PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS AMBIENTALES

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

MP-3Q-V1
 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
AMBIENTALES

Q Identificar situaciones potenciales de emergencia y

accidentes potenciales que puedan causar impacto ambiental.

8 horas Q Realizar un estudio de los medios técnicos para el control

Normas Aplicadas de emergencias ambientales.
NTC-ISO 14001
Q Brindar directrices para la organización del recurso humano
con el fin de poder controlar emergencias ambientales.

Q Análisis de riesgos
Q Capacidad de respuesta para la atención de emergencias.
Q Organización del recurso humano.
Q Programa de mantenimiento y revisión periódica.
Q Documentación relacionada.
Q Personas que inicien el proceso de coordinación
y desarrollo de actividades relacionadas con el
diseño, implantación y control del Sistema de
Gestión Ambiental en las empresas.

Q Profesionales interesados en la formación en

aspectos relacionados con el Sistema de
Gestión Ambiental.

Q Profesionales, tecnólogos, técnicos y/o

estudiantes con conocimientos básicos en
FT-ED-3Q Gestión Ambiental.
Versión 01

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 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
Establecer, Implementar y Mantener Procedimientos(s):

IDENTIFICAR SITUACIONES Y
ACCIDENTES POTENCIALES
Responder ante
IMPACTOS ellos para
prevenir o mitigar
AMBIENTALES los impactos

REVISAR Y MODIFICAR LOS REALIZAR, CUANDO SEA

PROCEDIMIENTOS FACTIBLE, PRUEBAS
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 ANALISIS DE RIESGOS

Las situaciones de emergencia y

IDENTIFICAR SITUACIONES Y
accidentes potenciales pueden ser

ACCIDENTES POTENCIALES
generados por:

M ATERIAS MATERIAS
AUXILIARES ENERGIAS
PRIMAS

FASES DEL
PROCESO

PRODUCTO RESIDUOS ENERGIAS

FINAL LIBERADAS
SUBPRODUCTOS

Debería considerarse el histórico de accidentes, ya que son sucesos reales

que podrían volver a presentarse.
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 IDENTIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE
DE LAS
LAS SITUACIONES
SITUACIONES Y
Y ACCIDENTES
ACCIDENTES POTENCIALES
POTENCIALES

Materias primas que puedan impactar el medio ambiente en caso de que se presenten fugas, derrames,
incendios, transformaciones químicas, etc. (Consultar fichas de seguridad).
M ATERIAS
PRIMAS Condiciones de almacenamiento (presión, T°, proximidad a otras materias con las que pueda reaccionar,
impermeabilidad de los suelos, etc.

MATERIAS Igual consideración se debe tener con materias auxiliares utilizadas tales como catalizadores, pinturas,
AUXILIARES grasas, disolventes, etc.

Considerar los tipos de energía que se utilizan en el proceso, y la incidencia ambiental que puede tener
ENERGIAS el suministro y/o la falta de suministro de: energía eléctrica (campos magnéticos), energía térmica
(humos, gases de calderas, etc.), combustibles fósiles (explosiones, incendios).

En las distintas fases de los procesos deben considerarse la maquinaria, equipos e instalaciones
implicados, sus características de funcionamiento para detectar posibles fugas, derrames, explosión,
FASES DEL etc.; los sistemas de trasvase y manejo de productos y energías (bombas, tuberías, depósitos, drenajes,
PROCESO
etc.), y los sistemas de control de los procesos en cuanto a detección de mal funcionamiento.

En cuanto a los productos finales, deben caracterizarse conforme a su impacto ambiental si se llegaran
PRODUCTO
FINAL a presentar, por ejemplo, fugas, derrames, inflamabilidad, toxicidad, etc., sistemas de almacenamiento y
carga.

RESIDUOS Los residuos generados durante la operación o uso de servicios, se deben caracterizar en cuanto a su
SUB- incidencia ambiental, teniendo en cuenta: residuos líquidos (baños de tratamiento, aguas residuales,
etc.), residuos sólidos (envases, plásticos, maderas, lodos, etc.), residuos gaseosos (emisiones de
PRODUCTOS
gases, vapores, etc.).

