Guia Estudio Mod2

FUNDAMENTOS E INTERPRETACIÓN
DEL SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL ISO 14001:2015
Fundamentos e Interpretación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015
INTRODUCCIÓN
L
a Norma ISO 14001 es reconocida como la norma de sistema de gestión
medioambiental adecuada para pequeñas y grandes empresas, basada en
el método Planificar, Hacer, Verificar y Actuar (Plan-Do-Check-Act), que
proporciona un marco sistemático para integrar prácticas de gestión medioam-
biental, mediante el apoyo de la protección medioambiental, evitando la con-
taminación, reduciendo los residuos, la energía y el consumo de materiales.
La ISO 14001: 2015 ayuda a la organización a lograr los resultados esperados

de su sistema de gestión ambiental, proporcionando valor para el medio
ambiente, la organización y las partes interesadas. El resultado esperado de
un sistema de gestión ambiental es la mejora del desempeño ambiental, así
como el cumplimiento y la consecución de los objetivos medioambientales.
La presente guía contiene los conceptos, procedimientos y herramientas

necesarias para que el participante comprenda y desarrolle la política y los
objetivos que desea alcanzar la organización, velando por el cumplimiento de
las obligaciones asociadas a los riesgos y las oportunidades.
Dirección Académica
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INDICE
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................. 3
UNIDADES TEMÁTICAS
• Unidad I: ASPECTOS GENERALES...........................................................................9
• Unidad II: PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL...............................29
BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................................73
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OBJETIVO
Interpretar los fundamentos y principios del Sistema de Gestión Ambiental.
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Unidad I:
ASPECTOS GENERALES
Mapa Conceptual
El Liderazgo como
1. pieza fundamental
La Gestión Ambiental
2. como estrategia
El Contexto como
3. aspecto a tener en
cuenta
ISO 45001
ASPECTOS La Gestión de Riesgos
GENERALES 4. entra en escena
La Comunicación como
5. valor al alza
La estructura de Alto
6. Nivel como base
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La Flexibilidad como
7. característica general
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Desarrollo del Tema
1. Introduccion, Antecedentes, Objetivos, Factores y Ciclo PHVA ISO
14001 - 2015
El logro de un equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la economía

se considera esencial para satisfacer las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
necesidades. El desarrollo sostenible como objetivo se logra mediante el
equilibrio de los tres pilares de la sostenibilidad.
Las expectativas sociales para el desarrollo sostenible, la transparencia y

la rendición de cuentas han evolucionado con la legislación cada vez más
estricta, las crecientes presiones sobre el medio ambiente de la contamina-
ción, el uso ineficiente de los recursos, la gestión inadecuada de residuos,
el cambio climático, la degradación de los ecosistemas y la pérdida de la
biodiversidad.
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Esto ha llevado a las organizaciones a adoptar un enfoque sistemático

para la gestión del medio ambiente mediante la aplicación de sistemas de
gestión ambiental con el objetivo de contribuir al pilar medioambiental de
la sostenibilidad.
11
1.1 Objetivo de un Sistema de Gestión Ambiental
El propósito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organi-

zaciones un marco para proteger el medio ambiente y responder a las
cambiantes condiciones ambientales en equilibrio con las necesidades
socioeconómicas. Especifica los requisitos que permiten a una orga-
nización para lograr los resultados esperados que establece sobre su
sistema de gestión ambiental.
Un enfoque sistemático para la gestión ambiental puede proporcionar

la alta dirección con la información para construir el éxito a largo plazo
y crear opciones para contribuir al desarrollo sostenible a través de:
• Protección del medio ambiente mediante la prevención o mitigación

de los impactos ambientales adversos;
• Mitigar los posibles efectos adversos de las condiciones ambientales

sobre la organización;
• Ayudar a la organización en el cumplimiento de las obligaciones de

cumplimiento;
• Mejorar el desempeño ambiental;
• Controlar o influir en la forma en que los productos y servicios

de la organización se diseñan, fabrican, distribuyen, consumían y
eliminados mediante el uso de una perspectiva de ciclo de vida que
pueden prevenir los impactos ambientales de ser desplazado invo-
luntariamente en otro lugar dentro del ciclo de vida;
• El logro de beneficios financieros y operacionales que pueden

resultar de la aplicación de alternativas ambientalmente racionales
que fortalecen la posición de mercado de la organización;
• Comunicar la información ambiental a las partes interesadas

pertinentes.
Esta norma internacional, al igual que otras normas internacionales,

no es la intención de aumentar o modificar los requisitos legales de
una organización.
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1.2 Factores de Éxito
El éxito de un sistema de gestión ambiental depende del compromiso

de todos los niveles y funciones de la organización, encabezados por
la alta dirección. Las organizaciones pueden aprovechar las oportu-
nidades para prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos
y mejorar los impactos ambientales beneficiosos, particularmente
aquellos con implicaciones estratégicas y competitivas. La alta dirección
puede abordar de manera efectiva los riesgos y las oportunidades
mediante la integración de la gestión ambiental en la organización de
los procesos de negocio, la dirección estratégica y toma de decisiones,
alineándolos con otras prioridades del negocio, la gobernabilidad y la
incorporación del medio ambiente en su sistema de gestión global.
Demostración de la implementación exitosa de esta norma se puede
utilizar para asegurar las partes interesadas que un sistema eficaz de
gestión del medio ambiente está en su lugar.
La adopción de esta norma, sin embargo, no garantiza por sí misma

los resultados ambientales óptimos. La aplicación de esta norma puede
diferir de una organización a otra debido al contexto de la organiza-
ción. Dos organizaciones pueden llevar a cabo actividades similares,
pero pueden tener diferentes obligaciones de cumplimiento, los
compromisos de su política medioambiental, tecnologías ambientales
y las metas de desempeño ambiental, sin embargo, ambos pueden
cumplir con los requisitos de esta norma internacional.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión ambiental

puede variar en función del contexto de la organización, el alcance de
su sistema de gestión ambiental, sus obligaciones de cumplimiento, y
la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, incluyendo sus
aspectos ambientales y asociados impactos ambientales.
1.3 Planificar-Hacer-Verificar-Actuar Modelo
La base de la idea básica que subyace un sistema de gestión ambiental

se basa en el concepto de Plan-Do-Check-Act (PDCA). El modelo PDCA
proporciona un proceso iterativo utilizado por las organizaciones para
lograr la mejora continua. Se puede aplicar a un sistema de gestión del
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medio ambiente y a cada uno de sus elementos individuales. Se puede

describir brevemente como sigue:
• Planificar: establecer los objetivos ambientales y procesos

necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política
ambiental de la organización.
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• Hacer: implementar los procesos como estaba previsto.
• Comprobar: los procesos de seguimiento y la medición contra

la política del medio ambiente, incluyendo sus compromisos,
objetivos y criterios ambientales de operación, e informar de los
resultados.
• Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente.
La figura 1 muestra cómo el marco introducido en esta norma podría

integrarse en un modelo PDCA, que puede ayudar a los usuarios
nuevos y existentes para comprender la importancia de un enfoque de
sistemas.
1.4 Contenido de esta Norma Internacional
Esta norma internacional se ajusta a los requisitos de la ISO para las

normas de sistemas de gestión. Estos requisitos incluyen una estructura
de alto nivel, texto básico idénticos, y los términos comunes con defi-
niciones básicas, diseñadas para beneficiar a los usuarios de ejecución
múltiples normas de sistemas de gestión ISO.
Esta Norma Internacional no incluye requisitos específicos de otros

sistemas de gestión, tales como los de calidad, salud y seguridad
ocupacional, la energía o la gestión financiera. Sin embargo, esta
Norma Internacional permite a una organización el uso de un enfoque
común y el pensamiento basado en el riesgo para integrar su sistema
de gestión ambiental con los requisitos de otros sistemas de gestión.
Esta Norma Internacional contiene los requisitos que se utilizan

para evaluar la conformidad. Una organización que desea demostrar
conformidad con esta Norma Internacional pueden hacerlo a través de:
• Hacer una auto-determinación y auto-declaración o
• Confirmación de la búsqueda de dicha conformidad por las partes

que tienen un interés en la organización, como clientes, o
• La búsqueda de la confirmación de su autodeclaración por una parte

externa a la organización, o
• Búsqueda de la certificación / registro de su sistema de gestión

medioambiental por una organización externa.
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En esta Norma Internacional, se utilizan las siguientes formas verbales:
• “Deberá” indica un requisito;
• “Debería” indica una recomendación;
• “Podrá” indica un permiso;
• “Puede” indica una posibilidad o una capacidad.
La información marcada como “NOTA” pretende ayudar a la comprensión

o uso del documento. “Notas para la entrada” que se utiliza en la
cláusula 3 proporcionan información adicional que complementa los
datos terminológicas y puede contener disposiciones relativas a la
utilización de un término.
Los términos y definiciones que figuran en la cláusula 3 están dispuestas

en orden conceptual, con un índice alfabético que aparece al final del
documento.
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2. Alcance, Terminos y Definiciones Iso 14001 2015
2.1 Alcance de la ISO 14001 - 2015
Esta norma específica los requisitos para un sistema de gestión

medioambiental que una organización puede utilizar para mejorar su
desempeño ambiental. Esta Norma Internacional está destinado a ser
utilizado por una organización que busca gestionar sus responsabili-
dades ambientales de una manera sistemática que contribuya al pilar
medioambiental de la sostenibilidad.
Esta Norma Internacional de Ayuda a una organización a lograr los

