Bases Administrativas Obra GORE

[Título]
ÍNDICE
1. Aspectos generales 4
1.1. Campo de aplicación 4
1.2. Definiciones 4
1.3. Identificación y ubicación de las obras 5
2. Condiciones de licitación 5
2.1. Participantes 5
2.2. Tipo de contrato 5
2.3. Documentos que integran el contrato 6
2.4. Garantía de seriedad de la oferta 6
2.5. Aviso de prensa 6
2.6. Calendario de licitación 6
2.7. Visita a terreno 7
2.8. Plazo para la ejecución de la obra 7
2.9. Subcontratos 7
2.10. Financiamiento 8
2.11. Presupuesto oficial 9
2.12. Precios 9
2.13. Gastos incluidos en los precios ofertados 9
2.14. Valores proforma y su pago 10
2.15. Suministros 10
2.16. Inhabilidades 10
3. Preparación de las propuestas 10
3.1. Presentación de las propuestas 10
3.2. Contenido de la propuesta técnica 11
3.3. Contenido de la propuesta económica 11
3.4. Proyecto con variantes 11
3.5. Plazo de validez de las propuestas 12
4. Recepción, apertura y evaluación de las propuestas 12
4.1. Comisiones de apertura y evaluación de las propuestas 12
4.2. Recepción y apertura de las propuestas 12
4.2.1. Recepción de las propuestas técnicas y económicas y apertura de las propuestas técnicas
12
4.2.2. Apertura propuesta económica 12
4.3. Evaluación de las propuestas técnicas y económicas 12
4.4. Aceptación o rechazo de propuestas 14
4.5. Suspensión del proceso 14
4.6. Declarar desierto el proceso 14
5. Adjudicación y perfeccionamiento del contrato 14
5.1. Adjudicación 14
5.2. Notificación de la adjudicación 14
5.3. Suscripción y protocolización del contrato 15
5.4. Garantías del contrato 15
5.4.1. Garantía de fiel cumplimiento 15
5.4.2. Garantía por correcta ejecución de las obras en caminos vecinales 16
5.4.3. Seguro de responsabilidad civil ante terceros 17
UT APR GORE para obras

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5.4.4. Seguro contra todo riesgo de construcción 18
5.4.5. Garantía de canje de retenciones 19
5.4.6. Condiciones especiales comunes a las pólizas de seguros señaladas en los números
precedentes 19
6. Obligaciones del contratista 19
6.1. Dirección de las obras 19
6.2. Contratos, remuneraciones e imposiciones de los trabajadores y otros 20
6.3. Condiciones de tránsito de carga del contratista 21
6.4. Requerimientos judiciales 21
6.5. Mantención y cambio de los servicios de utilidad pública 21
6.5.1. Mantención de los servicios 21
6.5.2. Cambios de servicios 22
6.6. Mantención del tránsito, su señalización y seguridad 22
6.7. Desvíos de tránsito, su señalización y actividades accesorias 23
6.8. Despeje y limpieza del área de trabajo 23
6.9. Servidumbres 23
6.10. Permisos municipales y otros cargos 23
6.11. Puntos de referencia, letreros 23
6.11.1. Mantención de los puntos de referencia oficiales 23
6.11.2. Letreros de identificación de las obras y de obras terminadas 23
6.12. Planos, fotos, videos y presentaciones 24
6.12.1. Planos definitivos (As Built) 24
6.12.2. Material fotográfico 24
6.12.3. Registro de video 24
6.12.4. Presentaciones 24
6.12.5. Estudiantes en práctica 25
6.13. Normativa discapacitados 25
6.14. Uso y manejo de explosivos 25
6.15. Prevención de riesgos y medio ambiente 25
6.16. Aseguramiento de la calidad en obras de construcción 25
6.17. Autocontrol 26
6.17.1. Laboratorio de faenas para autocontrol 26
6.18. Instalaciones para la inspección técnica 27
6.19. Difusión 27
6.20. Relaciones con la comunidad 27
7. Desarrollo del contrato 27
7.1. Interpretación de los documentos del contrato 27
7.2. Programa oficial 28
7.3. Entrega del terreno y trazado de las obras 28
7.4. Libro de obras y libro de comunicaciones 28
7.5. Coordinación con terceros 29
7.6. Instalación de faena 29
7.7. Trazados topográficos, instrumentos y personal de control 29
7.8. Materiales para las obras 30
7.9. Informes 31
7.9.1. Informes mensuales 31
7.9.2. Otros informes 32
7.9.3. Informe final – memoria descriptiva 32
7.10. Situaciones de emergencia 33
7.11. Variación o modificación de obras 33
7.12. Multas 34

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7.12.1. Multas por atrasos 34
7.12.2. Otras multas 34
7.13. Indemnización por aumento de plazo 35
7.14. Forma de pago 35
7.14.1. Estados de pago 35
7.14.2. Premio por adelanto 36
7.14.3. Reajuste 36
7.14.4. Anticipos 36
7.14.5. Retenciones 36
7.14.6. Aceptación de facturas 37
7.15. Relaciones con autoridades regionales y asociaciones de usuarios 37
7.16. Transporte de personal 37
7.17. Otros contratos 37
7.18. Patentes 37
8. Término del contrato 37
8.1. Término y recepción de las obras 37
8.2. Término anticipado 37
8.2.1 Cesión y Quiebra 38
8.3. Calificación 39
8.4. Se indica en Anexo Complementario. Certificados de experiencia 39
8.5. Recepción definitiva 39
8.6. Liquidación 39
9. Recursos que hicieren valer los proponentes o el contratista 39
10. Código de ética y ley 20.393 40
ANEXOS 41

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1. ASPECTOS GENERALES
Estas Bases Administrativas son complementadas con un Anexo en donde se definen todos
aquellos aspectos administrativos específicos de cada contrato en particular, lo que es
debidamente indicado en los numerales pertinentes. Este documento llevará el nombre de
“Anexo Complementario”.
1.1. Campo de aplicación

Las presentes Bases Administrativas, regularán y formarán parte de los contratos de ejecución
de obras que celebre Aguas Araucanía S.A. con las empresas contratistas.
1.2. Definiciones
Para la correcta interpretación de los documentos de la Propuesta y del Contrato, se establece el
significado o definición de los siguientes términos:
Cuadro de Precios:
Se entiende como Cuadro de Precios al formulario especial para oferta económica, conteniendo
el itemizado definido por Aguas Araucanía S.A., con las cantidades de obras originales
igualmente definidas por éste y los precios unitarios y totales ofrecidos por el Proponente en su
oferta. El Cuadro de Precios sólo podrá ser actualizado en caso de modificarse oficialmente el
Contrato original.
Días Corridos:
Son los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
Días Hábiles:
Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos, festivos y feriados legales. El
día sábado, sólo para efectos contractuales, se considera inhábil.
Documentos Oficiales:
Certificados, Resoluciones, Oficios o Circulares emitidos por una autoridad pública o privada
competente, con domicilio conocido.
Fuerza Mayor:
Es el imprevisto a que no es posible resistir, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45° del
Código Civil.
Grupos de Obras:
Dos o más proyectos para los cuales el Proponente puede presentar una oferta conjunta, cuando
así se permita en las presentes Bases Administrativas.
Hitos:
Son aquellos ítems de la licitación o conjunto de éstos, que deben ejecutarse dentro de un plazo
parcial predeterminado.
Mano de Obra calificada:
Aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya ejecución requiere estudios previos o
vasta experiencia.

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Mano de Obra no calificada:
Aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni

experiencia previa.
Mano de Obra semi calificada:
Aquellos trabajadores que desempeñan actividades para las cuales no se requiere estudios
previos y que, teniendo experiencia, ésta no es suficiente para ser calificados como maestros.
Obras Provisionales:
Son todas las obras no permanentes de cualquier naturaleza, requeridas para la ejecución,
terminación o mantención de las obras, o relacionadas con ellas.
Profesional:
Aquella persona que haya obtenido su título profesional en Chile-en una Universidad o Instituto
cuya carrera profesional se encuentre reconocida y acreditada por el Ministerio de Educación- o
que haya obtenido su título profesional en el extranjero y cuyo título se encuentre debidamente
validado por la autoridad nacional competente, de acuerdo a la legislación vigente
Planta de Construcción:
Son todos aquellos elementos de uso temporal, incluyendo maquinarias, artefactos, equipos,
instalaciones, edificaciones, plantas de producción y procesamiento de materiales, canchas de
acopio, terrenos que ocupan dichas plantas, y todos aquellos elementos o insumos de cualquier
naturaleza necesarios para la ejecución de las Obras y que no quedarán formando parte de ellas,
con excepción de las Instalaciones de Faenas incluidas.
Presupuesto Compensado:
La adecuación de los precios unitarios o de las partidas ofrecidas por el contratista para el
contrato, y que se obtiene al aplicar a cada precio unitario o partida del presupuesto oficial, la
razón entre el valor total de la oferta del proponente y el valor del presupuesto oficial.
1.3. Identificación y ubicación de las obras

La obra cuya ejecución contrata Aguas Araucanía S.A., a través del presente proceso de
licitación, será individualizada en el Anexo Complementario de estas Bases.
2. CONDICIONES DE LICITACIÓN
La entidad que contrata las obras es la empresa AGUAS ARAUCANÍA S.A., por encargo del
Gobierno Regional de La Araucanía, en virtud del Convenio Mandato para la Ejecución del
Programa de Agua Potable Rural Región de la Araucanía celebrado entre ambas instituciones.
2.1. Participantes
Para presentarse a esta licitación, los oferentes deberán estar con su inscripción vigente a la
fecha de apertura de la misma, en el Registro respectivo que se indica en el Anexo
Complementario.
2.2. Tipo de contrato

El contrato a que se refieren las presentes Bases Administrativas cuya modalidad será
establecida en el Anexo Complementario.

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2.3. Documentos que integran el contrato
El contrato estará constituido por los documentos que se detallan a continuación, los que se
enumeran en el orden de prelación para su aplicación, de modo que en caso de eventuales
contradicciones entre documentos, regirá lo establecido en el primero enumerado en la siguiente
lista:
a) Serie de Preguntas y Respuestas y Aclaraciones.

b) Anexo Complementario
c) Bases Administrativas, incluyendo sus Anexos.
d) Resolución que adjudica el contrato
e) Planos de Detalle del Proyecto.
f) Planos Generales del Proyecto.
g) Especificaciones Técnicas Especiales del Proyecto.
h) Especificaciones Técnicas Generales.
i) Propuesta Técnica y Económica de la Empresa Contratista, incluyendo las aclaraciones
solicitadas oficialmente por Aguas Araucanía S.A., si las hubiere.
j) Publicación o Carta invitación de la licitación.
k) Especificaciones especiales de participación ciudadana.
l) Bases de Gestión Ambiental, Territorial y de Participación Ciudadana.
m) Bases de Prevención de Riesgos Laborales.
n) Bases para la Gestión de la Calidad en Obras de Construcción.
o) Código de Ética de Aguas Araucanía S.A.
p) Ley Nº 20.393 que Establece La Responsabilidad Penal De Las Personas Jurídicas En Los
Delitos De Lavado De Activos, Financiamiento Del Terrorismo Y Delitos De Cohecho.
q) Reglamento de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas. Este regirá de forma
subsidiaria en lo no contemplado en las presentes Bases Administrativas.
2.4. Garantía de seriedad de la oferta

Según se establece en el Anexo Complementario.
2.5. Aviso de prensa

El llamado a licitación lo realizará Aguas Araucanía S.A., en un medio de comunicación público
escrito, indicando a lo menos el nombre del contrato, registros, categorías requeridas, así como
la fecha y lugar de retiro de los antecedentes.
2.6. Calendario de licitación

El proceso de licitación con sus respectivas fechas, plazos y lugar de recepción o retiro de
antecedentes según corresponda, se efectuará en conformidad a lo establecido en el Calendario
de Licitación contenido en el Anexo Complementario.
Dicho calendario podrá ser modificado por Aguas Araucanía S.A., para lo cual se efectuarán las
publicaciones correspondientes en los mismos medios en que se publicó el llamado a licitación o,
si la modificación se efectúa con posterioridad al plazo máximo de entrega o venta de los
antecedentes, los cambios se comunicarán mediante Aclaración.
Los Proponentes podrán, dentro de los plazos que establezca el llamado a licitación, efectuar
consultas sobre las Bases del Concurso. Las consultas serán enviadas por escrito a la Oficina de
la Unidad de Inversión y Contratos de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo de Aguas
Araucanía S.A., Vicuña Mackenna 0202, Temuco, o vía e-mail a
licitacion.apr@aguasaraucania.cl, dirigidas al Gerente de Infraestructura y Desarrollo; esto, con
el objeto de agilizar el trámite de respuesta, sin perjuicio de su ingreso oficial. En ningún caso
significa que el envío a dichos correos electrónicos exime de la presentación escrita ingresada

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oficialmente. Se solicita que las consultas se formulen siguiendo un orden temático (Bases
Administrativas, Términos de Referencia, y Otros).
Las consultas serán respondidas igualmente por escrito, a la dirección de correo electrónico o al
domicilio señalado por los interesados, en comunicaciones denominadas "Serie de Preguntas y
Respuestas", dirigidas a todos los Proponentes y en los plazos definidos en el Anexo
Complementario.
Adicionalmente, se podrán emitir, cuando así se estime necesario, “Aclaraciones” a los

antecedentes del concurso, las que serán emitidas por escrito, con anterioridad a la apertura de
las propuestas, a todos los Contratistas que corresponda.
Sera responsabilidad de los participantes cerciorarse de la existencia de Serie de Preguntas y

Respuestas y de Aclaraciones a los antecedentes de licitación, las cuales formarán parte del
contrato que se celebre, presumiéndose el conocimiento de ellas por parte de la empresa
proponente a quien se le adjudique el contrato y demás proponentes.
2.7. Visita a terreno

De acuerdo a lo indicado en Anexo Complementario. En caso que corresponda se procederá
de la siguiente manera:
La asistencia será registrada en un acta preparada para tal efecto y se entregará un certificado
de asistencia. La no asistencia de la empresa proponente o su representante en caso que la
visita sea obligatoria, constituirá un incumplimiento de Bases.
Acompañarán a los asistentes, funcionarios de Aguas Araucanía y del Gobierno Regional con
conocimiento de los trabajos a desarrollar. Las consultas que se presenten deberán ser
canalizadas en el proceso de preguntas y respuestas.
Los representantes de las empresas proponentes deberán estar provistos a su costo con la
vestimenta y equipo adecuado para su protección personal.
2.8. Plazo para la ejecución de la obra

El plazo total para la ejecución de la obra, así como los Hitos, si corresponden, serán
consignados en el Anexo Complementario.
No obstante lo anterior, el plazo de ejecución de la obra será el que fije la empresa proponente
en el Programa de Trabajo presentado en la Propuesta Técnica, siempre que este no sea mayor
al plazo señalado en dicho Anexo, en el caso contario la propuesta será rechazada.
El Contratista deberá iniciar los trabajos después de la entrega del terreno y proseguirlo según el
programa oficial.
La demora por más de diez (10) días hábiles en la iniciación de los trabajos, o cualquier
interrupción en el curso de ellos que dure otro tanto y que no haya sido causado por caso
fortuito o fuerza mayor, o justificada plenamente ante el ITO y GORE, dará derecho a poner
término anticipado administrativamente al contrato, de acuerdo con el numeral 8 de las
presentes bases administrativas.
2.9. Subcontratos
El Contratista podrá utilizar los servicios de Subcontratistas, hasta por un porcentaje máximo de
30% del valor total del contrato. De cualquier manera, el Contratista se mantendrá como
responsable de todas las obligaciones contraídas en virtud del contrato.

