actividades de la organización
% Participantes 30 31
- Responsables del Área de Educación
26
¿Cómo trabajar los nudos? -Colaboración de las Áreas de Trabajo Social y
27
Se advierte un eje principal de inclusión más que de Comunicación Social
transformación. El proyecto está muy armado hacia adentro de - Vendedores
la organización.
28
Falta la fundamentación. Determinar el perfil de los
30
participantes. Clarificar la diferencia entre beneficiarios y participantes.
31
29
Clarificar el Plan Operativo y quiénes son los beneficiarios, ¿Equipo, composición, roles, funciones?
participantes, perfil...
27
Escuela de Ciudadanía de Posadas
Construyendo ciudadanía
Con sabor a mate construimos Libertad
1. FUNDAMENTEOS 2) Comunidad: Concepciones y prácticas que desarrollamos en nuestra comunidad.
Mapeo y estudio de actores sociales. Memoria de la comunidad.
3) Transformación: La participación social. Organización social. Distintas
organizaciones sociales. Inserción en organizaciones sociales. La organización
política: la democracia representativa y la demorcracia participativa como una
nueva opción de organización política. Construcción del bien común: ¿para
quiénes? ¿con quién? ¿cuál? ¿cómo?
4) Conciencia crítica: Lectura crítica de la realidad local, provincial y nacional.
Debates sobre problemáticas sociales. Integración en ámbitos de decisión social.
5) Trabajo con otros: Cooperación. Asociación. Articulación entre organizaciones.
Planificación y desarrollo de actividades comunes. Diversidad e integración.
Confirmación de redes organizativas.

6. COMUNICACIÓN
Interlocutores Para qué Cuándo Cómo
Instituto de Teología Para presentar Antes de ejecutar el Reunión.
y Pastoral propuestas de trabajo proyecto Planificación.
en conjunto
Participantes Convocatoria a los Mes de abril y mayo. Visitas zonales.
potenciales. encuentros zonales. Cartas de invitación.
Invitar, inscribir, Afiches. Folletos.
convocar, recordar.
2. APUESTAS Organizaciones Informar sobre el Inicio del proyecto y Radio Tupa Mbae.
¿QUÉ NOS PROPONEMOS? interesadas. proyecto e invitar a durante la ejecución.
CONTRIBUIR A: interesados a Preinicial.
• Animar la construcción de ciudadanía, desde los ámbitos parroquiales sumarse.
y organizaciones sociales. Red de Escuelas de P/ intercambio de Inicio del proyecto y Participación en
• Ampliar los actores sociales participantes. Ciudadanía experiencias. ejecución del mismo. encuentros
regionales, correo
• Promover la participación e ciudadanos de los diversos espacios electrónico, teléfono.
sociales. Centro Nueva Tierra P/ apoyo en Inicio de proyecto y En encuentros
• Impulsar acciones de integración de diversas organizaciones que capacitaciones. ejecución del mismo. locales, informes vía
trabajan desde sus diferencias. Informe, intercambio correo electrónico,
• A la toma de conciencia y compromiso social y político. de experiencias. teléfono,
• Generar espacios de debate y construcción de proyectos de correspondencia.
comunidad, que tiendan a la integración (debate s/ el bien común).
7. RECURSOS
3. PROYECCIÓN Lo que tenemos:
¿Dónde y cómo queremos estar en el 2005? Humanos: Equipo coordinador formado por 8 personas.
a) Continuando el camino de reflexión y transformación de la Económicos: El proyecto será financiado por un organismo internacional:
práctica ciudadana iniciada en el 2002. CAFOD 33, vía Cáritas Nacional. ( Movilidad / Materiales e insumos /
b) Comunidades movilizadas en la defensa de los derechos más Refrigerio y viáticos / Gastos de oficina)
vulnerables. Lo que necesitamos:
c) Con mayor participación en los consejos consultivos locales y • Definir lugar y espacio físico para la realización de Talleres.
otros espacios de decisión • Formación para los formadores.
d) Estructura diocesana capacitada para acompañar y sostener el • Publicaciones p/material de soporte.
proceso diocesano en ciudadanía 8. FUNCIONAMIENTO
4. PEDAGOGÍA Equipo coordinador y funciones:
Ideas Desarrollo en 3 párrafos 1. Coordinadores de las distintas organizaciones participantes: Cáritas,
fuerza Instituto Teológico, Pastoral de Posadas, de Além, de Obrerá y
1. Orientada hacia la persona en su integridad. // Reconocimiento Apóstoles. EFP Diócesis de Iguazú.
PERSON y valorización de su dignidad (autoestima). // Conciencia del rol 2. Tener experiencia en Coordinación de Talleres de la 1º etapa o
A de ciudadano. experiencia de trabajo en formación ciudadana.
2. Construcción y consolidación de una comunidad solidaria, Equipo docente:
COMUNI participativa, integradora, democracia. // Vivencia de la 1. Experiencia en formación en ciudadanía.
DAD comunidad 2. Experiencia en grupos de base.
3. Búsqueda de cambios concretos: Personal!más dignidad / 3. Formación e interés en formarse en ciudadanía.
TRANSF Comunitarios!más igualdad / Económicos!mejor distribución 4. Apertura a la pedagogía, educación popular.
ORMACI de la riqueza / cultural!integración y diversidad. // Participación 5. Serán docentes que compartieron la 1ª etapa.
ÓN en espacios de decisión. // Organización social y política. Equipo operativo:
4. Participación en ámbitos de formación y discusión de la realidad. 1. Agentes consustanciados en la formación ciudadana.
CONCIE // Actitud crítica frente a la realidad. // Formación filosófica, 2. Experiencia en trabajo en grupos y organizaciones.
NCIA política y económica. 9. PLAN OPERATIVO
CRÍTICA 1) CRONOGRAMA:
5. Cooperación con otras organizaciones. // Integración y a. Encuentros zonales: fecha a definir (entre junio/04 y marzo/05)
TRABAJ conformación de una red de organizaciones. b. Encuentros interdiocesanos: 22 y 23/05/2004 primer encuentro; 21 y
O CON 22/08/2004 segundo encuentro.
OTROS c. Encuentro regional:27 y 28/11/2004.
2) Perfil de los participantes:
5. TEMAS - CONTENIDOS 32 • Participación en los concejos consultivos.
1) Persona: Dignidad de la persona. Visión del hombre desde el punto de vista de la • Insertos en la actividad comunitaria.
Doc. Social de la Iglesia. Las visiones del hombre en diferentes contextos histórico-
políticos. Los Derechos Humanos. Tratados internacionales y Constitución Nacional. 10. EVALUACIÓN
Seguimiento y monitoreo: A cargo de Cáritas Nacional.34
Evaluación y Proyección: Evaluación en proceso cada tres meses. En
cada encuentro Zonal, Interdiocesano y Regional.
32
Considero que los temas propuestos giran alrededor de una mirada Instrumentos de evaluación: Foto inicial, cuestionario,
encuestas/entrevistas a participantes, encuestas/entrevistas a
cristiana de la sociedad. Esto conlleva una riqueza apreciable, pero al
organizaciones, solicitud de informes.
mismo tiempo dificulta, por lo específico del lenguaje, el mismo diálogo
con otros sectores de la sociedad que se sentirán ajenos al idioma
33
utilizado. Esto se maximiza cuando en las apuestas se busca la CADOF... ¿Les dio su perfil?
34
“participación de ciudadanos de diversos espacios sociales”. ¿Te parece?

28
Escuela de Ciudadanía de Moreno

Juntos podemos cambiar esta historia


1. Desarrollo de fundamentos: nuestras prácticas son funcionales con el
modelo y cuando son transformadoras.
Uno de los aspectos principales que detectamos es la Recreando una práctica que desarrolle el
concepto democrático de alta intensidad;
dispersión y la falta de un espacio en común, al momento
sujeto protagonista participativo, que decide.
de hablar de FORMACIÓN, una de las causas
fundamentales de la poca incidencia del trabajo social en Histórica: No como concepto académico, sino como
una verdadera propuesta de transformación política. construcción colectiva, haciendo eje en la
persona, la organización, el barrio, en fin,
2. Qué nos proponemos. Apuestas: cómo asumimos nuestro rol de sujetos
históricos capaces de construir futuro.
En este contexto, queremos incidir en la comunicación y
en los vínculos de nuestras organizaciones sociales Cultura: Como expresión colectiva capaz de crear, de
intercalar y construir significados que nos
conformando un espacio en común que busque modificar contengan como miembros activos en la
el déficit existente a la hora de interpretar y actuar en construcción de ciudadanía.
nuestra realidad.
Ideológico: La deconstrucción de valores, conceptos y
3. Imagen proyectiva: tramas culturales que representan el
pensamiento único y encubridor de las clases
Aceptar el enorme desafío de las Escuelas de Ciudadanía. dominantes.
Uno de los objetivos principales es extenderla y
Género: Entendiendo que la liberación que soñamos
consolidarla en el tiempo. llegará de la mano de mujeres y hombres
Estableciendo un espacio de pertenencia que impacte en que sean conscientes de que la búsqueda de
nuestras prácticas y en nuestras formas de pensar. Lo la dignidad nos hará a todos seres humanos
social, lo político, lo transformador. sin que exista ningún tipo de opresión ni
injusticia.
4. Lineamientos pedagógicos:
6. Comunicación
• Historización: Situar la experiencia histórica y
contextualmente o sea pedagógica y política al mismo A – Entre / hacia los participantes:
tiempo. Una comunicación efectiva como parte fundamental en la
• Criterio dialéctico: Teoría práctica reflexión formación de vínculos.
destacando la posibilidad de construir síntesis. B – Hacia las organizaciones:
• El diálogo como herramienta: En la construcción Establecer una comunicación que promueva la articulación
de significados impulsando prácticas cada vez más y la identificación hacia la convergencia de espacios en
claras y teorías cada vez más críticas. común.
• Propiciar experiencias nuevas: Que puedan ser C – Hacia las organizaciones la sociedad local y
abordadas teóricamente, incorporando lo nuevo como regional:
posibilidad de transformación. Cuyo eje fundamental sean los distintos enfoques e
interpretaciones de la experiencia que incidan a nivel
5. Plan de formación 35 36 37 : social, local y regional.
D – Hacia la red:
Núcleos temáticos Que se establezca en el intercambio de experiencias
Economía: Como modelo de acumulación, distribución haciendo de la diversidad un potencial que consolida a las
de la riqueza, como modo de producción, Escuelas de Ciudadanías como una expresión a nivel
tomando como referencia la economía micro, nacional.
como promovemos un pensamiento que
indague en las causas estructurales de la 8. Funcionamiento
riqueza y la pobreza en nuestro país.

