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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV.

TÚPAC AMARU,
PASAJE 6, PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN
BOLÍVAR – PASCO.

REUMEN EJECUTIVO

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU,
PASAJE 6, PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN
BOLÍVAR – PASCO.

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP).


El presente Estudio de Pre Inversión del Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil, tiene
como nombre:
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE
JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6, PASAJE 7, CALLE
GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA,
DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

B. Objetivo del Proyecto.


“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del Centro
Poblado de Paragsha”

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que las calles del
Centro Poblado de Paragsha. En el cuadro siguiente se muestra las importantes
características técnicas de las pistas y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual
optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).

Cuadro Nº 01.
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Pavimento
IMD (veh/día) <10 >12
Longitud Total 5,713.99 5,713.99
Cobertura con Pavimento (%) 0 100
Superficie de rodadura Tierra concreto
Ancho de Superficie de rodadura Variable 6
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30
Pendiente máxima (%) Variable Variable
Ancho de Bermas (m) - Variable
Bombeo (%) - 1%
Espesor de Afirmado - 2"
Veredas
Longitud 266.82 266.82
Ancho - 1.2
Losa Tierra Concreto

D. Análisis técnico del PIP


Alternativa 1:
Pistas (piso adoquinado)
Sardineles
Sistemas de drenaje (cunetas)
Canal de Drenaje
Veredas de concreto
Área verde
Carpintería metálica
Señalización
Mitigación de Impacto ambiental - plan ambiental

Alternativa 2:
Pistas (piso granito pulido)
Sardineles

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Sistemas de drenaje (cunetas)


Canal de Drenaje
Veredas de concreto
Área verde
Carpintería metálica
Señalización
Mitigación de Impacto ambiental - plan ambiental

E. Costo del PIP.


Para cumplir con el objetivo del Proyecto, se plantea la ejecución de las siguientes partidas:

Cuadro Nº 02.

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION


ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,288,700.01
Gastos Generales (10%) 128,870.00
Utilidad (10%) 128,870.00
SUB TOTAL 1,546,440.01
IGV. 18% 278,359.20
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,824,799.21
INTANGIBLES
Supervisión (5%) 91,239.96
Expediente Técnico (3%) 54,743.98
MONTO DE LA INVERSIÓN 1,970,783.15

Cuadro Nº 03.
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,299,838.90
Gastos Generales (10%) 129,983.89
Utilidad (10%) 129,983.89
SUB TOTAL 1,559,806.68
IGV. 18% 280,765.20
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,840,571.88
INTANGIBLES
Supervisión (5%) 92,028.59
Expediente Técnico (3%) 55,217.16
MONTO DE LA INVERSIÓN 1,987,817.63

F. Beneficios del PIP.


Los beneficios desde una óptica social, se puede resumir en lo siguiente:

Beneficios “Sin proyecto”


Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y
peatonal de las calles del Centro Poblado de Paragsha, la población seguirá percibiendo
los mismos efectos que la situación actual, que implica no tener calzadas y veredas para
la circulación fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando
recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en términos cualitativos
son iguales que en la situación actual.

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Beneficios “Con Proyecto”


Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías
existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y
peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal
y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor
transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de las calles en buen estado con capacidad de
rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño
definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen del barrio.

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G. Resultados de la Evaluación Social.


Cuadro Nº 04.
INDICADORES ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costos de Inversion a Precios Privados S/. 1,970,783 S/. 1,987,818
Costos de Inversion a Precios Sociales S/. 1,561,317 S/. 1,574,806
Valor Actual de Costos a Precios Sociales (VACPS) S/. 1,577,759 S/. 1,599,318
Beneficiarios(Indicador de resultados) 7,384 7,384
Coeficiente costo efectividad S/. 213.68 S/. 216.60

H. Sostenibilidad del PIP.


Los costos de Mantenimiento del proyecto, será asumida por la Municipalidad distrital de
Simón Bolívar, los beneficiarios con el aporte de la mano de obra no calificada para
garantizar la vida útil del proyecto

I. Impacto Ambiental.
En la ejecución y operación del proyecto, no existen impactos ambientales negativos
sustanciales, las acciones propuestas para corregir algunos pequeños impactos negativos
están debidamente presupuestadas (S/. 5,502.10).
Respecto al impacto ambiental se trata de una magnitud leve, resultando ser un proyecto que
no representa perjuicio para el medio ambiente.

J. Organización y Gestión
El proyecto se encuentra dentro del Plan de desarrollo concertado, presupuesto participativo
y el Programa Multianual de Inversión. Los gastos que demandan los gastos de
mantenimiento de la Infraestructura, durante su vida útil estarán a cargo de la Municipalidad
y Beneficiarios respectivamente.

Para la ejecución del Proyecto se cuenta con los recursos económicos institucionales de la
municipalidad.

K. Plan de Implementación
Se considera 1 mes de elaboración de expediente técnico y 5 meses de ejecución de la obra,
los cuales serán programados a detalle en la fase de inversión del proyecto. La modalidad de
ejecución es por administración directa.

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ALTERNATIVA SELECCIONADA

Año 0 Año 0 Año 1 - 10


1 Mes 1 Mes 5 Meses
INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Estudio Definitivo, Operación y
PRE INVERSIÓN
Mantenimiento
Perfil

INVERSIÓN
Horizonte de Evaluación
Ejecución de Metas Fisicas del
(10 Años)
Proyecto

Cuadro Nº 05.
L. Marco Lógico
Componente o
Índices Objetivamente
nivel de la Resumen Narrativo Medios de Verificación Supuestos
Verificables
Lógica Vertical
Mejora de la
Calidad de vida Reducir en 10% las
INEI.
de la Población Necesidades Básicas Estabilidad Política,
FIN Encuesta a
de las calles del Insatisfechas para el económica y social.
Hogares.
Centro Poblado año 3
de Paragsha
Los esfuerzos del
30% Reducción de
Municipio tienen que
Condiciones accidentes de personas
ser compartidos con
Adecuadas para en el año 4
Encuesta a los beneficiarios
la transitabilidad 20% Reducción de
Transportistas. para conseguir el
OBJETIVO vehicular y costos de pasajes y
Estudio de mantenimiento
GENERAL peatonal, las carga en el año 5.
Tráfico permanente.
calles del Centro 20% Reducción de
Vehicular Ausencia de
Poblado de casos de enfermedades
fenómenos
Paragsha respiratorias en el 3
naturales
año.
catastróficos.
Disposición
Calles favorable de la
pavimentadas y Municipalidad
en servicio. Inventario Vial. Distrital.
100% del total del calle
Veredas Informes de Desembolsos de
san Martin con calzada
pavimentadas y Mantenimiento. Recurso
y veredas en el año 2.
COMPONENTES en servicio. Liquidación presupuestal
100% de cobertura de
Calles con física y oportuno.
áreas verdes en el año
sardineles y financiera de Implementación de
3
cunetas obra. Programas de
Áreas Verdes Mantenimiento
Adecuadas de la
Vía.
Convenios de
Participación COSTO DIRECTO DE
1,288,700.01
OBRA
entre
Gastos Generales (10%) 128,870.00 Es posible coordinar
Beneficiarios,
con las Autoridades
Municipalidad Utilidad (10%) 128,870.00 Informes de
Municipales y
Distrital. Valorizaciones
SUB TOTAL 1,546,440.01 Representantes de
Elaboración del de Contratistas.
los Beneficiarios
Expediente IGV. 18% 278,359.20 Informes de
para la ejecución del
ACTIVIDADES Técnico. COSTO TOTAL DE LA Supervisión.
1,824,799.21 Proyecto.
Proceso de OBRA Informe final de
Disponibilidad de
Licitación de INTANGIBLES ejecución de
Recursos para la
Contratista. Obra y
Supervisión (5%) 91,239.96 ejecución de Obra.
Ejecución y mantenimiento.
Participación de la
supervisión de la Expediente Técnico (3%) 54,743.98
Sociedad Civil.
Obra. MONTO DE LA
1,970,783.15
Liquidación de INVERSIÓN
Obra.

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ASPECTOS GENERALES

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.


El presente estudio de Pre Inversión del Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil,
tiene como nombre: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS
CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE
6, PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO
POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO”.

2.2. LOCALIZACIÓN.

UBICACIÓN
Departamento /Región: Pasco
Provincia: Pasco
Distrito: Simón Bolívar
Lugar: Las calles del Centro Poblado de Paragsha
Región Geográfica: Costa () Sierra (x) Selva ( )
Altitud: 3760 m.s.n.m.

MAPA 01
UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
PERÚ REGIÓN PASCO

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2.3. UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA.


Cuadro Nº 06.
UNIDAD FORMULADORA:
Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Simón
Bolívar
Sector Gobierno local
Pliego Gobierno local
Dirección Plaza de Armas S/N
Persona Responsable a Formular Econ. Nivardo R. Arbaizo Fernández
Correo electrónico: Arbaizo@hotmail.com
Persona Responsable de la Unidad
Formuladora
UNIDAD EJECUTORA:
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Simón
Bolívar
Sector Gobierno local
Pliego Gobierno local
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Alcalde
Dirección Plaza de Armas S/N

Sustento de la Unidad Ejecutora:


 Se recomienda como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar a
través de la Gerencia. Se propone a ésta Institución por que tiene experiencia en la
ejecución de estos tipos de proyectos; asimismo, la institución propuesta cuenta con
profesionales de mucha experiencia y con capacidad técnica – logística en la ejecución
de proyectos.