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Dependiendo de los trabajos a subcontratar, los Subcontratistas propuestos deberán estar con
su inscripción vigente en los registros y categorías que correspondan según la obra que deban
ejecutar, ya sean estos MOP o MINVU.
Todo subcontrato debe ser autorizado por Aguas Araucanía S.A. Para ello el Contratista deberá
solicitar por escrito dicha autorización, adjuntando los siguientes antecedentes:
a) Tipo de servicio, especialidad y obra a subcontratar.

b) Justificación del Subcontrato.
c) Identificación del Subcontratista.
d) Copia del Certificado de Registro correspondiente; o
e) Informe del Inspector Técnico de Obras, señalando que la especialidad a Subcontratar no
tiene registro, por lo que no corresponde la copia del Certificado de Registro y valida la
procedencia del subcontrato.
Aguas Araucanía S.A. podrá solicitar otros antecedentes aclaratorios, reservándose en todo caso
el derecho de rechazar la subcontratación o al Subcontratista.
Sin perjuicio de lo anterior, y en virtud de lo establecido en la Ley de

Subcontrataciones Nº 20.123 del año 2006, tanto Contratistas como subcontratistas
continuarán siendo los principales responsables ante sus trabajadores, en relación a
sus deberes laborales, previsionales, de seguros y otros, y serán responsables ante
Aguas Araucanía S. A. de la cabal aplicación de lo dispuesto en el contrato y las
normas legales y reglamentarias que lo regulan, incluida la Ley sobre
Subcontrataciones Nº 20.123 del año 2006. Cualquier costo o gasto que ello les
signifique, será de su exclusiva responsabilidad. Igualmente, cualquier costo o gasto
que se le produzca o produjere a Aguas Araucanía S. A. por este tipo de
incumplimiento, de parte de sus Contratistas o Subcontratistas, deberá serle
reembolsado íntegramente, pudiendo Aguas Araucanía S. A. si es necesario, recurrir o
solicitar para ello, a cualquier monto que el Ministerio de Obras Públicas adeude o
adeudare a sus Contratistas, e incluso acudiendo si fuere preciso, a hacer efectivas las
garantías vigentes, sean éstas en forma de boleta póliza o retención.
La Ley establece una fórmula para mantener la subsidiariedad por parte de la empresa principal
si ésta cumple determinadas obligaciones:
Derecho de Información: Monto y estado de cumplimiento de obligaciones laborales y

previsionales respecto de sus trabajadores (por parte de la Dirección del Trabajo).
Derecho de Retención: La empresa principal podrá retener fondos que adeude para el pago de
obligaciones incumplidas.
Derecho de Subrogación: La empresa principal paga directamente al trabajador y/o institución

previsional las obligaciones incumplidas, en nombre del contratista o subcontratista.
2.10. Financiamiento
El presente contrato se financiará de acuerdo a lo señalado en el Anexo Complementario.
El Gobierno Regional de La Araucanía es el responsable de efectuar el pago correspondiente por

la ejecución de las obras, una vez aprobado en conformidad por el GORE, que a través de ésta
licitación Aguas Araucanía S.A. contrata en su nombre, sin que a la empresa le corresponda
ninguna responsabilidad en caso de incumplimiento, mora o simple retardo en el cumplimiento
de dicha obligación a lo que indican las presentas bases administrativas y términos de
referencia.

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2.11. Presupuesto oficial
El presupuesto oficial se entregará de acuerdo con la modalidad indicada en el Anexo
Complementario.
2.12. Precios
Los precios para el pago serán los consignados de acuerdo al numeral 4.3 de las presentes
Bases Administrativas.
2.13. Gastos incluidos en los precios ofertados

Se considerarán incluidos en los precios ofertados, señalados en el Cuadro de Precios, todos los
costos y gastos que demanden la ejecución de las obras y el fiel cumplimiento de las
obligaciones contractuales. Por lo tanto, los precios ofertados por las distintos ítem, serán plena,
total y completa compensación, se mencione o no expresamente en cada caso particular, por
todas las operaciones necesarias para ejecutar y/o para suministrar la partida correspondiente.
El precio unitario incluirá, para cada ítem, entre otros, todos los gastos concernientes a
maquinarias y equipos, mano de obra, leyes sociales, provisión, adquisición, fletes y
almacenamiento de todos los materiales y elementos requeridos para la ejecución de las obras.
Asimismo, están incluidos todos los transportes desde cualquier distancia de los materiales
obtenidos y procesados por el Contratista, así como el transporte a botaderos aprobados, de
todos los materiales de desecho.
De igual modo, están incluidos en los precios unitarios, el costo de las obras provisorias, la
instalación, operación y desmantelamiento de la planta de construcción y de otros elementos. En
consecuencia, el proponente deberá contemplar en los precios unitarios, el costo de explotación
de los pozos de empréstitos, derechos de servidumbre, instalaciones de cualquier tipo,
mantención del tránsito, mantención de caminos principales, secundarios y de acceso,
señalización, desvíos provisorios, etc. El contratista deberá dejar un registro fotográfico del
estado inicial de los caminos, de acuerdo a lo establecido en el numeral 6.13.2 de las
presentes Bases Administrativas.
Se deja especial constancia que se considerarán incluidos en los precios ofertados, los gastos
generales, gastos financieros, imprevistos, utilidades e impuestos (excepto el IVA, el cual se
debe informar por separado). De igual modo, se entenderán incluidos los gastos que originen la
celebración del contrato y sus modificaciones, su protocolización y pago de impuestos.
Asimismo, se considerarán incluidos en los precios ofertados, todos los gastos inherentes al
cumplimiento de las medidas de protección al medio ambiente y a la prevención de riesgos, que
estén establecidos en la legislación, reglamentación y normativas vigentes o que estén incluidas
en los documentos de licitación; especial atención deberá darse a las medidas a tomar en los
sitios protegidos por la legislación ambiental vigente o cualquier área bajo protección oficial; se
exceptúan solamente los ítems que estén explícitamente enumerados en el formulario del
Cuadro de Precios entregado para cotización.
Por otra parte el contratista deberá incluir en sus gastos generales, el gasto que incurra en la
presentación de las boletas de garantía exigidas por la Dirección de Vialidad, EFE u otra entidad
según corresponda por concepto de paralelismo y atraviesos del proyecto.
Queda entendido que todo proponente ha estudiado por su cuenta y cargo, en el sitio o terreno,
la factibilidad de los trabajos a ejecutar, las condiciones locales en que se ejecutarán las obras,
sean éstas de orden geológico, regional, climático, legal, de tránsito, etc., que conoce la calidad,
cantidad suficiente y ubicación de los materiales necesarios para las obras, la naturaleza
previsible de las excavaciones por realizar, y que, por lo tanto, Aguas Araucanía S.A. no asume

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responsabilidad si el estudio de la propuesta hecho por el Proponente no concuerda con las
condiciones reales de ejecución de las obras o con la calidad exigida a los materiales o a las
obras mismas.
2.14. Valores proforma y su pago

De considerarse valores Pro forma, éstos serán los detallados en el Presupuesto Oficial y cuyos
montos deberán ser reproducidos por la empresa Contratista en su oferta.
Para la presentación de la Oferta: la Empresa entregará un valor estimativo de estas partidas o

ítem en el Presupuesto Oficial.
Para la ejecución de los Valores Pro forma: Las partidas de los valores Pro forma deberán ser
ejecutadas por un tercero, para la cual la empresa contratista propondrá al inspector técnico, las
empresas a las que se le solicitarán cotizaciones, si corresponde, por los trabajos a realizar, para
su aprobación. Hecho lo anterior, el inspector técnico dará su visto bueno para proceder a la
ejecución de los trabajos.
Para efectos del pago: El Gobierno Regional de La Araucanía reembolsará íntegramente los
valores pagados por la empresa contratista, con el recargo, si corresponde, según se indique en
el Anexo Complementario, sobre el valor neto que acredite haber pagado.
Para cobrar los Valores Pro forma, conjuntamente con estado de Pago, la empresa contratista
presentará al inspector técnico la factura o boletas de honorarios u otros a nombre del Gobierno
Regional de La Araucanía, que respalden los pagos efectuados por él a los terceros que hayan
realizado los suministros, trabajos o servicios correspondientes, de lo contrario no se
reembolsará su pago.
Los Valores pro forma no estarán sujetos a reajuste.
Respecto del recargo, si corresponde, deberá facturarse por el Contratista.
2.15. Suministros
Se indica en Anexo Complementario.
2.16. Inhabilidades
No podrán participar de la licitación aquellos contratistas cuyas calificaciones obtenidas en los
últimos 12 meses y registradas por Aguas Araucanía S.A., promedien una nota inferior a 4,5,
siendo de su absoluta responsabilidad el verificar las calificaciones obtenidas anteriormente.
Estas calificaciones serán verificadas por la comisión de apertura técnica antes de abrir los
sobres con las ofertas técnicas.
3. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

3.1. Presentación de las propuestas
Las Propuestas se presentarán simultáneamente en dos sobres (o paquetes) cerrados y
caratulados como “Propuesta Técnica” y “Propuesta Económica”. Dichos sobres deberán ser
debidamente firmados por el proponente.
Cada uno de los sobres de la Propuesta debidamente firmados y sellados, deberán contener
además de su identificación, una leyenda con la siguiente información:
Dirigido a:
Gerente de Infraestructura y Desarrollo de Aguas Araucanía S.A.

Vicuña Mackenna 0202

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Temuco
Identificación de la Propuesta:
Nombre de Propuesta :
Nombre del Proponente :
Domicilio del Proponente :
Las propuestas deberán presentarse en idioma español, las medidas en unidades métricas y los
valores en moneda nacional.
Será de responsabilidad exclusiva de los proponentes asegurarse de que su inscripción en los

Registros establecidos en las presentes Bases Administrativas, permanezcan vigentes durante el
período de licitación hasta la adjudicación del correspondiente contrato.
Cada Oferente sólo podrá presentar una oferta, salvo que se trate de una variante, conforme a
lo indicado en el numeral 3.4 de las presentes Bases Administrativas. Los Oferentes que
presenten o participen en más de una oferta serán descalificados.
3.2. Contenido de la propuesta técnica

En el sobre “Propuesta Técnica” el proponente incluirá en 1 original y 2 copias (3 volúmenes
separados) los antecedentes que se indican en el Anexo Complementario, los cuales deberán
presentarse anillados o en archivadores o carpetas. Se deberá incluir un respaldo digital con
todos los documentos escaneados en formato pdf. Este original y sus copias se entenderán
complementarios al momento de efectuar el examen de admisibilidad.
Si así lo estima procedente, la Empresa podrá solicitar aclaraciones respecto a las ofertas
Técnicas, presentados por los Oferentes, las cuales pasarán a formar parte de la Oferta.
3.3. Contenido de la propuesta económica

En el sobre "Propuesta Económica” se deberá incluir, en 1 original y 2 copias (3 volúmenes
separados), los antecedentes que se indican en Anexo Complementario, los cuales deberán
presentarse anillados o en archivadores o carpetas. Se deberá incluir un respaldo digital con
todos los documentos de la oferta económica. Los documentos individualizados en b), c) y d),
deberán entregarse en formato excel.- Este original y sus copias se entenderán complementarios
al momento de efectuar el examen de admisibilidad.
Si así lo estima procedente, la Empresa podrá solicitar aclaraciones respecto a las ofertas
económicas, presupuestos detallados y análisis de precios unitarios presentados por los
Oferentes, las cuales pasarán a formar parte de la Oferta.
3.4. Proyecto con variantes

En caso de permitirse en el Anexo Complementario, se procederá de la siguiente forma:
No se aceptarán variantes al trazado del proyecto Oficial, que implique expropiaciones de

terrenos particulares para su materialización.
Las propuestas correspondientes a variantes se deberán presentar (1 original y 2 copias) en

sobres caratulados Propuesta Técnica “Proyecto Alternativo” y propuesta Económica “Proyecto
Alternativo”, indicando el nombre del proponente y nombre de la obra que se licita. El sobre
correspondiente a Propuesta Técnica “Proyecto Alternativo” deberá contener al menos, los
siguientes documentos:
a) Planos

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b) Especificaciones Técnicas
c) Memoria de Cálculo
d) Método Constructivo
e) Respaldo en medio digital (Ej.: CD, DVD u otro)
En el sobre Propuesta Económica “Proyecto Alternativo”, deberá incluir los documentos que
correspondan según la cláusula 3.3.
3.5. Plazo de validez de las propuestas

Si el contrato no se adjudica dentro de los (90) días siguientes a la fecha de apertura de las
ofertas económicas, los proponentes tendrán derecho a desistirse de sus propuestas y a retirar
los antecedentes presentados. Este plazo podrá ser prorrogado por los proponentes a solicitud
expresa de Aguas Araucanía S.A.
Una vez firmado el contrato, no habrá derecho a desistimiento, como tampoco a reclamo por la
demora en su tramitación.
4. RECEPCIÓN, APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

4.1. Comisiones de apertura y evaluación de las propuestas
La Comisión de Apertura deberá estar constituida por al menos tres profesionales de Aguas
Araucanía S.A. y/o el Gobierno Regional de La Araucanía.
4.2. Recepción y apertura de las propuestas
4.2.1. Recepción de las propuestas técnicas y económicas y apertura de las propuestas técnicas
En este acto se recibirán tanto los sobres “Propuesta Técnica” como los sobres “Propuesta
Económica”.
En el acto de apertura de las propuestas se efectuará un examen de admisibilidad de las

Propuestas Técnicas presentadas, devolviéndose, sin abrir, los sobres “Propuesta Económica” de
todos aquellos oferentes que no hayan incluido en el sobre “Propuesta Técnica” alguno de los
antecedentes requeridos en el numeral 3.2 de las presentes Bases Administrativas. De dicho
examen se dejará constancia en el Acta de Apertura.
Se indicará en el Acta de Apertura el nombre de los Contratistas que hayan presentado ofertas y
las observaciones que existieran al procedimiento de apertura.
4.2.2. Apertura propuesta económica

La apertura de las Propuestas Económicas la realizará la Comisión de Apertura a continuación de
la Oferta Técnica a todos aquellos Oferentes que cumplieron con los antecedentes solicitados en
la Oferta técnica, en el lugar, día y hora que se indican en Anexo Complementario,
levantándose un Acta de Apertura de las Propuestas Económicas.
En este acto se rechazarán aquellas propuestas que no hayan incluido cualquiera de los
antecedentes exigidos en los numerales 3.2 y 3.3 de las presentes Bases Administrativas,
dejando constancia en el Acta de Apertura de las Propuestas Económicas. A continuación abrirá
los sobres de las ofertas económicas cuyas ofertas técnicas fueron aceptadas, y dará a conocer
los valores totales cotizados por cada proponente con oferta técnicamente aprobada.
4.3. Evaluación de las propuestas técnicas y económicas

La selección, estudio y evaluación de las Propuestas Técnicas, la efectuará una Comisión de
Evaluación integrada por a lo menos tres profesionales de Aguas Araucanía S.A. y/o el Gobierno
Regional de La Araucanía, quienes verificarán si se han incluido correctamente todos los

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requisitos técnicos exigidos en el Proyecto, rechazando todas las ofertas que no cumplan lo
especificado.
Adicionalmente, esta Comisión verificará el estricto cumplimiento de la capacidad económica

mínima disponible, de acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases.
Excepcionalmente y por motivos fundados que se indiquen en el Anexo Complementario, la

evaluación se hará en un solo acto. En primer lugar se abrirán las Propuestas Técnicas de todas
las empresas proponentes, verificando la inclusión en ellas de todos los documentos exigidos en
el numeral 3.2 de las presentes Bases Administrativas, y procediéndose a rechazar y
devolver, sin abrir, el sobre de Propuesta Económica de aquellas empresas proponentes que no
hayan incluido alguno de los documentos requeridos.
Posteriormente se abrirán las Propuestas Económicas y se revisará que incluya los documentos
solicitados en numeral 3.3 de las presentes Bases Administrativas, dándose a conocer y
consignándose en el acta de apertura el valor total de cada oferta económica y el cumplimiento
de lo señalado en dicho numeral.
La Comisión de Evaluación procederá a preseleccionar la oferta económica más conveniente.