resultados esperados de su sistema de gestión ambiental, que pro-
porcionan valor para el medio ambiente, la propia organización y las
partes interesadas. En consonancia con la política ambiental de la orga-
nización, los resultados esperados de un sistema de gestión ambiental
son las siguientes:
• Mejora del desempeño ambiental;
• Cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento;
• Consecución de los objetivos medioambientales.
Esta Norma Internacional es aplicable a cualquier organización, in-

dependientemente de su tamaño, tipo y naturaleza, y se aplica a los
aspectos medioambientales de sus actividades, productos y servicios
que la organización determina que puede o control o influencia
teniendo en cuenta una perspectiva de ciclo de vida. Esta Norma Inter-
nacional no establece criterios específicos de desempeño ambiental.
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Esta Norma Internacional puede ser utilizada en su totalidad o en

parte para mejorar sistemáticamente la gestión ambiental. Declaracio-
nes de conformidad con esta Norma Internacional, sin embargo, no
son aceptables a menos que todos sus requisitos se incorporan en
el sistema de gestión ambiental de una organización y cumplirse sin
exclusión.
2.2 Terminos y Definiciones
2.2.1 Términos Relacionados con la Organización y el Liderazgo
• Sistema de Gestión
Conjunto de elementos interrelacionados o que interactúan de

una organización (3.1.4) para establecer políticas y objetivos
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(3.2.5) y procesos (3.3.5) para alcanzar dichos objetivos
Nota 1 a la entrada: Un sistema de gestión puede hacer frente

a una sola disciplina o varias disciplinas (por ejemplo, calidad,
medio ambiente, salud ocupacional y seguridad, energía,
gestión financiera).
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Nota 2 a la entrada: Los elementos del sistema incluyen la

estructura, funciones y responsabilidades de la organización,
la planificación y el funcionamiento, la evaluación y mejora el
rendimiento.
Nota 3 a la entrada: El ámbito de aplicación de un sistema

de gestión puede incluir la totalidad de la organización,
funciones específicas e identificadas de la organización, y
secciones específicas identificadas de la organización, o una
o más funciones a través de un grupo de organizaciones.
• Sistema de Gestión Ambiental
Parte del sistema de gestión (3.1.1) se utiliza para gestionar

los aspectos ambientales (3.2.2), cumplir con las obligaciones
de cumplimiento (3.2.9), y abordar los riesgos y oportunida-
des (3.2.11)
• Política de Medio Ambiente
Intenciones y la dirección de una organización (3.1.4) rela-

cionados con el comportamiento medioambiental (3.4.11), tal
como se expresa formalmente por su alta dirección (3.1.5)
• Organización
Persona o grupo de personas que tiene sus propias funciones

con responsabilidades, autoridades y relaciones para alcanzar
sus objetivos (3.2.5)
Nota 1 a la entrada: El concepto de organización incluye,

pero no está limitado a las empresas-comerciante, empresa,
corporación, firma, empresa, autoridad, la asociación, la
caridad o institución, o parte o combinación de los mismos,
ya sea incorporada o no, pública o privada.
• La Alta Dirección
Persona o grupo de personas que dirige y controla una orga-

nización (3.1.4) al más alto nivel
Nota 1 a la entrada: La alta dirección tiene la facultad de

delegar autoridad y proporcionar recursos dentro de la orga-
nización.
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Nota 2 a la entrada: Si el alcance del sistema de gestión (3.1.1)

sólo cubre una parte de una organización, a continuación, la
gestión superior se refiere a aquellos que dirigen y controlan
la parte de la organización.
• Parte Interesada
Persona u organización (3.1.4) que pueden afectar, ser

afectado por, o percibirse a sí mismo a ser afectados por una
decisión o actividad
Ejemplo: Los clientes, comunidades, proveedores, reguladores,

organizaciones no gubernamentales, inversores y empleados.
Nota 1 a la entrada: Para “percibirse a sí mismo de ser

afectados” significa se ha hecho conocida la percepción de la
organización.
• Obligatorios
Requisitos legales y otros requisitos (término admitido), los

requisitos legales (3.2.8) que una organización (3.1.4) tiene
que cumplir con los requisitos y otros que una organización
tiene que o elige para cumplir con las:
Nota 1 a la entrada: Obligaciones de cumplimiento están rela-

cionados con el sistema de gestión ambiental (3.1.2).
Nota 2 a la entrada: obligaciones de cumplimiento pueden

derivarse de los requisitos obligatorios, como las leyes y
reglamentos aplicables, o compromisos voluntarios, como las
normas de organización y de la industria, las relaciones con-
tractuales, códigos de prácticas y acuerdos con grupos comu-
nitarios u organizaciones no gubernamentales.
• Riesgo
Efecto de la incertidumbre
Nota 1 a la entrada: Un efecto es una desviación de la esperada

- positivo o negativo.
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Nota 2 a la entrada: La incertidumbre es el estado, incluso

parcial, de la deficiencia de información relacionada con, la
comprensión o conocimiento de, un evento, su consecuencia,
o la probabilidad.
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Nota 3 a la entrada: El riesgo se caracteriza a menudo por

referencia a los “eventos” posibles (como se define en la Guía
ISO 73: 2009, 3.5.1.3) y “consecuencias” (tal como se define
en la Guía ISO 73: 2009, 3.6.1.3), o una combinación de éstos.
Nota 4 a la entrada: El riesgo se expresa a menudo en

términos de una combinación de las consecuencias de un
evento (incluyendo cambios en las circunstancias) y el corres-
pondiente “probabilidad” (tal como se define en la Guía ISO
73: 2009, 3.6.1.1) de ocurrencia.
• Riesgos y Oportunidades
Posibles efectos adversos (amenazas) y los efectos beneficio-

sos potenciales (oportunidades)
2.2.2 Condiciones Relacionadas Con El Apoyo Y La Operación
• Competencia
Capacidad de aplicar los conocimientos y habilidades para

lograr los resultados deseados.
• Información documentada
Información requerida para ser controlada y mantenida por

una organización (3.1.4) y el medio en el que está contenido
Nota 1 a la entrada: Información documentada puede ser

en cualquier formato y los medios de comunicación, y de
cualquier fuente.
Nota 2 a la entrada: documentada información puede referirse

a: - el sistema de gestión ambiental (3.1.2), incluyendo los
procesos relacionados (3.3.5); - Información que fue creado
para que la organización para operar (puede ser referido como
documentación);
Evidencia de los resultados obtenidos (puede ser referido

como registros).
• Ciclo vital
Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de

producto (o servicio), desde la adquisición de materias primas
o generación a partir de recursos naturales para la eliminación
definitiva
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Nota 1 a la entrada: Las fases del ciclo de vida incluyen

la adquisición de materias primas, diseño, producción,
transporte / suministro, el uso, el tratamiento al final de su
vida útil y disposición final.
• Externalizar
Hacer una disposición en la que una organización externa

(3.1.4) realiza parte de la función o proceso de una organiza-
ción (3.3.5)
Nota 1 a la entrada: Una organización externa está fuera del

alcance del sistema de gestión (3.1.1), aunque la función o
proceso de contratación externa está dentro del alcance.
• Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que

interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en
resultados
Nota 1 a la entrada: Un proceso puede ser documentada o

no.
2.2.3 Términos Relacionados con la Evaluación del Desempeño y la
Mejora
• Auditoría
Proceso sistemático, independiente y documentado (3.3.5)

para obtener evidencias de la auditoría y evaluarlas de manera
objetiva para determinar el grado en que se cumplen los
criterios de auditoría
Nota 1 a la entrada: Una auditoría interna se lleva a cabo por

la organización (3.1.4) en sí, o por una entidad externa en su
nombre.
Nota 2 a la entrada: Una auditoría puede ser una auditoría

combinada (la combinación de dos o más disciplinas).
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Nota 3 a la entrada: La independencia puede demostrarse al

estar libre de toda responsabilidad por la actividad objeto de
la auditoría o la ausencia de sesgo y conflicto de intereses.
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Nota 4 a la entrada: “la evidencia de auditoría” se compone de

registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información
que son pertinentes para los criterios de auditoría y verifica-
bles; y “criterios de auditoría” son el conjunto de políticas, pro-
cedimientos o requisitos (3.2.8) se utilizaron como referencia
contra el cual se compara la evidencia de auditoría, tal como
se define en la norma ISO 19011: 2011, 3.3 y 3.2, respectiva-
mente.
• Conformidad
Cumplimiento de un requisito (3.2.8)
• Disconformidad
No cumplimiento de un requisito (3.2.8)
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Caso Práctico
1. Lea atentamente la lectura: Sector restauración: ¿Cuál es el impacto

medioambiental?
Si queremos certificarnos con el estándar ISO 14001 2015, necesitamos

cumplir con todos y cada uno de las cláusulas que dicha norma recoge,
así como recopilar y tener al día toda la documentación que la misma
obliga. Concretamente, en el negocio de los restaurantes, en el momento
de definición del contexto de la organización, podemos hallar cláusulas
concretas de las normas que puedan ofrecer mejoras tangibles en este
sector.
Para ver con mayor claridad todo esto, analicemos los siguientes ejemplos,
tomando como referencia el apartado de Planificación del estándar 14001:
2015, donde se detallan requisitos claves referentes a la identificación de
los aspectos ambientales, obligaciones a cumplir, y forma de enfrentar
riesgos y oportunidades.
• Aspectos ambientales: tras las pertinentes investigaciones en un