Política: Tomada como conjunto de relaciones Una red de personas, el equipo: Estamos en la fase de
sociales, establecer las diferencias cuando F/F un equipo de 7 integrantes cuyas características, roles
y funciones se van constituyendo en el tiempo y en la
forma que el grupo vaya asumiendo la tarea.
35
¿Cómo articularían estos temas? ¿En quiénes están
pensando como participantes? ¿Es una experiencia de
10. Evaluación
educación sistemática / continua o de instancias
independientes entre sí?
36
Generar espacios con CNT y a nivel regional (Gran Bs.
Núcleos temáticos: Me parece muy completo si lo As.).
llevan a cabo tal como están planificados los distintos Evaluación y proyección: Estará dado por el análisis
temas. Faltaría aclarar el perfil de los participantes. teórico y práctico para medir la magnitud del alcance de la
37
¿El perfil de los participantes de la escuela debe presente propuesta.
tener una ideología bien marcada?
29
Escuela de Ciudadanía Florencio Varela

EL DESAFÍO DE CONTSTRUIR
...LOS OTROS POSIBLES
• desde una mirada histórica
• desde nuestras prácticas concretas
• desde poner en cuestión nuestras prácticas

1. Fundamentos + Planificación – Diagnóstico – Comunicación – Gestión


, Grupos
- Redes – Articulación – Poder (¿para qué? ¿cómo?)
2) Eje político (segundo semestre):
+ Organización del Estado nacional – provincial – municipal.
, Rol de las organizaciones y el Estado
- Análisis de políticas públicas actuales –saber qué queremos– a
partir de nuestras prácticas – realidades.

6. Comunicación
• Encontrar un espacio de formación sistemático creciente. Organizaciones: entrevistas – encuentros de sensibilización –
• Romper la fragmentación entre Actores Sociales. material de difusión (folletería – tríptico – boletín – video)
• Incidir en las políticas de Estado y públicas. Participantes: boletín – encuentros – material de difusión
Soc. Local: medios locales – material de difusión
2. Apuestas Red E/C: encuentros – boletín
Incidir en:
- matriz cultural 7. Desarrollo de recursos
- construcción de relaciones de poder (clientelismo, género, etc) Clasificación
38 - Material didáctico
- Gastos de funcionamiento
- análisis de la realidad
- RRHH docentes
- políticas públicas
- Viáticos EP, ED, participantes
- Comunicación
3. Imagen Proyectiva
- Difusión
- Instalar herramientas-conceptos políticos-económicos-sociales
Estrategias de gestión
- Construir propuestas políticas
- Aportes voluntarios por organización
- Instancias de articulación entre organizaciones
- Organismos gubernamentales y no gubernamentales
- Construir agenda anual común entre organizaciones 39
8. Funcionamiento
4. Lineamientos Pedagógicos Equipo Promotor: Compuesto por miembros de organizaciones
que llevan adelante la propuesta de E/C actualmente (IERP –
ADSIS – CASA ABIERTA: Angelelli – Frontón – Red Barrial)
Equipo Docente: Integrado por (dos) compañeros prof. que
aporten en forma continua en la coordinación y ejecución del Plan
de Formación.

9. Plan operativo
Abril: Finalización de formulación propuesta
Mayo: Elaboración de material informativo
Junio: Entrevistas con las organizaciones
Fines de Julio: Inscripciones
Ago – Dic ’04: 1º semestre; evaluación participativa
Feb – Jul ’05: 2º semestre; evaluación participativa

10. Seguimiento – Evaluación


- Encuentro de evaluación entre todos los participantes al final
de cada semestre
- Informes mensuales de los docentes
- Crear herramientas para la evaluación del proceso
5. Plan de Formación
Formación sistemática:
QUE NOS FALTA
• Talleres quincenales • Seguir reflexionando respecto a los fundamentos teóricos que
• Jornadas de reflexión / aportes “ABIERTAS”
- PARA SEGUIR CAMINANDO -

dan cuerpo a la escuela


a) Eje histórico (anual): • Lineamientos pedagógicos
+ Proceso histórico de Argentina • Plan de formación:
, Movimientos políticos América Latina – los otros posibles ! Desarrollar los temas de
b) - Movimientos Sociales (eje histórico)
- Fortalecimiento de organizaciones (eje fortalecimiento
1) Eje fortalecimiento de organizaciones (primer semestre):
de organizaciones)
- Rol de las organizaciones y el Estado (eje político)
- Análisis de políticas públicas (eje político)
38
Poner en cuestión los dos primeros puntos ! Entrar en discusión con otros actores sobre estos temas
39 ! Organización en módulos (cronograma: charlas abiertas)
La imagen proyectiva así planteada da la impresión de que no
• Cronograma
se reconoce lo que HOY se tiene. El punto de partida debe • Desarrollo de recursos ! Armar el presupuesto
tener algún nivel de desarrollo de “propuesta políticas”, • Plan operativo: convenio con las organizaciones
“herramientas”, “articulación”, etc. • Evaluación: seguir trabajando sobre la metodología

30
Escuela de Ciudadanía de la Matanza (Asociación Cirujas)

Tiempo de querer aprender,


para poder enseñar, saber
reaprender, poder hacer
1. Fundamentación 0 Que los distintos actores dejen de ser sujetos
argumentos pasivos ! ser activos para opinar, incidir,
Desarrollo de los . elaborar políticas alternativas viables.
fundamentos /
apuestas a la acción 3. Imagen Proyectiva

Necesidades ! preocupaciones, cuestionamientos 2004 – En proceso de armado de E/C


0 Intercambiar experiencias con otras E/C,
apoyo de las mismas.
causas y dimensiones
0 Analizar y tener una lectura crítica de la propia
organización.
0 Propia organización: compartiendo
0 Articular entre E/C de la región.
0 Desde un análisis crítico de la propia
0 Consolidar equipo promotor.
organización. Dar una vuelta a lo que ya se
0 Potenciar capacidades propias y de otras
está haciendo.
instituciones con quienes articulamos.
0 Salto cualitativo en la propuesta.
0 Impulsar a que los ciudadanos se apropien del
0 Por falta de espacios para reflexionar sobre
espacio de Formación ! Espacio abierto de
las propias organizaciones y su articulación
formación política.
con otras desde la perspectiva del análisis
0 Mejorar prácticas de la organización.
crítico del contexto. Espacio de pertenencia y
protagonismo ! rescatar la cultura, los
2005
valores y la ética.
0 Participantes protagonistas de la réplica de
0 Construcción de poder ciudadano.
E/C.
0 Consolidación del trabajo en Red con los
Causas
participantes de las E/C.
Disociación entre lo político, lo social y lo
0 Continuar el espacio For/For con encuentros
económico.
de equipos promotores de E/C de todo el país
y de las regiones.
Propuestas 0 Desarrollo del espacio: Réplica de la E/C.
Construcción Poder / Construcción colectiva / 0 Consensuar e introducir los temas en agendas
Definir problemas / Plantear soluciones / Lograr públicas.
consensuar acciones, reclamos, propuestas 0 Incidir en la opinión pública.
alternativas para incidir en la coyuntura. 0 Elaboración de políticas públicas alternativas
con soluciones viables y colectivamente
2. Apuestas elaboradas.

Donde: En las propias organizaciones 4. Pedagogía


! En la forma de articular entre ellas
! En la construcción de poder desde
Incidir
las bases
! En las políticas públicas

Nudos:
! Aislamiento / Inercia / Resignación
! Fragmentación
a ! Individualismo / Escepticismo
tocar ! Clientelismo
! Miedo al poder
! Miedo a confrontar

Modificar:
0 Prácticas y metodologías
0 Lógica de pensamientos para posicionarse y
actuar sobre el nuevo contexto político y
social.
0 Agendas públicas, para incidir en ellas.
0 La cultura, la memoria.

31
5. Temas / Contenidos 3) Aquellos que quieran llevar
¿Quiénes? adelante la propuesta y
deseen asumir este
compromiso.
4) Los que se sientan
capacitados o identificados
con este proyecto.

El equipo docente
1) Para:
- Poder construir juntos una experiencia grata y
útil, partiendo de los objetivos y necesidades
6. Comunicación de cada institución participante.
Para poder llevar adelante este proceso formativo 2) Deben:
de la Escuela de Ciudadanía - Ser capaces de llevar adelante este desafío
- Poder ejecutar esta experiencia
- Tener amplitud de criterios
Tendremos en cuenta este proceso organizativo
El equipo operativo
- Claridad de objetivos, roles y
funciones para un mejor
Como conjunto de comunicaciones muy
funcionamiento en el
relacionadas entre sí en un ida y vuelta de la
ejecución de dicho proyecto.
experiencia.
- Conociendo y reconociendo sus
propios límites dentro de la
diversidad del equipo
operativo.

9. Plan Operativo

Total: 1 año lectivo


Mensual: 1 mensual x 3 hs
Formato: Presentación / Propuesta teórica /
7. Recursos Trabajo grupal / Discusión desde las experiencias /
Infraestructura: Sede Cirujas Plenario
Material didáctico: Bibliografía - Arts librería – PC – Perfil: Participantes de las organizaciones en
Internet instancia de toma de decisiones y con proyección a
Traslados ! Alimentos la réplica dentro de su comunidad.
Honorarios: eq promotor / docentes ! charlistas Lugar: Sede de Capacitación Granja Cirujas
Cogestión: Otras instituciones / CNT
Acuerdos: 1 psicólogo social / 2 licenciados en
trabajo social / 1 psicopedagoga / 1 docente / 1
8. Funcionamiento ingeniero agrónomo / 1 licenciado trabajo social en
Para llevar adelante el funcionamiento de dicha niñez y adolescencia / 3 agentes multiplicadores /
Escuela, sumando estrategias y capacidades y 3 miembros institucionales.
diversas, desde una articulación en el construir
juntos. 10. Evaluación
Pensando en una amplia participación de los
participantes, y en un buen funcionamiento... A: Seguimiento y monitoreo
Evaluación: En cada encuentro !con los
El equipo participantes !con la institución
Cumple una función concreta que estará Instrumento: Registro / 1 evaluación final de las
explicitada en roles y funciones a llevar escuelas colectiva
adelante por el mismo.
B: Proyección
El equipo de coordinador - Réplica E/C ! Desarrollo espacio
1) Tener en claro roles y - Consolidación trabajos en red y articulación
funciones a llevar adelante - Continuar espacio For/For
2) Un buen desarrollo Elaboración políticas públicas alternativas con
sincronizado / Poder de soluciones viables colectivamente elaboradas
convocatoria, presentación;
inicio y mediación de la
propuesta.