Posteriormente, se realizará la validación aritmética de la misma.
La oferta pre-seleccionada será validada por la Comisión a fin de determinar si existen errores
en los productos de las cantidades de obra por los precios unitarios ofrecidos, o en la suma de
los productos señalados.
Si la oferta pre-seleccionada no presenta errores se procederá a adjudicar la licitación a esta

oferta. En caso de presentar errores se corregirá el producto de las cantidades de obra
solicitadas por Aguas Araucanía S.A., por los precios unitarios ofrecidos por el contratista en su
oferta, y sumando los productos obtenidos. Cuando existan discrepancias entre los precios
unitarios ofrecidos en el presupuesto de la obra y los calculados en el documento análisis de
precios unitarios, o cuando existan errores en dicho análisis, prevalecerán siempre los primeros.
Si la corrección de estos errores implica que el valor total de la oferta es inferior al valor leído a
la fecha de la apertura de las ofertas económicas, prevalecerá como valor de la oferta, el valor
correcto.
Si por el contrario, la corrección lleva a un valor total mayor, prevalecerá el valor correcto, y se
reevaluarán las ofertas económicas de acuerdo a la metodología antes mencionada.
En caso de que el proceso de validación aritmética modifique el valor ofertado, se verificará

nuevamente cuál es el proponente con mejor calificación final y cuya oferta no exceda sobre un
10% a la menor Oferta Económica, procediéndose a validar su Oferta Económica.
Se podrán aplicar presupuestos compensados a aquella oferta económica que resulte más
conveniente. Los nuevos precios unitarios obtenidos de la razón entre el presupuesto ofertado y
el presupuesto oficial, serán los que regirán para todo efecto del contrato, lo cual se definirá en
el Anexo Complementario.
Aguas Araucanía S.A. podrá solicitar por escrito a los proponentes, aclaraciones con respecto a
sus propuestas. Estas no podrán alterar la esencia de la oferta o el precio de la misma, ni violar
el principio de igualdad de los licitantes.
Las aclaraciones que haga el Proponente adjudicado, pasarán a formar parte de su Oferta.

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4.4. Aceptación o rechazo de propuestas
Aguas Araucanía S.A. se reserva el derecho de desestimar todas las propuestas presentadas sin
expresión de causa, sin que la aplicación de esta medida de motivo de reclamación en contra de
Aguas Araucanía S.A. o derecho a indemnización.
Aguas Araucanía S.A. se reserva el derecho de consultar sobre eventuales morosidades o deudas
que afecten al Proponente, o socios que lo conforman, no contenidas en los documentos
presentados por éste, de requerir información sobre su comportamiento con otros mandantes
relacionados con obras sanitarias y, en general, considerar cualquier otro antecedente que sea
relevante para los intereses del Mandante.
En virtud de la información presentada por los Oferentes y la señalada precedentemente, Aguas

Araucanía S.A. podrá desestimar las propuestas que no resulten convenientes a los intereses del
Gobierno Regional de La Araucanía, sin que la aplicación de esta medida de motivo de
reclamación en contra de Aguas Araucanía S.A. o derecho a indemnización.
Si antes de la adjudicación de la Licitación se comprueba algún incumplimiento de un oferente

respecto de lo declarado en su propuesta técnica, ésta será rechazada.
4.5. Suspensión del proceso

Aguas Araucanía S.A. se reserva el derecho de suspender o dejar sin efecto este proceso en
cualquier tiempo con anterioridad a la adjudicación, sin que de ello se derive responsabilidad
alguna para ella.
4.6. Declarar desierto el proceso

Aguas Araucanía S.A. se reserva el derecho de declarar desierto el proceso o desestimar la
totalidad de las propuestas presentadas en cualquier momento y antes de adjudicar el contrato,
sin expresión de causa, sin pago de tipo alguno de indemnización y sin que la aplicación de esta
medida de motivo a reclamación en contra de la Empresa.
5. ADJUDICACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

5.1. Adjudicación
La Comisión de Evaluación emitirá un informe con la propuesta de adjudicación que se enviará al
Gobierno Regional de La Araucanía para su autorización. En este informe se propondrá la oferta
económica más conveniente para dicha entidad.
La adjudicación de la propuesta se efectuará por Aguas Araucanía S.A., una vez recibida la
autorización mencionada en el inciso precedente.
Las modificaciones y todos los demás actos administrativos del contrato que modifiquen la
propuesta original, se sujetarán al mismo procedimiento de aprobación por parte del Gobierno
Regional de La Araucanía.
5.2. Notificación de la adjudicación

Aguas Araucanía S.A. comunicará al Proponente cuya oferta sea la más conveniente para el
Gobierno Regional de La Araucanía, la adjudicación del contrato, una vez recibida la autorización
de parte de la autoridad correspondiente. La aceptación de la propuesta se entenderá aprobar
también las bases administrativas, especificaciones técnicas, planos generales, presupuesto y en
general todos los antecedentes que sirvieron de base para licitación.
Para todos los efectos legales emanados del Contrato, el Contratista tendrá su domicilio en la
comuna de Temuco.

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5.3. Suscripción y protocolización del contrato
El contrato será firmado por las partes ante el Notario Público que Aguas Araucanía S.A. designe,
procediéndose a su protocolización y sin perjuicio de la obligación del contratista de cumplir los
plazos estipulados en el numeral 2.10 de las presentes Bases Administrativas, su vigencia
terminará en la fecha establecida en el contrato y sus modificaciones, sin perjuicio de las
responsabilidades que le correspondan hasta su liquidación final.
El contrato deberá ser firmado por el contratista adjudicatario dentro del plazo de 7 días hábiles
desde la notificación de Aguas Araucanía S.A mediante correo electrónico indicando que el
contrato se encuentra disponible para su firma en la notaria respectiva, de lo contrario podrá
dejarse sin efecto dicha adjudicación.
El Contrato se firma en cuatro (4) ejemplares, siendo de cargo y costo del Contratista todos los
gastos notariales relacionados.
El plazo del contrato comenzará a regir de acuerdo a lo indicado en el numeral 2.8 de las
presentes Bases Administrativas.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista, si correspondiere, se procederá a ejecutar

la garantía de seriedad de la oferta señalada en el numeral 2.7 de las presentes Bases
Administrativas y a adjudicar el contrato a la segunda oferta mejor evaluada. Si el Contratista
celebra un contrato de factoring o una cesión de crédito, éste deberá notificarse a Aguas
Araucanía S.A. y al Gobierno Regional de La Araucanía dentro de 48 horas siguientes a la de su
celebración.
El Gobierno Regional de La Araucanía sólo respetará los contratos de factoring o de cesión

suscritos por el Contratista, cuando no existan obligaciones o multas pendientes.
5.4. Garantías del contrato
5.4.1. Garantía de fiel cumplimiento

El proponente favorecido con el Contrato deberá constituir la garantía de fiel cumplimiento y, si
correspondiere, una adicional, mediante boleta bancaria, la cual deberá ser aprobada por Aguas
Araucanía S.A y el Gobierno Regional de La Araucanía.
Las características de la Garantía de Fiel Cumplimiento se especifican en el Anexo

Complementario.
No se aceptará garantías tomadas por terceros.
El monto de la garantía será expresada en Unidades de Fomento (UF). Para este efecto se
considerará la UF del último día del mes anterior a la Apertura Económica. Este valor de la UF se
considerará fijo durante toda la vigencia del contrato.
El Contratista deberá mantener vigente durante todo el Contrato la garantía, siendo de su cargo
los gastos que ello le irrogue.
El Contratista tendrá un plazo de diez (10) días hábiles a contar del inicio del Contrato para la
presentación de la Boleta de Garantía que cauciona el fiel cumplimiento del Contrato y adicional
si corresponde, por lo que deberá iniciar a la brevedad la tramitación de éstas. Sólo una vez
presentadas se le hará entrega formal del terreno.
Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o extraordinarias,

deberán también rendirse garantías sobre ellas, en los porcentajes y plazos establecidos para la

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Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento (Anexo Complementario). En caso de implicar
aumento de plazo del contrato, el Contratista deberá extender consecuentemente el plazo de
vigencia de las garantías, de modo que todas tengan idéntica fecha de vencimiento.
Será responsabilidad del Contratista renovar la garantía si el contrato se extiende más allá del
plazo de su vigencia, por el período que determine la Empresa. Si no la renovare antes de 30
días de su vencimiento, el Gobierno Regional de La Araucanía queda facultado para solicitar que
se haga efectiva, y para percibir su valor por el solo hecho del incumplimiento.
Si por cualquier motivo considerado en estas Bases, el Gobierno Regional de La Araucanía hace
uso de las garantías o de una parte de ellas, será obligación del contratista reponer éstas en su
totalidad o en la parte de ellas que se hubiese utilizado, hasta completar el monto y el plazo de
la garantía requerida. El no cumplimiento de lo anterior dentro de 30 días de acaecido el hecho
que originó el cobro de la garantía, se considerará para todos los fines pertinentes, como el
incumplimiento en la suscripción o renovación de una garantía.
En el evento que la garantía no sea suficiente para cubrir los perjuicios, y en virtud de lo
dispuesto en el artículo 1.543 del Código Civil, el Gobierno Regional de La Araucanía podrá
también cobrar éstos.
La devolución del documento que garantiza el cumplimiento del contrato, será de

responsabilidad del Gobierno Regional de La Araucanía y se hará en un plazo máximo de treinta
días corridos, contados desde la protocolización por parte del contratista de la resolución que
aprueba la liquidación final del contrato y la recepción definitiva de la obra.
5.4.2. Garantía por correcta ejecución de las obras en caminos vecinales

El proponente favorecido con el Contrato deberá constituir la Garantía por correcta ejecución de
las obras en caminos vecinales, mediante boleta bancaria o póliza de garantía, la cual deberá ser
aprobada por Aguas Araucanía S.A. y el Gobierno Regional de La Araucanía.
Las características de la Garantía por correcta ejecución de las obras en caminos vecinales se
especifican en el Anexo Complementario.
En el evento de que esto se caucione con una póliza de garantía, debe tener contenida la Póliza
de Seguro de Garantía o Caución a primer requerimiento de Obras Públicas cuyo código se
encuentre vigente al momento de la adjudicación.
No se aceptará garantías tomadas por terceros.
El monto de la garantía será expresada en Unidades de Fomento (UF). Para este efecto se
considerará la UF del último día del mes anterior a la Apertura Económica. Este valor de la UF se
considerará fijo durante toda la vigencia del contrato.
El Contratista deberá mantener vigente durante todo el Contrato la garantía, siendo de su cargo
los gastos que ello le irrogue.
El Contratista tendrá un plazo de diez (10) días hábiles a contar del inicio del Contrato para la
presentación de la Boleta de Garantía por correcta ejecución de las obras en caminos vecinales,
por lo que deberá iniciar a la brevedad la tramitación de éstas. Sólo una vez presentadas se le
hará entrega formal del terreno.
Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o extraordinarias,

deberán también rendirse garantías sobre ellas, en los porcentajes y plazos establecidos para la
Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento (Anexo Complementario). En caso de implicar

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aumento de plazo del contrato, el Contratista deberá extender consecuentemente el plazo de
vigencia de las garantías, de modo que todas tengan idéntica fecha de vencimiento.
Será responsabilidad del Contratista renovar la garantía si el contrato se extiende más allá del
plazo de su vigencia, por el período que determine la Empresa. Si no la renovare antes de 30
días de su vencimiento, el Gobierno Regional de La Araucanía queda facultada para solicitar que
se haga efectiva, y para percibir su valor por el solo hecho del incumplimiento.
Si por cualquier motivo considerado en estas Bases, el Gobierno Regional de La Araucanía hace
uso de las garantías o de una parte de ellas, será obligación del contratista reponer éstas en su
totalidad o en la parte de ellas que se hubiese utilizado, hasta completar el monto y el plazo de
la garantía requerida. El no cumplimiento de lo anterior dentro de 30 días de acaecido el hecho
En el evento que la garantía no sea suficiente para cubrir los perjuicios, y en virtud de lo
dispuesto en el artículo 1.543 del Código Civil, la Empresa podrá también cobrar éstos.
La devolución del documento que garantiza la correcta ejecución de las obras en caminos
vecinales, será de responsabilidad del Gobierno Regional de La Araucanía y se hará en un plazo
máximo de treinta días corridos, contados desde la protocolización por parte del contratista de la
resolución que aprueba la liquidación final del contrato y la recepción definitiva de la obra.
5.4.3. Seguro de responsabilidad civil ante terceros

Todo daño de cualquier naturaleza que con motivo de las obras se cauce a terceros, será de
exclusiva responsabilidad del contratista, quién deberá responder de inmediato por el daño
causado, sin perjuicio de las acciones judiciales u otras que corresponda seguir posteriormente.
Con el objetivo de cubrir estos riesgos y de asegurar la correspondiente indemnización de los

afectados, el contratista deberá contratar una póliza de seguros de responsabilidad civil,
tendiente a cubrir la responsabilidad civil extracontractual en que pueda incurrir el asegurado,
sus contratistas y subcontratistas por todo daño, de cualquier naturaleza que con motivo de la
ejecución de las obras pueda ocasionar a terceros y el reembolso de eventuales indemnizaciones
que el Gobierno Regional de La Araucanía se encontrare obligado a pagar a dichos terceros por
daños materiales y/o corporales ocasionados a éstos derivados de la obra. Sin embargo, de
producirse daños a terceros por montos que superen el valor de la póliza contratada, el
contratista será el único responsable pecuniariamente de las diferencias entre el monto
efectivamente pagado por la compañía de seguros y los daños que efectivamente deban ser
indemnizados o reparados. La póliza en referencia deberá ser entregada al Inspector Técnico de
Obras en forma previa a la entrega de terreno, dentro del plazo de 10 días corridos una vez
iniciado el contrato.
Las características de la Póliza se especifican en el Anexo Complementario.
La póliza de responsabilidad civil deberá contener en forma explícita una cláusula de

rehabilitación y renovación automática hasta la recepción definitiva de las obras. Ella no debe
estar condicionada unilateralmente por el asegurador, además debe incluir los daños a aquellas
cosas pertenecientes a terceros que se produzcan al ejecutar u omitir el asegurado. Esta póliza,
cuya prima deberá ser pagada al contado, contendrá en forma específica la materia asegurada
especificada en Anexo Complementario, los daños e indemnizaciones referidos, sin
exclusiones en cuanto al origen de esos daños y tendrá un deducible máximo de 2% del monto
asegurado.

