Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
INTERNACIONALES
“ACUERDOS DE BASILEA”
Docente
Presentado por:
Sección:
07T01
LIMA - PERU
2019
INDICE
PORTADA Pag.1
ÍNDICE Pag.2
INTRODUCCIÓN Pag.3
ANTECEDENTES Pag.4
OBJETIVOS Pag.5-9
CARACTERÍSTICAS, IMPORTANCIA Y
DIFERENCIAS DE LOS ACUERDO DE BASILEA Pag.10
BASILEA EN EL PERU Pag.11-19
CONCLUSIONES Pag.20
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Pag.21
Página 2
INTRODUCCIÓN
Página 3
ANTECEDENTES
Página 4
OBJETIVOS DE LOS ACUERDOS DE BASILEA
Basilea I
Se creó para promover la armonización de los estándares de suficiencia de
capital. Este acuerdo no está diseñado para las economías de mercados
emergentes y su implementación puede crear una falsa sensación de
seguridad dentro del sector financiero de este tipo de economías, asimismo
no elimina los riesgos como las fluctuaciones en la moneda de la nación, los
cambios en las tasas de interés y la recesión macroeconómica.
El acuerdo de Basilea I se divide en cuatro pilares:
Página 5
Une los pilares 1 y 2, establece que el 8% de los activos de la medición
del riesgo de un banco deben ser cubiertos por el nivel 1 y las reservas de
capital del nivel 2. El capital del nivel 1 debe cubrir el 4% de activos
ponderados por riesgos del banco
Las normas de Basilea I fueron vistas por grandes bancos de inversión como
una señal de regulación.
Las críticas de Basilea I están basadas en que solo cubre el riesgo de crédito
y se centra en países que forman parte de comité de Basilea, asimismo, no
garantiza o se ve limitado a garantizar una estabilidad en el Sistema
Financiero Internacional y que no se puede aplicar a mercados con
economías emergentes.
Basilea II
En respuesta a la crisis bancaria de la década de 1990 y las críticas hechas
de Basilea I, el comité decidió en 1999 proponer un nuevo acuerdo de
suficiencia de capital más amplio, como Basilea II, que amplia enormemente
el alcance técnico y la profundidad del original acuerdo de Basilea. Se adapta
al mercado de utilización de activos de los bancos, a la cobertura del
mercado, al funcionamiento y riesgo de las tasas de interés y a incorporar la
base de la vigilancia y regulación.
Este acuerdo tiene 3 pilares fundamentales:
1. Capital mínimo
Crea una medición más sensible de los activos ponderados por riesgo del
banco. Consiste en ampliar el alcance de la regulación, incluyendo los
activos de la sociedad de una cartera de los bancos internacionalmente
Página 6
activos, con el fin de evitar que los bancos transfieran el riesgo a algunas
de sus filiales.
Asimismo, este pilar cuenta con 3 tipos de riesgo:
a) Riesgo crediticio
b) Riesgo operacional
c) Riesgo de mercado
2. El pilar II
Se centra principalmente en la interacción entre los bancos y el regulador.
Los reguladores están facultados para supervisar la evaluación de riesgos
internos y cambiarlos a uno más simples, siempre y cuando esto sea
conveniente. Los reguladores también pueden revisar la política de
valuación del capital de un banco cuando lo consideran necesario.
3. El pilar III
Tiene como objetivo aumentar la disciplina de mercado dentro del sector
bancario de un país.
Recomienda que los bancos den a conocer al público en general la
suficiencia de capital y la exposición de riesgo de la institución.
Basilea III
El objetivo principal de Basilea III es mejorar la capacidad del sistema
bancario de absorber perturbaciones en situaciones de stress reduciendo el
contagio al sector real. Es un paquete de reformas a los estándares de capital
y liquidez como respuesta a la crisis financiera que refuerza la regulación
micro prudencial y agrega el enfoque macro prudencial. Además, se refuerzan
los requerimientos de capital por el riesgo de contraparte en operaciones con
derivados, repos y financiamiento con valores.
1. Ratio de Apalancamiento
El ratio de apalancamiento se calcula sobre activos a valor contable,
es un complemento al ratio de capital clásico que se calcula sobre
activos ponderados por riesgo. La simplicidad de su cálculo hace
Página 7
que sea menos sensible a riesgo. Su objetivo es limitar el
apalancamiento bancario. En el caso del ratio clásico (sobre activos
ponderados) se exige menos capital a los activos con baja o nula
ponderación. Las exposiciones entran a valor contable netas de
provisiones, los colaterales no reducen la exposición, no se
compensan préstamos y depósitos, los derivados entran con el
valor de su equivalente crediticio, las partidas fuera de balance
entran con su respectivo valor de conversión crediticia. El ratio de
apalancamiento sirve de “backstop” o barrera de protección frente a
posibles subvaluaciones de riesgo en la aplicación del ratio clásico.
2. El Colchón de Conservación
El objetivo es que los bancos mantengan un nivel de capital por
encima del mínimo, para lo cual deben aprovechar la parte del ciclo
al alza y acumular capital. Cuando el ciclo está a la baja el banco
“usa” ese capital por encima del mínimo para enfrentar las pérdidas.