32
Escuela de Ciudadanía de La Matanza (Géneci)

No se concibe la transformación de la sociedad


si no se transforman relaciones injustas y desiguales
entre los Géneros.
1. Fundamentación 7. Gestión de recursos
• Nuestra sociedad se encuentra con la
necesidad de generar nuevos sujetos políticos
y alcanzar representatividades políticas,
sociales y también partidarias.
• No se concibe la transformación de la
sociedad si no transforman las relaciones
injustas y desiguales entre los géneros.
• Los/as líderes de organizaciones comunitarias
e instituciones públicas necesitan una
instancia de reflexión para transformar los
espacios públicos en espacios más 8. Funcionamiento
Equipo Equipo Equipo operativo
protagónicos y cuestionar la vida cotidiana. coordinador pedagógico-
metodológico
2. Apuestas Coordinación Desarrollo de Asegurar la
general del proyecto contenidos / Análisis ejecución de los
Espacio de encuentro entre la teoría y la práctica / Gestión / de nudos talleres / Remover
donde se re-elaboren valores; se profundicen Relaciones Públicas problemáticos / barreras de
temáticas relacionadas a cuestiones sociales, / Definiciones de Planificación e ejecución
políticas, económicas y culturales siempre en políticas educativas implementación de
de E/C talleres / Diseño de
consonancia con la práctica desde la perspectiva estrategia didáctica
de género.
9. Plan Operativo
3. Imagen Proyectiva Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
• La apatía / La forma de protagonismo. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
• De la protesta a la propuesta. Desarrollo del proceso formativo
acuerdos de trabajo

- 9 Clases (1 vez al mes / 4 hs.)

evaluación final del


establecimiento de

• De la queja a la política pública.

Sistematización y
Convocatoria y

- 3 convivencias trimestrales de 2 días


con las orgs

1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª 9ª
4. Lineamientos Pedagógicos clase clase clase clase clase clase clase clase clase
Contextualizar al sujeto a partir de una educación 1ª convivencia 2ª convivencia 3ª convivencia
Pasantías y becas con organizaciones nacionales para
-
problematizadora para construir desde la fortalecer la formación
diversidad su capacidad crítica, propositiva y - Acceso a eventos nacionales específicos
creadora. Perfil de los participantes:
Que pertenezca a una organización: comunitaria. ONGs,
5. Temas / Contenidos -
instituciones formales.
1) Género y modelos de dominación. - Franja etaria: de 18 a 40 años.
2) Cultura: revisión del proceso histórico, cultural - Escolaridad: secundario completo o capital social
y social. Lugar:
- Clases ! Casa de la Mujer Rosa Chazarreta
3) Realidad local, nacional, latinoamericana y - Convivencias ! a confirmar.
global. 40
10. Evaluación
6. C - Será anónima, se utilizará una guía a completar por
cada participante durante todo el proceso del
omunicación
funcionamiento de la Escuela teniendo en cuenta:
• El impacto emocional
• El aporte conceptual y metodológico
recibido
• Las sugerencias que los participantes
puedan realizar
- Evaluación del proceso e impacto con los distintos
interlocutores: organizaciones, sociedad
local/regional y Red de For/For.
- Evaluación del equipo promotor.
Análisis y evaluación de la continuidad del
proyecto
41

40 41
¿Se han plantado abordar el tema de la Democracia? Necesitaría precisión: ¿En qué momentos del
¿La organización política del país? proyecto se realizaría la evaluación? ¿Al final?

33
Escuela de Ciudadanía de Trenque Lauquen

Juntos, caminando la esperanza...



“LA ESCUELITA” Promover la participación, el involucramiento y el
protagonismo de los vecinos, en la búsqueda de
Ideas fuerza: soluciones a los problemas del sector.
• La educación como estrategia de inclusión 43
social: Atendiendo a la diversidad y la consideración
y respeto hacia los saberes previos de los educandos.
• La visión del enfoque de resiliencia que apunta a RECURSOS
las fortalezas y potencialidades de las personas,
grupos y comunidades. Abre la posibilidad de hacer ! Humanos: Pastor, docentes (3), 1 trabajador social, 1
frente a las situaciones adversas, poder superarlas, e profesor de educación física. Referentes barriales.
incluso salir transformado y fortalecido de ellas. ! Económicos: Dieta de 1 concejal. Donaciones. 44
• La educación dialógica y problematizadora de P.
Freire.
• La conceptualización de la Pedagogía de la Presencia. PLAN OPERATIVO
Presencia como compromiso, como otredad
significativa del educador como “estar-junto-al” MOTIVO PROPUESTA DE TIEMPO EVALUACIÓN
educando. TRABAJO ESTIMADO
Planificación Reuniones de Enero Observación
del trabajo trabajo para Febrero directa
acordar votivos,
QUÉ NOS PREOCUPA: acciones y
proyectos.
• Elevado número de niños/as que desertan de las Programación 1. Encuentros Marzo Inventario de
aulas. y divulgación formales y no acciones
• La escuela no cumple con la función que le asignara de las formales con Abril
la modernidad (incertidumbre). acciones líderes Encuestas de
barriales para Mayo opinión
• Dificultades de aprendizaje en niños socio-
acordar las
culturalmente desafortunados. pautas de
• Violencia, relaciones vecinales conflictivas. trabajo.
42 2. Reuniones
con docentes
QUE NOS PROPONESMOS: involucrados
en el
proyecto.
• Integración de los nuevos grupos familiares a través
3. Formación
de un trabajo socio-educativo. de grupos de
• Promover el desarrollo de nuevas formas de trabajo:
convivencia. maestras de
• Promover la formación de la comisión barrial. apoyo,
asistente
social,
EJE DEL PROYECTO maestra de
apoyo en
• Armado de las redes institucionales y su inserción
inglés.
orgánica de las políticas públicas de cultura,
educación, salud y acción social.
• La detección de líderes barriales, naturales o
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
emergentes, o bien promover su surgimiento.

EJE PEDAGÓGICO • Reuniones de los participantes en la experiencia


• Implementación del apoyo escolar como estrategia de • Convocatoria a otros vecinos para sumarse a la
inclusión propuesta
& • Reuniones de equipo
Atender efectivamente la diversidad • Convocatoria a las instituciones
& • Reuniones con funcionarios municipales
Trabajar la educabilidad desde el enfoque de resiliencia. 45

EJE POLÍTICO
• Construcción de la biografía del barrio. Rescatar 43
¿Cómo, cuándo, dónde?
memoria y promover y consolidar la identidad. 44
¿Tienen un concejal que donaría su dieta para una
E/C?
45
¿Cuál es el perfil del participante de la Escuela?
42
¿Existe posibilidad de incorporar o involucrar a la(s) ¿Evaluaron futuras consecuencias de ciertas alianzas?
dentro de la propuesta? (concejal)
34
Escuela de Ciudadanía Mar del Plata

Construir poder popular:


PAN, PLAYA Y PODER PARA EL PUEBLO
1. Fundamentos y Apuestas • Nuestras organizaciones como actores y herramientas de
A) Una mirada de la sociedad argentina y marplatense desde la TRANSFORMACIÓN
CIUDADANÍA. • Construir PODER / Poder CONSTRUIR
- Magnitud y antecedente de la crisis II PARTE...
- Cuestiones de la CIUDADANÍA HOY
- Déficit de CIUDADANÍA 5. Comunicación
- Democracia de BAJA INTENSIDAD Tres rondas de conversación /
B) CIUDADANÍA y Organizaciones Sociales acuerdo
C) La Oportunidad de la Escuela de Ciudadanía • Organizaciones
P R O P U E S T A S Cuándo / Para qué / Cómo
• Participantes MCS – Antes y después presencial !
2. Imagen proyectiva – 2005 46 Batalla cultural
Participantes ! Comprometidos y • Sociedad Local
fortalecidos en Org. Acompañamiento For.
• Red E/C 6. Encuentro anual c/
Organizaciones ! Herramienta de trabajo / participantes
transformación 7. Boletín
! Construcción de un
“Proyecto Local” 6. Recursos
Aproximadamente $10.000 48
Exp. de articulación ! Alianza estratégica formal o Cogestión: Organizaciones ! Bonos $20 - $60 - $80
espontánea Participantes ! Bonos o aporte voluntario
Organización SUR materiales
Nueva Tierra
Diálogos políticos ! Actor colectivo
locales ! Agenda local
7. Funcionamiento
Nosotros ! Fortalecidos internamente Armado
! Encuentro con otros • Equipo Coordinador
Búsqueda $
! Proyección regional y (3)
Relación con Org.
nacional +
Contacto con Part.
Equipo Docente
Evaluación