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Las Características y Códigos de la Póliza se especifican en el Anexo Complementario.
Allí donde existan corrientes, ríos, esteros, zanjas de drenaje, alcantarillas o acequias de riego
que atraviesan el sitio de las obras, el Contratista adoptará las medidas necesarias para
mantener el libre escurrimiento del agua, tal como se requiere a lo largo de su curso
existente. Cualquier daño ocasionado en los servicios existentes, serán subsanados por el
Contratista sin cargo para el Gobierno Regional de La Araucanía.
El Contratista deberá adoptar todas las medidas de precaución para preservar de cualquier daño
a la propiedad ajena, incluyendo edificaciones, cercos, caminos, senderos, árboles, que se
encuentren ubicados en o cerca del sitio de las obras y no se demolerá o retirará ninguna
propiedad, sin la aprobación previa del Inspector Técnico de Obras, lo cual no eximirá al
Contratista de su responsabilidad por eventuales daños a terceros. En los lugares donde
cualquier edificación o propiedad se encuentren próximos a las obras (incluyendo cualquier
zanja, excavación, demolición o faenas de bombeo), se apoyará, entibará o protegerá de modo
que dicha edificación o propiedad se conserve estable y se asumirá la responsabilidad de
subsanar cualquier daño que en la opinión del Inspector Técnico de Obras sea atribuible a la
realización de las obras, o a consecuencias de ella. La responsabilidad, según esta cláusula,
incluirá la reparación de cualquier daño que en la opinión del Inspector Técnico de Obras, haya
sido causado por asentamiento o vibración.
El incumplimiento de esta obligación facultará al Inspector Técnico de Obras para no cursar

estado de pago ni anticipos, sin perjuicio de las demás sanciones que conforme a las presentes
Bases, puedan aplicarse por esta infracción.
La póliza no puede estar condicionada a resoluciones judiciales ni transacciones aceptadas por

los aseguradores, sino limitarse a señalar el riesgo que se asegura. La responsabilidad civil
extracontractual, en que puede incurrir el asegurado, sus contratistas y/o subcontratistas, por
todo daño de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecución de las obras, pueda ocasionar
a terceros y el reembolso de las eventuales indemnizaciones que el Gobierno Regional de La
Araucanía se encontrare constreñido a cancelar a dichos terceros, por daños derivados de
accidentes del tránsito, ocurridos por mal estado de las vías públicas o de su señalización dentro
del área en que se ejecute la obra. Seguro contra todo riesgo de construcción
5.4.4. Seguro contra todo riesgo de construcción

En caso de exigirse en el Anexo Complementario, se procederá de la siguiente forma:
Adicionalmente, en forma separada a la póliza de responsabilidad civil la empresa contratista

deberá presentar, en forma previa al primer Estado de Pago, una póliza de seguro contra todo
riesgo de construcción.
El valor de la póliza será expresado en UF equivalente al valor total del contrato. Dicho seguro
tendrá como beneficiario al Gobierno Regional de La Araucanía, y deberá estar vigente durante
todo el periodo de construcción de la obra incluida sus aumentos de plazo si los hubiere.
La póliza deberá contener como mínimo las condiciones generales y especiales del seguro y sus
coberturas de riesgo. Con todo, la póliza deberá contener en forma explícita y obligatoria una
cláusula de rehabilitación y renovación automática (cobertura del 100% del tiempo mientras la
póliza se encuentre vigente), de renuncia a los derechos de subrogación respecto de los
asegurados y beneficiarios y de gastos de aceleración. Asimismo, deberá ser suscrita por la
empresa contratista y la compañía aseguradora, debido al carácter principalmente convencional,

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que tiene este tipo de instrumento, por cuanto no siempre se encuentra registrada en la
Superintendencia de Valores y Seguros de Chile.
El Inspector Técnico podrá retener el pago de cualquier Estado de Pago, mientras no tenga
debida constancia de que la correspondiente póliza, plenamente vigente, se encuentra en
custodia en el Gobierno Regional de La Araucanía. Lo anterior no es óbice para que la empresa
contratista mantenga su responsabilidad total ante cualquier accidente que deteriore o derribe la
obra.
5.4.5. Garantía de canje de retenciones

Las retenciones indicadas en el numeral 7.17.6 de las presentes Bases Administrativas,
podrán canjearse por boletas de garantías bancarias, debidamente aprobadas por Aguas
Araucanía S.A. y el Gobierno Regional de La Araucanía, y cuyo plazo de vigencia será el plazo
pendiente del contrato más 12 meses.
5.4.6. Condiciones especiales comunes a las pólizas de seguros señaladas en los números
precedentes
a) Las pólizas deberán contener el nombre de la obra.
b) El plazo de vigencia de la póliza debe comenzar el día siguiente a la fecha de inicio del
contrato.
c) La fecha de conversión de la UF, será el último día del mes anterior a la fecha del acto
de Apertura Económica.
d) Las primas de las pólizas deben ser pagadas al contado. Para ello, debe tener estampado
el texto de la póliza, un timbre que dé cuenta de dicho pago y constar por escrito tal
circunstancia.
e) No se podrá poner término anticipado o modificar las pólizas sin autorización escrita del
GORE.
f) En el evento que las pólizas de seguros contemplen deducibles, límites o sublímites de
indemnización, de conformidad a estas Bases Administrativas, dichos deducibles, límites
o sublímites de indemnización, serán de cargo único y exclusivo de la empresa
contratista.
g) En la póliza debe constar que se contrata a favor del Gobierno Regional de La Araucanía.
6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

6.1. Dirección de las obras
Para asegurar el correcto cumplimiento de las obligaciones que le imponen los términos del
contrato, dentro del plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha de adjudicación, la
empresa contratista deberá presentar a la Inspección Técnica la estructura organizacional
(organigrama) establecida para la ejecución de las obras, indicando su relación con su
organización. Esta estructura organizacional deberá detallarse hasta el nivel de jefes de obra,
con indicación de permanencia del personal en faena y de las relaciones entre las áreas de los
elementos responsables.
Adjunto se deberá presentar además el certificado de título, en original o fotocopia autorizada

ante notario, del profesional que se propone a cargo de las obras en calidad de residente.
Los requerimientos de personal que deberá presentar la empresa contratista para la obra, se
establecen en el Anexo Complementario.
Si se generare algún perjuicio cuyo origen provenga de algún defecto proveniente de errores en
los diseños incluidos en las Bases Técnicas, debidamente comprobados por el ITO y el IC, y el
contratista hubiere advertido oportunamente por escrito al ITO al respecto sin que éste hubiere
tomado acciones o hubiere insistido en no corregir los mencionados errores, la reparación de los

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correspondientes defectos no será de cargo del contratista. En el caso de no advertencia
oportuna de parte del contratista, corresponderá al IC de acuerdo con los antecedentes del caso
y avalado por los informes técnicos que procedan, definir el grado de responsabilidad del
contratista por no prever, detectar o informar sobre los errores de diseño; este grado de
responsabilidad se reflejará en el porcentaje del costo de reparación de la obra, que será de
cargo del contratista, y variará entre el 10% y el 50%.
Si se generare algún perjuicio cuyo origen provenga de algún defecto de construcción de la obra
o de los materiales empleados, será siempre responsable el contratista por el término de 5 años,
a contar de la fecha de la recepción provisional, de acuerdo a la legislación vigente, con la sola
excepción de que el daño provenga de la mala calidad de los materiales suministrados por el
Fisco y cuyo uso le haya sido impuesto.
6.2. Contratos, remuneraciones e imposiciones de los trabajadores y otros

El pago de las remuneraciones a los trabajadores, cotizaciones y otros, se realizará en estricto
apego a la legislación vigente.
Los estados de pago no podrán cursarse si el contratista no ha cumplido con lo dispuesto en lo

referente a la suscripción y protocolización del documento de adjudicación del contrato y sus
modificaciones, y a la entrega de la garantías pertinentes.
También será requisito para cursar un estado de pago, que el contratista entregue previamente,
al Inspector técnico de Obras, los antecedentes que acrediten que no existen deudas con los
trabajadores ocupados en la obra por concepto de remuneraciones, imposiciones, Seguro Social
Obligatorio contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, y de
impuestos retenidos a dicho personal de sus sueldos y salarios. En el caso que el contratista se
encuentre utilizando subcontratistas, deberá entregar copia de las mismas cancelaciones
efectuadas por dichos subcontratistas a los organismos pertinentes.
En el caso de contrataciones a honorarios, se requerirá evidencia del pago, retención de

impuestos e ingreso de los mismos a Tesorería, todo ello en forma oportuna.
En la formulación de su propuesta, el Proponente deberá considerar ocupación de mano de obra

de modo que el número de trabajadores que se ocupe en la obra deberá tener relación con la
cantidad de obras por ejecutar, de acuerdo con el programa de trabajo. Si por cualquier causa
no existiera este programa, el ITO estará facultado para fijarlo, a fin de que ella se termine en el
plazo pactado.
Si el programa de trabajo se está realizando con retraso, Aguas Araucanía S.A., tendrá la
facultad para tomar las medidas necesarias para normalizar el ritmo de las faenas. El contratista
deberá dar cumplimiento a las instrucciones dadas con este fin, dentro del plazo de 15 días
contados desde que se le notifiquen, bajo apercibimiento de ponerse término anticipado al
contrato.
Será obligación de Contratista informar mensualmente al Inspector Técnico de Obras, en la

forma que éste determine, de la cantidad de hombres-mes empleada realmente en la ejecución
de las obras, incluido a los trabajadores de los subcontratistas, conforme al formato del Anexo
3: “Informe de Ocupación de Mano de Obra y Empleo y de avance Físico y Financiero”.
El contratista deberá entregar copia de los contratos de trabajo de todos los trabajadores a
medida que se vayan incorporando a laborar en la obra.

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Aguas Araucanía S.A. oficiará a la Inspección del Trabajo respectiva, el incumplimiento de la
legislación laboral en que hubiere incurrido el Contratista, a fin de que aplique las sanciones
pertinentes.
El contratista deberá cumplir en lo que no se contraponga con las presentes Bases

Administrativas, en todo lo dispuesto en el Anexo 4: “Bases APR de Prevención de Riesgos”
incluidas en los documentos de licitación.
6.3. Condiciones de tránsito de carga del contratista

El Contratista deberá cumplir la normativa vigente, particularmente en cuanto a cargas y
dimensiones autorizadas, para circular por los caminos de Chile.
Sin embargo, ante la necesidad de trasladar equipos, maquinarias o unidades prefabricadas o

parte de las unidades de la obra por sobre una carretera o puente, en condiciones que excedan a
la normativa vigente, el Contratista deberá solicitar previamente autorización a Aguas Araucanía
S.A. y a otras autoridades pertinentes, informando acerca del peso y demás detalles de la carga
que requiere movilizar y acerca de sus proposiciones, para proteger o reforzar dichas carreteras
o puentes. Tales faenas de protección o refuerzo, después de la aceptación de las autoridades
pertinentes y de Aguas Araucanía S.A. o del Inspector Técnico de Obras, deberán ser realizadas
por el Contratista por su cuenta y bajo su responsabilidad, sin perjuicio de las garantías que
correspondan y que en cada caso exijan Aguas Araucanía S.A. y los organismos
correspondientes.
Asimismo, será responsabilidad del Contratista reparar los daños causados y el deterioro
adicional que él genere en los caminos públicos y otras vías que utilice para transportar los
materiales, equipos e insumos necesarios para la obra. Para estos efectos, el Contratista deberá
someter a la aprobación del Inspector Técnico de Obras la metodología a emplear para
determinar del modo más objetivo posible, la magnitud del deterioro efectivamente imputable a
él, incluyéndose las mediciones que correspondan, tanto al inicio como al término de la ejecución
de los trabajos. Los materiales y desechos que durante el transporte caigan sobre dichos
caminos, deberán ser retirados de inmediato; sin perjuicio de lo anterior, el Inspector Técnico de
Obras podrá ordenar el retiro de los vehículos que generen esta situación.
6.4. Requerimientos judiciales

Cualquier situación judicial que derive en una presentación ante los Tribunales de Justicia, con
ocasión de la ejecución de las obras, especialmente tratándose de recursos de protección,
obligará al Contratista a actuar como tercero coadyuvante, previa recomendación, en este
sentido, del Gobierno Regional de La Araucanía.
6.5. Mantención y cambio de los servicios de utilidad pública
6.5.1. Mantención de los servicios

El Contratista tomará la responsabilidad completa de la ubicación y de las posiciones de todos
los servicios existentes, incluyendo matrices, cables, tuberías o canales de riego, etc. Todos los
servicios que se encuentren en el curso de las obras, serán adecuadamente protegidos contra
perjuicios, a satisfacción de la empresa responsable del servicio y del Inspector Técnico de
Obras.
Tan pronto el Contratista tome conocimiento de la existencia de un elemento de un servicio de

utilidad pública, que interfiera o pudiera interferir con las obras, o que pudiera ser dañado por
sus actividades, deberá informar al Inspector Técnico de Obras; además, en el intertanto,
deberá tomar las medidas de protección para evitar daño al elemento encontrado.