Energías liberadas durante los procesos, como por ejemplo: energía térmica (calentamiento del aire o de
ENERGIAS
LIBERADAS cuerpos de agua), energía radiante (infrarroja, ultravioleta, radiación ionizante, etc.), energía sonora, etc.

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 IDENTIFICACIÓN DE LAS SITUACIONES Y
ACCIDENTES POTENCIALES

ACTIVIDAD SITUACION QUE ACCIDENTE IMPACTOS QUE

PODRIA GENERAR POTENCIAL SE PODRIAN
EL ACCIDENTE GENERAR
Almacenamiento Generación de Incendio Contaminación
de combustible chispas eléctricas del aire
Derrame de Incendio Contaminación
combustible Que el combustible del aire
alcance un cuerpo de Contaminación
agua o una porción de del agua
suelo Contaminación
del suelo
Afectación de
flora y fauna

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 IDENTIFICACIÓN DE LAS SITUACIONES Y
ACCIDENTES POTENCIALES

ACTIVIDAD SITUACION QUE ACCIDENTE IMPACTOS QUE

PODRIA GENERAR POTENCIAL SE PODRIAN
EL ACCIDENTE GENERAR
Volcamiento del Incendio Contaminación
vehículo Fuga de combustible del aire
Transporte de Contaminación
sustancias del agua
químicas Contaminación
del suelo
Afectación de una
comunidad
Afectación de
flora y fauna
Fugas en los envases Que los productos Contaminación
donde se transportan alcancen un cuerpo de del agua
los productos agua o una porción de Contaminación
químicos suelo del suelo
Afectación de una
comunidad
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 IDENTIFICACIÓN DE LAS SITUACIONES Y
ACCIDENTES POTENCIALES

ACTIVIDAD SITUACION QUE ACCIDENTE IMPACTOS QUE

PODRIA GENERAR POTENCIAL SE PODRIAN
EL ACCIDENTE GENERAR
Producción de Terremoto Incendio Contaminación
envases Fuga de combustibles del aire
Colapso de las Contaminación
edificaciones del agua
Contaminación
del suelo
Afectación de una
comunidad

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 SITUACIONES
SITUACIONES NATURALES
NATURALES QUE
QUE PUEDEN
PUEDEN
GENERAR
GENERAR ACCIDENTES
ACCIDENTES POTENCIALES
POTENCIALES

Desbordamiento Terremoto Huracán Deslizamiento

SITUACIONES
SITUACIONES SOCIALES
SOCIALES
QUE
QUE PUEDEN
PUEDEN GENERAR
GENERAR
ACCIDENTES
ACCIDENTES POTENCIALES
POTENCIALES
Inundación Erupción

Atentado

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 VALORACIÓN DE LAS SITUACIONES Y
ACCIDENTES POTENCIALES

Identificadas las situaciones y los accidentes potenciales de

emergencia, se procede a evaluar el riesgo de las mismas con
el fin de establecer un orden de prioridades de preparación de
actuaciones, e inclusive eliminar como emergencias aquellas
que pudieran considerarse como tolerables o mínimas.
Riesgo = PROBABILIDAD DE OCURRENCIA*SEVERIDAD*FACILIDAD DE DETECCION

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 VALORACION
VALORACION DE
DE LAS
LAS SITUACIONES
SITUACIONES Y
Y
ACCIDENTES
ACCIDENTES POTENCIALES
POTENCIALES

Posible: La situación de emergencia puede

PROBABILIDAD
PROBABILIDAD suceder porque no existen razones históricas y
DE
DE OCURRENCIA
OCURRENCIA científicas para decir que no sucederá. Se le
asigna calificación baja (1).

Probable: Existen razones y argumentos

técnicos o científicos para cree que la situación
de emergencia sucederá. Se le asigna
calificación media (3).

Inminente: La situación de emergencia tiene

alta probabilidad de ocurrir. Se le asigna
calificación alta (5).

En este punto es clave contar con el apoyo del personal de las ARL y de las
personas que conocen el resultado del análisis de los aspectos e impactos
ambientales de la organización.

