Miércoles, 29 De Mayo De 2019

Doctor:
Juez FABIAN ENRIQUE PUMAREJO CARO.
JUZGADO SEGUNDO PENAL MUNICIPAL, CON FUNCIONES DE CONTROL
DE GARANTÍA.
E. S. D.

REF: INCIDENTE DE DESACATO

FABIAN JOSE MADRID LENGUA, mayor de edad, domiciliado y residenciado en

VALLEDUPAR identificado con la cédula de ciudadanía No. 1.053.817.455, en
calidad de accionante dentro de la Acción de Tutela No. 2019-083-00 instaurada
contra SALUD TOTAL EPS comedidamente manifiesto a su despacho que por
medio del presente escrito interpongo incidente de desacato contra el accionado,
habida consideración de los siguientes hechos:
PRETENSIONES INICIALES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA TUTELA
HASTA LA FECHA DE PRESENTACIÓN DE ESTE INCIDENTE
Por el solo hecho de que SALUD TOTAL EPS, ha demorado desde el fallo que
tutelo -fechado 23 de mayo de 2019 y a la fecha de presentación de este 30 de
mayo del 2019 incidente, es decir más de 48 horas ,es decir dos (2) días en su
cumplimiento y por este solo hecho, y en atención a lo dispuesto en el artículo 52 y
53 del decreto 2591/91y la jurisprudencia de en la sentencia T-459 de junio de
2003 solicito:
1. Ordenar el arresto por una (1) semana del representante legal de
2. Multar con 10 salarios mínimos a
3. Compulsar copias a de para que investigue la posible comisión del
delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar,
por parte del señor gerente de SALUD TOTAL EPS.
4. Condenar en costas y perjuicios a SALUD TOTAL EPS.
PRETENSIONES SI EVENTUALMENTE DENTRO DEL TRAMITE DE ESTE
DESACATO LA ENTIDAD DEMANDADA CUMPLE EL FALLO
Si luego de presentado el incidente y debido a la presión del instrumento jurídico
SALUS TOTAL EPS responde (es decir, más de 1 mes y con la notificación del
trámite del desacato) y en atención a lo dispuesto en el artículo 52 y 53 del decreto
2591/91y la jurisprudencia de en la sentencia T-459 de junio de 2003 solicito:
1. Ordenar el arresto por dos (2) semanas del representante legal de SALUD
TOTAL EPS.
2. Multar con 15 salarios mínimos a SALUD TOTAL EPS
3. Compulsar copias a de para que investigue la posible comisión del delito de
FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por parte del
señor DIRECTOR NACIONAL DE SALUD TOTAL EPS
4. Condenar en costas y perjuicios a SALUD TOTAL EEPS
PRETENSIONES SI LUEGO DE LLEVADO A CABO EL TRAMITE DEL
DESACATO, LA ENTIDAD DEMANDADA TODAVÍA NO HA CUMPLIDO EL
FALLO DE TUTELA
Si luego de presentado el incidente y ni siquiera con la presión de estar en trámite
del mismo, SALUD TOTAL EPS no cumple y se llega a la etapa procesal de fallar
el incidente y en atención a lo dispuesto en el artículo 52 y 53 del decreto
2591/91y la jurisprudencia de en la sentencia T-459 de junio de 2003 solicito:
1. Ordenar el arresto por tres (3) semanas del representante legal de SALUD
TOTAL EPS
2. Multar con 20 salarios mínimos a SALUD TOTAL EPS
3. Compulsar copias a de para que investigue la posible comisión del delito
de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por parte
del señor REPRESENTANTE LEGAL DE SALUD TOTAL EPS
4. Condenar en costas y perjuicios a SALUD TOTAL EPS
I. HECHOS

PRIMERO: Estoy afiliado como cotizante activo a la empresa SALUD TOTAL EPS, hace varios años,
actualmente en calidad de trabajador dependiente, por laborar en la empresa CI PRODECO, en
donde nos permite estar vinculados a Coomeva medicina prepagada mediante el programa oro.
Puesto que resulta ser un beneficio por ser ágil, eficiente y oportuno el servicio.