restaurante se detecta que había un uso innecesario de gas y elec-
tricidad en la zona de la cocina, área de servicios y oficina. Ante ello,
se entabla diálogo con el personal para implantar una política de
compromiso para reducir el consumo.
Efectivamente, la puesta en práctica de esta política supuso un ahorro

del 11% en la factura de electricidad y gas. Medidas de ahorro como
estas, también se pueden aplicar en lo relativo a las tintas de las
impresoras y el papel, con acciones tales como, por ejemplo, tratar
de sustituir cartas por correos electrónicos en la medida de lo posible.
• Cumplimentación de la legislación: en la investigación al restaurante

se detecta que el sistema de aire acondicionado se estaba usando
expedida la fecha de caducidad.
Ante ello, se pone solución con un nuevo contrato de servicio a fin

de garantizar el cumplimiento de la legislación vigente al respecto, al
mismo tiempo que permite disminuir el riesgo al que de esa forma de
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encontraba expuesto el propio personal y clientes.
• Riesgos y oportunidades: ambos aspectos de especial importancia

en el negocio de los restaurantes. En la investigación realizada, se
analizan todos los posibles riesgos a los que el restaurante se puede
23
enfrentar en la cadena de suministros, desde el peligro que supone

la dependencia a un sólo proveedor hasta asegurar que todos los
proveedores cuentan con las credenciales ambientales necesarias. De
esta forma y tras varios meses de negociaciones al respecto, se pudo
aumentar la cantidad de producto en bruto considerado conforme am-
bientalmente, mejorando así la conciencia en materia ambiental en su
cadena de suministro así como mejora del desempeño.
2. Responda las siguientes preguntas:
• ¿Cuál es el principal beneficio de la Norma ISO 14001, en su versión

2015?
• ¿Podría afirmar que la Norma ISO 14001:2015 e aplicable a cualquier

sector? ¿Por qué? Fundamente su respuesta.
• De la misma forma que en el ejemplo, analice la organización en la que

labora resaltando los objetivos que se pretenden alcanzar.
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Nueva versión de la norma
ISO 14001:2015
Lectura
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS MÁS FRECUENTES
¿Cuáles son los principales cambios que introduce

el Anexo SL en la norma ISO 14001:2015?
Los cambios derivados del Anexo SL son muy similares a los que se producen en el contexto
de la norma ISO 9001:2015. El Anexo SL ha supuesto cambios respecto a «Información
documentada», nuevo término que sustituye a los antiguos «procedimientos y registros».
Además gracias al Anexo SL, el Sistema de Gestión Ambiental se introduce en el pensamiento

estratégico de la organización y refuerza la responsabilidad de la Alta Dirección en la materia.
¿Qué cambios ha introducido el Comité técnico

de ISO?
La mayoría de los cambios introducidos por el Comité técnico de ISO mejoran los procesos
que utilizan las organizaciones en el marco de sus SGA para proteger el medio ambiente.
El comité se ha encargado de redactar la cláusula sobre la política medioambiental, que

exige ahora que la organización se comprometa a proteger el medio ambiente.
Se trata de una ampliación de los compromisos asumidos. Hasta el momento el compromiso

se limitaba tan sólo a evitar la contaminzación y cumplir con la legislación vigente aplicable.
La nueva versión establece un marco genérico que anima a las organizaciones a proteger
todo su entorno en lugar de preocuparse únicamente por la contaminación que puedan
provocar sus productos y servicios.
La norma ISO 14001:2015 introduce el concepto de «Ciclo de vida», obligando a las

organizaciones a analizar sus productos y servicios de principio a fin de su ciclo de vida.
Esto incluye revisar los métodos de control de los procesos externalizados. Para ello, las
organizaciones deben determinar qué pueden controlar y hasta qué punto pueden influir
para, a continuación, aplicar los controles adecuados a través de su sistema de gestión.
También deben tener en cuenta el sistema de tratamiento y eliminación de sus productos

o servicios al final de su vida útil. Este requisito se extiende a áreas como el diseño, ya que
cuando creen sus nuevos productos deberán buscar el modo de mejorar su rendimiento
medioambiental a través de las características de diseño.
Otro cambio importante dentro de la norma ISO 14001:2015 está en la clásula relativa a
la Comunicación, tanto interna como externa. La versión 2004 ya lo contemplaba, pero la
norma ISO 14001:2015 establece la necesidad de que la organización defina un proceso para
determinar qué comunicar, cuándo y a quién.
El Anexo SL reformula el modelo PDCA (Planear, hacer, comprobar y actuar) descrito en la ISO
14001:2004 para reflejar la estructura del Anexo.
Improving performance,
reducing risk
¿Cuáles son los siguientes pasos que deben dar las

organizaciones?
Las organizaciones deben conocer los nuevos requisitos que introduce la versión 2015 de la
norma. Les recomendamos contactar con LRQA para comentar cómo afectan los cambios a
su SGA y valorar la formación necesaria para realizar su transición de manera éxitosa.
¿Cómo influye la norma ISO 14001:2015 en la

identificación de las partes interesadas?
El Anexo SL introduce una nueva sección sobre el contexto de la organización (cláusula
4) que se traduce en que la empresa debe contar con un proceso para la identificación
de las partes interesadas internas y externas. La identificación incluye el reconocimiento
de los puntos de vista esenciales para el rendimiento medioambiental de la organización
y su consideración a la hora de diseñar el SGA. Como resultado, este aspecto ha cobrado
importancia en el marco de los nuevos requisitos.
¿Cómo influyen las revisiones de las normas ISO

en el modo que en las organizaciones gestionan
sus actuales sistemas de gestión?
Las organizaciones deben empezar a revisar los requisitos comunes a las normas ISO
9001:2015 e ISO 14001:2015, ya que así obtendrán una orientación sobre qué deben
modificar para implantar los requisitos del Anexo SL en sus sistemas de gestión existentes.
La sustitución de la norma OHSAS 18001 por ISO 45001, nueva norma de Sistemas de
Gestión de Seguridad en el Trabajo, supondrá algunos cambios que irán en línea con los
requisitos del Anexo SL.
¿Qué repercusión tendrá la norma ISO 14001:2015

en las organizaciones más pequeñas?
Normalmente, la directiva de las organizaciones más pequeñas tiende a estar más cerca
de sus actividades, por lo que tendrá una idea más clara del contexto en el que opera su
organización, cuáles son las partes interesadas y qué esperan de su SGA.
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¿Cómo influyen los Es la propia organización la que decide

cuándo iniciar su transición. Cuando
Solicítenos información.
como miembre de IIOC (Organización
LRQA
nuevos requisitos en sienta que está preparada, contacte con su Internacional Independiente para
las organizaciones y organismo de certificación para planificar
su proceso de transición y su auditoría de
la Certificación) ayuda a diseñar
y a desarrollar las nuevas normas.
cómo deben planificar certificación en la nueva ISO 14001:2015. Comprendemos las nuevas normas
revisadas, y lo que es aún más importante,
su transición? No obstante, si la organización estima que sabemos que implicaciones tienen para
necesitará más tiempo para desarrollar las organizaciones y sus SGA, por lo que
Las acciones a realizar depende de cada su nuevo sistema, podrá completar la
organización y de su SGA implantado. estamos en disposición de proponerles la
transición en cualquier momento a lo mejor manera de realizar su transición.
LRQA puede ayudarle a realizar su largo del periodo de tres años establecido.
transición, partiendo de un análisis Contacte con LRQA y descubra los
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experto, le informamos de la situación de
su organización en los nuevos requisitos y ¿Qué recomendaciones y a su organización, servicios como un
análisis previo de carencias o la formación
de los próximos pasos a tomar. hace LRQA a las orga- en áreas específicas dendro de las norma
Recomendamos a las organizaciones nizaciones que desean ISO 14001:2015.
formarse en los cambios de la norma lo
antes posible para afrontar la transición empezar a planificar su Comience a diseñar su Plan de
Transición y aseguresé de contar con el
sin problemas. En LRQA disponemos de transición a la nueva apoyo y la implicación de la Alta Dirección
una amplia variedad de cursos adaptados
a sus necesidades. norma? desde el principio.
Deben enfocarse en las áreas nuevas y

revisadas, ya que problamente centrarse
¿De cuánto tiempo en las áreas nuevas o modificadas, ya que
disponen las organiza- probablemente serán las que haya que
incluir en el plan de transición.
ciones para finalizar su
Las organizaciones deben asegurarse de
transición a la nueva que el Director de Medio Ambiente y los
versión de la norma? auditores internos conocen y entienden los
cambios que introduce el Anexo SL (texto
Las organizaciones disponen de tres años y estructura común) y lo que supone para
desde la fecha de publicación de la norma el diseño, mantenimiento y evaluación de
para finalizar su transición a la norma ISO su SGA implantado, así como de otras
14001:2015, por lo que los certificados normas de sistemas de gestión de su
emitidos en la versión 2004 dejarán de organización.
tener validéz el 14 de septiembre de 2018.
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Los servicios ofrecidos son prestados por miembros del Grupo Lloyd´s Register. bios que puedan producirse en la información facilitada. LLoyd´s Register y sus distintas versiones,
son nombres comerciales de Lloyd´s Register Group Limited. Copyright © Lloyd’s Register Quality
Assurance Limited, 2015. Miembro de Lloyd’s Register Group.
Unidad II:
PRINCIPIOS DEL SISTEMA