3. Pedagogía
• Necesidades intereses y experiencias • Equipo Operativo ! Infraestructura
(1) ! Registros
CIUDADANÍA
• Reconstrucción de “Memoria Colectiva” Capacitadores
• Pensamiento propio con los intereses del sector popular externos
• Problematización de nuestras luchas ! Nuevos escenarios
8. Plan Operativo
4. Temas – Contenidos 47 1er TRAYECTO (Abril a Agosto) x 5 encuentros
I PARTE 2do TRAYECTO (Septiembre a Diciembre)
• Aprender a PODER / Poder APRENDER Ritmo: 8 encuentros x 5 hs.
• Análisis contexto LOCAL Formatos: - Presencial del tema ↔ Módulo
• Análisis contexto NACIONAL práctica
- Discusión desde las experiencias
- Aporte
- Discusión
46
Experiencia de Articulación: Sería interesante especificar - Cierre
Instancias: Ordinarias y Extraordinarias
mejor alianza estratégica ¿con quién? ¿de qué manera? ¿con
Perfil de los Dirigentes o animadores
qué intereses? Hubiera estado bueno nombrar algunos participantes:
ejemplos tanto de alianzas que ya tienen como de las que
quieren y desean trabajar. 9. Evaluación
Diálogos políticos locales: Un poco lo mismo que lo que dije • Seguimiento y monitoreo
anteriormente... ¿En qué aspectos de la agenda local les - Evaluación con participantes
gustaría incidir más específicamente? (Teniendo en cuenta sus - Evaluación con organizadores
ejes de trabajo)
47
• Evaluación y proyecto
En general, están muy interesantes, pero en función del - Evaluación continúa del proyecto
punto “Nuestras organizaciones como actores y herramientas - Instancia de evaluación del primer ½ año
de transformación” yo le agregaría el tema del rol que cumplen - Instancia de evaluación FINAL
las ONGs respecto al Estado y el mercado (es decir, como
tercer sector). Se me ocurre –por ejemplo– hacer o rastrear
48
históricamente las características que definieron y definen Los 10.000 pesos a qué gastos y/o recursos están haciendo
hoy a las organizaciones sociales con toda su heterogeneidad. referencia? Necesitaría detalle
35
Escuela de Ciudadanía de Bahía Blanca
Construyendo Ciudadanía... Es una deuda de amor y vida
con los que sueñan y aún pelean por la justicia y la libertad
1. Nos proponemos Organizaciones Sociales
' El desarrollo de proceso de construcción de poder ! Generando Interlocutores Para qué Cuándo Cómo
• Convocatoria • Encuentro temático • 20 días antes • Teléfono
espacios de análisis, de identificación y fortalecimiento de procesos
personalizada a de organización del enc. • Folletos
de aprendizaje social que se van dando espontáneamente como organizaciones • Ampliar la base de • Después del • Fotocopias
resultado de la participación en los nuevos movimientos sociales. del encuentro de la participación enc. • Relatorías
' Promover el crecimiento de los niveles organizativos respecto... red • Reconocimiento del • Relatoría
0 Al reconocimiento • c/ gente de la espacio • Continuidad de
0 A la toma de decisiones provincia y el los temas
municipio
0 Al acceso a la información
• Medios de
0 A la articulación comunicación
0 Al debate entre las organizaciones
Alumnos y Docentes del CENS 454
Y una mayor sensibilización con relación a la cuestión política, donde se
Interlocutores Para qué Cuándo Cómo
hagan reconocibles los sujetos colectivos y el interés nacional y popular.
• Dirección • Interiorizarlos del • 1 mes antes de • Teléfono
• Docentes espacio c/enc. • Folletos
2. Apostamos a promover... • Alumnos • Actúen como • Relatoría • Fotocopias
• Un mayor conocimiento y reconocimiento entre instituciones y convocantes • Seguimiento de
personas. proyectos que
surjan
• La iniciativa, la creatividad, el análisis crítico, el involucramiento y el
no miedo. 54
• El acceso a distintas formas de finaciación. Partidos Políticos
Interlocutores Para qué Cuándo Cómo
• La participación activa en política.
• Izquierda Unida • Trabajar • 1 vez x mes: • Mail
• El análisis de las causas de la falta de participación. • Partido Socialista problemáticas reunión • Teléfono
• La capacidad de llevar las ideas a la práctica. • ARI concretas amplia • Relatorías
• La construcción de otras formas de gobernabilidad con contenido • Frente Grande • Presupuesto, • Durante 1 • Lugar del
democrático. • Polo Social trabajo, educación, mes, encuentro
• La recuperación de la memoria. 49 • Encuentro Popular salud reuniones
• Generar un espacio temáticas
de articulación que intercaladas
3. Imagen Proyectiva.. pueda desencadenar
• Organizaciones sociales de la jurisdicción de al menos 2 en una propuesta
delegaciones municipales. electoral
• Alumnos y docentes del CENS 454.
• Partidos Políticos no tradicionales, de centro izquierda. 50 51 8. Funcionamiento
Equipo Coordinador
• Que esté consustanciado con los lineamientos del proyecto
• Que mantenga una comunicación fluida con los distintos sectores que
componen el proyecto
• Que tenga capacidad para leer los cambios de la realidad y , en función
de ello, redireccionar la propuesta.
• Que esté integrado por miembros de Cáritas y APACI.
Equipo Operativo
• Que sea práctico, dinámico, capaz de resolver imprevistos.
• Que asuma la actividad logística en su total complejidad.
• Que considere la comunicación como indispensable.
Equipo Docente
5. Temas – Contenidos 52 53 • Que sepa plasmar en el acto pedagógico el espíritu del proyecto.
Con las organizaciones Con alumnos y docentes Con partidos políticos • Que sepa rescatar desde la diversidad los aportes de los participantes
sociales de al menos 2 del CENS 454 no tradicionales
del proyecto.
Delegaciones unicipales de centro izquierda
• Redes • Planes sociales • Propiciando la • Que manejen herramientas de educación popular.
• Violencia Fliar • Funcionamiento de metodología y la • Que sean multiplicadores de la propuesta en otros ámbitos.
• Planes Sociales cooperadora coordinación de • Pueden ser docentes cercanos a la problemática de exclusión.
• Seguridad • Derechos gremiales talleres y jornadas de ' Hay que considerar los capacitadores externos
• Chicos de la Calle • Abordaje de intercambio desde las
• Acompañamiento de situaciones grupales temática:
iniciativas problemáticas 0 Planes Sociales 9. Plan Operativo
comunitarias • Acompañamiento de 0 Presupuesto El primer año 2004-2005 trabajaríamos en tres espacios
• Proyectos iniciativas municipal diferentes 55
comunitarias 0 Empresas A) Organizaciones Sociales: Cronograma = 2 encuentros anuales con
recuperadas
reuniones intermedias
0 Salud
0 Educación B) Alumnos y Docentes del CENS 454: Cronograma = 2 encuentros
Convocando a líderes anuales con metodología de educación popular y reuniones intermedias
barriales, militantes o no C) Partidos Políticos: Cronograma = 3 encuentros anuales con reuniones
interm. 56 57 58
6. Comunicación
54
Comunicación con organizaciones sociales y con alumnos y docentes
49
“La recuperación de la memoria...” Es fundamental, da la impresión del CENS 454... Prestar atención a: En el “cuándo”! en la continuidad
que a veces padecemos de “amnesia provocada” (por otros, ej: medios de los temas, en el seguimiento del proyecto (para no caer en
de comunicación social), otras veces “amnesia intencional” (no nos intervenciones puntuales, esporádicas, ocasionales) / En el “cómo” ! el
conviene o no nos gusta acordarnos). Tenerlo en cuenta especialmente: principal medio de comunicación social es el encuentro personal, aunque
Amnesia provocada ! con las organizaciones sociales y la gente del consuma más tiempo.
55
CENS 454 / Amnesia intencional ! con los partidos políticos de ¿Y el segundo año?
56
izquierda (ej: su “eternas” fracturas) Es muy ambicioso el grupo de beneficiarios para el logro de los
50
¿Por qué un determinado parido político? objetivos propuestos. “El que mucho abarca...”
51 57
¿Por qué solamente con partidos de centro izquierda? Alcanzan las metas que se propusieron trabajando sólo con los
52
Tendría que aparecer más explícito el tema de la “recuperación de la sectores seleccionados / El perfil de los participantes de la E/C y a
memoria” (ver nota 27). cuántos alcanza la formación?
53 58
Adecuar más los contenidos a trabajar con lo que se propusieron. Proyecto completo. Interesante.

36
Escuela de Ciudadanía de Mendoza

...Asumiendo “las distancias”...


Acortemos “la distancia”
1. Fundamentos 59 ' Posicionar al Centro P. C. Mugica como referente de
Organización un modelo de trabajo distinto respecto a viejas
• - Vinculos empobrecidos entre vecinos. prácticas de participación sociales y políticas.
- No hay espacios de encuentro
• Participación 4. Lineamientos Pedagógicos
- Anclada en lo formal y vaciada de poder real.
- “Caudillesca”
- “Personalista”
- Se delega en el “representante” ! es “el que
sabe” ! suele ser el “puntero”
- Manipulación política de las OSC.
• Escuelas, iglesias y demás actores
- Desvalorización de los roles ! “En el barrio todo
es de segunda”. 60
- Importancia frente a la acción ! “yo no puedo”;
“yo no sé...”; “que lo haga otro que es el que
sabe”...
5. Plan de Formación
2. Apuestas 61
A) “Qué es la comunicación.”
• Recrear espacios de organización barrial.
B) “Quiénes participan en la comunicación.”
- Generar espacios de encuentro entre vecinos.
C) “Qué queremos comunicar nosotros”.
- Animar y acompañar procesos participativos.
• Análisis de la realidad local y de los participantes.
- Fortalecer organizaciones ya existentes.
• Modos y formas de comunicación local
- Animar la participación de los jóvenes en los
• Circuitos de comunicación
procesos.
D) Derechos Humanos.
• Fortalecer la participación en los espacios
• La ciudadanía, sus dimensiones y concreciones:
públicos
económica, social, laboral, política, etc.
- Radio Barrial o Radio Local
• Nuestros derechos y nuestras prácticas.
- Concejos Consultivos
• Asesoramiento sobre lo jurídico y administrativo
- Escuelas
estatal.
- Uniones Vecinales
E) Participación y organización comunitaria.
• Participación en grupos: qué es un grupo; roles;
3. Imagen Proyectiva
conflictos; proyectos; tipos de liderazgo –
' Contar con un diagnóstico participativo de
participación grupal.
necesidades, actores, recursos de la zona.
• Relaciones Estado Sociedad Civil.
' Mecanismos de participación en las
- Gestión Asociada
organizaciones: legitimados por la gente,
- Economía política
democráticos, directos.
- Auditoría Social: presupuesto participativo,
' Red de organizaciones sociales que trabajan en el
“banca del ciudadano”, “iniciativa popular”
territorio; eje aglutinador:
F) Debate ideológico-político: “pensamiento único”,
- Malargüe: “Jornadas de Participación
“opción por los pobres”.
Democrática”.
- Godoy Cruz: Radio comunitaria.
' Proyectos de intervención social y política de las
10. Evaluación
organizaciones expresen en lo concreto la ciudadanía.
' Las organizaciones generen instrumentos de
Seguimiento y monitoreo:
comunicación que fortalezcan los procesos de
• De: Actividades concretas en E/C
formación ciudadana.
¿Cómo?: Observación participante + Autoevaluación
de los participantes
• De: Incidencia del proceso de formación
¿Cómo?: Talleres de autoevaluación con referentes
59
“Desvalorización de roles” / “Impotencia frente a la acción”: de las organizaciones sociales participantes.
Quizá en el Plan de Formación habría que incluir algún núcleo
temático relacionado con la cultura barrial o territorial, Proyección:
cultura “joven”. • De: Proceso de formación de los participantes y su
60
Escuela e Iglesia, ¿en qué sentido están desvalorizadas? incidencia en la organización y en la comunidad.
Explicar lo del “barrio de segunda”. ¿Cómo?: Taller de evaluación final y proyección.
61
Habría que explicitar con quiénes se va a recorrer el primer
trayecto, a quiénes se va a convocar.
37
Escuela de Ciudadanía del Oeste Pampeano

1. Fundamentos problematizar para poder lograr el aprendizaje colectivo del


Dada una población centenaria con poca dinámica social, grupo.
económica y cultural, las instituciones se encuentran conformadas
pero con poca articulación y con obstáculos para trabajar en 5. Plan de formación 63 64 65
redes, ya que la mayoría responden a intereses partidarios y
económicos locales.
Existe una apatía generalizada que favorece el atropello de los
derechos elementales por parte de ciertos sectores de poder de la
región.
Creemos que es posible incidir en la realidad de una forma
organizada promoviendo acciones en redes que mejoren la
calidad de vida.

