CAPÍTULO 1

1. ¿Cómo se define en el Diccionario de la Real Academia el término ‘proyecto’?

Representado en perspectiva. Empresa, intención. Representación de la obra que se ha
de fabricar, con indicación del precio y demás detalles. Pensamiento de hacer algo.

2. Mencionar cinco palabras sinónimas de la palabra ‘proyecto’.

Boceto, bosquejo, croquis, esbozo, esquema, maqueta.

3. Enunciar la definición de ‘proyecto’ que aparece en el Manual de Proyectos de

Desarrollo Económico, de las Naciones Unidas.
Un proyecto es el conjunto de antecedentes que permite estimar las ventajas y
desventajas económicas que se derivan de asignar ciertos recursos de un país para la
producción de determinados bienes o servicios.

4. Enunciar la definición actual que el Banco Mundial tiene de ‘proyecto’.

El proyecto es, en un caso ideal, una serie óptima de actividades orientadas hacia la
inversión, fundadas en una planificación sectorial completa y coherente, mediante la
cual se espera que un conjunto específico de recursos humanos y materiales produzca
un grado determinado de desarrollo económico y social.

5. Enunciar la definición de ‘proyecto’, dada por el Ilpes.

En su significado básico, el proyecto es el plan prospectivo de una unidad de acción
capaz de materializar algún aspecto del desarrollo económico o social. Esto implica,
desde el punto de vista económico, proponer la producción de algún bien o la prestación
de algún servicio, con el empleo de una cierta técnica y con miras a obtener un
determinado resultado o ventaja, económico o social. Como plan de acción, el proyecto
supone también la indicación de los medios necesarios para su realización y la
adecuación de esos medios a los resultados que se persiguen. El análisis de estas
cuestiones se hace en los proyectos no sólo del punto de vista económico sino también
técnico y financiero, administrativo e institucional.

6. Todas las definiciones que usted conoce sobre ‘proyecto’, ¿qué definición le permiten
plantear?
Un proyecto es el entrecruzamiento de variables financieras, económicas, sociales y
ambientales que implica el deseo de suministrar un bien o de ofrecer un servicio, con el
objetivo de determinar su contribución potencial al desarrollo de la comunidad a la cual
va dirigido y de estructurar un conjunto de actividades interrelacionadas que se
ejecutarán bajo una unidad de dirección y mando, con miras a lograr un objetivo
determinado, en una fecha definida, mediante la asignación de ciertos recursos
humanos y materiales.

7. ¿Cuáles son las cuatro observaciones importantes que se deben tener en cuenta antes
de iniciar el estudio del proyecto?

 El estudio de un proyecto puede asimilarse a un estudio de simulación.

 Todo estudio de un proyecto, desde su inicio, debe contar con un director o
Gerente.
  El estudio de un proyecto debe ser ejecutado por un grupo multidisciplinario.
 El estudio de un proyecto es un proceso de aproximaciones sucesivas.

8. Esquematizar el proceso de formulación, evaluación y control de proyectos.

9. ¿Dónde está el fundamento de la ciencia económica?

Se ha planteado su fundamento en las necesidades que el hombre debe satisfacer en
razón de su existencia. Para cada hombre estas necesidades pueden ser distintas. Pero,
en realidad, existen muchas que le son comunes. Además, el hombre dispone de
recursos y medios escasos con los cuales enfrenta la tarea de lograr la satisfacción de
sus necesidades.

10. En términos muy simples, al considerar los proyectos y el hombre, ¿qué es un

proyecto?
No es más que tratar de encontrar una respuesta adecuada al planteamiento de una
necesidad humana por satisfacer: alimentación, empleo, vivienda, recreación,
educación, salud, política, religión, defensa, cultura, etc.
11. ¿Cómo definen las Naciones Unidas el proceso de desarrollo?
Las Naciones Unidas lo definen en El proceso de desarrollo en una sociedad inspirada
por principios de justicia, libertad y respeto por los derechos humanos, tiene que
conducir a proporcionar a todos los miembros la colectividad

12. ¿Qué aspectos debe permitir a un país el proceso de desarrollo?

 Un trabajo socialmente productivo, que haga sentir a los individuos útiles a la

sociedad y a ellos mismos;
 Un nivel de ingresos satisfactorio y equitativo;
 Un nivel adecuado de alimentación y nutrición;
 Un nivel adecuado de vivienda;
 Un nivel adecuado de educación y cultura para que los individuos puedan
comprender la realidad económico-social y política que les rodea y les permita
mejorar continuamente sus conocimientos;
 Un nivel adecuado de salud y protección social; y
 Un nivel adecuado de participación social y política para que todos los individuos
puedan influir en las decisiones que afectan su vida.

13. ¿Cómo se mide el impacto que un proyecto tiene sobre la macroeconomía de una
región o de un país?
Se mide a través de indicadores como:

 El aporte al producto interno o al ingreso nacional, que se refleja a través del

valor agregado a la producción por el proyecto, constituido por sueldos y
salarios, utilidades, intereses, impuestos, fondos de depreciación.
 El efecto sobre la distribución del ingreso y sobre el nivel de bienestar social,
que estará indicado por la ocupación de mano de obra que genera el proyecto.
 Un cambio en las estructuras de la inversión y del consumo, que puede ser el
resultado de la naturaleza del sistema tecnológico que se adoptará y del
producto a que dará lugar.
 El fortalecimiento de la economía regional o nacional en relación con el sector
externo, que puede ser un efecto directo de la influencia que el proyecto tiene
sobre el comercio exterior.