 La Municipalidad es competente para ejecutar todo los proyectos, así lo establece la Ley
Orgánica de Municipalidades, y la Ley de Bases de la Descentralización. La función
principal es ejecutar todos los proyectos programados, priorizados y viables, además la
Municipalidad cuenta con experiencia ejecutando proyectos de Desarrollo Social y
Productivos.

 La Municipalidad es una Institución que garantiza una activa participación en las diversas
fases del proyecto, contando con muchos años de trayectoria institucional y actualmente
goza de una saludable estabilidad en todos los aspectos.

Responsables de Conservación y Mantenimiento.


 Los costos de mantenimiento del proyecto, será asumida por los beneficiarios de la y
Municipalidad, para garantizar la vida útil del proyecto.

2.4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS.


Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Simón
Bolívar y el Centro Poblado de Paragsha colindantes con el ámbito de intervención del
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mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años
por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de la
transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de
servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa


de la población beneficiaria y de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar

La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, tiene la responsabilidad de la


identificación de las calles del Centro Poblado de Paragsha, donde se ejecutará el
proyecto, precisando el nombre de las calles y número de las cuadras a intervenir, y las
características de las intervenciones a realizar. Asimismo, gestiona para la inversión total
del proyecto.

Proceso de Concertación del Proyecto


El proyecto materia del presente estudio tiene su concepción desde el nivel local pues en
el proceso de Presupuesto Participativo Local concertaron y priorizaron dicho proyecto,
es así que Las autoridades del distrito de Simón Bolívar; participaron en el proceso de
Presupuesto Participativo distrital.

Las calles del centro poblado de Paragsha - Beneficiarios Directos participa en el


financiamiento del proyecto, aportando la mano de obra no calificada, así como el
mantenimiento del área verde frente a su propiedad, así como en la operación y
mantenimiento de las calles.
En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunión sostenida entre la unidad
formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios
en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes
participantes

Compromisos de Ejecución y Mantenimiento del Proyecto


La Municipalidad distrito de Simón Bolívar se compromete a realizar la ejecución del
proyecto como también los beneficiarios directos se comprometen a realizar acciones de
mantenimiento y conservación Las calles del centro poblado de Paragsha que brindará
el proyecto, se presenta en los anexos el Acta de Compromiso.

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Cuadro Nº 07.
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
ETAPA ENTIDAD TIPO DE PARTICIPACIÓN
Municipalidad del distrito de
Elaboración del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil
PRE- Simón Bolívar

INVERSIÓN Municipalidad del distrito de Evaluación, Aprobación y Declaratoria de Viabilidad del Proyecto
Simón Bolívar de Inversión Pública.

Municipalidad del distrito de


INVERSIÓN Encargado de financiamiento
Simón Bolívar
POST- Encargado de Mantenimiento respectivamente hasta concluir el
Municipalidad y Beneficiarios
INVERSIÓN Horizonte del Proyecto.

Elaboración: Propia.
Cuadro Nº 08.
Cuadro resumen que evidencia la opinión de los Beneficiarios y entidades involucrados
ENTIDAD
DOCUMENTO (*) ASUNTO
REMITENTE
Municipalidad Distrital Hace constar la prioridad de
Constancia de Prioridad de Ejecución
de Simón Bolívar intervención la zona.
Actas de conservación y mantenimiento de Actas de compromiso de
infraestructuras de las calles del Centro Beneficiarios mantenimiento de las calles del Centro
Poblado de Paragsha Poblado de Paragsha
Municipalidad Distrital
Acta de priorización Presupuesto participativo priorizado.
de Simón Bolívar

2.5. MARCO DE REFERENCIA

2.5.1. Antecedentes del proyecto.


El presente proyecto tiene su origen en espacios de concertación y participación del
Centro Poblado de Paragsha que organizadamente decidieron participar en el Proceso
de Formulación del Presupuesto Participativo, para lo cual cumplieron con todo lo
establecido y normado para el desarrollo del referido proceso, llegando a la instancia de
formalización de acuerdos y su incorporación en el Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA) para su ejecución en el presente año.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada de las calles del Centro Poblado de Paragsha, de la misma que
con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, gestionaron el apoyo
financiero, para su ejecución del Proyecto.
La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, ha seleccionado, priorizado y aprobado la
solicitud de las calles del Centro Poblado de Paragsha, Asimismo, cuenta con el
compromiso del aporte de mano de Obra no calificada de los beneficiarios directos para
la ejecución del Proyecto.

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El propósito del Proyecto, está orientado a reducir la Contaminación y polvos en las


calles del Centro Poblado de Paragsha, con la finalidad de mejorar la accesibilidad
vehicular y peatonal, y de ésta manera mejorar la calidad ambiental del entorno.

2.5.2. Breve descripción del proyecto y como se enmarca en los lineamientos de la


política sectorial-funcional.
Breve descripción del proyecto.
El presente proyecto tiene como público objetivo la población que tienen sus viviendas en
las calles del Centro Poblado de Paragsha y además de otras personas que viven por las
calles adyacentes y que a diario hacen uso de esta importante vía.
El proyecto consiste en dotar de infraestructura vial urbana a esta calle tanto para
peatones como para vehículos en las calles del Centro Poblado de Paragsha. Se prevé
la construcción de pavimento, permitiendo de esta manera mejorar el nivel de tránsito
peatonal y vehicular en esta calle.
Como se enmarca en los lineamientos de la política sectorial – funcional
El proyecto se encuentra enmarcado dentro de los siguientes lineamientos de políticas
sectoriales:

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL:


Los lineamientos de política de desarrollo propuesto para el desarrollo integral y auto
sostenido del distrito de Simón Bolívar, se enmarcan dentro de las orientaciones de la
política actual del gobierno, por el lado externo la reinserción de la economía a la
globalización y por el lado interno al proceso de descentralización.
En este nuevo marco político y administrativo, El Plan Concertado de Desarrollo Distrital,
promueve el desarrollo y apertura de la economía del distrito al mercado y por otra parte
orientar las acciones y mecanismos de desarrollo mediante la participación ciudadana y
de los actores sociales, a fin de ejecutar programas y proyectos concertados, viables y
sostenibles para revertir las tendencias negativas de la pobreza y pobreza extrema.
En el marco de una economía social de mercado, estipulado por la Constitución del
Estado y del desarrollo humano sostenible, se conceptúa al desarrollo como un proceso
que satisface las necesidades de las poblaciones en la actualidad, pero sin poner en
peligro a las futuras generaciones.
Se propone mantener el crecimiento económico, pero evitando y minimizando el daño
ambiental. Se coloca a la VIDA HUMANA COMO CENTRO y considera que factores
como la equidad de género, la erradicación de la pobreza, la participación de los actores
sociales son también condiciones básicas para alcanzar el desarrollo del distrito.
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES: en el artículo 79°: Organización del Espacio
Físico y Uso del Suelo, en el inciso 4, referida a las funciones específicas compartidas de
las municipalidades distritales señala en su primer párrafo:

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“Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o


rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales y
obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.

 LEY Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Locales


Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitución y la Ley de
Bases de la Descentralización.
 LEY Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

2.5.3. Normatividad.
Actualmente se viene formulando el estudio de pre inversión a nivel de perfil de proyecto,
de acuerdo a la nueva Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública, Aprobada por
Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el
02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-
EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en
el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14
de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente; y la “Guía General de
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel
de Perfil”, “la cual deberá ser remitida a la OPI de la Municipalidad distrital de Simón
Bolívar, para su evaluación respectiva a fin de lograr su aprobación y viabilidad.
(Directiva N° 001-2009-EF/68.01 aprobada por Resolución Directoral N° 002-2009-
EF/68.01)
 La Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, que entró en vigencia el 10 abril de
2011
 Directiva General del SNIP: Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6
8.01
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO: Asimismo, el presente proyecto se
enmarca fundamentalmente en la siguiente categoría del Clasificador Funcional
Programático:
Función 15: TRANSPORTE
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así
como al empleo de los diversos medios de transporte.
 Programa 036: Transporte Urbano.
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Sub programa 0074: Vías urbanas
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14
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU,
PASAJE 6, PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN
BOLÍVAR – PASCO.

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, y


mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los
centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para
peatones y transporte no motorizado.

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IDENTIFICACIÓN

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3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Diagnostico del Área de Influencia

El área de influencia del proyecto está comprendido por el centro poblado de Paragsha,
capital del distrito de Simón Bolívar, provincia de Pasco, departamento Pasco, en el cual
se desarrollara la intervención del proyecto de Pistas y veredas.

En el área de influencia del proyecto se ha identificado la deficiente transitabilidad


peatonal y vehicular, el cual es problema latente en el centro poblado de Paragsha, que
se hace irremediables en toda época del año, tal es así que en épocas de verano la
polvareda que tare consigo los fuertes vientos afecta la salud humana, Dicha
solicitud a sido planteada por los pobladores de el centro poblado de Paragsha

Ubicación del Proyecto

El proyecto se localiza en el centro poblado de Paragsha, está comprendida por las


calles del centro poblado de Paragsha, dichos calles y jirones son transitables dentro
del centro poblado, que te conduce a todas las instituciones públicas y privadas como
las instituciones educativas, las postas medicas, entre otros, para mayor apreciación
presentamos el siguiente mapa:

Ubicación Geográfica del Proyecto


El Distrito de Simón Bolívar está ubicado políticamente en la Provincia de Pasco,
Departamento de Pasco, geográficamente está ubicado en la parte sur de la provincia
de Daniel Carrión, a su vez se ubica en la región central andina del país. De la ciudad
de Pasco, el Distrito de Simón Bolívar se sitúa dentro del piso altitudinal SUNI.