2. Objetivos 62
• Concienciar a las personas de sus derechos y deberes,
analizando la realidad que los atropella a diario.
• Analizar la realidad económica-socio-histórica haciendo
hincapié en la construcción social de los procesos a fin de
romper con el pensamiento único.
• Promover la participación ciudadana a fin de poder incidir en
6. Comunicación
las decisiones que afectan la vida cotidiana.
• ENTRE / HACIA los participantes : Encuentros periódicos
• Generar espacios de encuentros sistemáticos, de diálogo y
para compartir y coordinar el intercambio.
participación donde se traten problemáticas locales que
• Hacia las organizaciones: Difundir periódicamente el
impacten sobre la vida de las personas.
accionar del grupo e invitar a las organizaciones a participar con
• Construir poder desde la gente para que sea capaz de
dudas, consultas e iniciativas en la E/C.
modificar las actuales relaciones de poder.
• Hacia la sociedad local y regional: Difundir utilizando los
medios masivos de comunicación. Fijar un lugar, teléfono donde
3. Apuestas ...2005...
poder contactarse.
• Que el grupo haya crecido en número y fortalecido.
• Hacia la RED: Coordinar un encuentro periódico para un
• Que estrechemos más vínculos con personas e instituciones
intercambio personal todos los nudos de la red. Diseñar un
que inciden sobre la realidad.
medio que circule por toda la red difundiendo el trabajo de la
• Que hayamos desarrollado un plan sistemático de
E/C y de las organizaciones.
encuentros que respondan a los objetivos planteados.
7. Desarrollo de recursos: ¿Qué necesitamos?
4. Lineamientos pedagógicos
Recursos: humanos, conocimiento, poder y económicos.
• Partir de una concepción metodológica dialéctica nos
Lo que tenemos Lo que no tenemos
aproximamos a la realidad para conocerla y actuar sobre
Profesionales: psicólogos, médicos, Sociólogos – Historiadores –
ella. abogados, asistente social, ing. Economistas – Psicólogos Sociales.
• Partir de la práctica de las opiniones, experiencias y agrónomo. Fuentes de financiamiento.
situaciones concretas de los participantes; de sus Infraestructura: Salesianos
inquietudes, problemas, conocimientos y comportamientos. Periodista – Docentes
• Desarrollar un proceso de profundización de la Personas con inquietudes iniciativas
temática siguiendo una secuencia ordenada para el pero aislados
M. C. S.
tratamiento de contenidos.
¿Con quién gestionamos?
• Articular el conocimiento anterior (cotidiano) con
Parroquia – Centro Nueva Tierra – Grupos Locales
nuevas y más complejas informaciones.
(autoconvocados, jóvenes, hogar de ancianos) – Municipio área
• Punto de llegada: la práctica. Se trata de saber algo para
juventud – INAUN – Psicología (Salud Pública)
aplicarlo en la transformación, en el cambio de la realidad y
Fuentes de cooperación
de uno mismo.
Salesianos – Plan Social Agropecuario
• Proceso participativo y dialogal quien coordine el
proceso debe incentivar y propiciar la participación por
medio de preguntas que incentiven el debate, saber
63
Mayor explicitación de los contenidos del plan de formación.
64
Habría que concretizar más de los contenidos del programa
de capacitación.
62 65
La manera de formularlos sueña de ‘hacer algo para’ la gente Muy general, tendría que especificar con más claridad en
(menos en la última donde dice ‘desde la gente’) personas o instituciones y cantidad.
38
Escuela de Ciudadanía de Neuquen

Vamos a andar, con verso y vino tinto, convocando al Recinto, del Pan y la Verdad.
Vamos a andar, con todas las banderas, mezcladas de manera, que no haya soledad.
Vamos a andar, matando al egoísmo, para que por lo mismo, que viva la amistad, y que
no haya soledad.
Que no haya soledad !!.
Vamos a andar, para llegar, a la VIDA !

1. “EDUCACIÓN POPULAR EN NUESTRAS 0 Agrupaciones Populares, etc.


ORGANIZACIONES”
4. PEDAGOGÍA
• MUCHOS GRUPOS en nuestras comunidades, que responden a: 1- Participación / Diálogo: Para que la propuesta sea realmente
a) Intereses legítimos de la Comunidad: Grupos comunitarios, formativa necesita de la Participación de la Gente que esté
vecinos solidarios, grupos religiosos, grupos de Jubilados, trabajando en el tema. (Educ. Popular).
promotores de educación, de salud, de vida. 2- Problematizar / Cuestionar: Poder debatir libremente y
b) Intereses de Estructuras supra comunitarias: cuestionar. Generar actitudes críticas ante la realidad.
3- Articulación: Para fortalecer la Participación es necesario la
invitación a diferentes experiencias de trabajo y acciones populares,
propiciando espacios de encuentros y comunicación.
4- Partir de las Necesidades /Motivaciones: Priorizar las
necesidades y motivaciones de cada experiencia.
5- Construcción Colectiva: Favorecer una organización para
construir poder colectivo.

c) Avasallamiento de manera constante y permanente de los 5. TEMAS / CONTENIDOS


derechos elementales de las mujeres, jóvenes y niños/as, no Educación Mujer y Identidad / Otros temas de
solamente de parte de instituciones, (por ej. Policiales) sino de Popular Organización Cultura Formación
pautas culturales muy enraizadas en el núcleo familiar. Social
* Rol del Educador * Familia: Jefas de * De cada uno: de 1 Historia de
GENERAN: Popular: Facilitador o Hogar sus raíces Luchas Populares:
A) Ante la falta de objetivos y metodologías claras; y celoso guardián? particulares, - Décadas del 20 al
B) Ante el interés particular por sobre el general de las org. 1) De: Información, genéticas, familiares, 60;
caminos, de dudas, de la cultura “ - Década del 70
Estructurales, de respuestas, de hasta
C) Ante el poco conocimiento de los derechos o de un herramientas . . . . - Dictadura Militar;
acompañamiento / asesoramiento profesional (legal, psico social, 2) Alternativo – No - A partir de la
etc) Formal ó Democracia;
Estructurada - Década del 90;
“Formal”? - 2001 Nuevos
actores Sociales
* Labor Pedagógica: * Social: * Del Pueblo: De la 2- Fortalecimiento
a Estereotipos comunidad, de la de Capacidades:
a) Intercambio de región: Del la - Herramientas
Experiencias Sociedad. diversas para el
b) Reflexión sobre la desarrollo de las
práctica actividades
Culturales, Políticas,
Lo que queremos: Partidarias, etc.
1- Brindar herramientas a los integrantes de los grupos comunitarios y Laboral: Esclavitud, *Historia 3- Difusión de
desocupación, COLECTIVA: Derechos Civiles:
solidarios para que revisen sus acciones, para que puedan mejorar sus Somos un colectivo Difundir a través de
trabajos en beneficio de todos. de razas (no más el boletines, revistas,
2- Brindar a la Comunidad en General (Mujeres, Jóvenes, niñas y niños) famoso “crisol”), de prog. De radio, etc.
capacitación, información y formación sobre sus elementales derechos. orígenes, de sobre elementales
identidades: derechos que son
Viajemos juntos al violados por
2. APUESTAS Pedagogía de y para
mismo horizonte instituciones
la IGUALDAD
(utopía). públicas; por ej. :que
Incidir: hacer ante la
detención arbitraria
* En Organizaciones Barriales, por ej.: Comisiones Vecinales, Objetivo: de la policía, der. a la
Bibliotecas, Experiencias de Educación Popular, Apoyo Escolar, Etc. FAVORECER LAS vivienda, al trabajo
RELACIONES ! ! ! digno, de los niños,
etc.
* Nudos:
• Rol del trabajador/ra social – comunitario
Objetivo: Transformar la Realidad !!! Siii, QUE BUENO ! ! (Pero, Veamos: a favor de
• Rol del Educador Popular,
quién o quienes?
• Identidad local,
• Rol de la mujer en las organizaciones de base,
• Rol de la familia ante los problemas cotidianos, 6. COMUNICACIÓN
• Rol de la democracia y sus actores, A - Interlocutores: Todos los actores sociales que estén interesados,
• Rol de las instituciones B – Para Qué:
- Puedan conocerse;
* Pretendemos: Modificar la realidad aprovechando – potenciando las - Puedan convocar;
actuales experiencias de organizaciones populares. Transmitan novedades;
Consoliden en la unión;
Fortalezcan lazos;
3. IMAGEN PROYECTIVA
C – Cuándo?
. . . . Del Proyecto:
Periódicamente, por ejemplo cada 10 o 15 días o una vez por mes.
• Queremos estar, a través de varios encuentros de Educación
D – Como?
Popular, de carácter amplio, organizado y que despierte interés a
Una manera puede ser a través de un boletín que transmita
las organizaciones ya citadas en el punto 1; a reiterar:
información, dudas, opiniones, etc. Otra es crear ámbitos de
0 Comunitarias;
encuentros, talleres, etc.
0 Gremiales;
0 Religiosas;
0 Partidos Políticos;
7. Gestión de Recursos
39
7. RECURSOS
Elementos Objetivo Detalle Costo Costos
Unit.$ Total $
1-Invitación: - Presentarse - 300 Cartilla de tamaño a4 150 150 S 150
A- Impresos, en la comunidad - Casettes grabados con música y texto
grabaciones de - Motivación para invitar.
audio, etc. para participar - Presentación en espacios televisivos,
radiales, etc.
B- Personas – Rec. - Trabajo de Invitación, - 6 personas que se 1.800 900 AL 1.800
Humano motivación y presentación del dedican a elaborar el material y a invitar, 900 S
grupo y la propuesta y desarrollar el 1° taller. Tiempo total:
durante dos meses, $ 150 cada una.
$900 x dos meses $1800
2- Primer Destinado para 50 personas - 100 afiches, 40,00
Encuentro:_ integrantes (dirigentes) de - 10 marcadores, 30,00
A - Material grupos. - 300 fotocopias, 30,00 43 AL
Didáctico - Cinta, papel, lapiceras; 45,00 145 S
- Alquiler de película, 3,00
- Video, tv. 20,00
- Equipo de música y música 10,00
- Revistas/diarios 10,00 188,00
B – Impreso * Material para que los - 200 hojas tamaño A4 doble faz. 40,00 40 AL 196,00
participantes se lleven. - 52 Casettes grabados con temas 156 S
Contengan análisis de la musicales apropiados para el encuentro. 156,00
realidad local e información $ 3 cada uno
destacada.
C – Personas – 2- Que dicten el curso y 1- Tres: Nano Balbo – Arrayin Navarrete – 150,00 175 AL
Recurso Humano entreguen su saber a otro $ 50 c/uno 3250 S
todos. 2- Tres: Cristina – María Eugenia – otra $
3- Que trabajen 50 c/u 150,00
coordinando el encuentro. 3- Cuatro: Pablo – Norma – Ilse, otro
4- Que realicen tareas 200,00
varias: secret., colabor. 500,00
D - Cierre: Importancia al cierre, con 1- Músicos ó contratación de 150,00 50 AL
música, baile, y fiesta- DJ 100 S
2- Empanadas, vinos, 300,00 100 AL
gaseosas. 200 S 450,00
E – Gastos y Gastos que se generan por el 1- Para garantizar la presencia de los 200,00 100 AL
Eventuales uso de telefonía, correos elect. grupos locales (Transpor) 5000 S
Combustibles, pasajes 2- Para comunicarse y difundir el trabajo
3- Edificio donde realizamos el encuentro 100,00
4- Comidas Varias (un almuerzo, un
desay y una merienda) 300,00 1.100,00
100 AL
500,00 400 S
Evaluación: un mes a - Evaluar todo el recorrer 1 Persona que 1225,00 450 AL
de trabajo p/ todo el trabajo modere y proponga los parámetros de 775 S
investigar sobre el b - Evaluar el impacto en los evaluación. $ 100
efecto, analizando grupos. 2 Equipo
los grupos c - Evaluar como impacto en la promotor, trabajo por un mes y medio $
beneficiados, y el comunidad local (el resto de la 225 cada uno $ 1125
resto de la soc. soc.)