DE GESTIÓN AMBIENTAL
Mapa Conceptual
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Desarrollo del Tema
ISO 14001 : 2015
1. Contexto de la Organización
La empresa tiene que determinar las cuestiones externas e internas que

son relevantes para el propósito perseguido que afecta a la capacidad de
conseguir los resultados deseados en el Sistema de Gestión Ambiental.
Los resultados tienen que incluir ciertas condiciones ambientales que son
afectadas o son capaces de afectar a la organización.
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Para poder cumplimentar dicho requisito es recomendable hacerse la

siguiente pregunta ¿Qué asuntos externos e internos son necesarios y
condicionan la consecución de los objetivos ambientales de la empresa?
31
1.1 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes inte-
resadas
La empresa tiene que determinar:
• Quienes son las partes interesadas que son pertinentes al Sistema

de Gestión Ambiental ISO 14001:2015.
• Todas las necesidades y expectativas necesarias de las partes

interesadas.
• Las necesidades y expectativas que son obligatorias para cumplir

con la norma.
Este punto podemos decir que consiste en la identificación de las

diferentes partes interesadas o grupos de interés que son afectados o
perciben que se afectan por culpa del desempeño ambiental que realiza
la organización. Se tienen que identificar todas las partes interesadas
desde una perspectiva global de la empresa y el ciclo de vida de sus
productos y servicios.
Por esto todos los departamentos son responsables a la hora de

identificar todos los grupos de interés del Sistema de Gestión Ambiental
según la norma ISO 14001:2015.
Identificar todos los grupos de interés será un proceso abierto, ya que

se realiza en un medio cambiante como es el entorno y los objetivos
ambientales, se tienen que considerar grupos de interés según el
estado y el contexto de la empresa. Es recomendable revisar de forma
periódica la identificación de grupos de interés con el que garantizar
la perspectiva actualizada para obtener una realizad ambiental en la
empresa.
Tiene la obligación de conocer y entender las necesidades y expec-

tativas de los grupos de interés, se obliga a la empresa a establecer
procesos de comunicación y diálogo con dichos grupos de interés. La
empresa tiene que determinar las diferentes expectativas
32
1.2 Del alcance del sistema de gestión ambiental
La empresa tiene que establecer los límites y la aplicación que tiene el

Sistema de Gestión Ambiental a la hora de poder establecer su alcance.
Cuando se determina el alcance, la empresa debe considerar:
• Todas las cuestiones externas e internas que se tratan en el apartado

4.1
• Las obligaciones de cumplimiento que se tratan en el apartado 4.2
• Las unidades, funciones y límites de la empresa
• Las actividades, productos y servicios
• La autoridad y la capacidad de ejercer control e influencia
Una vez definido el alcance del Sistema de Gestión Ambiental, se

tienen que introducir las diferentes actividades, servicios y productos
que puedan tener aspectos ambientales significativos. El alcance se
tiene que mantener como información documentada y tiene que estar
disponible para todas las partes interesadas.
Se define el alcance del Sistema de Gestión Ambiental de una empresa

tiene que considerar el alcance del contexto externo e interno, las
obligaciones de cumplimiento determinadas una vez se conoce la
legislación, todas las obligaciones, las expectativas de los grupos de
interés y las partes interesadas, la normativa, las expectativas, las
actividad, los servicios y productos desarrollados, los límites físicos y
el poder de la influencia.
Es una nueva metodología de análisis para definir el alcance del Sistema

de Gestión Ambiental parece encontrarse mucho más alineado con el
sentido primero de la norma ISO 14001:2015 en cuanto a la mejora
del desempeño ambiental, cumplir con la legislación y los requisitos
voluntarios, además de cumplir con los propios objetivos que marca el
Sistema de Gestión Ambiental en la organización.
1.3 Sistema de Gestión Ambiental

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Para conseguir mejorar el desempeño ambiental, la empresa tiene que

establecer, implantar, mantener y mejorar de forma continua el Sistema
de Gestión Ambiental, incluyendo todos los procesos necesarios
y las interacciones según establecen los requisitos de la norma ISO
14001:2015.
33
A la hora de establecer y mantener un Sistema de Gestión Ambiental,

la empresa tiene que conocer a la perfección el contexto de la organi-
zación.
Le recomendamos que para implementar este requisito la empresa deberá

contar con un mapa de procesos que establezca todas las interacciones de
los procesos que se encuentran incluidos dentro del Sistema de Gestión
Ambiental que ha sido implantado. El mapa de procesos deberá contener
el contexto de la organización como se muestra en la siguiente figura:
34
2. Liderazgo
2.1 Liderazgo y Compromiso
La dirección de la empresa tiene que demostrar el liderazgo y el

compromiso según el Sistema de Gestión Ambiental mediante:
• Asumir la obligación de rendir cuentas sobre la eficiencia el Sistema

de Gestión Ambiental.
• Asegurarse de que se establezcan las políticas ambientales y los

objetivos de la empresa, y que estos sean compatibles con el
contexto de la empresa y la dirección estratégica.
• Asegurarse de que se dispone de todos los recursos necesarios para

el Sistema de Gestión Ambiental.
• Se tiene que comunicar la importancia que tiene la gestión ambiental

eficiente y conforme con los requisitos del Sistema de Gestión
Ambiental.
• Se debe asegurar de que se consiguen todos los resultados previstos

por la organización para el sistema de Gestión Ambiental.
• Dirigir y apoyar a todas las personas, con esto se contribuye a la

eficiencia del Sistema de Gestión Ambiental.
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• Se debe promover en toda la organización la mejora continua.
• Apoyar los diferentes roles que debe seguir la alta dirección, se

demuestra así su liderazgo y compromiso en las diferentes áreas de
responsabilidad.
35
Para cumplir con este requisito se recomiendo revisar la visión, misión

y los valores de la empresa para comprobar que todos se encuentran
alineados con el objeto y la filosofía de la norma ISO 14001.
Demostrar el liderazgo y el compromiso de la organización no es sólo

declarar sus intenciones, sino que se debe demostrar con hechos. El
liderazgo debe ser demostrado desde la alta dirección, así se inspirará
al resto de personas que integran la organización.
2.2 Política Ambiental
La dirección de la organización tiene que establecer, implantar y

mantener una política ambiental que se encuentre dentro del alcance
definido en el Sistema de Gestión Ambiental:
• Tiene que ser adecuada para conseguir los propósitos de la organi-

zación y se debe establecer el contexto de la empresa, incluyendo
la magnitud, los impactos ambientales y la naturaleza durante las
actividades, servicios y productos.
• Tiene que proporcionar un marco de referencia para establecer

todos los objetivos ambientales en la organización.
• Incluyendo compromisos para la protección del medio ambiente, se

incluye la prevención de la contaminación y otros más específicos
del contexto de la empresa.
• Se tiene que incluir un compromiso de conformidad con todas las

obligaciones de cumplimiento.
• Se incluye un compromiso de mejora continua en el Sistema de

Gestión Ambiental para mejorar el desempeño ambiental de la or-
ganización.
• La política ambiental tiene que incluir:
• Información actualizada y documentada
• Comunicarse dentro de la empresa, inclusive a todas las personas

que trabajan bajo el propio control de la empresa.
• Encontrarse disponible para todas las partes interesadas.
El requisito específica los ítems que tienen que contemplarse en el

proceso de redacción de la política ambiental de la organización.
36
Por esto le recomendamos que se puedan relacionar la política ambiental

con la visión y los valores de la empresa. Además, los compromisos que
se refieren en este apartado, además de la política ambiental tienen que
incluir ciertos compromisos para proteger el medio ambiente teniendo
en cuenta las referencias a la utilización sostenible de los recursos, la
mitigación y la adaptación al cambio climático y a la protección de la
biodiversidad, además de otras muchas más cuestiones ambientales
importantes.
2.3 Roles, Responsabilidad y Autoridad
La dirección de la organización se tiene que asegurar que las responsa-

bilidades y las autoridades pertinentes son asignadas y se comunican
dentro de la empresa.
La dirección de la organización tiene que asignar todas las responsabi-

lidades y autoridades para:
• Garantizar que el Sistema de Gestión Ambiental se encuentra

conforme a los requisitos de la norma ISO 14001
• Mantenerse informada sobre el desempeño ambiental que realiza el

Sistema de Gestión Ambiental.
Para cumplir con todos los requisitos de este apartado de la norma

ISO 14001 es muy recomendable que la alta dirección asigne a los
diferentes roles la responsabilidad y autoridad necesarias para que
se puedan cumplir sin dificultades todos los requisitos del Sistema de
Gestión Ambiental y para que la alta dirección se mantenga informada
sobre el desempeño que realiza el Sistema de Gestión Ambiental.
La asignación se puede realizar mediante la elaboración y la comunica-

ción interna de perfiles completos de los puestos de trabajo. Además
de todas las actas de reunión en la que se realice la revisión por la
dirección y los comités.
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37
3. Planificación
3.1 Acciones para tratar Riesgos y Oportunidades