De esa forma el requerimiento de capital deja de ser procíclico. La
exigencia del colchón de conservación es de 2.5% de CET1
adicional al mínimo. Si el banco tiene menos del 2.5% enfrenta
restricciones para repartir dividendos, a menor colchón de
conservación (cerca de 0) menor el porcentaje de distribución de
dividendos permitido.
Página 8
4. Ratio de Cobertura de Liquidez
Tiene como objetivo que los bancos puedan resistir un escenario de
stress de 30 días, manteniendo activos líquidos de alta calidad. El
ratio de cobertura de liquidez (Liquidity Coverage Ratio – LCR) se
define como: activos líquidos de alta calidad / flujos netos de caja de
30 días ≥ 100%. Los flujos netos de caja asumen salida de pasivos
con porcentajes propios de escenario de stress; y entradas de caja
según programación financiera con límites porcentuales.
Página 9
IMPORTANCIA Y DIFERENCIAS DE LOS ACUERDOS DE BASILEA
Página 10
ACUERDOS DE BASILEA EN EL PERÚ
Comienza con la implementación del pilar 2 del acuerdo de Basilea II, en el cual
podría llamarlo como la experiencia peruana.
El objetivo del Segundo Pilar del Nuevo Acuerdo de Capital del Comité de Basilea,
publicado inicialmente en junio de 2004 (conocido como Basilea II), es asegurar que
las entidades financieras cuenten con procesos internos que les permita mantener
un nivel de solvencia que sea consistente con su perfil de riesgo y estrategias de
negocios. Dicho Pilar se encuentra basado en cuatro principios:
Esta primera fase duró hasta junio del 2009 y a partir de julio del 2009 entró en vigor
del método estandarizado para riesgo de crédito y riesgo de mercado, y el método
básico y estándar alternativo para riesgo operacional. Asimismo, es a partir de esta
fecha que las empresas pueden postular para el uso de modelos internos.
Página 11
BASILEA II INCLUYE RIESGO DE MERCADO, LO QUE ENTRA EN VIGOR EN EL
PERU EN EL 2009
BASILEA II
En abril de 2003, la SBS decidió asumir el reto de la implementación y adecuación
de lo propuesto por el Comité de Basilea y estableció el Comité Especial Basilea II,
en el cual se encuentran representadas las diversas áreas de la Superintendencia
involucradas.
No se debe olvidar que al tratarse de estándares de medición y gestión de riesgos
modernos, estos rápidamente se convertirán, al igual que lo ocurrido con Basilea I,
en los estándares exigidos a nivel internacional en todos los países que quieran ser
competitivos a nivel mundial. El Perú no es la excepción en cuanto a preparación
con la mayor seriedad a fin de poder enfrentar los retos que significaron la
implementación de Basilea II en nuestro país.
PILAR I
El artículo 199° de la Ley General establece que el patrimonio efectivo de las
empresas debe ser igual o mayor al 10% de los activos y contingentes ponderados
por riesgo totales que corresponden a la suma de:
el requerimiento de patrimonio efectivo por riesgo de mercado multiplicado
por 10, el requerimiento de patrimonio efectivo por riesgo operacional
multiplicado por 10 y los activos y contingentes ponderados por riesgo de
crédito.
Página 12
Dicho cómputo debe incluir toda exposición o activo en moneda nacional o
extranjera, incluidas sus sucursales en el extranjero.
Las empresas deberán contar con un proceso para evaluar la suficiencia de su
patrimonio efectivo en función a su perfil de riesgo.
EN EL 2009
La SBS publicó los reglamentos para el requerimiento de patrimonio efectivo por
riesgo de crédito, riesgo de mercado y riesgo operacional, los cuales recogen la
mayor parte de las recomendaciones planteadas por Basilea:
RIESGO CREDITICIO
A partir del 1 de julio de 2010 entró en vigor el Reglamento para el Requerimiento de
Patrimonio Efectivo por Riesgo de Crédito aprobado por la Resolución SBS N°
14354-2009 que recoge los ponderados de Basilea II, con algunas discreciones
nacionales. Sin embargo, existe un proceso de adecuación, por lo que los
ponderadores de Basilea I para riesgo de crédito, con algunas discreciones
nacionales, se encontrarán vigentes hasta junio del 2010.
a) Método estandarizado
El requerimiento de patrimonio efectivo por riesgo de crédito será el
10% de los activos y contingentes ponderados por riesgo de crédito, y
las empresas contarán con un plazo de adecuación que culmina en
Julio de 2010.
El método estandarizado se basa en la asignación de ponderaciones a
la contraparte del crédito según el tipo de deudor implicado. En este
sentido, el la SBS considera 16 tipos de deudores, cuya ponderación
puede ser mitigada dependiendo de la existencia de colaterales,
garantías o derivados crediticios.
Página 13
para el uso de los métodos basados en calificaciones internas (IRB),
podrán optar por los siguientes métodos, de acuerdo con el
cumplimiento de los requerimientos mínimos que se establezcan, para
cada caso, en el presente Reglamento.