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Considerando lo señalado en los párrafos anteriores, el Contratista será responsable de informar
de inmediato a la empresa de utilidad pública involucrada y de lograr a satisfacción de ésta, la
reparación oportuna de todo daño que él o personal de su dependencia produzcan, debiendo
hacerse cargo de todos los costos generados.
Allí donde existan corrientes, ríos, esteros, zanjas de drenaje, alcantarillas o acequias de riego
que atraviesan el sitio de las obras, el Contratista adoptará las medidas necesarias para
mantener el libre escurrimiento del agua, tal como se requiere a lo largo de su curso existente,
construyendo a su costo las obras que sean necesarias para ello.
No obstante lo anterior, si a juicio del Inspector Técnico de Obras no es satisfactoria la

mantención de los servicios, el Contratista deberá cumplir oportunamente con las instrucciones
correctivas que éste le establezca.
6.5.2. Cambios de servicios

Los cambios de servicios de utilidad pública no serán de cargo del Contratista, quien sin
embargo deberá responsabilizarse, a su costo, de realizar todas las gestiones que le encomiende
el Inspector Técnico de Obras y que sean necesarias para la ejecución de tales cambios.
6.6. Mantención del tránsito, su señalización y seguridad

El Contratista estará obligado a mantener a su costa la circulación por las vías que haya
necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos, tomando todas las precauciones para
proteger las obras en ejecución y la seguridad del tránsito. Por lo tanto, tendrá que mantener a
su costo el personal, los elementos y materiales necesarios para ejecutar periódicamente la
conservación requerida, como ser relleno de baches con material estabilizante, perfilado y riego
de la superficie de rodadura y, en general, todo trabajo necesario para mantener un tránsito
fluido y expedito. De igual modo deberá también mantener a su costa los caminos públicos o
variantes por los que fuere necesario desviar el tránsito a causa de la ejecución de las obras
contratadas.
El Contratista estará obligado a procurar la mayor seguridad para los usuarios de los caminos,
debiendo colocar y mantener los letreros y señales de peligro diurnos y nocturnos, conforme a lo
establecido en el Decreto Supremo N° 90 de fecha 30 de agosto de 2002, publicado en el Diario
Oficial el día 20 de enero de 2003, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que
aprueba el Manual de Señalización de Tránsito sobre “Señalización y Medidas de Seguridad
cuando se efectúen Trabajos en la Vía Pública”, durante todo el período que duren las faenas.
Igualmente, deberá proveer personal de señaleros durante el día y la noche, como también los
equipos de ayuda para emergencias. El Inspector Técnico de Obras exigirá el uso de luces de
advertencia, señalización reflectante y todo otro dispositivo que asegure el cumplimiento de los
requisitos indicados. La señalización de faenas deberá retirarse tan pronto como ella se haga
innecesaria. Considerando la importancia que la función de los señaleros (Bandereros) tiene en
la seguridad de los usuarios de camino y siendo además, quienes tienen mayor contacto con el
público, ellos deberán ser seleccionados cuidadosamente, de acuerdo a la labor que
desempeñarán, debiendo cumplir con los requisitos de seriedad y responsabilidad en el
desempeño de su trabajo.
El personal de terreno deberá usar casaquilla reflectante y los elementos de seguridad

necesarios para la ejecución de los trabajos que se realicen a nivel de la calzada.
El incumplimiento de cualquier disposición referente a señalización, seguridad y mantención del

tránsito, o su insuficiencia, autorizará a Aguas Araucanía S.A. para su complementación y
mantención. Los gastos correspondientes serán de cargo del Contratista y su recuperación se
hará administrativamente, sin forma de juicio.

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Todos los efectos que emanen del incumplimiento de las disposiciones anteriores, será de
responsabilidad directa del Contratista.
No obstante lo anterior, si a juicio del Inspector Técnico de Obras, el flujo de tránsito, el estado
de las pistas de rodadura y/o la señalización no son satisfactorios, el Contratista deberá cumplir
oportunamente con las instrucciones correctivas que éste le establezca.
6.7. Desvíos de tránsito, su señalización y actividades accesorias

Deberá ceñirse a lo señalado en los antecedentes del proyecto, sin perjuicio de lo señalado en el
numeral anterior.
6.8. Despeje y limpieza del área de trabajo

El contratista debe efectuar de su cargo y costo la limpieza de todas las áreas o fajas de trabajo,
tanto antes de iniciar actividades como durante su ejecución y término. Esta obligación incluye
también las instalaciones de faena.
El material sobrante o en desuso deberá ser retirado de las áreas de trabajo y llevado a
botadero o entregado en depósitos, según establezca el Inspector Técnico de Obras, evitando
que se produzcan acumulaciones que entorpezcan el tránsito expedito de las personas, vehículos
y equipos.
6.9. Servidumbres
Toda cantidad adicional de terreno o cualquier servidumbre que desee el contratista, deberá
obtenerlos por gestión directa y a su entero costo.
6.10. Permisos municipales y otros cargos

Será de cargo del Contratista el pago de los permisos municipales y otros derechos que algún
organismo cobre debido a la ejecución de las Obras.
6.11. Puntos de referencia, letreros
6.11.1. Mantención de los puntos de referencia oficiales

Será responsabilidad del Contratista la reposición exacta de los puntos de referencia o balizados
oficiales de la obra de acuerdo a su posición original.
Se entiende por puntos de referencias oficiales, la demarcación que el Diseño establece como
referencia para efectuar diversos catastros.
6.11.2. Letreros de identificación de las obras y de obras terminadas

El Contratista deberá colocar a su entero cargo en un plazo de 15 días corridos a contar desde el
día en que el inspector de obras le indique su ubicación, según la cantidad de letreros indicada
en Anexo Complementario, durante la ejecución de las obras, de las características y
dimensiones que se indican en Anexo 5: “Letrero de Obra y Placa APR”.
La leyenda deberá individualizar la obra, entidad contratante, entidad que financia los trabajos y
cualquier otra información que requiera el Inspector Técnico de Obras de acuerdo a las normas
vigentes.
El Contratista será responsable de la mantención y preservación de dicho letrero hasta la

recepción definitiva de las obras.
Además, se deberá considerar una placa de identificación de la Obra, cuyo formato se elaborará
de acuerdo a las especificaciones contenidas en el Anexo 5: “Letrero de Obra y Placa APR”.

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Se incluirá un galvano de reconocimiento a la Directiva del Comité APR, según formato adjunto,
el cual se enviará al mandante para ser entregado en la ceremonia de Inauguración.
6.12. Planos, fotos, videos y presentaciones
6.12.1. Planos definitivos (As Built)

Será obligación del Contratista, confeccionar los planos definitivos que muestren cómo fue
construido el total de las obras incluidos los arranques definitivos con los nombres de los
beneficiarios y las presiones en los inmuebles, que reflejen fielmente sus cotas, dimensiones y
ubicación. Dichos planos deberán ser entregados al Inspector Técnico de Obras a más tardar
conjuntamente con la solicitud de recepción provisional de la obra, quien deberá revisarlos y
firmarlos en señal de aprobación. Si procede, el contratista deberá corregir estos planos como
consecuencia de las observaciones de las comisiones de recepción provisional y/o definitiva.
Los planos deberán entregarse en archivos digitales para ser visualizados en software con SIG
(Sistema de Información Georeferenciada) como ArcGIS y en AutoCAD, formato DWF, más dos
ejemplares de cada uno de ellos, impresos en formato A0 (A cero), en papel Bond o similar.
Todos los planos deberán incluir la viñeta de la unidad organizacional indicada por la Inspección
Técnica de Obras y el tipo de plano. Aun cuando no existan modificaciones en la ejecución de las
obras, el Contratista deberá presentar planos As Built con las características señaladas
anteriormente.
El Contratista deberá entregar en formato digital los planos en formato DWF, y en formato PDF
los planos escaneados con todas las firmas de la comisión, una vez aprobados y además se debe
presentar el proyecto terminado en formato kmz incluyendo trazados, arranques, torre y
captación para la incorporación de la base de datos de Planeamiento MOP. Los arranques deben
indicar nombre del beneficiario.
El incumplimiento de esta disposición, será causal suficiente para no recibir

provisoriamente la obra.
6.12.2. Material fotográfico

Previo a la Recepción Provisional, la empresa contratista deberá entregar la cantidad y tamaño
de fotografías indicados en el Anexo Complementario, adheridas a bastidores de madera de
iguales dimensiones. El costo será considerado en los gastos generales.
Las fotografías deberán ser seleccionadas por la Inspección Técnico y el papel fotográfico deberá
ser de textura opaca y la leyenda de identificación y descriptiva del motivo, deberá ser impresa
en el anverso del cuadro.
Estas fotografías se enviarán al organismo Mandante para su buena disposición.
6.12.3. Registro de video

En caso de exigirse en el Anexo Complementario la empresa contratista deberá grabar un
video comparativo mostrando en simultaneo el antes y después en una pantalla seccionada
todos los sectores intervenidos con especial énfasis en los caminos, cercos y accesos prediales,
que se traducirá en un video editado en DVD o CD según lo establezca el Inspector Técnico, de
no menos de 20 minutos, el cual deberá ser entregado en forma previa a la Recepción
Provisional y cuyo costo será considerado en los gastos generales.
6.12.4. Presentaciones
La empresa contratista preparará las presentaciones que el Inspector Técnico requiera hacer a la
comunidad, autoridades y otros.

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6.12.5. Estudiantes en práctica
En caso de exigirse en el Anexo Complementario de indicar el número de alumnos y plazo de
la contratación, procediéndose en lo restante de la siguiente forma:
La empresa contratista deberá contemplar, en los gastos generales del Contrato, el costo de la
contratación de alumno(s) universitario(s) en práctica, en calidad de trabajadores eventuales.
Las condiciones serán las siguientes:
a) Remuneración: a lo menos el sueldo mínimo vigente.

b) Movilización: Pasajes de ida y regreso por una sola vez, entre el lugar de residencia y la
región donde se ejecuta el contrato. Además del traslado diario entre el alojamiento y el
lugar de las obras.
c) Alojamiento: Se le otorgará o compensará en dinero.
d) Alimentación: Se le otorgará o compensará en dinero.
e) Accidentes del Trabajo: En caso de accidente el estudiante en práctica recibirá, con
cargo a la empresa, las atenciones médicas y beneficios que correspondan de acuerdo al
contrato de trabajo suscrito y a la legislación y reglamentación vigentes.
6.13. Normativa discapacitados

La empresa contratista deberá dar estricto cumplimiento a la legislación vigente, referente a la
Plena Integración Social de Personas con Discapacidad.
6.14. Uso y manejo de explosivos

El uso de explosivos se regirá por lo establecido en la legislación vigente sobre uso de armas y
explosivos, siendo de responsabilidad y cargo del Contratista, la tramitación y costo de los
permisos correspondientes.
Se deberá informar al Inspector Técnico de Obras y presentar todos los permisos

correspondientes cada vez que se requiera el uso de explosivos en faena.
6.15. Prevención de riesgos y medio ambiente

El Contratista deberá cumplir a cabalidad con lo establecido en la legislación vigente sobre
ambas materias, en las Bases de Prevención de Riesgos Laborales para Contratos de Ejecución
de Obras Anexo 4: “Bases APR Prevención de Riesgos”, y en las Bases de Gestión
Ambiental, Territorial y de Participación Ciudadana para Contratos de Obras Públicas Anexo 6:
“Bases ATP Obras”, que forman parte de estas Bases de Licitación.
6.16. Aseguramiento de la calidad en obras de construcción

El Contratista es responsable de cumplir con los requisitos y especificaciones técnicas del
Contrato, realizar a su costo y cargo los ensayes y análisis para el debido control de la calidad de
las obras, y dar a Aguas Araucanía S.A. la confianza de que se cumpla con la calidad exigida.
El Contratista deberá cumplir con lo exigido en Anexo 7: “Bases de Calidad de Obra”, en lo

que no se contraponga con lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas.
Serán de responsabilidad y costo del Contratista todos los ensayes y análisis del control de
calidad de los materiales y obras construidas, que certifiquen que las obras ejecutadas
corresponden a las indicadas en los planos, especificaciones técnicas y demás documentos del
Contrato, al margen de aquellas certificaciones que Aguas Araucanía S.A. pudiera llevar a cabo
mediante otros medios en Laboratorios Externos reconocidos y propuestos por el Contratista y
autorizados por el Inspector Técnico de Obras.

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El Inspector Técnico de Obras, incluida la Asesoría de Inspección cuando corresponda, realizará
todos los ensayes de control y/o verificación que estime convenientes, pudiendo usar para ello,
cuando éstos se contemplen, tanto el Laboratorio de Faena del Contratista y sus instalaciones
anexas, como los Laboratorios Externos elegidos por el Contratista, si esta última fuere su
opción. Todo esto sin costo para Aguas Araucanía S.A.
El Contratista estará obligado a dar todas las facilidades del caso al Inspector Técnico de Obras
para la obtención de muestras y testigos.
Los resultados de ensayes efectuados por Aguas Araucanía S.A. en sus Laboratorios, o de los
que ella encargue a otras instituciones o particulares de reconocido prestigio, serán considerados
como definitivos, sin que ello signifique eliminar la responsabilidad del Contratista por defectos
constructivos.
6.17. Autocontrol
El Contratista deberá efectuar el Autocontrol de Calidad en la ejecución de las Obras materia del
Contrato. El Autocontrol del Contratista deberá extenderse a todos los ámbitos de la ejecución
de la Obras, incluyendo los siguientes aspectos:
a) Control de cotas y alineamientos topográficos

b) Control de excavaciones y camas de apoyo
c) Control de compactación, colocación y calidad de materiales de relleno, considerando
laboratorista clase C
d) Control de moldajes de hormigones
e) Control de enfierraduras
f) Control de preparación, colocación y calidad de hormigones
g) Tolerancias de superficies y espesores de revestimiento de hormigones
Para realizar un adecuado autocontrol de todos los aspectos de la obra, el Contratista deberá
dotar de todos los elementos necesarios y adecuada movilización, al personal encargado del
autocontrol. Asimismo, el personal a cargo de cada frente de trabajo, deberá estar capacitado
para que, con apoyo mínimo, sea capaz de autocontrolar todos los aspectos no cubiertos por el
personal supervisor de Autocontrol.
La comprobación de la calidad de la ejecución del Autocontrol por parte del Contratista, se hará
sistemáticamente mediante Protocolos, los que deberán ser firmados oportunamente por el Jefe
de Control de Calidad o por quien se acuerde con el Inspector Técnico de Obras y entregados
previo a la continuación de la Obra.
El Contratista, dentro de los 30 días de iniciado el Contrato, deberá someter a la aprobación del
Inspector Técnico de Obras el “Manual de Procedimientos de Autocontrol”, en el que se
especifique la metodología a utilizar para cada uno de los ítems a controlar, con estricto apego a
las Especificaciones Técnicas. Deberá especificar la forma en que se manejará y controlará la
documentación, y deberá incluir el detalle de las instalaciones, equipamiento, formatos de
Protocolos y personal, especificando las obligaciones, deberes y responsabilidades de cada uno.
6.17.1. Laboratorio de faenas para autocontrol

En caso de exigirse en el Anexo Complementario, se aplicará lo siguiente:
La empresa contratista deberá instalar, por su exclusiva cuenta, un Laboratorio de Faenas de

Autocontrol provisto de todos los equipos y elementos necesarios para efectuar los ensayes y
análisis del control de calidad de los materiales y obras construidas, cuya ubicación deberá ser
aprobada por la Inspección Técnica.