3.1.1 Generalidades
Las empresas establecen, implantan y mantienen los procesos

necesarios para cumplir los requisitos del apartado.
Cuando se planifica un Sistema de Gestión Ambiental, la empresa

tiene que considerar:
• Todas las cuestiones que se mencionan en el apartado 4.1.
• El alcance del Sistema de Gestión Ambiental.
• Se tienen que determinar los riesgos y las oportunidades que

se relacionan con:
• Todos los aspectos ambientales.
• Las obligaciones de cumplimiento.
• Las cuestiones y los requisitos de la norma.
Los procesos se deben utilizar para:
• Aportar mayor nivel de seguridad al Sistema de Gestión

Ambiental, consiguiendo más resultados.
• Prevenir o minimizar los efectos no deseados.
• Conseguir una mejora continua.
38
Dentro del Sistema de Gestión Ambiental, la empresa tiene que

establecer diferentes situaciones de emergencia, se deben incluir
las que puedan generar un impacto ambiental. La empresa tiene
que mantener toda su información documentada, sobre todo de:
• Los riesgos y oportunidades que desea abordar.
• Las medidas necesarias para tener confianza de que se realizan

según lo planeado.
3.1.2 Aspectos Ambientales
El alcance que define el Sistema de Gestión Ambiental dentro de

la empresa tiene que determinar los aspectos ambientales que
proceden de sus actividades, servicios y productos, además de
todos los que se pueden controlar como los que pueden influir
y los impactos ambientales asociados, teniendo en cuenta una
perspectiva del ciclo de vida.
Cuando se determinan todos los aspectos ambientales, la

empresa debe contar con:
• El cambio que se produce al introducir nuevas actividades o

modificarlas, además de servicios o productos.
• Identificar todas las posibles situaciones que no sean normales

o de emergencia.
La empresa tiene que determinar los aspectos que pueden

generar un impacto ambiental significativo.
La empresa debe comunicar los aspectos ambientales significa-

tivos a todas las personas de la empresa, en todos los niveles y
funciones.
Además, se mantendrán como información documentada:
• Aspectos ambientales e impactos asociados.
• Criterios usados para establecer los aspectos ambientales sig-

nificativos.
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• Todos los aspectos ambientales significativos detectados.
39
3.1.3 Obligaciones de Cumplimiento
La empresa tiene que:
• Establecer y tener acceso a todas las obligaciones de cumpli-

miento que se relacionen con los aspectos ambientales.
• Determinar cómo las obligaciones de cumplimiento se aplican

a la empresa.
• Conocer que obligaciones de cumplimiento tiene que

establecer, implantar, mantener y mejorar de forma continua
en el Sistema de Gestión Ambiental.
La empresa tiene que tener toda esta información perfectamente

documentada y cumplir con las obligaciones de cumplimiento.
3.1.4 Planificación de Acciones
La empresa tiene que planificar:
• Como tomar acciones para hacer frente a distintos aspectos:

aspectos ambientales significativos, obligaciones de cumpli-
miento y riesgos.
• La forma en la que puede integrar e implantar las acciones

de los procesos del Sistema de Gestión Ambiental y otros
procesos de negocio
• La manera de realizar la evaluación de la eficiencia de las

acciones llevadas a cabo.
Una vez las acciones han sido planificadas, la empresa tiene que
considerar las opciones tecnológicas de las que dispone y los
requisitos económicos, operaciones y de negocio que le puede
suponer.
3.2 Objetivos Ambientales y Planificación para Alcanzarlos
3.2.1 Objetivos Ambientales
La empresa tiene que establecer los objetivos ambientales que

desea alcanzar dentro de sus funciones y en los niveles pertinentes,
conociendo previamente los aspectos ambientales significativos
y las obligaciones de cumplimiento que se encuentran asociadas
a los riesgos y las oportunidades.
40
Los objetivos ambientales tienen que ser:
• Medibles
• Monitoreados
• Comunicados
• Coherentes con la política ambiental
• Actualizados según sea necesario
La empresa tiene que mantener la información documentada

según los objetivos ambientales que desee conseguir.
La empresa tiene que mantener la información documentada con

los objetivos ambientales que se ha planteado. Dichos objetivos
tienen que tener en cuenta los aspectos ambientales significa-
tivos detectados por la organización, así como las amenazas y
oportunidades.
3.2.1 Planificación de acciones para alcanzar los objetivos Ambien-
tales
Planificando la forma de conseguir los objetivos ambientales de

la empresa se debe determinar:
• Lo que se quiere hacer.
• Los recursos necesarios.
• El responsable.
• La fecha en la que se encontrará completo.
• La manera en la que se realizará la evaluación de los resultados,

incluyendo los indicadores y monitoreando el proceso hacia el
logro de los objetivos.
La empresa tiene que considerar cuáles serán las acciones que

quieren conseguir, los objetivos ambientales que se pueden
integrar en todos los procesos de negocio de la organización.
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41
4. Soporte
4.1 Recursos
La empresa tiene que determinar y facilitar los recursos necesarios para

poder establecer, implantar, mantener y mejorar de forma continua el
Sistema de Gestión Ambiental.
Dicho punto consiste en que la empresa identifique y se asegure de

que están disponibles los recursos necesarios para que los trabaja-
dores puedan establecer, implantar, mantener y mejorar continua-
mente el SGA. Los recursos incluyen recursos humanos y habilidades
especiales, como puede ser la infraestructura de la empresa, recursos
financieros y tecnológicos
4.2 Competencia
• Establecer la competencia necesaria de las personas que trabajan

en su organización, lo que hará que éstas trabajen bajo control y
no afecten al desempeño ambiental de la organización, además de
incrementar la capacidad de cumplir con sus obligaciones de cum-
plimiento.
• Asegurar que las personas son competentes, mediante los estudios

recibidos, la formación profesional o la experiencia adquirida a lo
largo de los años.
42
• Establecer las necesidades de formación asociadas a los aspectos

ambientales y el Sistema de Gestión Ambiental.
• En el momento en el que se aplique, se deben tomar las acciones

necesarias para adquirir la competencia necesaria y evaluar la
eficiencia de las medidas que han sido adoptadas.
La empresa tiene que conservar la información documentada que

resulte apropiada para ser la evidencia de la competencia.
Durante este apartado se comprueba que todas las personas de la

empresa tengan los conocimientos, la formación y la experiencia
necesarios para asegurar que se realiza el trabajo de una forma
eficiente y no afecta al desempeño ambiental global de la empresa.
Si una persona no es competente para realizar su trabajo, y esto

generara efectos negativos sobre el desempeño ambiental de la or-
ganización, la norma ISO 14001:2015 obliga a realizar las acciones
necesarias para subsanar la situación y mitigar el riesgo ambiental que
supone. Las acciones de subsanación y acciones correctivas pueden
ser, facilitar la formación necesaria o contratar a otras personas mucho
más competentes.
El resultado de una empresa se encuentra condicionado por la

competencia de las personas que la componen.
Evaluar la eficiencia de las acciones que se realizan para adquirir com-

petencias sigue siendo un requisito de la norma ISO 14001:2015.
Algunos medio que se utilizan para comprobar la capacidad que tiene
una persona es aplicar dicho conocimiento y habilidades o realizando
un test o cuestionario de conocimiento.
El resultado de una organización está condicionado por la competencia

de las personas que la componen.
La evaluación de la eficacia de las acciones realizadas para adquirir

competencia sigue siendo un requisito de la norma ISO 14001. Algunos
medios para comprobar la capacidad de una persona para aplicar
conocimientos y habilidades para obtener resultados pueden ser la
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observación del desempeño o la realización de un test o cuestionario

de conocimiento.
43
4.3 Conciencia
La empresa tiene que asegurarse de que las personas que trabajan en

su organización son conscientes de:
• La política ambiental.
• Los aspectos ambientales significativos y los impactos que se

relacionan con los trabajos realizados.
• La contribución a la eficacia del Sistema de Gestión Ambiental,

por lo que debemos incluir todos los beneficios de la mejora del
desempeño ambiental.
• Las implicaciones que suponen el incumplimiento de los requisitos

que establece el Sistema de Gestión Ambiental, se incluyen el no
respetar las obligaciones de cumplimiento de la empresa.
Para cumplir con este apartado de la norma, la empresa tiene que

sensibilizar a los trabajadores en materia ambiental. Recomendamos
que para sensibilizar se utilicen charlas de sensibilización, educación
y acciones formativas enfocadas al respeto del medio ambiental
realizado por un profesional.
Contenidos técnicos de la toma de conciencia ambiental tiene que ser

la política ambiental, los aspectos que se relacionan con el trabajo
que realizan y pueden genera un impacto importante sobre el medio
ambiente, la colaboración entre el seguimiento del SGA y los beneficios
que se obtienen, además de las implicaciones negativas de no cumplir
los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental. Cumplir los requisitos
que establece la norma ISO 14001 es obligatorio o de compromisos
voluntarios.
4.4 Comunicación
4.4.1 Generalidades
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener todos los

procesos necesarios para las comunicaciones internas y externas
según establece el Sistema de Gestión Ambiental, en lo que se
debe incluir:
• Lo que va a comunicar
• En el momento en el comunicar
• Con quien comunicarse
44
• Cómo realizar la comunicación
• Al implementar los procesos de comunicación, la empresa

tiene:
• Tener en cuenta las obligaciones de cumplimiento
• Asegurarse de que la información ambiental comunicada, para

que concuerde con la información establecida por el Sistema
de Gestión Ambiental y es fiable
La empresa tiene que responder a las comunicaciones pertinentes

sobre el Sistema de Gestión Ambiental y tiene que conservar la
información documentada como una evidencia sobre las comuni-
caciones que realiza y las contestaciones que recibe.
Cuando hablamos de comunicación interna, la norma ISO