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 VALORACION
VALORACION DE
DE LAS
LAS SITUACIONES
SITUACIONES Y
Y
ACCIDENTES
ACCIDENTES POTENCIALES
POTENCIALES

Insignificante: No hay contaminación de

ningún componente ambiental. Se le asigna
calificación baja (1).
SEVERIDAD
SEVERIDAD
Marginal: Hay contaminación en fuentes o
áreas internas de la organización. Se le asigna
calificación intermedia (2).

Critica: Hay contaminación de componentes

ambientales secundarios o áreas externas de
la organización. Se le asigna calificación
media (3).

Catastrófica: Hay contaminación de

componentes ambientales principales o la
afectación de comunidad. Se le asigna
calificación alta (4).
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 VALORACIÓN
VALORACIÓN DE
DE LAS
LAS SITUACIONES
SITUACIONES Y
Y
ACCIDENTES
ACCIDENTES POTENCIALES
POTENCIALES

FACILIDAD DE
DETECCIÓN Para la evaluación, los controles se
podrían agrupar de acuerdo a su
propósito en:

Tipo 1: Estos controles facilitan la

detección de la situación de falla o reducen
su ocurrencia. (1)
La detección es una
evaluación de la
Tipo 2: Estos controles detectan la causa
probabilidades de del modo de falla y guían hacia una acción
que los controles correctiva. (3)
actuales detecten la
situación de falla,
antes de que el
Tipo 3: No hay controles que detecten la
impacto afecte al situación de falla (5).
medio ambiente o a
una comunidad.
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 EVALUACION DE RIESGOS
SEVERIDAD
ACTIVIDAD SITUACION ACCIDENTE IMPACTOS PO FD NPR
AGUA AIRE SUELO FLORA/ COMUNIDAD
DE FALLA POTENCIAL
FAUNA

Almacenamiento Generación Incendio Contaminación

decombustible de chispas del aire
3 NA 5 NA 3 2 3 270
eléctricas

Incendio Contaminación 1 NA 5 NA 3 2 1 30
del aire

Derrame de El combustible Contaminación

combustible alcanza un del agua
cuerpo de agua o Contaminación
una porción de del suelo 1 3 NA 2 1 3 3 54
suelo Afectación de
flora y fauna

Transporte de Volcamiento Incendio Contaminación 1 NA 5 3 3 3 1 135

sustancias delvehículo del aire
químicas
Fuga de Contaminación
combustible del agua
Contaminación 1 3 3 3 3 1 1 81
del suelo
Afectación de
flora y fauna
Fugas en los El combustible Contaminación
envases alcanza un del agua
donde se cuerpo de agua o
transportan una porción de Contaminación 2 3 NA 3 NA 1 1 18
los productos suelo del suelo
químicos Afectación de
flora y fauna
Producción de Incendio Contaminación 1 NA 3 NA NA 1 5 15
envases del aire

Fuga de Contaminación
Terremoto combustibles del agua
1 3 3 NA NA 1 5 45
Contaminación
del suelo

Colapso de las Afectación de 1 NA NA NA NA 1 5 5

edificaciones lacomunidad
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 CAPACIDAD DE RESPUESTA

Responder ante
IMPACTOS ellos para
prevenir o
AMBIENTALES mitigar los
impactos

De acuerdo con la evaluación de riesgos, se debe realizar

un análisis de la capacidad de respuesta necesaria en
caso de producirse una situación o accidente; tanto en
función de los medios actuales como en función de
aquellos que fuera necesario disponer.
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 CAPACIDAD DE RESPUESTA

Para cada accidente potencial o situación de emergencia

identificado, se debe realizar un análisis para establecer
los recursos humanos, técnicos y metodológicos
necesarios para el control de la emergencia en caso de
que se presentara, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
1. MEDIOS DE DETECCION Y AVISO
2. MEDIOS DE CONTENCION Y AISLAMIENTO
3. MEDIOS DE CONTROL
4. MEDIOS DE RETIRADA DE MATERIALES
CONTAMINADOS

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 CAPACIDAD DE RESPUESTA

1. MEDIOS DE DETECCION Y AVISO

Instalación o implementación de sistemas automáticos,

control operacional, inspección visual, etc.
POR EJEMPLO: Instalación de alarmas contra incendios

Automáticas Manuales
Barreras de infrarrojos de humos Pulsadores de
Detectores térmicos-termovelocimétricos alarma por rotura
Detectores fotoeléctricos de cristal

Sirenas y timbres de alarma

Sirena bitonal
Timbres de alarma
Sirena óptico-acústica

Anexar plano de su distribución por áreas

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 CAPACIDAD DE RESPUESTA

2. MEDIOS DE CONTENCION Y AISLAMIENTO

Diques de contención y reservorios, impermeabilización

de suelos, válvulas automáticas de cierre, de purga, de
seguridad, extintores, hidrantes, silenciadores y
atenuadores
POR EJEMPLO:

Construcción de diques de contención en el almacén de materia prima.