Su localización ocupa las siguientes coordenadas geográficas:


Longitud Oeste : 76º 11’ 38”

Latitud Sur : 10º 20’ 15”


Limites:

El distrito de Simón Bolívar limita con:


Por el Norte limita con la Provincia de Daniel Carrión
Por el Sur limita con el distrito de Huayllay
Por el Este con el distrito de Yanacancha
Por el Oeste con la Provincia de Oyon

Extensión

Según bibliografía del INEI, la superficie territorial del distrito de Simón Bolívar es de

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117.60 Km2 (Kilómetros cuadrados).

Altitud

La altitud sobre el nivel del mar del distrito es el siguiente:

Altitud : 3,760 m.s.n.m.


Altitud máxima: 4,800 m.s.n.m. (Región natural de la Puna).

Hidrología

El distrito presenta mayormente quebradas, lomas y cañadas estrechas. Muestra las


quebradas; hidrográficamente presenta como principales recursos hídricos, formando
cuencas y sub cuencas.

3.1.2 Características físicas:


Clima y Geología

Clima: el distrito de Simón Bolívar se caracteriza por ser de bosque muy


húmedo Montano Tropical (bmh-MT) y de bosque húmedo montano tropical (bh-
MT); por esta característica el clima es semi-templado, seco y frio. Simón
Bolívar presenta un clima seco y frio en la parte alta, esta frialdad es notoria en
los meses de mayo hasta agosto. En cambio, en la parte baja del distrito el
clima es semi templado con corrientes de aire moderado. Su temperatura en
verano es de 24º C y en invierno varía entre 10ºC y 14ºC.

Precipitaciones: Las lluvias caen con mucha regularidad de Diciembre a Abril,


durante los meses de mayo y agosto se producen las heladas, siendo las zonas
altas las que sufren los rigores de este fenómeno, la temperatura no tiene
mayores variaciones presentando una máxima de 30° C y mínima 13.7° C.

Topografía: Presenta una topografía, accidentada y confusa, presenta cumbres,


cerros y quebradas.
El Distrito mayormente presenta quebradas lomas y estrechas, etc.

3.1.3 Identificación de Peligros naturales y socio-naturales.

Entre los principales accidentes físicos que conforman el territorio son:


Quebradas, Lomas, Valles, Vertientes, etc.

Cerros elevados o cumbres que sobresalen, en cuyas faldas se distinguen los


vistosos Andenes, utilizados por los campesinos en la Agricultura.

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Problemas Pluviales: Tenemos las lluvias, granizo escarcha y heladas.

En este lugar, las estaciones del año no se cumplen en forma normal. Razón por la
cual la época de lluvias comienza en el mes de Diciembre, técnicamente llamados
lluvias del verano Austral y termina a mediados del mes de Abril, esto es en forma
continua, ya que también, durante el año hay precipitaciones de cierta
consideración que dura 3 ó 4 días, principalmente en los meses de Junio y
setiembre.

Las lluvias.- Las lluvias son torrenciales en los meses de Febrero y


Marzo, variando en forma intermitente en los meses siguientes.

El granizo.- En este lugar es común, produce en diferentes altitudes del Distrito


y sobre todo en las zonas muy altas, bajando la temperatura a 0º, afecta
mucho a la agricultura.

La Escarcha.- Se presenta en los meses de Junio, Julio y Agosto, en las partes


altas baja la temperatura a bajo cero, llamadas época de heladas, manifestándose
principalmente en las noches y el amanecer.

Las Heladas.- Son muy perjudiciales para los sembríos y se presentan con mayor
intensidad en los meses de Agosto, Setiembre y Octubre.

3.1.4 Aspecto Demográfico, Sociales y Económicos

Población del Distrito


La población del distrito de Simón Bolívar, según el censo de Población y Vivienda
de 2007 fue de 13,681 habitantes.

De acuerdo al censo llevado a cabo en el año 2007, por el Instituto Nacional de


Estadística e Informática, se determino que la población total del distrito de Simón
Bolívar es como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 09.
SIMÓN BOLÍVAR: SEGÚN EL SEXO
Categorías Casos %
Hombre 6,947 50.78 %
Mujer 6,734 49.22 %
Total 13,681 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

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POBLACIÓN URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE SIMÓN BOLÍVAR


La población censada del distrito de Simón Bolívar, presenta un 88,84% la
Población Urbana, mientras que la población rural es de 11.16%, caracterizándose
en su mayoría por ser una población netamente rural.

Cuadro Nº 10.
SIMÓN BOLÍVAR: SEGÚN EL SEXO
Categorías Casos %
Urbano 12,154 88.84 %
Rural 1,527 11.16 %
Total 13,681 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

POBLACIÓN SEGÚN DONDE VIVE

Rural 11.16 %

Urbano 88.84 %

0.00 % 20.00 % 40.00 % 60.00 % 80.00 % 100.00 %

Urbano Rural

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA:


La condición de actividad tiene 2 componentes:
 PEA: Población Económicamente Activa
 NO PEA: Población Económicamente No Activa
La Población Económicamente Activa, está constituida por las personas de 14 años y
más edad que están realizando alguna actividad económica o que se encuentran
buscando activamente un empleo.
La población Económicamente No Activa ( NO PEA), esta constituidas por las personas
de 14 años y más de edad que encontrándose en edad de trabajar no realiza o no
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desean realizar alguna actividad económica (Personas que se dedican al cuidado del
hogar que no trabajan, estudiantes que no trabajan, jubilados, etc.)
La Población Económicamente Activa del distrito de Simón Bolívar, según datos del
censo de 2007 se estructuraba en el cuadro de la siguiente página.

Cuadro Nº 11.
SIMÓN BOLÍVAR: POBLACION ECONOMICAMENTE SIMÓN BOLÍVAR ACTIVA
Categorías Casos %
PEA Ocupada 4,294 35.62 %
PEA Desocupada 314 2.60 %
No PEA 7,448 61.78 %
Total 12,056 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

POBLACION ECONOMICAMENTE

El distrito de Simón Bolívar, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2007, reporta


una población de 13,681 habitantes, de las cuales el 88,84% se encuentra asentada en
la zona urbana y el 11.16% se encuentra asentada en la zona rural representando el
mayor porcentaje de la población total.
En el distrito de Simón Bolívar la población femenina representa el 49.22% y la población
masculina el 50.78% lo cual nos muestra que en el distrito de Simón Bolívar hay más
mujeres que varones, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 12.
Distrito De Simón Bolívar: Población Por Grupos de Edad
Categorías Casos %
De 0 a 4 años 1,386 10.13 %
De 5 a 9 años 1,304 9.53 %
De 10 a 14 años 1,530 11.18 %
De 15 a 19 años 1,462 10.69 %
De 20 a 24 años 1,431 10.46 %
De 25 a 29 años 1,374 10.04 %
De 30 a 34 años 1,139 8.33 %
De 35 a 39 años 1,031 7.54 %
De 40 a 44 años 815 5.96 %
De 45 a 49 años 587 4.29 %

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De 50 a 54 años 465 3.40 %


De 55 a 59 años 355 2.59 %
De 60 a 64 años 263 1.92 %
De 65 a 69 años 202 1.48 %
De 70 a 74 años 148 1.08 %
De 75 a 79 años 91 0.67 %
De 80 a 84 años 54 0.39 %
De 85 a 89 años 34 0.25 %
De 90 a 94 años 7 0.05 %
De 95 a 99 años 3 0.02 %
Total 13,681 100.00 %

Fuente: INEI – Censo 2007.

Las Características Socioeconómicas.

Principal Actividad Económica de la Población del Distrito de Simón Bolívar.


Para conocer las características socioeconómicas de la población del área de influencia
del proyecto se realizó una entrevista a los pobladores en que manifestaron que la
mayoría se dedican a la actividad agrícola y pecuaria en menor escala o en pequeñas
cantidades mayormente para el autoconsumo, y reportándonos al INEI Censo de 2007,
observamos los siguientes resultados:

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Cuadro Nº 13.
Distrito De Simón Bolívar: Población Económicamente Activa De 6 Años A Más
Categorías Casos % Acumulado %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 385 8.97 % 8.97 %
Explotación de minas y canteras 922 21.47 % 30.44 %
Industrias manufactureras 266 6.19 % 36.63 %
Suministro electricidad, gas y agua 10 0.23 % 36.87 %
Construcción 362 8.43 % 45.30 %
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 96 2.24 % 47.53 %
Comercio por mayor 25 0.58 % 48.11 %
Comercio por menor 381 8.87 % 56.99 %
Hoteles y restaurantes 143 3.33 % 60.32 %
Transp.almac.y comunicaciones 391 9.11 % 69.42 %
Intermediación financiera 6 0.14 % 69.56 %
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 252 5.87 % 75.43 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 130 3.03 % 78.46 %
Enseñanza 353 8.22 % 86.68 %
Servicios sociales y de salud 120 2.79 % 89.47 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 134 3.12 % 92.59 %
Hogares privados y servicios domésticos 69 1.61 % 94.20 %
Actividad económica no especificada 249 5.80 % 100.00 %
Total 4,294 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI-Censo de Población y Vivienda 2007.