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Los equipos y elementos mínimos con que deberá contar la empresa contratista se ajustarán a lo
dispuesto en la Sección 5.106 del Manual de Carretera, Volumen 5 y lo señalado en la Tabla
5.106.104.A de la misma Sección.
La Inspección Técnica revisará el funcionamiento del Laboratorio de Autocontrol y la confiabilidad

de este, según lo establecido en la sección 8003 del Volumen Nº8 del Manual de Carreteras y
además tendrá libre acceso a las pruebas y ensayos que practique la empresa contratista y
ordenará sobre la correcta aplicación de las normas, como asimismo el buen uso de los
elementos de control.
El control de hormigón y la obtención de resistencias a la compresión de las probetas, se

ejecutarán en el Laboratorio de Faenas, para lo cual la empresa contratista deberá contar con los
equipos adecuados, debidamente calibrados y aprobados por la Inspección Técnica.
Alternativamente, para los ensayes de rotura de las probetas, la empresa contratista podrá
recurrir a los servicios de un Laboratorio fuera de faena, el que deberá contar con la aprobación
de la Inspección Técnica. No se autorizará personal ayudante no calificado para la ejecución de
ensayos.
El Jefe del Laboratorio de Faenas deberá emitir semanalmente informes sobre los controles de
producción, además de los informes que la Inspección Técnica pudiera razonablemente solicitar.
El Laboratorio de Faenas de la empresa contratista, deberá estar completamente instalado, con

el personal y movilización exclusiva, adecuada y permanente para su buen desempeño, a más
tardar 15 días antes de la fecha de inicio de las obras que requieran ensayes de laboratorio, de
acuerdo al programa de trabajo aprobado. Sin embargo, el Inspector Técnico tendrá la facultad
de fijar, por escrito, una fecha diferente, si, a su juicio, el control de los trabajos no se ve
afectado, lo que en ningún caso será causal o dará origen a una ampliación del plazo del
contrato. En todo caso, no se permitirá iniciar obras que requieran, en forma previa, análisis o
ensayes de laboratorio, mientras éste no cuente con el equipamiento necesario para efectuar
dichos controles.
6.18. Instalaciones para la inspección técnica

Para el buen funcionamiento de la Inspección Técnica, la empresa contratista deberá
proporcionar durante el tiempo que duren las obras y hasta su recepción provisional de las
mismas, instalaciones con los servicios básicos funcionando (luz, agua y gas) que serán
aprobadas por el Inspector Técnico. La exigencia de telefonía, internet y la superficie de las
instalaciones, según se establezca en el Anexo Complementario, al igual que el plazo para las
instalaciones. Los costos deberán incluirse en el valor del Contrato.
6.19. Difusión
El Contratista, sus subcontratistas, empleados u otros, no podrán efectuar ningún tipo de
publicidad relativa al proyecto u organizar visitas de terceros a terreno, sin la autorización por
escrito del Inspector Técnico de Obras.
6.20. Relaciones con la comunidad

Será responsabilidad del Contratista, instruir a su personal sobre normas básicas de buen trato
con la comunidad y hacer cumplir a cabalidad dichas normas.
7. DESARROLLO DEL CONTRATO

7.1. Interpretación de los documentos del contrato
Las interrogantes sobre la aplicación o interpretación de los documentos del contrato, serán
resueltas por el Inspector Técnico de Obras, sin perjuicio de los recursos que pueda hacer valer

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el Contratista, en conformidad a lo dispuesto en el numeral 9 de las presentes Bases
Administrativas.
7.2. Programa oficial

Dentro de los primeros 15 días, luego de iniciado el contrato, el contratista someterá a la
aprobación del Inspector Técnico de Obras un Programa Oficial, consistente con el programa de
trabajo presentado en su oferta, con los ajustes debidamente aceptados por Aguas Araucanía
S.A. Junto con la documentación escrita, el Contratista deberá entregar la misma información en
medio digital (disco compacto), en el formato Microsoft Project.
Todas las actividades de ejecución de obra, señaladas en el programa deberán estar vinculadas
al menos con una actividad predecesora y una actividad sucesora de acuerdo a la secuencia
constructiva propuesta por el Contratista y visada por la Inspección. De manera adicional cada
actividad del programa deberá tener cargada el recurso Mano de Obra (Horas Hombre)
involucrado en la ejecución de dicha actividad. Respecto a lo anterior el contratista deberá
indicar el rendimiento de la Mano de Obra asociada a cada una de las partidas del presupuesto,
el cual será entregado y sometido a la aprobación del Inspector Técnico dentro de los primeros
15 días luego de protocolizado el contrato.
El Contratista deberá actualizar semanalmente el Programa de Obra con los avances y

secuencias reales del proyecto. Los resultados de la actualización serán reflejados en el informe
semanal, cuyo formato se adjunta en el Anexo 16: “Informe semanal Control de Obra” de
las presentes Bases.
7.3. Entrega del terreno y trazado de las obras

Será responsabilidad del Contratista acreditar por escrito ante la entidad administradora del
contrato, el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en los documentos del Contrato
como previos a la entrega del terreno y del trazado. Cualquier atraso en acreditar lo anterior,
será de exclusiva responsabilidad del Contratista. Será responsabilidad de Aguas Araucanía S.A.
comunicar a la brevedad por vía telefónica o correo electrónico la fecha de entrega de terreno la
cual no deberá exceder de 3 días hábiles una vez depositadas las garantías.
La comunicación, por vía telefónica o correo electrónico, deberá ser formalizada mediante carta
al Contratista con copia al Gobierno Regional de La Araucanía dentro de los plazos establecidos.
7.4. Libro de obras y libro de comunicaciones

El Inspector Técnico de Obras deberá abrir un Libro de Obras, en el acto de entrega del terreno,
mediante el cual se anotará las comunicaciones entre el Inspector Técnico de Obras y el
Contratista o su representante.
Asimismo, en sus páginas finales se deberán dejar estampadas las fechas efectivas de término y
de Recepción Provisional de la Obra.
El Libro de Obra será foliado y en triplicado, de manera que la primera hoja original, será
entregada al contratista, la primera copia será para el Inspector Técnico de Obras y la segunda
copia permanecerá en el Libro. Al final de la construcción de la obra, este libro quedará en poder
del Inspector Técnico de Obras, quien lo pondrá a disposición de la Comisión de Recepción
Provisional o Única según corresponda, la que procederá luego de este acto, a remitirlo a la
Unidad de Control que corresponda al interior de Aguas Araucanía S.A.
Adicionalmente, el Inspector Técnico de Obras podrá autorizar documentos complementarios al

Libro de Obras, para viabilizar la ejecución de las actividades en cada una de sus áreas técnicas,
de modo que la posición de cada una de las partes quede documentada; para ello, definirá el
procedimiento práctico a aplicar en cada caso, permitiendo una vía de comunicación directa y

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expedita, durante el desarrollo de la obra. En este contexto, se deberá implementar como
documento complementario un Libro de Comunicaciones, de modo de formalizar los
procedimientos de comunicación con los profesionales de Prevención de Riesgo, de
Aseguramiento de Calidad, de Medio Ambiente, de las empresas de servicios, de los organismos
de control y de los demás profesionales que participan de la obra, así como para los reclamos y
sugerencias de la comunidad.
7.5. Coordinación con terceros

Si de la ejecución de los trabajos, surge la necesidad de ocupar espacios que estén siendo
utilizados por terceros ajenos a la obra, cerrar vías o modificar su accionar cotidiano, el
contratista no podrá actuar en forma unilateral y deberá coordinar con la Inspección Técnica de
Obras, la mejor solución para ejecutar los trabajos propios de la obra y no afectar
excesivamente la cotidianeidad de las actividades del lugar. Los costos por efecto de la
coordinación serán de cargo del Contratista.
7.6. Instalación de faena

La empresa contratista deberá considerar en su programación que las instalaciones de faena, en
las zonas que apruebe la Inspección Técnica, deberán incluir todo aquello que sea necesario para
mantener un adecuado, seguro y ordenado desarrollo de la faena tales como oficinas,
laboratorio, bodega, servicios higiénicos o campamentos si corresponde.
La Instalación de Faena deberá contar con una red Wi-Fi con Router Modem 3G/4G y WAN,
compatible con LTE/HSPA+/HSUPA/HSDPA/UMTS/EVDO USB. Velocidad de Acceso de Red Local
como mínimo 300Mbps.
La empresa contratista podrá alquilar uno o más bienes raíces para estos efectos, previa
aprobación de los mismos por parte del Inspector Técnica. La empresa deberá presentar el
comprobante de pago de la respectiva renta y de los servicios básicos, junto con los estados de
pago.
Al término de la obra, las áreas ocupadas por las instalaciones de la empresa contratista,
deberán ser entregadas libres de escombros o materiales extraños, limpias, niveladas a
máquina, si corresponde, y recibidas a entera satisfacción de la Inspección Técnica. Todos los
elementos proporcionados por la empresa contratista, permanecerán de su propiedad, en el
estado en que se encuentren al término de las obras. La restauración ambiental de las áreas
utilizadas deberá considerar las medidas establecidas en las Bases Ambientales, Territoriales y
de Participación Ciudadana para Obras, que forman parte de estas Bases.
La empresa contratista repondrá toda señalización o marcas existentes que hayan sido
removidas o dañadas durante la ejecución de la obra.
7.7. Trazados topográficos, instrumentos y personal de control

Será de responsabilidad y costo del Contratista el replanteo y el estricto control planimétrico y
altimétrico de la obra, para lo cual deberá disponer en la faena, del personal e instrumental
adecuado para efectuar todos los controles que sean necesarios.
En el acto de entrega del terreno y trazado, Aguas Araucanía S.A. indicará la ubicación de las
obras, fijando puntos de origen perfectamente individualizados.
El Contratista será responsable del replanteo o estacado exacto de las obras en relación a los
puntos originales establecidos por Aguas Araucanía S.A. y de acuerdo a los antecedentes
disponibles del Contrato. El Contratista deberá tener presente que, en el tiempo transcurrido
entre la etapa de proyecto y la construcción, pudiera haberse perdido el estacado que fue
ejecutado en su oportunidad.

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Una vez iniciadas las faenas, el Contratista deberá conservar o reponer los elementos, estacas,
etc., que materializan el replanteo del proyecto. Para estos efectos, deberá contar con los
instrumentos, personal auxiliar, topógrafos, niveladores, alarifes, etc., y en general, todos los
elementos necesarios para la correcta ejecución de las obras.
El Inspector Técnico de Obras deberá exigir un control de estas labores al inicio de las obras,
para cuyo objeto el Contratista deberá poner a su disposición todos los elementos necesarios y
dar las facilidades correspondientes para su mejor desempeño.
Salvo los errores atribuibles al proyecto, todos los defectos derivados de la gestión del
Contratista, ya sea en la posición, niveles, dimensiones o alineación de las obras, deberán ser
rectificados por aquél, por su propia cuenta y a entera satisfacción del Inspector Técnico de
Obras. La comprobación de cualquier línea o nivel por parte de Aguas Araucanía S.A. o del
Inspector Técnico de Obras, no liberará de modo alguno al Contratista de su responsabilidad por
la exactitud de éstos.
Los materiales que se empleen en la obra, deberán ser de la mejor calidad y procedencia en su
especie. Antes de ser empleados en la obra, deberá darse aviso al Inspector Técnico de Obras
para que éste, vistos los análisis y pruebas, resuelva y formule por escrito su aceptación o
rechazo.
Conforme a lo anterior, el Contratista deberá obtener por su cuenta los materiales necesarios
para ejecutar la obra, los que deberán ser sujetos a aprobación conforme a las exigencias de las
Especificaciones.
La elección del sitio de los pozos de empréstitos que servirán a la obra es de responsabilidad del
Contratista. La información sobre pozos o materiales que pudiera entregarse en los documentos
de licitación, tendrá el carácter solamente informativo y no constituye compromiso para Aguas
Araucanía S.A. El pago de los derechos de extracción y los derechos de puerta y de los perjuicios
causados para lograr su aprovechamiento, será de exclusiva cuenta del Contratista.
Los pozos de empréstitos deberán ser aprobados por el Inspector Técnico de Obras y, en los
documentos que entregue el Contratista al momento de solicitar dicha aprobación, deberá
quedar expresamente indicado que la explotación de los pozos, cualquiera sea su naturaleza,
incluye los accesos para llegar a ellos e involucra todas las obras especiales que resulten
necesarias, como así también, la recuperación de la vegetación al finalizar la extracción. La
cobertura vegetal que se retire, será acopiada en un lugar elegido para tal efecto, y se utilizará
posteriormente para recubrir las superficies expuestas, a satisfacción del Inspector Técnico de
Obras.
7.8. Materiales para las obras

Antes de ser empleados en la obra, deberá darse aviso al Inspector Técnico para que éste, vistos
los análisis y pruebas, resuelva y formule por escrito su aceptación o rechazo.
Conforme a lo anterior, la empresa contratista deberá obtener por su cuenta los materiales
necesarios para ejecutar la obra, los que deberán ser sujetos a aprobación conforme a las
exigencias de las Especificaciones.
La elección del sitio de los pozos de empréstitos que servirán a la obra es de responsabilidad de
la empresa contratista. La información sobre pozos o materiales que se entregan en los
documentos de licitación, tendrá el carácter solamente informativo y no constituye compromiso
para la Inspección. El pago de los derechos de extracción y los derechos de puerta y de los

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perjuicios causados para lograr su aprovechamiento, será de exclusiva cuenta de la empresa
Contratista.
Los pozos de empréstitos deberán ser aprobados por el Inspector Técnico y, en los documentos
que entregue la empresa contratista al momento de solicitar dicha aprobación, deberá quedar
expresamente indicado que la explotación de los pozos, cualquiera sea su naturaleza, incluye los
accesos para llegar a ellos e involucra todas las obras especiales que resulten necesarias, como
así también, la recuperación de la vegetación al finalizar la extracción. La cobertura vegetal que
se retire, será acopiada en un lugar elegido para tal efecto, y se utilizará posteriormente para
recubrir las superficies expuestas, a satisfacción del Inspector Técnico.
7.9. Informes
7.9.1. Informes mensuales

El Contratista deberá emitir informes mensuales, que incluyan la cantidad de hombres mes
ocupados en la ejecución de las obras, las horas máquinas, los programas de avances, y toda
otra información necesaria para un adecuado conocimiento del avance de la faena. Dichos
informes deberán ser entregados el primer día hábil del mes siguiente, estos informes serán
obligatorios aun cuando no se curse estado de pago en el periodo, para casos de excepción
deberá existir autorización previa del Inspector Técnico de Obras. El formato del informe
mensual se incluye en Anexo 9: “Informe Mensual de Obras”, el cual deberá ser
complementado con el informe Anexo 16: “Informe semanal control de Obras”.
El Contratista deberá informar el porcentaje de avance físico y financiero de la Obra, y actualizar

mensualmente cuadros que indiquen gráfica y numéricamente el avance general de la Obra y de
los ítems más relevantes de ella, los que serán definidos de común acuerdo con el Inspector
Técnico de Obras.
El Contratista deberá informar la Mano de Obra utilizada durante el mes anterior, distinguiendo
entre calificada y no calificada, incluidas las de los subcontratistas.
La estructura y contenido del Informe Mensual debe ser acordado entre el Contratista y el
Inspector Técnico de Obras al inicio del Contrato y emplearse sistemáticamente durante todo el
período de construcción. Además del contenido del informe Anexo 9: “Informe Mensual de
Obras”, deberá incluir:
a) Plan de avance
Comentario para cada frente de trabajo en ejecución que ilustre lo ejecutado y los trabajos que
realizará en el mes siguiente.
b) Avance de la obra
i. Físico: Debe indicar gráficamente las curvas de avance presentadas en el Programa de Trabajo
vigente y de avance real, considerando el plazo total del Contrato. Estas curvas de avance se
referirán a las principales partidas del Contrato, según se determine de acuerdo con el Inspector
Técnico de Obras; en caso de algún desacuerdo, se aplicará lo señalado por este último. Debe
incluir las tablas con avance físico expresado en % y montos de inversión en moneda base.
ii. Financiero: En un formato similar al anterior mostrar las curvas de avance financiero del
Programa Vigente y Real en base de los Estados de Pago, en moneda base contrato.
c) Informe de maquinaria
Tabla de los equipos empleados indicando cantidad y horas–máquina ocupadas. Para algunos
equipos se podrá emplear la unidad Mes.