14. Mencionar los tres esquemas de desarrollo más importantes que ha tenido la
humanidad.

 Esquema del ‘laissez faire, laissez passer’ (’dejar hacer, dejar pasar’)
 Esquema de desarrollo centralizado (economía planificada)
 Esquema de desarrollo no centralizado (economía de mercado)

15. ¿En qué consiste el esquema del ‘laissez faire, laissez passer’? ¿A quién se debe?
¿Cuándo lo mencionó y en qué documento?

 El escocés Adam Smith Lo menciono En 1776, en su libro titulado La Riqueza de

las Naciones.
  Consistía en que el Abogaba por una defensa cerrada de la libre empresa y
señalaba que se debía reducir al mínimo el control gubernamental. Decía que la
mejor política es el ‘laissez faire, laissez passer’.

16. ¿Quién es uno de los grandes críticos de la teoría clásica del desarrollo? ¿En qué sus-
tenta sus críticas?
Uno de los grandes críticos de esta teoría fue David Ricardo, el sustentaba que, si se
daban las condiciones para que se iniciase el proceso de crecimiento, la acumulación
posterior de capital se traduciría en un aumento de la demanda que obligaría a la
explotación de recursos de menor rendimiento y mayores costos de producción y en
consecuencia los precios se tendrían que elevar, generando inflación.
17. ¿Para David Ricardo qué es lo más importante en economía?

En economía, el aspecto más importante, para Ricardo, era la Ley de la Distribución del
Producto Nacional
18. ¿En qué consiste el esquema de desarrollo centralizado? ¿Quién fue su inspirador?
EL fundador fue KARL MARX, Sostenía que la mejor forma de planificación del desarrollo
y la más justa es aquella en la que el capital es propiedad del Estado.
19. ¿En qué consiste el esquema de desarrollo no centralizado?
Consiste en que el fundamento de la economía se basa enormemente en la propiedad
privada de los medios de producción, sin perjuicio de la existencia de empresas
estatales.
20. En términos generales, ¿qué deben presentar los Planes de Desarrollo?
Deben presentan objetivos y metas globales, correspondientes al plan en general, y
objetivos, metas y proyectos por sector.
21. ¿Cuáles son los principales sectores de la economía, o componentes del bienestar, que
normalmente forman un Plan Integral de Desarrollo?

 Administrativo y servicios generales

 Vivienda y desarrollo urbano
 Agropecuario
 Minería e hidrocarburos
 Industria
 Comercio exterior
 Comercio interno
 Turismo
 Energía eléctrica
 Transporte
 Comunicaciones
 Acueducto y alcantarillado
 Aseo urbano y medio ambiente
 Trabajo y seguridad social
 Educación, ciencia, cultura, recreación y deporte
 Salud
 Justicia y seguridad ciudadana
22. Esquematizar el proceso de la planeación.

23. ¿Cómo se establece las relaciones reales del proyecto con el desarrollo? Explicar.
Las relaciones reales del proyecto con el desarrollo se establecen a través de los
resultados del mismo proyecto; es decir, del bien o servicio que ofrece y de su impacto
sobre la economía.
24. ¿En qué consiste el carácter jerárquico de la planeación?
Es decir, niveles de planeación en los que el proceso se lleva a cabo sobre variables que
tienen como características comunes el nivel de agregación y el horizonte de tiempo.
25. Explicar el concepto ‘árbol de planes’.
Árbol de planes consiste en que los planes ubicados en la parte inferior se constituyen
en una representación detallada del plan ubicado en la parte superior del árbol.
26. ¿En qué consiste el carácter iterativo de la planeación?
Consiste en que Cada plan de un nivel superior tiene parámetros y limitaciones que se
deben observar en los planes sucesivos de los niveles más bajos. Sin embargo,
solamente en las esferas de acción de los planes inferiores tales parámetros y
limitaciones se pueden poner en correspondencia con las necesidades efectivas; es
decir, con los detalles de ejecución.
27. ¿En qué aspectos se complementan los proyectos y los planes?
Se complementan en el aspecto de la forma en que lo hacen se puede apreciar en las
estimaciones de la demanda y de las inversiones, en la selección de la escala de
producción del proyecto, en el análisis de alternativas y en el planteamiento de las líneas
de acción de la política económica y social.
28. ¿Cómo se clasifican los proyectos de acuerdo con el carácter?
De acuerdo con su carácter, los proyectos se pueden clasificar en proyectos sociales y
financieros

29. ¿Cuáles son las principales diferencias entre los proyectos sociales y los proyectos
financieros?
Las diferencias principales entre estos dos tipos de proyectos, establecidas por el
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social se puede
apreciar en la siguiente imagen:

30. ¿Cómo se clasifican los proyectos de acuerdo con el sector de la economía al cual están
dirigidos?

 Proyectos agropecuarios
 Proyectos industriales
 Proyectos de infraestructura social
 Proyectos infraestructura económica
 Proyectos de servicios

31. ¿Cómo se clasifican los proyectos de acuerdo con el objetivo?

 Proyectos de producción de bienes: primarios y secundarios

 Proyectos de prestación de servicios
 Proyectos de investigación: ciencias y aplicadas

32. ¿Cómo se clasifican los proyectos de acuerdo con su ejecutor?

 Proyectos públicos u oficiales

  Proyectos privados
 Proyectos mixtos

33. ¿Cómo se clasifican los proyectos de acuerdo con su área de influencia?

 Proyectos locales
 Proyectos regionales
 Proyectos nacionales
 Proyectos multinacionales

34. ¿Cómo se clasifican los proyectos de acuerdo con su tamaño?

 Proyectos pequeños
 Proyectos medianos
 Proyectos grandes o macroproyectos