Efectivamente en los resultados del Censo 2007 de Población y Vivienda se pudo


constatar que el 8.97% de la población tiene como actividad principal la actividad
agrícola, ganadera, caza y silvicultura, como ya se explico en mayor porcentaje son de
subsistencia o autoconsumo, otra pequeña parte de la población está dedicada a la
enseñanza ocupándose como docentes de los niveles inicial y primaria que representa el
8.22% de la PEA, igualmente tenemos población dedicada a las actividades de
construcción, comercio, hotelería, actividades de servicio domestica, entre otros, también
hay un 1.61 % de la población en condición desocupado.
Educación:
Servicio Educativo: A nivel del distrito de Simón Bolívar se cuenta con educación básica,
esta última se localiza en Simón Bolívar. Al igual que institución educativa de nivel inicial,
nivel primaria y nivel secundaria.
Nivel Educativo

En cuanto al nivel educativo se pudo identificar que el 8.25 % de la población no tiene


ningún tipo de estudio, el 2.23 % cuenta con estudios de nivel inicial, el 25.74 % cuenta con
estudios de nivel primaria, el 37.96 % cuenta con estudios secundarios, y una mínima
población cuenta con estudios superiores concluidos que representa solo el 9.59% de la
población, como podemos observar en el cuadro, el mayor porcentaje de la población
cuenta tan solo con el nivel primaria, frustrando sus estudios superiores básicamente por el
factor económico, las condiciones con que cuentan son mínimas, como también en la zona

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no se cuentan con ninguna institución de nivel superior ni ocupacionales, postrando a la


población a la pobreza. Para mayor apreciación presentamos el cuadro.
Cuadro Nº 14.
Nivel Educativo De La Población
Categorías Casos % Acumulado %
Sin Nivel 1,060 8.25 % 8.25 %
Educación Inicial 286 2.23 % 10.47 %
Primaria 3,309 25.74 % 36.22 %
Secundaria 4,879 37.96 % 74.18 %
Superior No Univ. incompleta 615 4.78 % 78.96 %
Superior No Univ. completa 688 5.35 % 84.31 %
Superior Univ. incompleta 783 6.09 % 90.41 %
Superior Univ. completa 1,233 9.59 % 100.00 %
Total 12,853 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI-Censo 2007.

Servicios Básicos

Agua:
Cuadro Nº 15.
Categorías Casos %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable)
1,012 31.58 %
Red Pública Fuera de la vivienda 536 16.72 %
Pilón de uso público 193 6.02 %
Camión-cisterna u otro similar 3 0.09 %
Pozo 91 2.84 %
Río,acequia,manantial o similar 1,218 38.00 %
Vecino 82 2.56 %
Otro 70 2.18 %
Total 3,205 100.00 %
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

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En el cuadro podemos apreciar que en el Distrito de Simón Bolívar las viviendas cuentan con
agua potable dentro de sus instalaciones, cuenta con una red de agua potable pero fuera de las
viviendas, las demás viviendas acuden a piletas de uso público, ríos, acequias o manantiales.

En el centro poblado de Paragsha tiene agua potable dentro de sus instalaciones, fuera de las
viviendas, las demás viviendas acuden a piletas de uso público, ríos, acequias o manantiales.

Alumbrado Eléctrico:
Cuadro Nº 16.
La vivienda tiene alumbrado eléctrico
Categorías Casos %
Si 2,688 83.87 %
No 517 16.13 %
Total 3,205 100.00 %
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

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En el cuadro anterior podemos apreciar que 517 viviendas del Distrito de Simón Bolívar no
cuentan con alumbrado eléctrico lo que viene a ser un 16.13% del total de las viviendas, donde
3,205 personas no acceden a este servicio básico.

Servicios Higiénicos:

Cuadro Nº 17.
Servicio Higiénico que tiene la vivienda
Categorías Casos %
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 931 29.05 %
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 741 23.12 %
Pozo séptico 79 2.46 %
Pozo ciego o negro / letrina 241 7.52 %
Río, acequia o canal 146 4.56 %
No tiene 1,067 33.29 %
Total 3,205 100.00 %
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

En el cuadro anterior podemos apreciar que el 7.52% de viviendas del Distrito de Simón Bolívar
cuenta con letrinas y el 33.29% no cuenta con ningún tipo de infraestructura para el servicio de
desagüe.

Vivienda

En el Distrito de Simón Bolívar la mayoría de las viviendas son de material rústico, con techos de
calamina, aproximadamente en un 10% tenemos viviendas de material noble.

Cuadro Nº 18.
Material de construcción predominante en las paredes
Categorías Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 1,336 41.68 %
Adobe o tapia 1,644 51.29 %
Madera 37 1.15 %
Quincha 9 0.28 %
Estera 9 0.28 %
Piedra con barro 55 1.72 %
Piedra o Sillar con cal o cemento 8 0.25 %
Otro 107 3.34 %
Total 3,205 100.00 %

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3.1.5 Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población

Las calles del Centro Poblado de Paragsha sin pavimentar, afectan directamente a las familias
que viven allí y contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al
patrimonio público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos.

La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas, ha dado lugar a una
alta incidencia de enfermedades respiratorias Asimismo, permite evidenciar la causalidad entre
las enfermedades respiratorias y la contaminación local.

La emisión de partículas suspendidas, da lugar a las constantes enfermedades respiratorias,


alérgicas, y visuales afectando sobre todo a los más vulnerables que son los niños y ancianos.

Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente provienen del
polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuación:

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un
incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se
genera un costo adicional de S/.50 soles mensuales. Específicamente se ven afectadas las
fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los
enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por a
tierra/arena.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida útil),
e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%.

En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la


emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a
aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).

En cuanto a la accesibilidad, la falta de paredes y pistas, trae como consecuencia las


restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que obliga a la población a efectuar
grandes recorridos a pie, con la finalidad de acceder a dichos servicios en la carretera central.

Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar caminatas por las
calles del centro poblado de Paragsha, polvorientas y en mal estado hacia sus centros de
estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente.

En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos, trae como consecuencia las limitaciones en


el transporte de pasajeros, ya que difícilmente acceden los vehículos menores tomando como
calles transitables

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Otro de los mayores problemas se presenta en épocas de lluvia, cuando se producen grandes
lodos ocasionando malestar en los transeúntes, ya que las calles no cuentan con drenaje, a
pesar que la zona de estudio tiene una geografía plana.

3.1.6 Posibilidades y Limitaciones para la Solución del Problema.

La principal limitación que se tiene hasta la fecha es la limitada disponibilidad de recursos


económicos para poder realizar este tipo de proyectos, mas aun para su ejecución, ya que este
tipo de proyectos es competencia exclusiva del Gobierno Local, en este caso de la Municipalidad
Distrital de Simón Bolívar.

3.1.7 Características de la Población Afectada por el Problema.

Los Ingresos Familiares y Estructura de Consumo está en función a la actividad económica


principal de las localidades, donde la tierra constituye el recurso más importante para la
supervivencia de la población. Por las características actuales de deterioro de la actividad
agropecuaria, el 96 % de la población son pobres y de extrema pobreza; la productividad, la
calidad de los productos y su deficiente valor agregado contribuyen al fortalecimiento de éstas
deficientes condiciones.

Consecuentemente, podemos determinar que los ingresos de las familiares es sumamente baja
apenas sirve para subsistir, existiendo grupos que cuentan con ciertos niveles de capitalización
aunque esta situación en los últimos años se ve agravada por el deterioro de los términos de un
intercambio, proceso migratorio que enfrenta el país y los bajos rendimientos de la actividad
agropecuaria operado, un continuo éxodo de la población, las principales ciudades del
departamento y otras regiones del país, en busca de mejoras niveles de vida. Paralelamente a
los bajos ingresos familiares, se observa que un porcentaje mayor de estos se destinan a gastos
de consumo alimenticios; por tanto, cuanto menor es el ingreso familiar mayores son los déficit
nutricionales.

Sin embargo, es preciso aclarar que el productor campesino no solo se dedica a la agricultura y
ganadería, si no que también realiza las actividades que no son agropecuarias, como: trabajos
para el hogar, trabajos en faenas comunales y vecinales, actividades en otros sectores;
generalmente en épocas de poca actividad agrícola. Cabe resaltar que en la zona, la producción
se organiza sobre la base del trabajo familiar, donde prácticamente toda la familia participa (a
excepción de los muy menores); estableciéndose cierta división en el trabajo (sobre todo entre
hombres, mujeres y niños). Características que refuerza, la existencia de deficiencias en los
niveles de ingreso y de consumo.

En todas las comunidades se mantienen estructuras tradicionales de producción tales como:


faenas comunales, apoyo entre familias (Ayni, Minka y trueque) que necesitan revalorarse al ser
una forma de mantener vivas las costumbres y tradicionales ancestrales, sobre todo las formas
de socialización del trabajo comunal.
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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL

El problema central se define como:

“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del Centro


Poblado de Paragsha”
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran
parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que
afecta a la población de las calles del Centro Poblado de Paragsha” son las “inadecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal siendo la causa principal la Infraestructura
vial con características técnicas y de diseño inadecuadas al contexto urbano existente.

B. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA


Las principales causas del problema:

Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central
están:
(i) Las calles no cuenta con pistas para la transitabilidad vehicular.
(ii) las calles no cuenta con veredas para tránsito peatonal.
(iii) las calles no cuenta con cunetas.
(iv) las calles no cuenta con mantenimiento vial.

C. ANÁLISIS DE EFECTOS

Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la población de las calles del Centro
Poblado de Paragsha.

Efectos Directos:
1. Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de partículas suspendidas.
2. Frecuente malestar y accidentes de los peatones.
3. Mayores costos totales de transporte.

Efectos Indirectos:
1. Daños al patrimonio público y privado.
2. Daños a la salud de las personas, principalmente de los niños.
3. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
4. Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de las calles del Centro Poblado de
Paragsha.

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GRAFICO Nº 1

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto final
Deterioro de las condiciones de vida de la población de
las calles del Centro Poblado de Paragsha

Efecto indirecto
Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de las
calles del Centro Poblado de Paragsha

Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto


Daños al Daño a la salud de Incremento de los
patrimonio público las personas, desequilibrios en la
y privado. principalmente de oferta y demanda
los niños. comercial.

Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto


Contaminación del Frecuente malestar Mayores costos de
aire por emisiones y accidentes de los transporte.
de partículas peatones.
suspendidas.

Problema central
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles del Centro Poblado de Paragsha”

Causa directa Causa directa

Vía en malas condiciones Inadecuado


de transitabilidad Mantenimiento de la Vía

Causa Indirecta Causa Indirecta

Principal Calle cuenta con Carencia de un Programa


Calzada, Vereda y Cuneta de mantenimiento vial.
Inadecuada para la
transitabilidad vehicular y
peatonal.

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3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO


En este ítem, el presente estudio tiene como propósito definir la identificación de objetivos, medios
y fines del proyecto. Para ello será necesario convertir todos los elementos negativos del árbol de
causas-efectos en el elementos positivos, es decir será necesario definir la situación que sería
observada si el propósito es resuelto.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas “Adecuadas condiciones de


condiciones de transitabilidad vehicular y
transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del
peatonal en las calles del Centro Poblado de
Centro Poblado de Paragsha
Paragsha

A. OBJETIVOS GENERAL
Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste en
contar con “Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del
Centro Poblado de Paragsha; dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento para el mediano plazo 2006-2015, referente a promover e impulsar el
ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en
un marco de gestión eficiente y eficaz.

Los medios para lograr los objetivos son:


1. Adecuadas Calzadas pavimentadas, veredas y cunetas para la transitabilidad vehicular y
peatonal.
2. Se cuenta con acciones y actividades de conservación y mantenimiento.

B. ANALISIS DE FINES
Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población de las
calles del Centro Poblado de Paragsha, los que se manifestarán en las acciones siguientes:
1. Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo en el ambiente,
debido a la construcción de pistas, veredas Y cunetas, así como a la instalación de áreas verdes
y arborización en las mismas.
2. Reducción de los casos de accidentes y malestar de los peatones, por contar con veredas para
el tránsito fluido y seguro.
3. Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los
vehículos y el incremento de la circulación vehicular, tanto de pasajero como de carga.
4. Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio público y privado,
por la disminución del polvo en el aire.
5. Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales, bienes,
etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de pasajeros.

La concreción de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo


económico de la población, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de la población de
las calles del Centro Poblado de Paragsha.

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Grafico Nº 2

ARBOL DE MEDIOS Y FIINES

Fin Último
Mejora de las condiciones de vida de la población de
las calles del Centro Poblado de Paragsha.

Fin Indirecto
Mejora en el crecimiento urbano y desarrollo
económico de la Calle San Martin de Porres -
Cayhuayna.

Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto


Reducción los Reducción los Daño Reducción de los
Daños al a la salud de las desequilibrios en la
patrimonio público personas, oferta y demanda
y privado. principalmente de comercial.
los niños.

Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto


Reducción de la Reducción de Reducción de los
Contaminación del malestar y costos de
aire por emisiones accidentes de los transporte.
de partículas peatones.
suspendidas.

Objetivo central
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles del Centro Poblado de Paragsha”

Medio Primer Nivel Medio Primer Nivel

Vía en buenas Adecuado Mantenimiento


condiciones de de la Vía
transitabilidad

Medio Fundamental Medio Fundamental

Principal Calle cuenta con Existencia de un


Calzada, Vereda y Cuneta Programa de
Adecuada para la mantenimiento vial
transitabilidad vehicular y
peatonal.

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ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Medio fundamental 1 Medio fundamental 2


Principal Calle cuenta con
Calzada, Vereda y Cuneta Se cuenta con acciones y
Adecuada para la actividades de
transitabilidad vehicular y mantenimiento de la Vía.
peatonal.

Acción 1A Acción 2A

Pavimentar con (piso Programa de


adoquinado) mantenimiento rutinario
y periódico

Acción 1B

Pavimentación de (piso
granito pulido)

Acción 1C
Construcción de Veredas,
sardineles, Cunetas, etc.

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3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo consideraciones
de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantean las siguientes
alternativas:

Alternativa 1:
Pistas (piso adoquinado)
Sardineles
Sistemas de drenaje (cunetas)
Canal de Drenaje
Veredas de concreto
Área verde
Carpintería metálica
Señalización
Mitigación de Impacto ambiental - plan ambiental

Alternativa 2:
Pistas (piso granito pulido)
Sardineles
Sistemas de drenaje (cunetas)
Canal de Drenaje
Veredas de concreto
Área verde
Carpintería metálica
Señalización
Mitigación de Impacto ambiental - plan ambiental

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los aspectos


siguientes:
Mejores materiales.
Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de las
calles del Centro Poblado de Paragsha
Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.)
Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y económicas
por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de solución, citándose entre
ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos por el
Reglamento Nacional de Construcciones, para las características y categoría de las vías
intervenidas.

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FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

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4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO


Generalmente, el horizonte del proyecto se determina por la vida útil de los componentes mas
importantes de la inversión fija, siendo para este proyecto, un periodo de evaluación de 10 años, de
acuerdo a los parámetros de evaluación establecidos por la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Publica.

El presente PIP tendrá un periodo de 1 meses que comprende la elaboración del expediente
técnico y 5 meses de ejecución de metas físicas y equipamiento del Proyecto. Cabe indicar que la
modalidad de ejecución es por Contrato.

Cuadro Nº 19.
HORIZONTE Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

PROYECTOS ALTERNATIVAS 01 y 02

Año 0 Año 0 Año 1 - 10


1 Mes

1 Mes 1 Mes Estudio 5 Meses de ejecución POST INVERSIÓN


Definitivo (Expediente) de la Obra Física

PRE Operación y
INVERSIÓN INVERSIÓN
Mantenimiento

Estudio del PIP. Expediente Técnico, Ejecución de Metas Horizonte de


Físicas del Proyecto Evaluación
(10 Años)

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA


El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es compatible
con la vida útil de los principales componentes (calzada de concreto + veredas de concreto).

Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles


propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de
tiempo de las personas y ahorro en los costos de operación vehicular son poco significativas
para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población


beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como variables
de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto, que se estima en 6661
habitantes del centro poblado y (los que habitan en los lotes colindantes con la vía, para ambos
lados) y el índice medio diario de vehicular.

La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la


formula y variables siguientes:

n
Pt = Po*(1+r)

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Donde:

Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.


Po = Población en el “año base” (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”

Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a
la tasa poblacional “R”.

Cuadro Nº 20.
Proyección de la población y el IMD
Año Población IMD
0 6661 10
1 6785 10
2 6912 10
3 7041 11
4 7172 11
5 7306 11
6 7442 11
7 7580 11
8 7722 12
9 7866 12
10 8012 12

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Oferta Sin Proyecto

La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actual vía de las calles del
Centro Poblado de Paragsha, los mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad y
transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural,
con secciones longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura
de pavimentación y de veredas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni veredas.
Las principales características técnicas y geométricas de las calles del Centro Poblado de
Paragsha, se resumen en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 21.
Longitud Ancho
Calle/Pasaje Características
(m) (m)
Capa de rodadura de tierra y arena suelta: sin veredas,
Calle del centro y de condiciones inadecuadas para el acceso vehicular y
5,713.99 4.5
poblado de Paragsha peatonal.
Secciones transversales y longitudinales irregulares.

4.3.2 Oferta Con Proyecto


La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de la siguiente vía asfaltada,
con veredas peatonales: las calles del Centro Poblado de Paragsha. La puesta en servicio de
dichas vías permitirá la circulación vehicular y peatonal en condiciones adecuadas permitiendo

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mejorar la accesibilidad de las calles del Centro Poblado de Paragsha. Las Características
técnicas y geométricas se detallan en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 22.
Características Técnicas Con Proyecto
Pavimento
Longitud 5,713.99
Topografía Ondulada
Ancho de vía (m) 4.5
Ancho de Superficie de rodadura (m) 6.00
Velocidad directriz (Km/hora) 20-30
Tipo de Superficie de Rodadura concreto
Estado de la vía Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.05
Pavimento
Veredas
Longitud de veredas 266.82
Ancho de vereda (m) 1.2
Espesor de Vereda (m) 0.10
Concreto en veredas F´c=(Kg/cm2) 266.82

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA


La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que las calles del
Centro Poblado de Paragsha, existe un déficit de pistas y veredas, por lo que con el proyecto
dicho déficit se reducirá. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características
técnicas de las pistas y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la
situación “con proyecto” (oferta proyectada).