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d) Informe de personal
El informe debe resumir en hombre-día, la siguiente clasificación de personal:
i. Personal de costo directo: Mano de obra no calificada (capataces y personal de menor

preparación) y mano de obra calificada (profesionales, técnicos y administrativos).
ii. Personal profesional y administrativo asignado a la obra: profesionales, técnicos y

administrativos.
e) Informe de seguridad e higiene laboral

El Contratista deberá entregar al Inspector Técnico de Obras las estadísticas de accidentabilidad
del periodo, y un informe de investigación de accidentes respecto de los accidentes ocurridos
durante el mes, tal y como se señala en las Bases de Prevención de Riesgos que forman parte de
estas Bases de Licitación.
f) Informes ambientales y de participación ciudadana

El contratista deberá entregar un informe según lo señalado en las Bases de Gestión Ambiental,
Territorial y de Participación Ciudadana para Contratos de Obras Públicas, que forman parte de
estas Bases de Licitación.
g) Informes de ensayos de calidad y evaluaciones técnicas

Síntesis y resultados e interpretaciones de las actividades efectuadas por el Laboratorio de uso
del Contratista. Ello es sin óbice de las informaciones que deban ser entregadas a las unidades
de control técnico Aguas Araucanía S.A. o dependientes de él (Laboratorios Regionales, IF, etc.)
h) Informe de asuntos pendientes

El Contratista deberá entregar un Informe de Asuntos Pendientes, con las situaciones que a su
juicio se encuentran sin solución. En el caso que en un Informe no se mencione un Asunto
Pendiente reportado en un Informe anterior, se entenderá que éste ha sido resuelto a
satisfacción del Contratista y por lo tanto se entenderá que éste otorga al mandante el más
amplio y total finiquito sobre el punto.
Los informes deberán identificar claramente el problema indicando sus causas, gestiones
realizadas, acciones futuras y plazos estimados para su logro.
7.9.2. Otros informes

El Contratista asimismo, a solicitud por escrito del Inspector Técnico de Obras, preparará
determinados informes para facilitar el control y la coordinación de la faena, para detectar
cualquier desviación que permita tomar oportunamente medidas en los programas de
construcción, de ingeniería, de suministros, etc. que eviten el retraso de la Obra. Estos informes
podrán ser sistematizados hasta normalizar la situación que se detecte.
7.9.3. Informe final – memoria descriptiva

El Contratista deberá entregar, conjuntamente con la solicitud de recepción provisional de las
obras, un Informe Final con la Memoria Descriptiva de las obras construidas, indicando los
principales problemas y soluciones adoptadas, rendimientos, controles efectuados, controles,
medidas y planes de manejo ambientales, territoriales y de participación ciudadana
implementados, estadísticas, respaldos fotográficos y todo otro aspecto que se estime de
interés. Este informe será parte de la información a considerar para la recepción provisional y su
calidad y oportunidad de entrega serán especialmente considerados en la posterior calificación
del Contratista.

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Previo a la emisión del Informe, el Contratista someterá al análisis y aprobación del Inspector
Técnico de Obras la estructura y el tenor del Informe.
7.10. Situaciones de emergencia

Durante el proceso de ejecución de la obra, todo daño ocasionado por situaciones de emergencia
derivadas de fenómenos naturales o de otro origen, deberá ser informado inmediatamente al
Inspector Técnico de Obras, quien lo comunicará a la autoridad correspondiente, sin perjuicio de
las acciones inmediatas que correspondan.
Asimismo, el Profesional Residente deberá informar detalladamente por escrito al Inspector

Técnico de Obras, de todo incidente que en la obra se presente a fin de que en conjunto se
tomen las medidas pertinentes para corregir las condiciones que lo provocaron.
7.11. Variación o modificación de obras

Las variaciones de obra, aumentos o disminuciones que se generen durante el desarrollo del
contrato, serán aprobadas por Aguas Araucanía y el Gobierno Regional de La Araucanía, y a lo
dispuesto en las presentes Bases. Para los casos de aumentos de obras, se respetarán los
precios ofertados originalmente en la licitación.
Se encuentra prohibida la ejecución de obras extraordinarias, aumentos de obras o

modificaciones de obra que no hayan sido previamente aprobadas por el Gobierno Regional de
La Araucanía y cuya modificación de contrato no se haya previamente suscrito y aprobado la
autoridad pertinente. Lo anterior no aplicará en casos de urgencia, siempre y cuando exista
solicitud escrita del Inspector Técnico de Obras y aprobación previa del Gobierno Regional de La
Araucanía expresada a través de una orden de ejecución inmediata. En tal caso se podrán
efectuar obras extraordinarias, aumentos o modificaciones sin esperar la dictación y tramitación
de la resolución que las aprueba, y la emisión de las correspondientes garantías.
El Contratista renuncia expresamente a solicitar pago o indemnización alguna por obras

extraordinarias, aumentos de obra o modificaciones de obra que hubiera ejecutado sin cumplir
con lo señalado en el inciso precedente.
El Contratista no podrá hacer por iniciativa propia, cambio alguno en los planos o
especificaciones que sirvan de base al contrato, y si lo hiciere, deberá reconstruir las obras sin
cargo para el Gobierno Regional de La Araucanía, o reemplazar por su cuenta los materiales que
a su juicio de la Inspección Técnica de Obras, se aparten de las condiciones del contrato.
Los eventuales errores que pudiere contener el proyecto suministrado por Aguas Araucanía S.A.,
y que el Contratista haya debido advertir en razón de su oficio, deberán ser oportunamente
comunicados al Inspector Técnico de Obras, para su corrección.
Aguas Araucanía S.A. con la autorización del Gobierno Regional de La Araucanía, podrá ordenar
dentro de los límites permitidos y con el fin de llevar a un mejor término la obra contratada, la
modificación de obras previstas, la ejecución de obras nuevas o extraordinarias, o el empleo de
materiales no considerados. En estos casos deberá convenirse con el contratista los precios
teniendo en consideración las partidas afines.
A falta de acuerdo, podrá disponerse, la realización de esas obras pagándose al contratista los
gastos directos comprobados, más 30% de esos valores para compensar gastos generales y
utilidad. El pago se efectuará una vez aprobado por resolución el detalle y justificación de dichos
gastos. El monto total de las obras que se ejecutan en base a lo señalado en este numeral, no
podrá superar el 30% del valor del contrato inicial.

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7.12. Multas
Corresponderá al Inspector Técnico cursar las multas que se señalan en los numerales
siguientes, las que se harán efectivas preferentemente en el estado de pago más próximo al
incumplimiento.
Cuando las multas se expresen en UTM, el valor a aplicar será el correspondiente a la UTM del
mes en que se cursó el estado de pago.
7.12.1. Multas por atrasos

Las Multas por atrasos que fueren procedentes de acuerdo a lo establecido en los Documentos
que forman parte del Contrato, se cursarán administrativamente, sin forma de juicio, y se
deducirán de los estados de pagos o de las retenciones del contrato, o de la garantía de fiel
cumplimiento del contrato si aquellas no fueren suficientes, en ese orden de prelación.
a) Plazo total
Si el contratista no entregara la obra totalmente terminada dentro del plazo contractual,
incluyendo las eventuales ampliaciones de plazo concedidas, deberá pagar la multa diaria igual a
la razón “K x P / d”, que para su cálculo el factor “K“ será el indicado en el Anexo
Complementario; ”P” es el monto de la obras contratadas incluyendo sus ampliaciones y
disminuciones del monto contratado si las hubiere; y “d” es el número establecido de días
corridos de duración del contrato incluyendo eventuales aumentos de plazo.
De cualquier manera, la multa total por atraso en la terminación de las obras no podrá superar
el 15% del valor del contrato, pudiendo en ese momento el Inspector Técnico de Obras proponer
el término anticipado del contrato.
7.12.2. Otras multas
a) Dirección de las obras, letreros de identificación de las obras, programa oficial, informes
mensuales e instalaciones de la inspección técnica
5 UTM: Por cada día que no se cumpla con la presencia de alguno de los integrantes del personal
mínimo establecido, en caso de ausencia justificada (feriados legales, licencias médicas) el
profesional de reemplazo deberá contar con la aprobación del ITO.
3 UTM: Por cada día de atraso en la instalación del Letrero o entrega del Programa Oficial,
Informes Mensuales e Instalación para la Inspección Técnica.
b) Autocontrol, ETG o ETE

3 UTM: Por cada día de atraso en la entrega del Manual de Procedimientos de Autocontrol y en el
Plan y Programa de Prevención de Riesgos Laborales.
5 UTM: Por cada incumplimiento de procedimientos señalados en el Manual, ETG o ETE,

independiente de cualquier solicitud adicional que sea solicitada por la Inspección Técnica.
c) Programa ocupacional oficial

El incumplimiento de mano de obra del Programa Ocupacional Oficial, estará afecto a una multa
de 10 UTM por cada H/M o fracción de H/M sin contratar. Lo anterior será contrastado por el
Inspector Técnico con el certificado de cotizaciones previsionales o retención de impuestos.
d) Programación Financiera
El ITO estará facultado a cursar multas si el contratista presenta un porcentaje de más de un

5% de atraso en la programación financiera mensual entregada. La multa corresponderá al 10%
del valor de incumplimiento.

Rev. 3, 21-04-2017 Página 34 de 41
d) Multa por no acatar instrucción del inspector técnico de obras
El Contratista deberá someterse a las órdenes e instrucciones del Inspector Técnico de Obras,
las que impartirá por escrito mediante el Libro de Obras u otro medio establecido en el contrato.
El incumplimiento de cada orden será sancionado con una multa diaria, durante el lapso en el
cual no sea acatada, aplicada administrativamente y equivalente a 5 UTM.
Además, la Inspección Técnica podrá aplicar multas por incumplimiento en lo señalado en las
presentes Bases Administrativas, correspondientes a 5 UTM por día de incumplimiento.
e) Multa por retraso en inicio de trabajos.

3 UTM: Por cada día de atraso en el inicio de las actividades de acuerdo a lo que indica el
numeral 2.8 de las presentes Bases Administrativas.
f) Multa por atraso de la recepción provisoria.

3 UTM: Por cada día de atraso en la recepción provisoria.
7.13. Indemnización por aumento de plazo

De acuerdo a lo señalado en el Anexo Complementario.
7.14. Forma de pago
7.14.1. Estados de pago

La entrega de los montos del contrato se hará por estados de pago quincenal o mensual según
lo establecido en el Anexo Complementario. A su vez, el pago de suministros se realizará
conforme a lo establecido en el Anexo Complementario.
La certificación del monto del Estado de Pago la efectuará el Inspector Técnico de Obras, quien
verificará en terreno la cantidad de obra ejecutada al día 30 de cada mes, incluyendo las
correspondientes partidas ambientales, territoriales y de participación ciudadana asociadas al
Avance de Obras.
Será requisito para cursar un estado de pago, que el contratista entregue previamente, al
Inspector Técnico de Obras, los siguientes antecedentes:
a) Formulario F30 de la Dirección del Trabajo

b) Formulario F30-1 de la Dirección del Trabajo
c) Formulario F29 del Servicio de Impuestos Internos
d) Planillas de cotizaciones declaradas y pagadas (AFP, Isapre, FONASA, Mutuales, CCAF,
Seguro de Cesantía u otros) o Certificado de pagos de cotizaciones previsionales de
Previred.
e) Dicom Laboral
f) Comprobantes de pago de los inmuebles arrendados y de los servicios básicos.
En el caso que el contratista se encuentre utilizando subcontratistas, deberá entregar copia de

las mismas cancelaciones efectuadas por dichos subcontratistas a los organismos pertinentes.
El Estado de Pago calculado al día 30 de cada mes podrá ser cursado a contar del primer día
hábil del mes subsiguiente.
No obstante lo anterior, se podrá cursar Estados de Pago extraordinarios o modificar este

procedimiento por instrucción del Inspector Técnico de Obra.