Construcción de suelo en placa de concreto e impermeabilización en el
almacén de residuos peligrosos.
Instalación de recipientes rotulados para recoger posibles derrames de
baños ácidos y alcalinos en la línea de producción.
Construcción de suelos inclinados y canalización diferenciada hasta
depósitos finales de recolección.
Instalación de un recipiente de contención de derrames para recepción
de HCl durante la descarga del camión al depósito.

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 CAPACIDAD DE RESPUESTA

3. MEDIOS DE CONTROL
Instalación de redes, hidrantes, neutralizadores, etc.
POR EJEMPLO:

Instalación de red de agua contra incendios/suministros de agua.

Instalación de hidrantes para uso exclusivo de bomberos.
Instalación de hidrantes y extintores.
Instalaciones locales fijas. Por ejemplo: sistema fijo de CO2 para
la protección de salas, transformadores y equipos informáticos e
instalación de aspersores en oficinas y áreas públicas
Ubicación de materiales absorbentes (aserrín, arenas, etc) en
áreas de manipulación y almacenamiento de residuos peligrosos.
Neutralizadores.

MP-3Q-V1

Derechos reservados –ICONTEC- 19

 CAPACIDAD DE
CAPACIDAD DE RESPUESTA
RESPUESTA

4. MEDIOS DE RETIRADA DE MATERIALES

CONTAMINADOS

Recogida y transporte en envases adecuados, control

sobre el lugar donde se retiran, depositan o destruyen,
etc.

MP-3Q-V1

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 CAPACIDAD DE RESPUESTA

La capacidad de respuesta incluye dos aspectos

adicionales:

La determinación del número de equipos, la localización y

señalización de los mismos.

La elaboración de instrucciones de uso de dichos

equipos, la actuación frente a la emergencia y la dotación
de equipos de protección personal.

MP-3Q-V1

Derechos reservados –ICONTEC- 21

 UBICACIÓN Y SEÑALIZACION

La organización indicará las ubicaciones y establecerá

señalizaciones adecuadas a todos los medios de actuación. Las
señales, los planos y diagramas son herramientas visuales que
deben ser rápidas y sencillas de manejar.
Ubicación del conjunto de
edificaciones (accesos, edificios
colindantes, etc.)
Red hidráulica.
Red de aguas residuales
domesticas e industriales.
Red eléctrica.
Alarmas.
Vías de evacuación.
Zonas de riesgos internos y
externos.
Puntos de encuentro, etc.
Identificación de productos
químicos almacenados.

MP-3Q-V1

Derechos reservados –ICONTEC- 22

 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y REVISIÓN
PERIÓDICA

SIMULACROS: Consisten en la activación simulada del Plan de emergencia, con el

fin de:
Brindar entrenamiento de equipos de intervención
y personal a evacuar.
Revisión del propio plan.
Comprobación del correcto funcionamiento de
equipos, medios de detección, alarmas, etc.
Medición de tiempos, tanto de evacuación como
de intervención de los equipos, etc.

Se debe determinar: Fecha Una vez realizado, será el

y hora del simulacro Tipo
de siniestro
Método y equipo responsable de la
evaluación del simulacro
Agentes externos implicados (Policía
Nacional, Bomberos, etc)
Nivel de información al personal.
Comité, el encargado de su
análisis, y elaborará un informe
del que se podrán, en su caso,
derivar acciones correctivas.
Se registrarán los resultados del
mismo.

MP-3Q-V1

Derechos reservados –ICONTEC- 23

 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y REVISIÓN
PERIÓDICA

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES/ACCIDENTES

El Jefe de emergencias, en colaboración con el Coordinador de

Seguridad y Salud Laboral y el Responsable de Ambiente, será el
responsable de:
Abrir una investigación de causas y consecuencias
Realizar un análisis de comportamiento de personas y equipos de
intervención, tanto internos como externos.
Valorar los resultados.