Cuadro Nº 23.
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Pavimento
IMD (veh/día) <10 >12
Longitud Total 5,713.99 5,713.99
Cobertura con Pavimento (%) 0 100
Superficie de rodadura Tierra concreto
Ancho de Superficie de rodadura Variable 6
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30
Pendiente máxima (%) Variable Variable
Ancho de Bermas (m) - Variable
Bombeo (%) - 1%
Espesor de Afirmado - 2"
Veredas
Longitud 266.82 266.82
Ancho - 1.2
Losa Tierra Concreto

4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto:

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
A continuación se detalla cada una de las alternativas propuestas:

Alternativa 1:
Pistas (piso adoquinado)

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Sardineles
Sistemas de drenaje (cunetas)
Canal de Drenaje
Veredas de concreto
Área verde
Carpintería metálica
Señalización
Mitigación de Impacto ambiental - plan ambiental

Alternativa 2:
Pistas (piso granito pulido)
Sardineles
Sistemas de drenaje (cunetas)
Canal de Drenaje
Veredas de concreto
Área verde
Carpintería metálica
Señalización
Mitigación de Impacto ambiental - plan ambiental

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los aspectos


siguientes:
Mejores materiales.
Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de las
calles del Centro Poblado de Paragsha
Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.)
Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

4.6. COSTOS.
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado
los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado
como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para
ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito
del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:

Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las
veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
• Maquinarias y Equipos.
• Servicios profesionales.

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PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

• Mano de Obra Calificada y No Calificada.


• Otros.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada
de la pavimentación de las vías y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales,
mano de obra calificada y mano de obra no calificada.

4.6.1 Costos a Precios Privados

4.6.1. A Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Privados

Corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para el riego, limpieza
y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles, para mantener la situación actual
de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario,
estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se prevé ejecutar
cada 3 años.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de las calles son las
siguientes:
Calzada de concreto:
• Bacheo asfáltico
• Reposición de pavimento
• Sello de juntas y grietas
• Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
• Reposición de losas de concreto.
Cuadro Nº 24.
COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas, etc.)
Precios Privados (En Nuevos soles)
Con Proyecto
Actividad Periodo Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Mantén. Rutinario Anual 0 1,950.66 3,214.67
Mantén. Periódico 1/ 4,686.00 12,564.73
1/ Alt. 01 cada 03 años; y Alt. 02 cada 3 años

El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y periódico a precios privados para las
dos alternativas

3.6.1. B Costos de Inversión a Precios Privados

El resumen del monto total de la inversión a precios privados para las dos alternativas se detalla
en los cuadros siguientes

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Cuadro Nº 25.

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,288,700.01
Gastos Generales (10%) 128,870.00
Utilidad (10%) 128,870.00
SUB TOTAL 1,546,440.01
IGV. 18% 278,359.20
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,824,799.21
INTANGIBLES
Supervisión (5%) 91,239.96
Expediente Técnico (3%) 54,743.98
MONTO DE LA INVERSIÓN 1,970,783.15

Cuadro Nº 26.
Desagregado de costos de obra por componentes
precios privados - alternativa 1
Rubro Pistas (*) Veredas Mitg. Amb. Total
Inversión 1,180,910.10 102,287.81 5,502.10 1,288,700.01
G.G. (**) 625,032.10 54,138.89 2,912.15 682,083.14
TOTAL 1,805,942.20 156,426.70 8,414.25 1,970,783.15

Cuadro Nº 27.
Desagregado de los costos de obra tipo de bien o servicio
precios privados - alternativa 1
Componentes Bs. Nac M.O. Calif M.O. No calif Total
Pistas 1,173,862.43 180,594.22 451,485.55 1,805,942.20
Veredas 101,677.36 15,642.67 39,106.68 156,426.70
Mit. Amb. 3,786.41 4,627.84 0.00 8,414.25
TOTAL 1,279,326.20 200,864.73 490,592.22 1,970,783.15

Cuadro Nº 28.
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,299,838.90
Gastos Generales (10%) 129,983.89
Utilidad (10%) 129,983.89
SUB TOTAL 1,559,806.68
IGV. 18% 280,765.20
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,840,571.88
INTANGIBLES
Supervisión (5%) 92,028.59
Expediente Técnico (3%) 55,217.16
MONTO DE LA INVERSIÓN 1,987,817.63

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41
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

Cuadro Nº 29.
Desagregado de costos de obra por componentes
precios privados - alternativa 2
Rubro Pistas (*) Veredas Mitg. Amb. Total
Inversión 1,192,048.99 102,287.81 5,502.10 1,299,838.90
G.G. (**) 630,927.69 54,138.89 2,912.15 687,978.73
TOTAL 1,822,976.68 156,426.70 8,414.25 1,987,817.63

Cuadro Nº 30.
Desagregado de los costos de obra tipo de bien o servicio
precios privados - alternativa 2
Componentes Bs. Nac M.O. Calif M.O. No calif Total
Pistas 1,184,934.84 182,297.67 455,744.17 1,822,976.68
Veredas 101,677.36 15,642.67 39,106.68 156,426.70
Mit. Amb. 3,786.41 4,627.84 0.00 8,414.25
TOTAL 1,290,398.61 202,568.18 494,850.84 1,987,817.63

4.6.2 Costos a Precios Sociales

4.6.2. a Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Sociales

Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los factores de
Conversión señalados en el SNIP

En el siguiente cuadro se describen estos costos sociales globales, mientras que en el cuadros
se detallan los costos por los diferentes rubros pistas, veredas, otros.

Cuadro Nº 31.
Mantenimiento Rutinario (anual)- precios sociales - pavimento Adoquinado - ALT 1
Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Carpeta asfática 1,036.66
Pintura de pavimento m2 57.14 6.38 364.27
Bacheos m2 57.14 11.77 672.39

Costo directo 1,036.66


Gastos Operativos (10%) 103.67
Total 1,140.33

Cuadro Nº 32.

Mantenimiento Rutinario (anual) - precios sociales - veredas de concreto ALT 1


Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Veredas 191.47
Reparación parcial de losas m2 26.68 6.38 170.10
Reparación de juntas ml 14.25 1.50 21.38

Costo directo 191.47


Gastos Operativos (10%) 19.15
Total 210.62

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
42
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

Cuadro Nº 33.
Mantenimiento Periódico (cada 3 años) - precios sociales - pavimento Adoquinado - ALT 1
Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Carpeta asfática 7,242.48
Limpieza general m2 5,713.99 0.08 428.55
Pintura de pavimento m2 57.14 11.40 651.39
Bacheos m2 1,142.80 5.02 5,733.99
Sellado m2 114.28 3.75 428.55

Costo directo 7,242.48


Gastos Operativos (10%) 724.25
Total 7,966.73

Cuadro Nº 34.
Mantenimiento Periódico (cada 3 años) - precios sociales - veredas de conreto ALT 1
Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Veredas 574.42
Parchado de veredas m2 80.05 6.38 510.29
Reparación de juntas ml 42.75 1.50 64.13

Costo directo 574.42


Gastos Operativos (10%) 57.44
Total 631.86

Cuadro Nº 35.
Mantenimiento Rutinario (anual)- precios sociales - pavimento granito polido - ALT 2
Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Losa de concreto 2,095.61
Pintura de pavimento m2 57.14 6.38 364.27
Bacheos m2 57.14 30.30 1,731.34

Costo directo 2,095.61


Gastos Operativos (10%) 209.56
Total 2,305.17

Cuadro Nº 36.
Mantenimiento Rutinario (anual) - precios sociales - veredas de concreto ALT 2
Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Veredas 293.33
Reparación parcial de losas m2 42.66 6.38 271.96
Reparación de juntas ml 14.25 1.50 21.38

Costo directo 293.33


Gastos Operativos (10%) 29.33
Total 322.67

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
43
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

Cuadro Nº 37.
Mantenimiento Periódico (cada 3 años) - precios sociales - pavimento granito polido - ALT 2
Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Losa de Concreto 7,992.44
Limpieza general m2 5,713.99 0.08 428.55
Pintura de pavimento m2 57.14 6.38 364.27
Reparación de pavimento m2 1,142.80 6.30 7,199.63

Costo directo 7,992.44


Gastos Operativos (10%) 799.24
Total 8,791.69

Cuadro Nº 38.
Mantenimiento Periódico (cada 3 años) - precios sociales - veredas de conreto ALT 2
Costo
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial Total
Veredas 880.00
Parchado de veredas m2 127.98 6.38 815.87
Reparación de juntas ml 42.75 1.50 64.13

Costo directo 880.00


Gastos Operativos (10%) 88.00
Total 968.00

4.6.2. B Costos de Inversión a Precios Sociales

Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de corrección según
la distribución de bienes transables, no transables y mano de obra.