14001:2015 se refiere a las comunicaciones dentro de la empresa,
puede ser mediante carteles, correos electrónicos, intranet, etc.
En el momento en que se habla de comunicación externa, la

norma ISO 14001:2015 se refiere a las comunicaciones con
todas las partes interesadas.
Recomendamos realizar un plan de comunicación ambiental

para generar la competencia, toma de conciencia e información
y respuesta por partes interesadas. El plan se debe enfocar a lo
que verdaderamente se refiere el Sistema de Gestión Ambiental.
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45
4.4.2 Comunicación interna
• Comunicar de forma interna la información pertinente al

Sistema de Gestión Ambiental entre los diferentes niveles y
funciones de la empresa, se incluyen los cambios en el Sistema
de Gestión Ambiental, según sea concerniente.
• La empresa se debe asegurar que el proceso de comunica-

ción facilita a las personas que trabajan bajo el control de la
empresa a que contribuyan a la mejora continua.
4.4.3 Comunicación Externa
La empresa tiene que comunicar de forma externa la información

relevante sobre el Sistema de Gestión Ambiental, debe ser según
lo establecido en los procedimientos de comunicación de la
empresa y como lo exigen en sus obligaciones de cumplimiento
4.5 Información Documentada
4.5.1 Generalidades
El Sistema de Gestión Ambiental de la empresa tiene que incluir:
• Toda la información documentada requerida por la norma ISO

14001:2015
• Información documentada que haya sido determinada por la

organización y que sea necesaria para evaluar la eficacia del
Sistema de Gestión Ambiental
La empresa debe tener en cuenta la información documentada

requerida por los requisitos que establece la norma ISO
14001:2015, además de otra información que considere
necesaria para que el Sistema de Gestión Ambiental sea eficiente.
El alcance de la información documentada tiene que ser diferente

en cada empresa. Nosotros recomendamos hacer un análisis
de la relación entre la información documentada del Sistema
de Gestión Ambiental y el tamaño de la empresa, el tipo de las
actividades, productos y servicios, la complejidad de los procesos
y sus interacciones, además de la competencia de las personas.
46
4.5.2 Creación y Actualización
Al crear y actualizar la información documentada la empresa

tiene que asegurarse de que:
• Se identifican y se describen
• El formato utilizado
• Que se revise y se apruebe con respecto a la adecuación y a

la idoneidad.
La empresa tiene que controlar la identificación y descripción

de la información documentada. Se refiere a un título, fecha,
autor o número de referencia para conocer el contenido de la
información y el poder de identificarla.
Se tienen que asegurar de que la información documentada se

encuentra en un formato adecuado y en un soporte adecuado. La
información documentada se debe revisar y ser aprobada.
4.5.3 Control de la Información Documentada
La información documentada que requiere la norma ISO

14001:2015 a la hora de implementar un Sistema de Gestión
Ambiental debe:
• Encontrarse disponible y ser adecuada para su utilización, en

el momento y donde sea necesario.
• Que se encuentre protegida de forma adecuada.
Para tener un control de la información documentada, la empresa

tiene que tratar las siguientes actividades, según sea correspon-
diente:
• Distribuir, acceder, recuperar y utilizar.
• Almacenar y conservar, en lo que se debe incluir la preserva-

ción de legibilidad.
• Controlar todos los cambios.

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• Retener y poner a disposición.
Se deberán identificar y controlar toda la información

documentada de origen externo en la empresa para determinar
si es necesario realizar una planificación y operación del Sistema
47
5. Operación
5.1 Planificación y Control Operacional
La empresa debe establecer, implementar, controlar y mantener los

procesos necesarios para cumplir con los requisitos del Sistema de
Gestión Ambiental.
La empresa tiene que realizar un control de la planificación y revisar

las consecuencias de los cambios no deseados, adoptar medidas para
mitigar los efectos adversos, etc. La organización tiene que asegurarse
que los procesos externos son controlados e influenciados. El tipo y la
extensión del control que se aplica a los procesos deben ser definidos
dentro del SGA.
Según la perspectiva del ciclo de vida, la empresa debe:
• Determinar controles.
• Determinar los requisitos.
48
• Comunicar los requisitos.
• Considerar la necesidad de proporcionar información sobre los

potenciales impactos ambientales.
La organización debe mantener la información documentada en la

medida necesaria para tener confianza de que los procesos han sido
llevado a cabo como estaba previsto.
La empresa tiene que planificar, implantar y controlar los procesos

necesarios para cumplir con los requisitos del Sistema de Gestión
Ambiental y para implantar las acciones necesarias para conseguir los
objetivos ambientales.
La opción para implantar el requisito según la norma ISO 14001:2015:
• Establece criterios ambientales para generar los procesos.
• Implantar controles sobre los procesos de acuerdo con los criterios

ambientales establecidos. Los controles pueden incluir controles
de ingeniería, procedimientos, etc. La jerarquía de implantación de
controles tiene que ser la prevención ambiental, la estrategia y la
viabilidad de negocio.
• Implantar acciones de prevención de desviaciones de la política

ambiental, los objetivos y las obligaciones de cumplimiento.
Los cambios planificados que puedan sufrir una organización, deben

controlarse y revisarse según las consecuencias de los cambios no
previstos, llevando a cabo las acciones pertinentes cuando resulte
necesario.
Todos los procesos contratados de forma externa tienen que ser

controlados y deben ser influenciados por la empresa. Tienen que
quedar definidos dentro del Sistema de Gestión Ambiental del tipo y
grado de control que se quiera aplicar sobre los diferentes procesos
contratados de manera externa.
La empresa tiene que conocer la competencia en sus proveedores y

cumplir con todos los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental de
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la propia empresa. Además de poseer la misma competencia técnica

para poder definir el tipo de grado de control adecuado.
La empresa externa se encuentra fuera del alcance del Sistema de

Gestión Ambiental, aunque el proceso contratado sí que forma parte
de dicho alcance.
49
Según establece la norma ISO 14001:2015, un proceso contratado ex-

ternamente es el que:
• Posee la función de integrar el funcionamiento de la empresa.
• El proceso necesario para que el SGA consiga sus objetivos.
• La empresa tiene la responsabilidad de ofrecer procesos que

cumplan con todos los requisitos.
• La empresa y el proveedor externo tienen una relación integral.
La empresa tiene que determinar cómo serán los procesos asociados

a su cadena de valor y cómo se relacionan con sus aspectos y riesgos
ambientales, se debe tener en cuenta el ciclo de vida. Según el concepto
de ciclo de vida, la empresa tiene que:
• Establecer los aspectos ambientales a la hora de comprar productos.
• Establecer controles para asegurar que los requisitos ambientales

son considerados parte del proceso de diseño.
• Se deben comunicar los requisitos ambientales pertinentes para los

proveedores externos, incluyendo los contratistas.
• A la hora de entregar productos y servicios, cuando finaliza el ciclo

de vida, se tiene que considerar la necesidad que existe de facilitar
información sobre los impactos ambientales significativos.
La información documentada se debe mantener para tener confianza

suficiente sobre los procesos que se han realizado según lo planifica.
5.2 Preparación y Respuesta de Emergencia
La organización debe establecer, implantar y mantener los procesos

necesarios como prepara para responder a las situaciones de
emergencias. La empresa debe:
• Prepararse para responder por la planificación de acciones para

prevenir impactos ambientales
• Responder a situaciones actuales de emergencia
• Tomar medidas para prevenir las consecuencias de las situaciones

de emergencia
• Evaluar periódicamente las acciones de respuesta planificadas
• Revisar periódicamente y revisar los procesos y las respuestas pla-

nificadas
50
• Responder ante situaciones de emergencia y los accidentes reales.
• Comenzar acciones que disminuyan las consecuencias de las

situaciones de emergencia ambiental.
• Conocer las acciones para evitar que sucedan situaciones de

emergencia y accidentes ambientales.
• De forma periódica, poner a prueba los procedimientos en el

momento en el que sea posible.
• Revisar y actualizar el procedimiento, en particular cuando se hayan

producido accidentes o situaciones de emergencia.
El requisito de la norma ISO 14001:2015 queda implementado con un

plan de control operacional para evitar que sucedan situaciones de
emergencia, con lo que se deberá disponer de un plan de emergencia
y la capacidad de respuesta cuando a pesar de todas las medidas de
control se produce el accidente.
Según la ISO 14001:2015 la empresa tiene que realizar simulacros de

los planes de emergencia y revisar el contenido de forma periódica.
6. Evaluación del Desempeño
6.1 Seguimiento, Medición, Análisis y Evaluación

6.1.1 Generalidades
La empresa debe seguir, medir, analizar y evaluar el desempeño

ambiental. La organización debe determinar que se necesita para
seguir y medir los métodos de seguimiento, medición, análisis y
evaluación.
La organización debe asegurarse de que los equipos de

seguimiento y medición se encuentran calibrados, se usan y se
mantienen según sea apropiado.
La organización debe evaluar su desempeño ambiental y la