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El estado de pago mínimo será el presentado de acuerdo al Avance de las Obras referido a la
Carta Gantt entregada con una tolerancia de 5%; salvo el primero, el último, los reajustes y los
de canje de retenciones.
El último estado de pago no podrá tener un valor inferior al 20% del valor total del contrato.
Los estados de pago en contratos serán informados por el contratista cuando se hayan ejecutado
por lo menos las cantidades de obras que se establezcan en las bases y que consten en un
avance de obra verificado por el inspector técnico de obras.
Los estados de pago serán revisados por el ITO en un plazo de 7 días hábiles desde su ingreso y
se pagarán de acuerdo con el desarrollo de la obra y en el porcentaje que el valor de los trabajos
ejecutados represente dentro del valor total del contrato y a los precios del presupuesto
convenido en el contrato, si el presupuesto oficial está formulado por cantidades de obra.
Podrán agregarse los anticipos que autorice el contrato y deberán deducirse las retenciones y los
demás descuentos que procedan.
El contratista no podrá emitir su factura, sin que el expediente técnico del estado de pago en
cuestión, sea aprobado por la Unidad Técnica. La simple recepción de la factura no implica la
aceptación de su pago o su recibo conforme. Lo anterior estará supeditado a cursar el respectivo
estado de pago. Cuando el contratista no acepte el estado de pago o lo haga con reserva,
deberá formular sus observaciones por escrito al Gerente Regional de Aguas Araucanía S.A.,
dentro del plazo de 7 días hábiles contados desde la fecha de este documento. Las
observaciones que se hagan fuera del plazo señalado no serán aceptadas. Vencido ese plazo, el
estado de pago podrá continuar cursándose aun cuando no cuente con la firma del contratista.
Formará parte de las presentes Bases el Oficio Ordinario Nº 2909/18.10.2016 del Gobierno
Regional de La Araucanía que instruye el procedimiento de envío de facturas en proyectos
APR/FNDR.
7.14.2. Premio por adelanto

De acuerdo con el Anexo Complementario.
7.14.3. Reajuste
De acuerdo con el Anexo Complementario.
7.14.4. Anticipos
Indicado en Anexo Complementario.
7.14.5. Retenciones
En cada estado de pago parcial se retendrá un 10% del valor de la obra pagada, hasta enterar
un 5% del valor total del contrato, incluido sus aumentos.
Se podrán canjear estas retenciones por boletas bancarias de garantía, cuyo plazo de vigencia
será equivalente al plazo pendiente del contrato más 12 meses.
Si por cualquier motivo considerado en estas Bases, Aguas Araucanía S.A. hace uso de las
retenciones o garantías o de una parte de ellas, será obligación del contratista reponer éstas en
su totalidad o en la parte de ellas que se hubiese utilizado, hasta completar el monto y el plazo
de la garantía vigentes. El no cumplimiento de lo anterior dentro de 30 días de acaecido el hecho

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7.14.6. Aceptación de facturas
Para reclamar el contenido de la factura se estimula una ampliación del plazo hasta por treinta
(30) días corridos, en virtud del artículo 3, número 2 de la Ley 19.983. Asimismo, la simple
recepción de una factura no implica la aceptación de su pago o recibo conforme, lo que
corresponde realizar al cursar conforme el respectivo estado de pago. Todo ello, sin perjuicio de
las demás exigencias establecidas en la Ley citada.
7.15. Relaciones con autoridades regionales y asociaciones de usuarios

Todo contacto con las autoridades regionales y organizaciones de usuarios deberá contar con el
Visto Bueno previo del Inspector Técnico de Obras, salvo situaciones imprevistas.
7.16. Transporte de personal

El transporte de personal del Contratista sólo se efectuará en vehículos especialmente
acondicionados para tal efecto, los cuales deberán contar con los elementos de seguridad y la
autorización de la autoridad competente. Considerar vehículo 4x4 año 2012 o superior.
7.17. Otros contratos

El Contratista deberá considerar que podrá ser necesario que comparta el terreno con otros
Contratistas que realizan diferentes Obras, lo que exigirá una coordinación especial, por tal
razón la circulación del personal del Contratista quedará limitada a sus áreas de trabajo y
sectores que le sean asignados y deberá mantener en todo momento los accesos expeditos y
transitables a los diferentes Frentes de Trabajo.
7.18. Patentes
El Contratista deberá preservar e indemnizar al Gobierno Regional de La Araucanía y Aguas
Araucanía S.A. contra cualquier acción judicial o procedimiento que pueda entablarse en su
contra derivado del uso o supuesto uso, en relación con las Obras, de cualquier patente, diseño,
marca comercial, nombre u otros derechos patentados.
8. TÉRMINO DEL CONTRATO

8.1. Término y recepción de las obras
Una vez terminados los trabajos, el contratista solicitará por escrito la recepción de la obra al
inspector técnico de obras, quien deberá verificar dicho término y el fiel cumplimiento de los
planos y especificaciones del contrato, con la debida certificación de calidad de las obras que se
indique en el Proyecto y en el plazo que se indique en el mismo.
Se entenderá como fecha de término el día en que el contratista terminó de construir el 100%
de las obras contratadas.
La recepción de Obras se realizara de acuerdo a lo indicado en Anexo 10: “Recepción de

Obras”.
8.2. Término anticipado

Aguas Araucanía S.A. podrá poner término administrativamente y en forma anticipada a un
contrato por los siguientes motivos:
a) Si el contratista o alguno de los socios de la empresa contratista fuera condenado por

delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese
alguno de los directores o el gerente;
b) Si el contratista fuere declarado en quiebra, o le fueren protestados documentos
comerciales, que se mantuvieren impagos durante más de 60 días o no fueren
debidamente aclarados dentro de dicho plazo;
c) Si el contratista no concurriere, dentro del plazo establecido en la presentes Bases, a la
entrega del terreno y trazado de la obra;

Rev. 3, 21-04-2017 Página 37 de 41
d) Si el contratista no diere cumplimiento al programa oficial o al programa de trabajo,
según corresponda, no iniciare oportunamente la obra o incurriere en paralizaciones
injustificadas superiores a un 30% respecto al avance total de la obra consultada en el
programa oficial;
e) Si el contratista no protocolizare el contrato, o no entregare la garantía;
f) Si el contratista no acatare las órdenes e instrucciones que se le den en las situaciones
de urgencia descritas en estas bases, en los casos calificados y urgentes en que por
resolución de la autoridad se disponga la ejecución inmediata, sin previo acuerdo con el
contratista, de aumentos en las cantidades de obras contratadas, o se ordene la
modificación de obras previstas, la ejecución de obras nuevas o extraordinarias, o el
empleo de materiales no considerados, o en los casos en que no se deduzcan los
recursos correspondientes o estos hubieren sido rechazados y aun así, no se acatare la
instrucción. También podrá ponerse término anticipado a la obra cuando existiendo
retraso en el programa de trabajo, el contratista no acatare las órdenes e instrucciones
dispuestas por el Inspector Técnico de Obras tendientes a regularizar la situación de
atraso dentro del plazo de quince días desde que le sean notificadas estas.
g) Si por error en la ejecución de los trabajos la obra quedara con defectos graves que no
pudieran ser reparados y ellos comprometieran su seguridad u obligaran modificaciones
sustanciales del proyecto;
h) Cuando Aguas Araucanía S.A. en conjunto con el Gobierno Regional de La Araucanía de
común acuerdo con el contratista, resuelve liquidar anticipadamente el contrato;
i) Si el contratista empleare subcontratistas en la ejecución de las obras sin haber obtenido
la autorización correspondiente, y
j) Si el contratista se hubiere adjudicado el contrato estando en situación de
incumplimiento con los requisitos establecidos en las presentes Bases Administrativas
para mantener vigente su clasificación en el Registro correspondiente.
La liquidación se hará conforme al siguiente procedimiento:
a) La obra ejecutada en un contrato que se liquida anticipadamente, será recibida a través

de una recepción única por la comisión que corresponda.
b) Sólo una vez que la obra ejecutada se haya recibido, se podrá contratar la continuación
de ella.
c) El término de la obra no podrá volver a contratarse con el primitivo contratista, salvo
que medie una licitación pública y la liquidación no se haya debido a razones imputables
a él.
d) El contratista de un contrato que se liquide anticipadamente, queda sujeto también a la
garantía que determina el número 3º del artículo 2.003 del Código Civil, el que se
contará desde la fecha de la recepción única, por la parte de la obra que ejecutó.
8.2.1 Cesión y Quiebra
El Contratista no cederá directa ni indirectamente el Contrato ni ninguna parte

de éste, ni ningún beneficio o dinero que se le adeude por él, sin haber
obtenido antes el consentimiento escrito de la Empresa y la autorización del
Mandante.
8.2.1.1 Para los efectos de la cláusula vigésimo octava del contrato de transferencia
del derecho de explotación de las concesiones sanitarias (el Contrato de
Transferencia) otorgado mediante escritura pública de fecha 16 de Agosto de
2004 en la Notaría de Santiago de doña Nancy de la Fuente Hernández entre
"Aguas Araucanía" y la "Empresa de Servicios Sanitarios de la Araucanía S.A.",

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se deja expresa constancia que dicha compañía se encuentra expresamente
facultada para sustituir a la Empresa en caso de terminación del Contrato de
Transferencia. Asimismo, la Empresa podrá ceder totalmente o parcialmente
los derechos emanados de este Contrato. El Contratista no podrá ceder total o
parcialmente los derechos emanados de este Contrato o su posición
contractual, sin autorización previa y por escrito de la Empresa.
8.2.1.2 El Contrato no es ni será considerado un activo en caso de quiebra del

Contratista.
8.2.1.3 En caso de quiebra o notoria insolvencia, se entenderá terminado de pleno

derecho el Contrato, quedando en propiedad plena del mandante aquella parte de la
obra parcialmente terminada a la fecha de la quiebra como asimismo todos aquellos
equipos, insumos, y suministros consignados en las Bodegas del Contratista,
encontrándose facultada para exigir a la masa de acreedores la terminación de la parte
que falta.
8.3. Calificación
8.4. Se indica en Anexo Complementario. Certificados de experiencia
Cuando el contratista deba acreditar experiencia, ésta deberá corresponder a la adquirida en
obras ejecutadas a su nombre o las realizadas por su equipo gestor, y contadas hasta la fecha
de la solicitud de la inscripción, modificación o actualización de la inscripción. En este caso no se
considerará la experiencia que pueda aportar el personal profesional del contratista.
La experiencia del contratista podrá computarse considerando la experiencia propia de éste, que
corresponde a las obras ejecutadas por él siempre que el equipo gestor que pertenecía al
contratista cuando se realizaron dichas obras cumpla con la calidad profesional establecida en
estas Bases.
La acreditación de las experiencias deberá ser debidamente certificada y presentada en la forma

que para cada caso especifica estas Bases.
Para el efecto de determinar la experiencia no podrá incluirse una obra más de una vez como
experiencia propia del contratista o de sus integrantes, y la de estos últimos tendrá validez para
el contratista sólo durante el período en que permanezcan en su empresa.
8.5. Recepción definitiva

La recepción definitiva se realizara de acuerdo a lo indicado en Anexo 10: “Recepción de
Obras”.
8.6. Liquidación
Efectuada la recepción definitiva sin observaciones, Aguas Araucanía S.A. procederá a la
liquidación del contrato. Esta liquidación se suscribirá y protocolizará por parte del Contratista y
posteriormente se remitirá al Gobierno Regional de La Araucanía quien la aprobará mediante
resolución exenta. El Contratista deberá tramitar la protocolización de la Resolución que aprueba
la liquidación en un plazo de 15 días contados desde la notificación de la resolución.
9. RECURSOS QUE HICIEREN VALER LOS PROPONENTES O EL CONTRATISTA

Las reclamaciones que se susciten durante la ejecución de un contrato de obra serán
presentadas directamente ante el Gerente Regional de Aguas Araucanía S.A. quien resolverá en
conjunto con el Gobierno Regional.

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10. CÓDIGO DE ÉTICA Y LEY 20.393
El Contratista deberá actuar en todo momento en conformidad a la ley, y especialmente en lo
referido a la normativa vigente sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas en los
delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.
Asimismo el Contratista deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Código de Ética de Aguas

Araucanía S.A.

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ANEXOS
Anexo Complementario
Anexo 1: Cálculo Capacidad Económica
Anexo 2: Presupuesto Detallado
Anexo 3: Informe de Ocupación de Mano de Obra y Empleo
Anexo 4: Bases Prevención de Riesgos MOP V3.
Anexo 5: Letrero de Obra
Anexo 5-A: Especificaciones Técnicas Placa APR
Anexo 5-B: Manual_vallas_camineras_MOP_2011
Anexo 6: Bases ATP Obras
Anexo 7: Bases Calidad Obras
Anexo 8: Especificaciones Especiales Participación Ciudadana
Anexo 9: Informe mensual de obras
Anexo 10: Recepción de Obras
Anexo 11: Especificaciones Ambientales Grales.
Anexo 12: Instrucciones para análisis legal Póliza de Seguro de Garantía
Anexo 13: Procedimiento envío de facturas proyectos APR
Anexo 14: Código de Ética
Anexo 15: Ley 20.393
Anexo 16: Informe Semanal Control de Obras
Anexo 17: Reglamento N°2 Resolución N°40 del 29.07.1996
Anexo 18: Reglamento contratistas MOP
Anexo 19: Otros antecedentes

Rev. 3, 21-04-2017 Página 41 de 41

Bases Administrativas Obra GORE

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UT APR GORE para obras

UT APR GORE para obras

UT APR GORE para obras

1.1. Campo de aplicación

Mano de Obra calificada:

UT APR GORE para obras

Aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni

Mano de Obra semi calificada:

1.3. Identificación y ubicación de las obras

2.2. Tipo de contrato

UT APR GORE para obras

a) Serie de Preguntas y Respuestas y Aclaraciones.

2.4. Garantía de seriedad de la oferta

2.5. Aviso de prensa

2.6. Calendario de licitación

UT APR GORE para obras

Adicionalmente, se podrán emitir, cuando así se estime necesario, “Aclaraciones” a los

Sera responsabilidad de los participantes cerciorarse de la existencia de Serie de Preguntas y

2.7. Visita a terreno

2.8. Plazo para la ejecución de la obra

UT APR GORE para obras

a) Tipo de servicio, especialidad y obra a subcontratar.

Sin perjuicio de lo anterior, y en virtud de lo establecido en la Ley de

Derecho de Información: Monto y estado de cumplimiento de obligaciones laborales y

Derecho de Subrogación: La empresa principal paga directamente al trabajador y/o institución

El Gobierno Regional de La Araucanía es el responsable de efectuar el pago correspondiente por

UT APR GORE para obras

2.13. Gastos incluidos en los precios ofertados

UT APR GORE para obras

2.14. Valores proforma y su pago

Para la presentación de la Oferta: la Empresa entregará un valor estimativo de estas partidas o

Los Valores pro forma no estarán sujetos a reajuste.

Respecto del recargo, si corresponde, deberá facturarse por el Contratista.

3. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Gerente de Infraestructura y Desarrollo de Aguas Araucanía S.A.

UT APR GORE para obras

Será de responsabilidad exclusiva de los proponentes asegurarse de que su inscripción en los

3.2. Contenido de la propuesta técnica

3.3. Contenido de la propuesta económica

3.4. Proyecto con variantes

No se aceptarán variantes al trazado del proyecto Oficial, que implique expropiaciones de

Las propuestas correspondientes a variantes se deberán presentar (1 original y 2 copias) en

UT APR GORE para obras

3.5. Plazo de validez de las propuestas

4. RECEPCIÓN, APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

4.2. Recepción y apertura de las propuestas

En el acto de apertura de las propuestas se efectuará un examen de admisibilidad de las

4.2.2. Apertura propuesta económica

4.3. Evaluación de las propuestas técnicas y económicas

UT APR GORE para obras

Adicionalmente, esta Comisión verificará el estricto cumplimiento de la capacidad económica

Excepcionalmente y por motivos fundados que se indiquen en el Anexo Complementario, la

La Comisión de Evaluación procederá a preseleccionar la oferta económica más conveniente.

Si la oferta pre-seleccionada no presenta errores se procederá a adjudicar la licitación a esta

En caso de que el proceso de validación aritmética modifique el valor ofertado, se verificará

UT APR GORE para obras

En virtud de la información presentada por los Oferentes y la señalada precedentemente, Aguas

Si antes de la adjudicación de la Licitación se comprueba algún incumplimiento de un oferente

4.5. Suspensión del proceso

4.6. Declarar desierto el proceso

5. ADJUDICACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

5.2. Notificación de la adjudicación

UT APR GORE para obras