Para calcular los costos de inversión y de operación y mantenimiento se utilizaron los factores de
corrección con la finalidad de restar las distorsiones en la valoración a precios de mercado (impuestos,
inflación, aranceles, etc.).
Para nuestro caso se empleó hasta tres factores de corrección:

Bienes de origen nacional : 0.85


Mano de obra calificada : 0.91
Mano de obra no calificada : 0.60

Con estos factores de corrección se procedió a efectuar el cálculo de los costos de inversión a precios
sociales, obteniéndose los siguientes costos:

A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales para cada
alternativa:

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
44
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

Cuadro Nº 39.
DESAGREGADO DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
Desagregado de los costos de obra tipo de bien o servicio
precios sociales- alternativa 1
Componentes Bs. Nac M.O. Calif M.O. No calif Total
Pistas 994,798.67 164,340.74 270,891.33 1,430,030.74
Veredas 86,167.25 14,234.83 23,464.01 123,866.09
Mit. Amb. 3,208.82 4,211.33 0.00 7,420.16
TOTAL 1,084,174.74 182,786.90 294,355.33 1,561,316.98

Cuadro Nº 40.
DESAGREGADO DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
Desagregado de los costos de obra tipo de bien o servicio
precios sociales- alternativa 2
Componentes Bs. Nac M.O. Calif M.O. No calif Total
Pistas 1,004,182.07 165,890.88 273,446.50 1,443,519.45
Veredas 86,167.25 14,234.83 23,464.01 123,866.09
Mit. Amb. 3,208.82 4,211.33 0.00 7,420.16
TOTAL 1,093,558.14 184,337.04 296,910.51 1,574,805.69

4.7. BENEFICIOS.

4.7.1 Beneficios “Sin proyecto”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal de


las calles del Centro Poblado de Paragsha, la población seguirá percibiendo los mismos efectos
que la situación actual, que implica no tener calzadas y veredas para la circulación fluida, seguir
caminando largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo
tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.

4.7.2 Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:


 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro
en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras,
tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
45
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes


proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo
ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías
existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y peatonal
con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los
pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por
las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de las calles en buen estado con capacidad de rodadura
optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo conforme
el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen del barrio.

4.8. EVALUACIÓN SOCIAL


Esta parte del estudio tiene como propósito señalar los procedimientos de evaluación social del
proyecto, esta evaluación se hizo con el fin de determinar la conveniencia o no de la realización del
proyecto desde el punto de vista de la sociedad.

Para el presente proyecto, el indicador más importante a utilizarse, será el número de alumnos que
serán beneficiarios directamente con la ejecución del mismo.

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-Efectividad,


debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD=vehículos/día), y por lo tanto no es
relevante la cuantificación y valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el
valor del tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria.
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la
importancia y alcance del proyecto de pavimentación de calles y construcción de veredas,
propuestas en el proyecto.

A. METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD

COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD


Estimación del Ratio Costo – Efectividad
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar
decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia
económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente
económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.
Los resultados se muestran en los Cuadros siguientes:

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD – GLOBAL


Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Cuadro Nº 41.
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Precios Sociales - Alternativa 1
Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor Valor Población
Año
OyM Inversiones OyM Incremental Actualiz. Actual Beneficiaria
0 1,561,316.98 1,561,316.98 1.000 1,561,316.98
1 0.00 1,350.95 1,350.95 0.917 1,239.40 6785
2 0.00 1,350.95 1,350.95 0.842 1,137.06 6912
3 0.00 1,350.95 1,350.95 0.772 1,043.18 7041
4 0.00 1,350.95 1,350.95 0.708 957.04 7172
5 0.00 8,598.59 8,598.59 0.650 5,588.49 7306
6 0.00 1,350.95 1,350.95 0.596 805.53 7442
7 0.00 1,350.95 1,350.95 0.547 739.01 7580
8 0.00 1,350.95 1,350.95 0.502 677.99 7722
9 0.00 1,350.95 1,350.95 0.460 622.01 7866
10 0.00 8,598.59 8,598.59 0.422 3,632.14 8012
VAC 1,577,758.85
Promedio población beneficiaria 7384
ICE (S/. Por poblador beneficiario) 213.68

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
47
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD – GLOBAL


Precios Sociales
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)
Cuadro Nº 42.
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Precios Sociales - Alternativa 2
Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor Valor Población
Año
OyM Inversiones OyM Incremental Actualiz. Actual Beneficiaria
0 1,574,805.69 1,574,805.69 1.000 1,574,805.69
1 0.00 2,627.83 2,627.83 0.917 2,410.86 6785
2 0.00 2,627.83 2,627.83 0.842 2,211.79 6912
3 0.00 2,627.83 2,627.83 0.772 2,029.17 7041
4 0.00 2,627.83 2,627.83 0.708 1,861.62 7172
5 0.00 9,759.69 9,759.69 0.650 6,343.13 7306
6 0.00 2,627.83 2,627.83 0.596 1,566.89 7442
7 0.00 2,627.83 2,627.83 0.547 1,437.51 7580
8 0.00 2,627.83 2,627.83 0.502 1,318.82 7722
9 0.00 2,627.83 2,627.83 0.460 1,209.93 7866
10 0.00 9,759.69 9,759.69 0.422 4,122.60 8012
VAC 1,599,318.00
Promedio población beneficiaria 7384
ICE (S/. Por poblador beneficiario) 216.60

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS


Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Cuadro Nº 43.
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - PISTA
Precios Sociales - Alternativa 1
Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor Valor Población
Año
OyM Inversiones OyM Incremental Actualiz. Actual Beneficiaria
0 628,413.63 628,413.63 1.000 628,413.63
1 0.00 1,140.33 1,140.33 0.917 1,046.17 6785
2 0.00 1,140.33 1,140.33 0.842 959.79 6912
3 0.00 1,140.33 1,140.33 0.772 880.54 7041
4 0.00 1,140.33 1,140.33 0.708 807.84 7172
5 0.00 7,966.73 7,966.73 0.650 5,177.83 7306
6 0.00 1,140.33 1,140.33 0.596 679.94 7442
7 0.00 1,140.33 1,140.33 0.547 623.80 7580
8 0.00 1,140.33 1,140.33 0.502 572.29 7722
9 0.00 1,140.33 1,140.33 0.460 525.04 7866
10 0.00 7,966.73 7,966.73 0.422 3,365.23 8012
VAC 643,052.09
Promedio población beneficiaria 7384
ICE (S/. por poblador beneficiario) 87.09
M2 de pavimento 5,713.99
ICE (S/. por M2) 112.54

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
48
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS


Precios Sociales
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)
Cuadro Nº 44.
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - PISTA
Precios Sociales - Alternativa 2
Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor Valor Población
Año
OyM Inversiones OyM Incremental Actualiz. Actual Beneficiaria
0 638,049.42 638,049.42 1.000 638,049.42
1 0.00 2,933.85 2,933.85 0.917 2,691.60 6785
2 0.00 2,933.85 2,933.85 0.842 2,469.36 6912
3 0.00 2,933.85 2,933.85 0.772 2,265.47 7041
4 0.00 2,933.85 2,933.85 0.708 2,078.41 7172
5 0.00 11,722.25 11,722.25 0.650 7,618.66 7306
6 0.00 2,933.85 2,933.85 0.596 1,749.36 7442
7 0.00 2,933.85 2,933.85 0.547 1,604.92 7580
8 0.00 2,933.85 2,933.85 0.502 1,472.40 7722
9 0.00 2,933.85 2,933.85 0.460 1,350.83 7866
10 0.00 11,722.25 11,722.25 0.422 4,951.61 8012
VAC 666,302.03
Promedio población beneficiaria 7384
ICE (S/. Por poblador beneficiario) 90.24
M2 de pavimento 5,713.99
ICE (S/. por M2) 116.61

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS


Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Cuadro Nº 45.
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS
Precios Sociales - Alternativa 1
Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor Valor Población
Año
OyM Inversiones OyM Incremental Actualiz. Actual Beneficiaria
0 24,987.37 24,987.37 1.000 24,987.37
1 0.00 210.62 210.62 0.917 193.23 6785
2 0.00 210.62 210.62 0.842 177.27 6912
3 0.00 210.62 210.62 0.772 162.64 7041
4 0.00 210.62 210.62 0.708 149.21 7172
5 0.00 631.86 631.86 0.650 410.67 7306
6 0.00 210.62 210.62 0.596 125.59 7442
7 0.00 210.62 210.62 0.547 115.22 7580
8 0.00 210.62 210.62 0.502 105.70 7722
9 0.00 210.62 210.62 0.460 96.98 7866
10 0.00 631.86 631.86 0.422 266.90 8012
VAC 26,790.77
Promedio población beneficiaria 7384
ICE (S/. Por poblador beneficiario) 3.63
M2 de pavimento 266.82
ICE (S/. por M2) 100.41

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 A
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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6,
PASAJE 7, CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE PARAGSHA, DISTRITO SIMÓN BOLÍVAR – PASCO.

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS


Precios Sociales
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)
Cuadro Nº 46.
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS
Precios Sociales - Alternativa 2
Sin Proyecto Con Proyecto Costo Factor Valor Población
Año
OyM Inversiones OyM Incremental Actualiz. Actual Beneficiaria
0 24,987.37 24,987.37 1.000 24,987.37
1 0.00 322.67 322.67 0.917 296.02 6785
2 0.00 322.67 322.67 0.842 271.58 6912
3 0.00 322.67 322.67 0.772 249.16 7041
4 0.00 322.67 322.67 0.708 228.58 7172
5 0.00 968.00 968.00 0.650 629.13 7306
6 0.00 322.67 322.67 0.596 192.40 7442
7 0.00 322.67 322.67 0.547 176.51 7580
8 0.00 322.67 322.67 0.502 161.94 7722
9 0.00 322.67 322.67 0.460 148.56 7866
10 0.00 968.00 968.00 0.422 408.89 8012
VAC 27,750.15
Promedio población beneficiaria 7384
ICE (S/. Por poblador beneficiario) 3.76
M2 de pavimento 266.82
ICE (S/. por M2) 104.00
Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la significa que la primera


alternativa es más rentable.
El ICE de pistas de la alternativa 1 es menor al valor referencial del MTC igual a 64 (S/. x m2), lo
cual hace que este componente sea adecuado.
El ICE de pistas de la segunda alternativa es superior a su valor referencial, lo que significa que
no es una alternativa conveniente.
El ICE de veredas (igual para ambas alternativas) es menor a su valor referencial que según el
MTC es igual a 95 (S/. x m2), por lo que este componente es adecuado para ambas alternativas.