1.225,00
TOTALES: 2408 AL 3.650 S 5.609.00
Este trabajo demandará un tiempo de aproximadamente 4/5 meses. Se intentará de reducir costos, sobre todo en gastos de comida, y de
Buscando con ello el claro objetivo de entregar a diversos grupos las transportes, solicitando colaboración a otras instituciones y a los
reflexiones sobre: participantes.
*El rol de las organizaciones sociales,
* y dentro de ellas, el rol de los dirigentes y trabajadores dentro de estas 8. Funcionamiento
organizaciones; • Coordinación: Del Grupo: Que sea ágil, que conociendo los objetivos de
• Ayudarles a plantearse su lugar en la comunidad, y revisar sus metas y este trabajo organice democráticamente las tareas y los tiempos. En
objetivos. ello estarán Maria Eugenia, Cristina y Pablo.
Planteo de costos aproximado para la realización de un taller – encuentro, • Equipo Docente: Claros y precisos, conocedores del proyecto y su
local, solamente la ciudad de Neuquén: tiempos, que sean sencillos en la comunicación de conceptos. Pueden
Encuentro de 11 horas = Una Jornada y media completa = Mañana y ser Nano Balbo, Arrayin Navarrete, Cristina.
tarde completa • Equipo Operativo: Responsables y atentos a las necesidades.
Dividimos en tres tiempos un primer encuentro: 1° a) Presentación en Poseedores de experiencias anteriores (sobre el trabajo de
“sociedad” del Grupo, b)Invitación y Motivación al encuentro; 2° Desarrollo encuentros). Comprometidos con el proyecto: Arrayin, Maria Eugenia,
del Encuentro, y 3° Evaluación del Encuentro y de sus efectos en los Pablo, Ilse, Norma, Teresita, Carmen, y otros más.
grupos. 9. Plan Operativo
Invitar a 50 personas, significa poder llegar a 25 grupos de la ciudad de Julio – Agosto 2004: Comienzo de la primera etapa: Presentación en la
Nqn. comunidad del grupo y la Motivación del Encuentro.
Aporte Local $ 2.408 – Aporte Solicitado $ 3.650 – Septiembre: Preparación y definición del encuentro
Lugar : Escuela pública de la zona – barrio; o lugar a confirmar.

40
Escuela de Ciudadanía de Bariloche

“Fortalecer la participación de los jóvenes desde una


escuela abierta a la comunidad...”

Necesidades

• Crear un espacio de formación política para


los jóvenes del barrio.
• Despertar la conciencia ciudadana.
• Adquirir herramientas para analizar la
realidad e incidir en ella.

Causas

• Barrios marginales producto de políticas


neoliberales de exclusión.
• Jóvenes que no pueden proyectar un
futuro.
• Clientelismo político.

Propuestas

• Trabajar material de E/C en la escuela


formal a nuestros alumnos.
• Trabajar con líderes de grupos que ya están
trabajando.
“Al igual que la casa del chiste, nuestro proyecto
de E/C necesita ser flexibilizado, es decir,
tenemos la fachada pero nos falta una parte
Apuestas importante que está por hacerse.”
(Gabriela López, Bariloche)
• Queremos incidir
! jóvenes
! espacios inter-institucionales
! redes barriales

• Buscamos modificar
1. Desmitificar la política desde otro
punto de vista.

Imagen proyectiva 2005

• Participación real de los jóvenes en la toma


de decisiones.
• Comisión de tiempo libre trabajando a
pleno.
• Participación de nuestros alumnos como
promotores socio-culturales

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Tensiones, conflictos y convergencias de cara a la


implementación de las E/C

Vamos a presentar a continuación las producciones grupales en torno a las tensiones


(conflictos o convergencias) en el diseño de las E/C. Se realizó una lectura transversal
para integrar problemáticas alrededor de los ejes que construimos para las preguntas y
las propuestas de las Escuelas: proyectos, política, pedagogía...

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Grupo 1 (Mar del Plata / Bariloche / Red Puna)

CENTRO NUEVA TIERRA 43


ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Grupo 2 (Posadas / Géneci / Córdoba)

CENTRO NUEVA TIERRA 44


ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Grupo 3 (Neuquen / Mado/ Tucumán)

Grupo 4 (Formosa / Santiago del Estero / Mendoza)

CENTRO NUEVA TIERRA 45


ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Grupo 5 (Paraná / La Rioja / Florencio Varela)

Grupo 6 (Catamarca / Victorica / Moreno)

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Grupo 7 (Orán / Trenque Lauquen / Cirujas )

Grupo 8 (Monte Carlo / Bahía Blanca / Salta)

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Algunas resonancias

0 ¿Qué pasa con la participación del grupo promotor que en el caminar del proyecto
se va quedando sólo? ¿Qué pasa con las apuestas personales cuando la
organización que la que estamos quiere retirarse de la Escuela de Ciudadanía?

0 ¿Hasta que punto es posible llevar adelante algo tan exigente apoyados
únicamente en el voluntariado? Solemos sentirnos culpables cuando nos damos
cuenta de que con fuerzas sobrehumanas no alcanza para llevar adelante el
proyecto y de que hay que tomar una decisión firme en cuanto a la búsqueda de
recursos económicos.

0 Los recursos son un punto muy importante en la planificación de las E/C.

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Cuestiones clave en el diseño y la implementación de las


E/C

Primer grupo de cuestiones

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Lecturas políticas desde las E/C: entre lo instituido y lo instituyente

¿Qué es lo que, en este momento, nos permite construir lo que queremos construir?
¿Qué construye ciudadanía y qué no? Dicho de una manera más general: ¿qué
construye y qué no? Dicho más dinámico: ¿qué es instituyente, dinamizador? ¿en
donde está la táctica de creación? A veces podemos tener instituciones muy duras, por
ejemplo el Partido Radical: si hay un mecanismo de lectura, hasta allí se puede lograr
un mecanismo positivo.

Lo mismo con el tema de las alianzas con el Estado y la Iglesia. ¿Qué pasa con estas
relaciones institucionales?, ¿qué conflictos se mueven?. Hay un personaje brasileño,
clásico de la lectura brasileña, quien, ante cualquier pregunta grande o chica, contesta:
“depende”. Es una repuesta permanente, típica del campesino latinoamericano. Ahora,
la nueva pregunta es ¿de qué depende?... De la lectura del proceso que harán, de la
lectura de la estructura de la situación, de organización y de la estructura política, de la
función que tal o cual, allá, cumplen en cada momento en un contexto físico.

Con la Iglesia y con el Estado se dan una serie de cosas muy particulares porque son
instituciones muy institucionalizadas, justamente son como paradigmas institucionales,
entonces las preguntas surgen más claramente con estas instituciones. En realidad, a
las preguntas habría que hacérselas con todos. Por eso aparece también el
cuestionamiento sobre a quién invitamos a participar de las E/C.

Relación con el Estado: tensión cooptación-autonomía

Tenemos que desandar una tensión que parte de una lectura ideológica (en el buen
sentido) que hacemos del Estado como actor importante, indispensable para la
democratización en un país como el nuestro. Es una lectura que, un poco más un poco
menos, casi todos compartimos. ¿Cómo transitamos la distancia entre esa concepción
que tenemos y ciertas cosas que aparecen a la hora de los bifes, a la hora de la
práctica, al ver trabajar con el Estado es súper difícil y a veces hasta nos genera
problemas?

Hay un imaginario que nos sigue diciendo que el Estado es dominación. Entonces, el
razonamiento es el siguiente: el Estado es destituido, por lo tanto, nosotros, que
somos transformadores, no trabajamos con el Estado. A veces, la lectura es
equivocada: suponemos que por el lado del Estado está lo destituido, lo congelado, la
dominación, y que, por la sociedad civil, por la comunidad, por las ONGs, por la Iglesia,
por nosotros, están los organismos creadores, emancipadores, etc...

Aplicar el primer criterio depende, en cada momento, de los términos de la alianza,


depende de cuánta autonomía hay que ceder. Autonomía hay que tener siempre, la
autonomía es siempre creativa, hay siempre control de autonomía circulando... La
pregunta es: qué queda, qué imagen de libertad se tiene. Solemos tener una idea muy
“alternativista” (y esto vale para el plano del proyecto, como para el plano político-
ideológico que tenemos). Pura y alternativista: debemos respetar nuestra autonomía a
rajatabla. Muchas veces, esta autonomía, funciona como una especie de corralito
alternativo, y el gran esquema por detrás es la búsqueda de un “Estadito nuestro”, en
donde la dominación subsiste pero la controlamos nosotros.

Otra lectura: una cosa es el Estado Nacional, y otra cosa es el Estado tal cual aparece
en las localidades, no como institución, sino como redes vinculares. Ahí aparece el

CENTRO NUEVA TIERRA 50


ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

clientelismo. Los punteros son una zona de transición entre la sociedad y el Estado.
¿Cómo hacemos para lograr una mirada que nos permita ver eso en lo local, pero ver
tanto las herramientas del Estado Nacional como del Estado local, la sociedad, el
municipio? ¿Qué vínculos, podemos establecer por ejemplo, con los estados locales o
con las experiencias locales que están coordinadas o propuestas por el Estado
Nacional?