MP-3Q-V1

Derechos reservados –ICONTEC- 24

 PROGRAMA DE
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO Y
Y REVISION
REVISION
PERIÓDICA
PERIÓDICA

DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
Teléfonos de emergencia
Plano de localización de la organización y su distribución.
Fichas de seguridad de productos químicos.
Planos de detección y extinción de incendios.
Plano de generación y almacenamiento de residuos.
Plano de almacenamiento de sustancias peligrosas.
Instrucciones de uso de equipos de emergencia.
Instrucciones de actuación frente a emergencias.

MP-3Q-V1

Derechos reservados –ICONTEC- 25

PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS AMBIENTALES

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

“TALLERES”
MP-3Q-TALLERES-V1 1
 TALLER 1

OBJETIVO:
Adquirir destrezas para identificar situaciones de emergencia,
accidentes potenciales e impactos ambientales, asociados a las
operaciones, instalaciones y servicios de una organización.

METODOLOGÍA:
Integrar grupos y nombrar un líder para cada uno.
Escoger una organización.
Seleccionar un proceso/área de la organización para describir
algunas actividades que se realicen dentro de este
proceso/área.
Para cada una de ellas establecer las situaciones que podrían
generar un accidente, el accidente potencial y el impacto
ambiental generado.
Utilizar los cuadros anexos.
Retroalimentar según indicaciones del docente.

MP-3Q-TALLERES-V1 2
ACTIVIDAD SITUACIÓN QUE ACCIDENTE IMPACTOS QUE
PODRÍA GENERAR POTENCIAL SE PODRÍAN
EL ACCIDENTE GENERAR

MP-3Q-TALLERES-V1 3
ACTIVIDAD SITUACIÓN QUE ACCIDENTE IMPACTOS QUE
PODRÍA GENERAR POTENCIAL SE PODRÍAN
EL ACCIDENTE GENERAR

MP-3Q-TALLERES-V1 4
 TALLER 2
(PRIMERA PARTE)
OBJETIVO:

Estructurar un plan de emergencia ambiental.

METODOLOGÍA:

Integrar grupos y nombrar un líder para cada uno.

De acuerdo con un riesgo identificado en el Taller 1, desarrollar la

estructura de un plan de emergencia ambiental que incluya la
Capacidad de respuesta.

Concluir de acuerdo con las indicaciones del docente.

MP-3Q-TALLERES-V1 5
 PLAN DE EMERGENCIAS AMBIENTALES
(PRIMERA PARTE)
CAPACIDAD DE RESPUESTA
SITUACIÓN IMPACTOS
MEDIOS DE MEDIOS DE MEDIOS MEDIOS DE
ACTIVIDAD QUE PODRÍA ACCIDENTE QUE SE DETECCION CONTENCION DE RETIRADA DE
GENERAR EL POTENCIAL PODRÍAN Y AVISO Y CONTROL MATERIALES
ACCIDENTE GENERAR AISLAMIENTO CONTAMINADOS

MP-3Q-TALLERES-V1 6
 TALLER 2
(SEGUNDA PARTE)
OBJETIVO:

Estructurar un plan de emergencia ambiental.

METODOLOGÍA:

Integrar grupos y nombrar un líder para cada uno.

De acuerdo con un riesgo identificado en el Taller 1, desarrollar la

estructura de un plan de emergencia ambiental que incluya la
organización del recurso humano, algunas señales requeridas, listado
de teléfonos, acciones de mitigación y acciones correctivas.

Concluir de acuerdo con las indicaciones del docente.

MP-3Q-TALLERES-V1 7
 PLAN DE EMERGENCIAS AMBIENTALES
(SEGUNDA PARTE)
ORGANIZACIÓN DEL SEÑALES PLANOS DE LAS LISTADOS DE ACCIÓN DE ACCIÓN
RECURSO HUMANO REQUERIDAS INSTALACIONES TELÉFONOS MITIGACIÓN CORRECTIVA

MP-3Q-TALLERES-V1 8