4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.


A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los
indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable
más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que
puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor referencial en los
casos de pistas y veredas.

Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de


acuerdo al detalle siguiente:

Variable Rango Variación

Monto total de la inversión +-5%, +-6%, +-7%, +9%

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Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados, se muestran
en los cuadros siguientes:

Cuadro Nº 47.

Pistas Alt 1
Factor variación INVERSIÓN S/. x M2 Ref MTC (S/. x m2)
1.09 684,970.85 119.88
1.07 672,402.58 117.68
1.06 666,118.44 116.58
1.05 659,834.31 115.48
0 628,413.63 54.99 64.00
0.95 596,992.95 104.48
0.94 590,708.81 103.38
0.93 584,424.67 102.28
0.91 571,856.40 100.08

Cuadro Nº 48.
Veredas Alt 1
Factor variación INVERSIÓN S/. x M2 Ref MTC (S/. x m2)
1.09 27,236.24 102.08
1.07 26,736.49 100.20
1.06 26,486.62 99.27
1.05 26,236.74 98.33
0 24,987.37 93.65 95.00
0.95 23,738.00 88.97
0.94 23,488.13 88.03
0.93 23,238.26 87.09
0.91 22,738.51 85.22

Los resultados del análisis de sensibilidad del Cuadro, nos indican que ante un incremento mayor
de 10% en los costos de inversión del componente pistas, la alternativa 2 deja de ser
recomendable, debido a que la inversión per cápita (S/. m2) es mayor a la línea de corte
establecida por el MTC. No se realiza el mismo análisis con la alternativa 1 debido a que su valor
esta por debajo del referencial.

Por el contrario, en el componente veredas, se observa una reducida sensibilidad ante cambios
de los costos de inversión.

4.10. ANÁLISIS SOSTENIBILIDAD.

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su


operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.

El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:

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Institucional:
La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, se ha comprometido el financiamiento para la
ejecución del proyecto y los beneficiarios con el aporte de mano de obra y mantenimiento.

La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, en concordancia con sus funciones y competencia


municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del mantenimiento
durante la vida útil del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de
proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan
con capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.

4.11. IMPACTO AMBIENTAL.


El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la
ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la
pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin
embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción
principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que
se detallan a continuación:

Impactos Negativos
• Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.
• Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
• Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
• Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.


• Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán
alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por el método de
bancos.
• Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la
emisión de partículas de polvo.
• Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
• Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado.
• La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.

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4.12. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA.


El objetivo de esta parte del estudio, es determinar entre las alternativas evaluadas, la alternativa
óptima, es decir, aquella alternativa que resulta ser la mas conveniente de ser ejecutada desde el
punto de vista de toda la sociedad.

La evaluación social se realizó con los indicadores siguientes:

Cuadro Nº 49.
SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
INDICADORES ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costos de Inversion a Precios Privados S/. 1,970,783 S/. 1,987,818
Costos de Inversion a Precios Sociales S/. 1,561,317 S/. 1,574,806
Valor Actual de Costos a Precios Sociales (VACPS) S/. 1,577,759 S/. 1,599,318
Beneficiarios(Indicador de resultados) 7,384 7,384
Coeficiente costo efectividad S/. 213.68 S/. 216.60

Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo efectividad, la sensibilidad y
sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

Tabla 1
Selección de Alternativa
Alternativa 1 Alternativa 2
ICE pistas < valor referencial Si No
ICE veredas < valor referencial Si No
Sensibilidad de ICE pistas Baja Alta
Sensibilidad de ICE veredas Baja Alta
Sostenible Si No

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la más recomendable por tener un menor
costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.

4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.


Se detalla la programación de actividades para el logro de las metas del proyecto:

Cuadro Nº 50.
ALTERNATIVA SELECCIONADA

Año 0 Año 0 Año 1 - 10


1 Mes 1 Mes 5 Meses
INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Estudio Definitivo, Operación y
PRE INVERSIÓN
Mantenimiento
Perfil

INVERSIÓN
Horizonte de Evaluación
Ejecución de Metas Fisicas del (10 Años)
Proyecto

4.14. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.


El proyecto se encuentra dentro del Plan de desarrollo concertado, presupuesto participativo y el
Programa Multianual de Inversión. Los gastos que demandan el de los equipos y otros durante su
vida útil estarán a cargo de la Municipalidad y Beneficiarios respectivamente.

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Para la ejecución del Proyecto se cuenta con los recursos económicos institucionales de la
municipalidad.

La modalidad de ejecución del indicado Proyecto, será por Administración Directa., siendo la
Unidad Ejecutora la misma municipalidad.

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4.15. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.


Con la información obtenida en el desarrollo del árbol de problemas, del árbol de objetivos y soluciones planteadas se procede a elaborar el marco
lógico de la alternativa seleccionada en el proyecto.
La elaboración del Marco lógico dentro del proceso de formulación y presentación de un nuevo proyecto, es una herramienta útil por los siguientes
motivos:

Componente o nivel de la
Resumen Narrativo Índices Objetivamente Verificables Medios de Verificación Supuestos
Lógica Vertical

Mejora de la Calidad de vida de Reducir en 10% las


INEI. Estabilidad Política,
FIN la Población de las calles del Necesidades Básicas
Encuesta a Hogares. económica y social.
Centro Poblado de Paragsha Insatisfechas para el año 3

30% Reducción de Los esfuerzos del


accidentes de personas en Municipio tienen que ser
el año 4 compartidos con los
Condiciones Adecuadas para la
20% Reducción de costos beneficiarios para
transitabilidad vehicular y Encuesta a Transportistas.
OBJETIVO GENERAL de pasajes y carga en el conseguir el
peatonal, las calles del Centro Estudio de Tráfico Vehicular
año 5. mantenimiento
Poblado de Paragsha
20% Reducción de casos permanente.
de enfermedades Ausencia de fenómenos
respiratorias en el 3 año. naturales catastróficos.
Disposición favorable de
Calles pavimentadas y en la Municipalidad Distrital.
servicio. 100% del total del calle san Desembolsos de
Inventario Vial.
Veredas pavimentadas y en Martin con calzada y Recurso presupuestal
Informes de Mantenimiento.
COMPONENTES servicio. veredas en el año 2. oportuno.
Liquidación física y financiera
Calles con sardineles y cunetas 100% de cobertura de Implementación de
de obra.
Áreas Verdes áreas verdes en el año 3 Programas de
Mantenimiento
Adecuadas de la Vía.
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,288,700.01

Gastos Generales (10%) 128,870.00 Es posible coordinar con


Convenios de Participación
Utilidad (10%) 128,870.00 las Autoridades
entre Beneficiarios,
Municipales y
Municipalidad Distrital. SUB TOTAL 1,546,440.01 Informes de Valorizaciones Representantes de los
Elaboración del Expediente
IGV. 18% 278,359.20 de Contratistas. Beneficiarios para la
Técnico.
ACTIVIDADES Informes de Supervisión. ejecución del Proyecto.
Proceso de Licitación de COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,824,799.21
Informe final de ejecución de Disponibilidad de
Contratista.
INTANGIBLES Obra y mantenimiento. Recursos para la
Ejecución y supervisión de la
ejecución de Obra.
Obra. Supervisión (5%) 91,239.96
Participación de la
Liquidación de Obra.
Expediente Técnico (3%) 54,743.98 Sociedad Civil.
MONTO DE LA INVERSIÓN 1,970,783.15

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CONCLUSIONES

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5.1. CONCLUSIONES.

El proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DEL


JR. 28 DE JULIO, JR. TACNA, PASAJE 5, AV. TÚPAC AMARU, PASAJE 6, PASAJE 7,
CALLE GERARDO FATIÑO, CALLE 2 Y PASAJE 14 EN EL CENTRO POBLADO DE
PARAGSHA - Simón Bolívar”, tiene como objetivo brindar las “Condiciones adecuadas de
transitabilidad vehicular y peatonal de las calles del centro poblado de Paragsha. Las Alternativas
planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son apropiadas
para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1


(seleccionada) es: S/. 1,970,783.15 y S/. 1,561,317 respectivamente.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,
establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel
global.

El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y


ambiental.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación conjunta


de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

El proyecto es viable desde el punto de vista de la evaluación económica, de sostenibilidad y del


análisis ambiental.

5.2. RECOMENDACIONES.

Se recomienda que la Municipalidad distrital de Simón Bolívar, como Unidad Formuladora,


Evaluadora y Ejecutora haga las acciones que aseguren los normales desembolsos del
Presupuesto requerido por el Proyecto y cumpla con el cronograma de actividades
presentado, empezando por la elaboración del Expediente Técnico y culminando con la
Ejecución del Proyecto.

Finalmente se recomienda su evaluación, aprobación y viabilidad.

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ANEXOS

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