Distancia de lo político vs. distancia de la política

Leer la estructura política, leer los procesos completos que se van dando, y leer la
función que, en cada proceso, en cada estructura y en cada contexto específico,
cumple una institución (sea el Estado, sea la Iglesia, etc). A partir de ahí, ver qué
implicarían los distintos tipos de alianza. Las alianzas no son a todo o nada, hay un
camino muy grande entre ser cooptado y la autonomía absoluta. En todo ese camino,
que no es ninguno de los dos extremos, nos podemos mover. Si, en el horizonte
nuestro, el Estado es importante, la pregunta es: ¿le vamos a dejar el Estado a los
otros? ¿Cuánto riesgo estamos dispuestos a correr y cómo sopesamos esos riesgos?

Una cosa a remarcar es qué distancia marcamos. ¿Cómo marcamos una distancia con
el Estado, con la iglesia, con lo instituido? Un poco más allá: ¿qué distancia marcamos
con lo político de lo que hay en la política? La gente le tiene rechazo a lo político. Pero
toda la gente, todos nosotros, estamos atravesados por la política. ¿Qué distancia
marcar ahí?

Respecto al tema del Estado en particular, hay una fórmula, un planteo conceptual, el
cual dice que una política de emancipación, una política más liberadora, es aquella que
se plantea a distancia del Estado, pero que en esa distancia, hace ver el carácter de
dominación del Estado. Lo transforma mostrando lo que tiene en cada momento de
dominación. Mostrando eso, muestra también que puede ser otra cosa: qué tipo de
alianza o confrontación se estableces para mostrar lo que hay ahí.

Lectura abierta del poder

Necesitamos hacer una lectura abierta del poder, no quedarnos en lo político en el


sentido pequeño. No sólo en el Estado, en el gobierno, sino una lectura de la pluralidad
de poderes que circulan en nuestra sociedad. Viendo el extremo del espectro, la
cuestión de género implica una lectura del poder doméstico. La cuestión de las
organizaciones barriales y la construcción en comunidad, implica tener una lectura del
poder comunitario. Cómo pensar ciudadanía, o pensar procesos emancipadores,
teniendo en cuenta esas distintas formas de poder que atraviesan a las personas, a los
grupos y a los colectivos con los que trabajamos.

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Segundo grupo de cuestiones

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

La contingencia del proyecto

A veces se puede desdibujar, frente a las inquietudes, los temores, preocupaciones, la


certeza de la implementación del proyecto: si lo vamos a poder hacer o no, si lo vamos
a lograr. Este proyecto es contingente, puede ser y puede no ser. La posibilidad de no
ser es lo que hace que el proyecto sea. Es decir, si tuviera que ser sí o sí, no sería un
proyecto, sería una cosa de inercia. Aunque sea una obviedad, vale la pena decir que
el proyecto puede no ser. Si fuera de otro modo, no estaríamos trabajando en un
ámbito de libertad, dentro de lo que es el proyecto.

Diseñar las expectativas

Existe un temor relacionado con las expectativas. La primera pregunta que haría acá es
si se refiera a las expectativas nuestras o a las de personas que van a participar de las
E/C. Habría que tratar de distinguir cuáles son las nuestras y cuáles son las de las
personas. En ambos casos, me parece que, en esta etapa de transición entre la
formación y la implementación, es fundamental (para nosotros y para los otros)
diseñar las expectativas. No pensar las expectativas como algo dado, que surge, que
se ve o que brota desde el corazón; sino que, justamente, construir organización,
construir institucionalidad y realizar un proyecto, es plantearse sobre todo un diseño de
las expectativas.

En estos momentos previos a la implementación es bueno que pensemos en qué


estrategias nos vamos a dar para diseñar las expectativas, las de afuera y las de
adentro. ¿Cómo se hace? Se hace con altos niveles de explicitación, teniendo en claro
que nunca se puede explicitar todo, eso no existe, pero sí tratando de explicitar lo
mejor que se pueda las expectativas (tanto a nivel personal, como a nivel social o
grupal) y dejarlas traducidas para que podamos trabajar. Esa es la idea para que las
expectativas o las anti-expectativas, los pensamientos, no nos pasen por encima. Esto
vale para lo personal, lo pedagógico, lo político y todos los ejes que se nos ocurran.
Entonces, diseñar un proyecto es diseñar expectativas.
Tensión acción-formación

Estamos proponiendo, en este caso específico, la creación de un conjunto de E/C, de


ámbitos formativos. Surge la tensión entre los ámbitos formativos y los ámbitos de
“acción concreta” (esto es entre comillas porque lo formativos también es concreto).
Valeria Rezende dijo en Espacio Freire 2003 que no es a los educadores populares a
quienes nos toca garantizar esta construcción de poder, eso le toca a una herramienta
también social que tenemos que es –en el caso de Brasil, al que ella se refería- el PT y
la alianza con los movimientos sociales. ¿Qué le toca entonces a la educación popular?
(o, ¿qué le toca a la educación en general? ¿qué le toca a los ámbitos formativos?).
Hacer apuestas y bregar por la calidad del poder que se construye.

Digamos, como lo diferencial es eso, porque nosotros acá no estamos proponiendo


construir una red de organizaciones sociales para la demanda de la construcción de
la...,

Acá estamos proponiendo algo limitado y, justamente por sus límites, tiene los valores
que tiene. Hay conversaciones para crear posibilidades, que son las formativas, y hay
conversaciones para la acción. Para garantizar que las que sean para crear
posibilidades sean buenas, hay que limitar correctamente las que son de tomas de
decisiones.

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

En las experiencias de E/C de la Red Puna, hemos charlado muchas veces con los
compañeros que las están llevando adelante, para ver cómo se está dando una
experiencia concreta de formación en el marco de una articulación de organizaciones.
La Escuela no tiene la misión de decidir ni de plantear el horizonte político de la Red
Puna. La Escuela tiene la misión de abrir todas las posibilidades posibles, para que en
su momento, los ámbitos de conducción o de dominación de la Red Puna, tomen sus
decisiones y analicen las acciones que tienen que tomar, con la mayor cantidad de
medidas posibles. Entonces, la cuestión es poder ubicar allí qué es una cosa y qué es
otra. El problema es que en ámbitos en donde las organizaciones son frágiles o en
ámbitos en donde muchas están en crisis, cualquier ámbito de reunión, siente la
presión de las decisiones inmediatas. Ahí aparece una vez más la pregunta por cómo
se crea la distancia.

La responsabilidad de ofrecer certezas

La tensión entre lo formativo y la acción, se manifiesta también dentro de los procesos


formativos como la tensión entre cuántos interrogantes abrimos y cuántas certezas
somos capaces de construir. Si nosotros, en los procesos educativos, solamente
abrimos interrogantes, después no vamos a poder cerrar. Hay una cuestión de
responsabilidad que tiene que ver con la conducción del proyecto y con el rol docente.
Desde el ámbito de la educación popular, frente a este momento ideológico
posmoderno, la certeza y el deseo de seguridad están mal vistos. No tengamos tantas
certezas respecto de que la certeza es mala. Hay que ver cómo nos construimos, cómo
nos proveemos y cómo proveemos al conjunto de participantes, la pasada en limpio de
una certeza provisoria, pero necesaria al fin. La demanda de seguridad no es nada más
un problema de la diagramación de la gente que sólo quiere estar segura. Además,
hay algunas certezas que son fundantes para nosotros (por ejemplo: la certeza de que
hay que cuestionar las cosas, es una certeza contradictoria). El desafío es cómo
plantear un manojo de seguridades que nos permitan a nosotros y al conjunto que
participa, poder llevar el proceso adelante. También lo planteaban, por ejemplo, los
compañeros de Mar del Plata, en lo que sería la secuencia temática o la currícula de su
E/C. ¿La planteamos nosotros o se la dejamos plantear a la gente? Tenemos la
responsabilidad de ofrecer certezas. Los chicos de Mar del Plata plantean un diseño
que permita primero una secuencia armada de contenidos y después otra más abierta,
donde se procesen los temas que salen desde los participantes. ¿En el medio, hay un
dispositivo donde, otra vez, ante los temas que surgen del conjunto de los
participantes, los coordinadores y los docentes tienen la responsabilidad de conducir el
proceso pedagógico para el desarrollo.

Cuestionar la Educación Popular

Hay una preocupación, en todos los grupos, de tratar de ser fieles a los principios de la
Educación Popular. Muy bien, pero si queremos ser fieles a los principios de la
Educación Popular, también tenemos que cuestionarlos. La Educación Popular, además
de tener límites, también se gestó en un momento histórico que pasó y también tiene
una larga lista de vicios, de dogmatismos, sobre cómo tiene que ser la gente (primero
inconsciente, luego concientizada y luego emancipada) ciertas lecturas o la idea de que
hay un pueblo. Entonces, cuestionar eso, es saltar la presión de hacer “bien” la
Educación Popular. Cuando pensamos en Nueva Tierra las primeras experiencias que
tenían que ver con esto de la ciudadanía, lo hicimos cuestionándonos dos cosas: 1)
todo el modelo de formación para la gestión, que en ese momento venía de la

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

secretaría de política social de Amadeo, 2) todo el modelo de la Educación Popular que


finalmente es un adoctrinamiento sobre temas emancipadores. También debemos
cuestionar y ser libres respecto de la Educación Popular porque es una herramienta
más, muy importante, muy valiosa, pero una herramienta más. Además, como en
Argentina es un tema que ha circulado siempre de manera muy periférica y un poco
degradada, muchas veces nos han llegado las versiones de menor calidad. La
posibilidad sería tomarla tranquilos y con la caja de herramientas más grande que hay
en la Educación Popular.

Símbolo para dar sentido

Una organización, o un proceso, y en especial un proceso formativo, está hecho de


conversación. Llegados a este punto, la invitación sería pensar esas conversaciones
como una instancia diseñada por nosotros, prestada como servicio por este colectivo,
que tiene como horizonte proveer de bienes simbólicos, de símbolos, para que las
personas con las que están en estas organizaciones puedan vivir mejor, puedan vivir
más libres, más justos, más iguales. Una clave para una E/C o un proceso formativo,
el cómo de la construcción símbolos que nos ayuden a darle sentido a la acción. Desde
allí podemos resolver las tensiones entre lo muy técnico, muy complicado, y lo muy
simple. Lo resolvemos en el sentido de que hay que proveer símbolos que sirvan para
darle sentido a la acción y que la acción sirva para vivir mejor.

Escuela: qué sí, qué no

Hay ciertos interrogantes sobre el uso de la palabra “escuela”. ¿Qué sí de “escuela” y


qué no? Digamos primero qué no. ¿Qué rechazaríamos del término “escuela”?
Rechazaríamos básicamente esto: aquella idea de escuela que presupone que el
conocimiento es algo que ya está dado y hay que darlo, que conocimiento ya está
hecho y hay que transmitirlo. Eso es algo muy asociado a la idea de escuela que
nosotros cuestionamos.