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eficacia del sistema de gestión ambiental. Debe comunicar su

desempeño ambiental tanto interna como externamente, según
lo determinado por su proceso de comunicación y como lo
requieren sus obligaciones de cumplimiento.
51
La organización debe establecer:
• Será necesario realizar un seguimiento y medir la relación que

guarda con las operaciones que pueden generar un impacto
ambiental significativo, las obligaciones de cumplimiento,
los controles operacionales, el progreso con relación a los
objetivos ambientales de la organización.
• Los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación,

según se aplique, por lo que nos aseguramos de que sean
válidos.
• Los criterios contra los que la organización realiza el

desempeño ambiental, utilizando de forma adecuada los
indicadores apropiados.
• El momento en el que se realiza el seguimiento y la medición.
• El momento en el que se tienen que analizar y evaluar los

distintos resultados de seguimiento y medición.
Lo primero será localizar todas las actividades que llevamos a

cabo en nuestra empresa y conocer si tiene potencial suficiente
como para generar un impacto ambiental. Para conseguirlo
tenemos que hacer uso de ciertos indicadores ambientales y los
tenemos que integrar con herramientas que apoyen la fiabilidad,
productividad y trazabilidad de los datos obtenidos.
52
La organización se debe asegurar de que se utilizan diferentes

equipos de seguimiento y medición verificados, además reciben
el mantenimiento apropiado. La organización debe realizar una
evaluación de su desempeño ambiental y facilitar la revisión por la
dirección con la que evaluar el Sistema de Gestión Ambiental. La
organización debe conservar la información documentada como
evidencia de los resultados obtenidos durante el seguimiento, la
medición, el análisis y la evaluación.
La organización debe comunicar externamente e internamente

la información pertinente del desempeño ambiental que lleve a
cabo la empresa, además se debe determinar un proceso de co-
municación y cumplir con todas las obligaciones de cumplimien-
to.
Los equipos de seguimiento y medición que utiliza la empresa

deben encontrarse calibrados y deben recibir un mantenimiento
recomendado por el fabricante.
La documentación debe ser conservada para poder utilizarla y

revisarla en el momento que sea necesario, además se tiene que
comunicar cualquier información relevante que pueda ser de
interés para realizar el desempeño ambiental a nivel interno y
externo.
6.1.2 Evaluar el cumplimiento.
La organización debe establecer, implantar y mantener los

procesos necesarios para evaluar el cumplimiento de sus obliga-
ciones. La empresa debe:
• Determinar la frecuencia con la que se evaluará el cumpli-

miento
• Evaluar el cumplimiento y tomar medidas si es necesario
• Mantener el conocimiento y la comprensión de su cumpli-

miento
La organización debe planificar e implementar un proceso de

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evaluación de la conformidad con las obligaciones de cumpli-

miento, La organización tiene que:
• Establecer la frecuencia con la que se realiza la evaluación del

cumplimiento.
53
• Evaluar el cumplimiento y comprender las acciones que sean

necesarias.
• Mantener el conocimiento y la comprensión del estado de

conformidad con las obligaciones de cumplimiento.
Es muy importante medir cada cierto tiempo y realizar otro

análisis después de obtener los resultados, esto facilita la toma
de decisiones y las acciones que apoyan la consecución de los
objetivos marcados.
Las organizaciones deben conservar la información documentada

como evidencia de los resultados de la evaluación del cumpli-
miento.
La evaluación del desempeño de forma efectiva forma parte

de la base de la información documentada que se encuentra
disponible y accesible en el momento en el que sea necesario, se
debe establecer evidencias de los resultados obtenidos
6.2 Auditoría Interna
6.2.1 Generalidades.
La gerencia de la dirección debe revisar el Sistema de Gestión

Ambiental de la organización, en intervalos de tiempo planifica-
dos, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia.
La revisión por la dirección debe contener la consideración de:
La empresa tiene que llevar a cabo auditorías internas a intervalos

planificados para proporcionar información sobre si el Sistema
de Gestión Ambiental cumple todos los requisitos de la norma y
sobre si se ha implantado y mantenido de forma eficiente.
La empresa tiene que realizar auditorías internas dentro de

intervalos de tiempo planificados para proporcionar información
sobre si el Sistema de Gestión Ambiental:
• Cumple con todos los requisitos que establece la ISO

14001:2015
• Cumplir con los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental
• Implementar y mantener de forma eficaz el sistema
54
6.2.2 Programa de Auditoría Interna.
La organización tiene que establecer, implementar y mantener

un programa de auditoria interna, incluyendo la frecuencia,
métodos, responsabilidades, requisitos de planificación y reporte
de informes de auditorías internas.
Cuando se establece el programa de auditoría interna, la orga-

nización debe tener en cuenta la importancia ambiental de los
procesos concernientes, los cambios que afectan a la organiza-
ción y los resultados de auditorías previas. La organización tiene
que:
• Definir los criterios de auditoría y el alcance de cada auditoría.
• Seleccionar los auditores y conducir las auditorías asegurán-

dose la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.
• Asegurar que los resultados de las auditorías se informan a la

dirección pertinente.
La empresa tiene que establecer, implementar y mantener un

programa de auditoría interna, incluyendo la frecuencia, los
métodos, las responsabilidades, los requisitos de la planificación
y utilizar los informes de auditoría interna.
Cuando se establece el programa de auditoría interna, la empresa

tiene debe tener en cuenta la gran importancia ambiental que
tienen los procesos, los cambios que afectan a la empresa y los
resultados de auditorías previas. La empresa tiene que:
• Definir los criterios de auditoría y alcanzar cada una de ellos.
• Seleccionar a los auditores y conducir las auditorías para

asegurarse de que se cumple la objetividad y la imparcialidad
de los procesos de la misma.
• Asegurar que los resultados de las auditorías se informan a la

dirección pertinente.
• La empresa tiene que conservar información documentada

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como evidencia de la implantación del programa de auditoría

y los resultados de la auditoría.
55
6.3 Revisión por la Dirección
La gerencia de la dirección debe revisar el Sistema de Gestión

Ambiental de la organización, en intervalos de tiempo planificados,
para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia. La revisión
por la dirección debe contener la consideración de:
• El estado de las acciones de las revisiones por la dirección.
• Grado en que los objetivos ambientales se han alcanzado.
• Información acerca del desempeño ambiental de la organización.
La dirección de la empresa tiene que revisar el Sistema de Gestión

Ambiental según ISO 14001:2015 de la empresa en intervalos planifi-
cados, por lo que se asegura su conveniencia, adecuación y eficacia.
La revisión por la dirección tiene que incluir la consideración de:
• El estado de las acciones de las revisiones relevantes para el Sistema

• Existen cambios en las cuestiones externas e internas que son

relevantes para el Sistema de Gestión Ambiental, necesidad y
expectativa de todas las partes interesadas en las que se incluyen
todas las obligaciones de cumplimiento.
• El grado en el que se alcanzado los objetivos ambientales.
• Adecuar los recursos que sean necesarios.
• Comunicaciones pertenecientes a las partes interesadas.
• Verificar las oportunidades de mejora.
Las salidas de la revisión por la dirección que tiene que incluir:
• Las conclusiones sobre la conveniencia, la adecuación y la eficacia

del Sistema de Gestión Ambiental.
• Las decisiones que se han tomado con las oportunidades de mejora

continua.
• Acciones, si fuera necesario, en el momento en el que no se hayan

cumplido los objetivos ambientales.
• Oportunidades para mejorar la integración del Sistema de Gestión

Ambiental con diferentes procesos de negocio.
• Implicaciones para la dirección estratégica de la empresa.
56
La empresa tiene que conservar la información documentada para

contar con la evidencia de los resultados durante la revisión por la
dirección.
7. Mejora Continua
7.1 Generalidades
La organización tiene que determinar todas las oportunidades de

mejora y poner en marcha las acciones necesarias para alcanzar los
resultados esperados en el Sistema de Gestión Ambiental.
La empresa tiene que determinar las oportunidades de mejora y

poner en marcha las acciones necesarias para alcanzar los resultados
esperados al implementar el Sistema de Gestión Ambiental basado en
la norma ISO 14001:2015.
7.2 No Conformidad y Acciones Correctivas
Cuando se produce una no conformidad, la organización debe:

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• Reaccionar ante la no conformidad.
• Evaluar la necesidad de tomar acciones para eliminar las causas de

la conformidad.
57
• Implementar cualquier acción correctiva necesaria.
• Revisar la eficacia de las medidas correctivas adoptadas.
• Realizar cambios en el Sistema de Gestión Ambiental.
Cuando se establece una no conformidad, la empresa tiene que:
• Reaccionar ante la no conformidad tomando medidas inmediatas de

acción para controlarlo y corregirlo, paliar los impactos ambientales
adversos y tratar las consecuencias.
• Evaluar la necesidad de las acciones para eliminar las causas de la

no conformidad, con el fin de que no vuelva a suceder en el mismo
lugar o en su lugar diferente, se debe revisar la no conformidad,
determinan las causas por las que se generó la no conformidad y
conocer si existen no conformidades similares.
• Establecer e implantar acciones correctivas.
• Revisar la eficiencia de las medidas adoptadas.
• Llevar a cabo los cambios que sean necesarios en el Sistema de