SEGUNDO el día 18 de marzo sufrí un accidente, el cual me diagnosticaron un esguince y

torcedura de tobillo emitido por la clínica Erasmo y fui atendido por mis servicios de coomeva de
medicina prepagada. Y como producto de ello, fui incapacitado laboralmente por mi médico
tratante Carlos David Gomez Rojano en el siguiente periodo del 15 de marzo al 1 de abril para un
total de 15 días en incapacidad continua, ya que fue ininterrumpida.

TERCERO: El día 20 de abril, solicitó la transcripción de la incapacidad a salud total eps, y cuya
respuesta seria emitida en 15 días hábiles. El día tres de abril, nuevamente asisto a una cita
médica con el especialista Jose Manuel Martinez Pavajeau, en donde este expide una prórroga de
la incapacidad por 15 días más contados a partir del 2 de abril al 16 de abril.

CUARTO: El día 4 de abril se solicita la transcripción de la segunda incapacidad, la cual tendría

respuesta en 15 días, y para ese momento aún no tenía repuesta de la incapacidad anterior.

QUINTO: El día 5 de abril salud total eps, mediante los certificados P8228368 y P82540 niegan el
reconocimiento del pago, de los 30 días de incapacidad, días posteriores me acerque a la
instalaciones de la misma a pedir una explicación y la respuesta, es que no se reconoce la
incapacidad, porque fueron emitidas por Eps, no pertenecientes a la red de servicio de salud total.

SEXTO: Por lo anterior mi empleador, manifiesta que ellos tampoco pueden hacerse acreedores
del pago de los días de incapacidad, que eso le corresponde a la E.P.S

OCTAVO: El día 12 de abril presento, un derecho de petición ante Salud Total E.P.S. con el
objetivo de obtener el reconocimiento y pago de las incapacidades que me han sido expedidas,
pero mediante respuesta del 22 abril del 2019, me informado que mi solicitud fue denegada y
reiterando que no procede el reconocimiento, que le corresponde al empleador de acuerdo al
concepto emitido por el ministerio de la protección social, número 241151 del 10 enero del 2007
y la superintendencia nacional de salud NURC8025-1-03177784.

NOVENO : A la fecha no me llego pago de mi salario, ni para la fecha del día 15 de abril, ni el día
30 del mismo mes. Y no obtengo respuesta alguna de parte de la empresa a la cual me encuentro
vinculado y tampoco de la eps salud total donde me encuentro afiliado.

DECIMO: Cabe resaltar que tengo un crédito por nomina, con el banco Bancolombia, crédito el
cual la empresa realizo los pagos correspondientes a las quincenas del 15 y 30 de abril, además de
correr con los gatos por concepto de otros descuentos como salud, pensión, fondo de solidaridad
etc, además de un crédito que me realiza la empresa para que reciba cierto monto de dinero y
poder sobrevivir como encontraran en los anexos de los desprendibles de pago.

DECIMO PRIMERO: Transcurrido el mes de abril sin el pago de la incapacidad la situación se agrava
ya que ahora le adeudo el valor de 1.134.175 por concepto de pagos realizados por la empresa a
Bancolombia, salud y pensión entre otros descuentos del día 15 de abril )ver anexo de
desprendible de pago valor negativo) y 3.104.006 por concepto de pagos a Bancolombia, salud,
pensión, crédito de la empresa realizado a mi persona entre otros, para la fecha del 30 de abril,
para un total de 4.238.000.

DECIMO SEGUNDO: Dicho valor será descontado en las siguientes quincenas y como
consecuencia, se verá afectado el mes siguiente de trabajo, ya que teniendo en cuenta mi
promedio aproximado quincenal de salario 3.170.000 esto afectara ambas quincenas del mes de
mayo, además de los gastos mensuales que me corresponden, no me quedara el dinero suficiente
para comer, pagar servicios y entre otras gastos vitales que garantice una vida digna.

DECIMO TERCERO: Me vi en la obligación de incorporarme laboralmente al término de la

prórroga, sin estar recuperado del todo, debido a la situación que se presentó y que me obligaba a
devengar nuevamente salario ante la negativa de la Salud tota Eps y teniendo en cuenta mis
labores en la compañía entre las cuales me corresponde conducir vehículo hasta 10 horas, estar en
terrenos irregulares, caminar sobre terrenos inclinados, me expongo seriamente a recaer
nuevamente en la lesión.