RIESGO DE MERCADO
Con la Resolución SBS N° 6328-2009, se aprobó el Reglamento para el
Requerimiento de Patrimonio Efectivo por Riesgo de Mercado, cuyo cálculo
considera el riesgo de tasa de interés de instrumentos que pertenecen a la cartera
de negociación, el riesgo de precio de valores representativos de capital que
pertenecen al trading book, el riesgo cambiario y finalmente el riesgo de
commodities.
Para el cálculo del requerimiento patrimonial, las empresas podrán aplicar el Método
Estándar, que consiste en la aplicación de los procedimientos establecidos en el
Capítulo III del mencionado reglamento; o podrán optar por el uso del Método de
Modelos Internos, que consiste en la aplicación de modelos desarrollados por las
propias empresas, los cuales deberán sujetarse a los lineamientos establecidos en
el Capítulo IV del referido reglamento. Cabe resaltar que el uso del método de
modelos internos requiere la autorización expresa de la SBS.
RIESGO OPERACIONAL
La SBS emitió la Resolución SBS N° 2115-2009 según la cual las empresas deberán
destinar patrimonio efectivo para cubrir el riesgo operacional que enfrentan. Para el
cálculo de dicho requerimiento patrimonial las empresas deberán aplicar uno de los
siguientes métodos: método del indicador básico, método estándar alternativo y
métodos avanzados (AMA); requiriéndose la autorización de la SBS para utilizar los
dos últimos métodos.
Página 14
Considerando la coyuntura económica generada por la crisis financiera internacional,
la SBS aprobó un cronograma de transición temporal para que activos ponderados
por riesgo operacional bajo el método estandarizado sean ajustados por un factor
con el fin de facilitar la absorción en el tiempo. De esta manera se considera un
cronograma más amplio que se extiende hasta el 2012:
PILAR II
Debido a la reciente crisis financiera, el Pilar II (Proceso de Examen Supervisor)
ha ganado protagonismo. La finalidad del segundo pilar es asegurar que cada
entidad financiera cuente con procesos internos confiables para evaluar la
suficiencia de su capital, considerando los riesgos que no han sido comprendidos en
el Pilar 1. Por lo tanto, el proceso de implementación del Pilar II es un desarrollo
altamente complejo que depende de la sofisticación de cada institución financiera.
Actualmente en el Perú el margen adicional está en función del tipo de institución.
De esta manera, la palanca en la sombra es 11% para Banca Múltiple y 14% para
las Instituciones Micro financieras. El problema de este planteamiento es que éste es
poco sensible al riesgo. Por ello, con el fin de fortalecer la estabilidad financiera, a
fines del 2010 la SBS pre-publicó en su página web
el Reglamento para el Requerimiento de Patrimonio Efectivo
Página 15
a) Ciclo económico
b) Riesgo por concentración
c) Riesgo por concentración de mercado
d) Riesgo por tasa de interés en el libro bancario (banking book)
e) Otros riesgos
PILAR III
Página 16
Los puntos más relevantes son:
1. Intervención de las agencias clasificadoras:
El método estándar debe recurrir a las clasificaciones emitidas por:
clasificadoras de riesgo o agencias de créditos a la exportación.
En el Perú, las empresas con mayor riesgo de crédito son las que han
emitido valores mobiliarios, por lo tanto la obligación de recurrir a una
clasificadora de riesgo externa podría transformas radicalmente la
estructura de prestación de servicios financieros en el Perú, esto por lo
que la principal herramienta de los bancos es el área encargada de
recopila, procesar y evaluar el riesgo de las operaciones crediticias.
Una inadecuada implementación en Basilea II podría originar que algunos
bancos lleguen a convertirse en vehículos exclusivos de captación y
colocación de recursos, con el agravante que las clasificadoras y los
propios bancos estarían expuestos a un muy alto “riesgo moral” de asumir
mayores exposiciones crediticias.
En el Perú, las estructuras del mercado de las clasificadoras de riesgo son
oligopolios, lo cual hace imposible a dichas empresas absorber
eficientemente este nuevo mercado.
Página 17
La categoría “BB” indicaría un cierto grado de confianza en la viabilidad de la
economía peruana en el mediano plazo. Esta calificación podría favorecer al Perú
respecto a los flujos de capitales, tasas de interés y negociaciones comerciales. Sin
embargo, estos efectos no serían visibles en el corto plazo porque los fondos de
inversión no modifican sus carteras de inversión inmediatamente, existe una
contracción de capitales de los mercados emergentes por la reciente crisis de Asia y
por la tendencia de creciente de las cotizaciones internacionales.
BASILEA III
Préstamos hipotecarios
Tasas de interés variables
Incidencia en el coste: precio de fondeo, costo de la mora, costo operativo,
retribución al capital.
Página 18
IMPACTOS EN LA ECONOMIA
Página 19
CONCLUSIONES
Página 20
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Recuperado de:
https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/44402/Tesina%20Basilea%20III
%20-%20Guillermo%20Fuentes.pdf?sequence=1
Página 21