¿Qué sí de “escuela”? La sistematicidad, la no eventualidad, la idea de proyecto. Las


escuelas son un proyectos sociales a pesar de que se las vea como instituciones.
Aparte, ver como perspectiva histórica qué es la escuela, sobre todo qué es la escuela
pública, en el sentido de una creación de la sociedad para darse elementos para ser
más libres. Eso sí de “escuela”. Sólo quedaría decir que “escuela” está puesto ahí en el
título de lo que queremos hacer, como una cuestión contradictoria que va a convocar
en nosotros, en los participantes y en el tercero que nos mire, tensiones en cuanto a
qué educación se trata.

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Tercer grupo de cuestiones

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

¿Cómo no ser más de lo mismo?

¿Cómo no ser más de lo mismo, siendo que somos emergentes de hoy? ¿Cómo no
promover más fragmentación, pero al mismo tiempo ser fieles al hecho de que no
venimos de un asteroide y caímos a un mundo afectado que es la realidad; sino de que
salimos de espacios donde la marginación no es una cosa que les pase a otros y que
otros hacen porque son malos, sino que nosotros estamos atravesados por eso? Por
decirlo con ejemplos concretos que se nos van a presentar: ¿Cómo hacer para no
responder con cuatro E/C, frente al diagnóstico de que toda la realidad está
fragmentada? Hay que establecer una distancia. Tomar esa distancia es costoso, en lo
personal, a nivel de proyecto, dificultoso pedagógicamente y también tiene un costo
político.

Por eso, también hay que tratar, las convergencias como una cuestión de tensión
como algo fluido. Crear convergencias, crear unidad, juntar a la gente, es un conflicto.
No es la solución del conflicto, en realidad, la fragmentación a veces sucede bastante
poco conflictivamente, pero conflictivo es tratar de juntarse también. Entonces, la
pregunta que tendríamos que hacer, es ¿cuántos costos estamos dispuestos a pagar,
en lo personal, en la organización del proyecto, en el esfuerzo pedagógico que significa
pensar la cuestión y en costos políticos en el sentido de que no basta con juntarnos
todos de una sola vez? Nos vamos a tener que ir haciendo de a poco. A los que no
vayamos a hablar en la primera vuelta nos van a decir que estamos en contra de ellos
somos y aliados de los otros. ¿Cómo no responder al problema con más problemas? Lo
digo sobre todo por las dificultades que sabemos que va a haber, de construir entre
todos, adentro de cada grupo, o en aquellas localidades donde hay más de un grupo, o
en el conjunto... ¿cómo seguir siendo un conjunto cuando hay una cosa que pulir? Ahí
hay un costo, hay un costo de personas, de peleas, de chisporroteos, de chicanas, hay
costos con las instituciones que nos sirven de marco (de paraguas digamos) como se
ha mencionado al respecto del Estado y la Iglesia, pero puede pasar en otros ámbitos
también.

Cooptación y clientelismo

Hay dos temas que salieron con fuerza en el eje político: uno es el de la cooptación y
el otro es el del clientelismo. Respecto al de la cooptación, preguntémonos por cómo
aparece esto de que vamos a ser cooptados, cómo evitar la cooptación. Voy a decir
una cosa que escuché alguna vez a un compositor cordobés que decía: “el destino de
los movimientos sociales, o la función por la que aparecen, es para renovar las
dirigencias, por lo tanto ser cooptado es su destino”. O sea, es parte de la dinámica
propia de lo que hacemos que haya procesos de cooptación.

Decir que es un proceso natural es feo porque estamos hablando de una situación
social histórica. Pero no hay que tenerle miedo, es parte de lo que estamos
construyendo. Los compañeros a los que le decimos que son cooptados o al que
tememos que vayan a cooptar, son compañeros que están integrándose a
instituciones, a veces un poco mejor, a veces un poco peor. Siempre decimos que hay
que construir poder, construir el Estado, pero hay un temor (provocado por la
experiencia muchas veces, pero también por un componente imaginario muy
importante) a que quien asuma cuestiones de poder se corrompa casi por mandato
divino. Entonces, se trata de no tener miedo a la cooptación, de dar vuelta el
problema. Las E/C tratan de proveer simbólicamente para que las cooptaciones sean
de las mejores cooptaciones que podamos ver. De la mayor calidad, de mayor

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ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

contenido democrático, con el menor costo personal posible para los compañeros que
dan ese paso (que sabemos que cuando lo dan terminan a veces como confundidos
porque los abandonamos de este lado y del otro lado los esperan con los brazos
abiertos). Tenemos que establecer cierta calma respecto a la cooptación.

Respecto al clientelismo, primero tenemos que ver una cuestión práctica. El


clientelismo debería ser uno de los temas que planteemos en todas las E/C que
implementemos para ver si al final de los distintos procesos tenemos un pensamiento
más abierto sobre el tema. ¿Qué es lo que nombra y qué es lo tapa el clientelismo? Por
un lado, el clientelismo nombra a una persona la práctica política pero también la tapa.
Por otro lado, hay como una línea que nos lleva a pensar que los clientelizados son
sólo los pobres y los clientelistas son sólo los partidos. El clientelismo, a pesar de que a
nosotros nos parece una cosa malvada, peligrosa, que hay que tratar de evitar, en
realidad es una práctica que, bien o mal (suspendamos las posiciones polares),
conjuga cierto intercambio de recursos con cierta representatividad política. Sacando el
grado inaceptable y de opresión que hay en el intercambio, que es lo que nos molesta,
algún tipo de clientelismo tenemos que construir. En política, no hay un intercambio
transparentes y simétricos, siempre son asimétricos. Si uno quiere hacer
construcciones históricas, los intercambios son siempre desparejos, siempre subsiste
algo de poder desparejo. Para poder hacer una construcción más sensata, no más
resignada, en el sentido de crear, hay que saber que hay que construir cierto tipo de
intercambio. También debemos saber que nosotros, ahora, no después ni antes de la
E/C, estamos en medio de redes clientelares, en el sentido de que hay intercambios
entre nosotros. No se pueden erradicar las relaciones conflictivas en la política; la
relación política es conflictiva por definición.

Podemos construir relaciones humanas no comerciales, lo que no podemos construir


son relaciones y vínculos donde no haya intereses contrapuestos. No tenemos que
pensar que construir ciudadanía, o hacer espacios formativos, o construir proyectos
propios, va a ser construir proyectos transparentes, si no, primero, caemos en
sentirnos fracasados y, segundo, efectivamente siempre fracasaremos. Estamos de
acuerdo en el análisis del clientelismo como patología de la política, pero tengamos en
cuenta que, pedagógicamente, considerar la construcción clientelar como punto de
partida no es ponernos en el lugar de la perversidad. Hagamos política soñando, pero
no hagamos política dormidos.

Hay una constelación de ideas que a veces nosotros manejamos con mucha
naturalidad pero que hay que desnaturalizar: “el clientelismo es malo”; “la política es
una acción desinteresada”; “vos tenés que trabajar a pulmón”; “Si te metés en política,
la cooptación es mala”. Hay una secuencia de ideas que tenemos que problematizar.
Hablamos de trabajar con espíritu crítico, no resignado. Crítico desde la realidad, no
como si fuéramos quienes podemos sermonear a los demás respecto a cómo tendría
que ser la cosa. En esto, debemos ver cómo podemos aprovechar la relación que
creamos con las E/C. Por ejemplo, con la cuestión del clientelismo, podemos decir lo
malo que es el clientelismo, cómo se utiliza a la gente, cómo se destruye la dignidad,
cómo son distorsionadas sus necesidades, y ahí estaríamos haciendo adoctrinamiento,
por más que sea adoctrinamiento con ideas que nosotros consideramos maravillosas.
Propondríamos proyectos de alternativismo chiquitos, que van a ser muy lindos, pero
sin embargo van a ser pocos. Van a ser proyectos de ciudadanía para privilegiados que
pueden participar.

¿Dónde sumar?

CENTRO NUEVA TIERRA 58


ESCUELAS DE CIUDADANÍA /FORMACIÓN DE FORMADORES

Un punto más: la pregunta “¿dónde sumar?”. En este momento, en esta coyuntura del
país, donde muchas cosas se definen por qué tan clientelista sos, o qué tan oposición
sos, o qué tan desorientado estás al respecto, cobra importancia cuestionamientos
como ¿dónde sumar?... ¿con quiénes sumar?, ¿cómo hacerlo? Es un tema que nos va a
atravesar, construyendo lo que construyamos, así como ya de hecho seguramente nos
viene atravesando en nuestras experiencias de origen, habituales, en las instituciones a
las que pertenecemos. Esto tiene que ver con cómo construimos el proyecto, con qué
lectura política del país y de la sociedad local hagamos, para no hacer un proyecto
autista de estado puro. Tiene que ver con reconocer que estas iniciativas que hacemos
son fundamentales, que han de sumarse a otras y ojalá lo hagan de la mejor manera
posible.

En esta coyuntura específica donde la arena política se ha movido, las condiciones


subjetivas han cambiado, el contexto internacional implica tomar decisiones. Hay una
serie de cuestiones ahí que nos van a poner frente las opciones, los interrogantes de
cómo construir.

También los recursos financieros

Han visto que nosotros, no hemos dicho que nos quedamos en el compromiso, en que
hay que hacer las cosas a pulmón... Creemos que los proyectos que hagamos deben
tener una consistencia tal, que tienen que ver, no sólo los recursos financieros, pero
también los recursos financieros para poder ser realizados. Compartimos el diagnóstico
inicial de que a puro pulmón, lo que se agarra es una pulmonía. Al voluntariado no lo
incluimos en el sentido de militancia, militancia es una palabra muchas veces
malentendida. Los recursos financieros son unos de tantos, en los que hay que
articular, pero los hemos de considerar especialmente porque a la hora de hacer el
tránsito de lo formativo a la implementación, ese tema puede ser disruptivo o
conflictivo en el mal sentido de la palabra.

CENTRO NUEVA TIERRA 59


El proyecto Escuelas de Ciudadanía
es una iniciativa promovida por el
CENTRO NUEVA TIERRA

Coordinación General:
Néstor Borri y Fernando Larrambebere

Equipo:
María Pía Pawlowicz, Herminia Vega, María
Luz Presa, Sergio Castanetto, Diego Jaimes,
Carolina Balderrama, Mirta Braida y
Sebastián Prevotel.

Piedras 575 PB - C10701AAK


Capital Federal - Argentina
Tel-fax: (0054-11) 4345-4774
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