DECIMO QUINTO: Traigo a colación el caso del señor Dario Fernando Patiño Perez Cotizante
activo de Salud Total Eps, el cual sufre un accidente con similar diagnóstico, el cual fue atendido
por sus servicios de medicina prepagada en la clínica Erasmo, clínica en la cual fui atendido y en
cual le fue emitida una incapacidad laboral por 5 días, del 24 de marzo del 2019 al 28 de marzo
del 2019 .bajo el número 5084087.

DECIMO SEXTO: Salud total eps realiza la transcripción y reconocimiento económico de la

incapacidad de el señor Darío Patiño Pérez, sin dilataciones y sin aducir que la incapacidad fue
emitida por una ips no red de salud total, concepto que la eps salud total utiliza para negarme el
reconocimiento económico de la incapacidad.

DECIMO SEPTIMO: El señor Darío Patiño Pérez fue atendido por el especialista Jose Manuel
Martínez Pavajeau, mismo especialista que me atendió y el cual emite prorroga de incapacidad
laboral por 15 Días, del día 29 marzo del 2019 al 12 de mayo del 2019,la cual fue transcrita y
reconocida económicamente por parte de salud total eps, sin apegarse al argumento de que esta
ips no hace parte de su red de servicio, argumento que si utiliza para negarme el pago.

JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

La Corte Constitucional mediante la sentencia T-459 de 2003 se pronunció con
relación al incumplimiento tardío de una sentencia de tutela, en los siguientes
términos.
“Teniendo en cuenta que este incidente tiene como objeto no sólo lograr la
efectiva materialización de los derechos fundamentales afectados, sino el
de verificar si la persona o autoridad a la cual se le dio la orden de
tutela la ha incumplido y establecer si es del caso imponer o no la sanción
respectiva, la necesaria consecuencia del incumplimiento y demostrada la
responsabilidad del sujeto es la imposición de la sanción. Así las cosas, si
durante el trámite del incidente y antes de que se decida en forma
definitiva, el obligado cumple con lo ordenado por el juez
 constitucional, no por ello se excluye la posibilidad de aplicar la
sanción por desacato.
Esta se impone como consecuencia directa del incumplimiento a una orden
de un juez, lo cual es independiente al hecho de que con posterioridad se
verifique la observancia de la orden y se restablezca el derecho vulnerado”.
(negrillas, subrayas y ampliado fuera de texto)
DERECHO
- Se sustenta este incidente para establecer sanción en lo dispuesto
en el artículo 52 y 53 del decreto 2591/91.
- La remisión al procedimiento civil se encuentra en el artículo 4 del
decreto 306/92.
- Los incidentes se encuentran reglados en el procedimiento civil en
los artículos 61, 135, 137, 139-
-
- PRUEBAS
Documental:
1. Fotocopias del fallo del juzgado, bajo el folio 0871 y con número de
radicado 20001-40-88-002-2019-00083-00
2. fotocopias de Listado de incapacidades emitido por SALUD TOTAL EPS
( vaucher de prestaciones o certificado de prestaciones).
Testimonial
Sírvase escuchar la declaración de la(s) siguiente(s) persona(s) a quienes les
consta que la entidad demandada no ha cumplido con la tutela:
3. KATIA RIVERO DURAN quien se localiza en la CR 4G #21BIS -220
APTO 307 CONJUNTO SAN FRANCISCO DE ASIS teléfono de la ciudad
de VALLEDUPAR
4. ELSY MARINA RODRIGUEZ quien se localiza en la CR 4G #21BIS -220
APTO 307 CONJUNTO SAN FRANCISCO DE ASIS teléfono 3103024602
de la ciudad de VALLEDUPAR.

NOTIFICACIONES
La entidad demandada en la de esta ciudad CALLE 16# 15-09 SALUD TOTAL
EPS
Al suscrito(a) en la CR 4G #21BIS -220 APTO 307 CONJUNTO SAN
FRANCISCO DE ASIS de la ciudad de VALLEDUPAR
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