Gestión Ambiental, cuando sea necesario.
Las acciones correctivas que realizan las empresas deben proporcionar

la importancia de los efectos que han ocasionado las no conformida-
des, incluyendo los impactos ambientales.
La empresa tiene que conservar toda la información perfectamente

documentada para posteriores revisiones, debe existir una evidencia
de lo que ha conllevado a la no conformidad y las acciones tomadas con
posterioridad, además de los resultados de cualquier acción correctiva
tomada.
58
7.3 Mejora Continua
La empresa debe mejorar de forma continua la idoneidad, adecuación

y eficacia del Sistema de Gestión Ambiental para mejorar el desempeño
ambiental. La organización debe practicar una mejora continua de la
idoneidad, adecuación y eficacia del Sistema de Gestión Ambiental
para mejorar el desempeño ambiental como establece la norma ISO
14001:2015.
La empresa debe mejorar de forma continua la capacidad, el acondicio-

namiento y la eficiencia del Sistema de Gestión Ambiental, mejorando
el desempeño ambiental de la organización.
La empresa determina la rapidez, el alcance y el tiempo de las acciones

que apoyan la mejora continua. Estos tres elementos son los que
determinan la mejora continua en sí misma.
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59
Caso Práctico
1. Elaborar una Política Ambiental de la Organización de acuerdo a los

requisitos de la Norma ISO 14001:2015.
2. Desarrollar el cuadro de Planificación donde se detallen los objetivos,

metas y programas de gestión.
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61
padlet.com/elkinchaparro95/mfca7ae7xdo8
“Criterios de implementación ISO 14001:2015

Caso Estudio
Lectura Sector Industrial (Fabricación de
Cemento)”
Diplomado en Gerencia de HSEQ Edwin Acevedo - 74.186.026 Elkin Arley Avella - 1.057.600.223
ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN ACEVEDO 13 DE JUNIO DE 2018 09:55
“Resumen Ejecutivo” “Contexto general del sector

ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN 13 DE JUNIO DE 2018
productivo”
ACEVEDO 17:10
La empresa de fabricación de cemento evaluada en el ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN 13 DE JUNIO DE 2018
ACEVEDO 17:11
desarrollo de este trabajo es en resumen una unidad de
La empresa seleccionada, es una organización dedicada a la
negocio y desarrollo que busca dentro de sus políticas la
producción de cemento, además de tener a cargo las minas
protección y cuidado del ambiente, consciente de este
para la explotación de yeso y caliza, requeridas como
compromiso, la organización establece la implementación y
materia prima para la producción de cemento, que brinda
ejecución de un Sistema de Gestión Ambiental, basándose
soluciones para el sector de la construcción, la cual ofrece
en la normativa expuesta por la ISO 14001 – 2015. La
productos de calidad y servicio con�able a sus clientes. El
participación en este proceso tiene como �nalidad, cumplir
código CIIU de la actividad económica para este sector es
con lo establecido en el sistema, para así contribuir
C2394; respecto a fabricación de cemento, cal y yeso. El
directamente en la gestión de los impactos ambientales.
cemento, aglomerante hidráulico, es un material inorgánico,
no metálico, compuesto de cal, alúmina, �erro y sílice,
La estructuración de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
�namente molido. Mezclado con agua forma una pasta que
en la planta de producción de cemento, representa un
fragua y endurece, manteniendo su resistencia y estabilidad
documento de gran importancia para la planta, ya que se
incluso dentro del agua; las sustancias componentes del
posiciona como la columna vertebral del manejo
documentado y responsable de su componente ambiental, cemento reaccionan con el agua de la mezcla, formando
silicatos de calcio hidratados.
visto de manera holística en todas las áreas, procesos y
actividades llevados a cabo por la planta, en función de la
producción de cemento. En el marco de esta estructura El proceso de fabricación del cemento se inicia con los
metodológica se generaron todas y cada una de las estudios y evaluación minera de materias primas (calizas y
herramientas, actividades de plani�cación, arcillas) necesarias para conseguir la composición adecuada
responsabilidades, prácticas y procedimientos encaminados de óxidos metálicos para la producción de Clinker. La
a cumplir la Política Ambiental de la planta. Para la materia prima anteriormente mencionada es transportada
realización de esta labor se contó con la colaboración y en camiones para su posterior trituración, estos son
cargados mediante palas o cargadores frontales de gran
acompañamiento permanente del personal de la planta, con
capacidad. La trituración de la roca, se realiza en dos etapas,
el cual se discutieron cada uno de los componentes de la
inicialmente se procesa en una chancadora primaria para
estructura del Sistema de Gestión Ambiental.
luego ser procesada en una trituración secundaria,
reduciéndose su tamaño a 2mm aproximadamente, este
Mediante esta experiencia se logró conocer plenamente la
material es transportado y almacenado en un silo del cual se
necesidad y los bene�cios que representa para una planta de
alimenta el molino de crudo. En el proceso de molienda y
tal magnitud, el tener una estructura organizada para el
cocción de materias primas, el material pasa por molinos de
control y manejo respetuoso del componente ambiental
bolas, por prensas de rodillos o a fuerza de comprensión
ligado a sus actividades productos y servicios.
elevadas, que producen un material de gran �nura, dicho
proceso es de gran importancia puesto que se seleccionan
los materiales, de acuerdo al diseño de la mezcla prevista,
para optimizar el material crudo que ingresará al horno,
considerando el cemento de mejores características. El
material molido debe ser homogenizado para garantizar la peligrosos y no peligrosos.
efectividad del proceso de clinkerización mediante una
calidad constante. La organización es consciente de los impactos que se
generan en la producción de cemento, por lo tanto el
En el proceso de fabricación del Clinker la harina cruda es sistema de gestión ambiental busca técnicas sostenibles que
introducida mediante un sistema de transporte neumático y se ejecuten en pro del medio ambiente, disminuyendo así la
debidamente dosi�cado a un intercambiador de calor por huella ambiental que genera esta industria cementera. Por
suspensión de gases de varias etapas, en el cual se calcinan tal motivo se efectúan auditorías internas al SGA y revisión
los materiales a una temperatura de aproximadamente 1500 por la dirección, los cuales permiten la identi�cación de no
grados centígrados, obteniéndose el denominado Clinker de conformidades con la �nalidad de mejorar las falencias del
cemento Pórtland . El proceso de fabricación del cemento sistema, tomar acciones correctivas que conlleven a la
termina con la molienda conjunta de Clinker, yeso y otros mejora continua del sistema y de la organización.
materiales denominados “adiciones”; entre los que se
encuentran: escorias de horno alto, humo de sílice, Entonces es de vital importancia el estudio y análisis del
puzolanas naturales, cenizas volantes y caliza. Este proceso SGA que tiene implementado la empresa dado que estos
se realiza en equipos mecánicos en las que la mezcla de permiten obtener bene�cios, como mejoras signi�cativas en
materiales es sometida a impactos de cuerpos metálicos o a materia de conservación de recursos, bene�cios sociales,
fuerzas de comprensión elevadas, para ello se usan los reducción de riesgos de sanciones legales por causa de la
siguientes equipos: prensa de rodillos, molinos verticales de contaminación, y además, se genera un mayor valor
rodillos, molinos de bolas y molinos horizontales de rodillos. agregado por producir en armonía con el ambiente.
Una vez obtenido el cemento se almacena en silos para ser

empacado en sacos o cargado a granel.
“Diagrama de ﬂujo”
“Descripción de la ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN

ACEVEDO
13 DE JUNIO DE 2018
17:15
problemática ambiental del

sector”
ACEVEDO 17:12
Producir cemento ocasiona diferentes afectaciones al medio

que se pueden hallar desde la extracción de la materia
prima, transformación de la misma y la etapa de empacado.
De esta forma se han identi�cado los aspectos que conllevan
a la formación de impactos ambientales para conocer cómo
controlarlos y disminuirlos con el propósito de prevenir la
contaminación y que el desempeño ambiental de la
organización sea acorde con la política ambiental,
midiéndose a través de los indicadores ambientales. “Aspectos e impactos
La fabricación de cemento se ha convertido hoy en día en un
ambientales”
sector de gran nivel y trascendencia en los mercados a nivel
nacional e internacional, por lo cual busca un valor agregado ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN 13 DE JUNIO DE 2018
ACEVEDO 17:19
en sus actividades, de acuerdo a este interés se desea
fomentar la creación de una cultura de cuidado al medio
ambiente y compromiso con el desarrollo sostenible. Es por
esta razón que la empresa evaluada toma conciencia de lo
anteriormente mencionado y se adhiere a las directrices que
impone la normativa ambiental. Debido al proceso
productivo de la organización junto con sus actividades de
transformación de minerales, estas se encuentran ligadas a
una normativa ambiental que las rigen; pues dichas labores
afectan el medio ambiente con la emisión permanente de
ruido, gases, concentración de partículas, produce
alteraciones en las aguas, generación de desechos
En la actualidad el SGA de la empresa evaluada, se encuentra
organizado, actualizado, fortalecido y en óptimas
condiciones que le permiten a esta obtener la respectiva
certi�cación por ICONTEC, debido a que se ha generado
una mejora en los aspectos ambientales que la organización
emite; cumpliendo con las metas y actividades propuestas
en cada programa ambiental que se ha implementado.
La participación de todas las partes interesadas en este

proceso ha sido un factor muy importante para cumplir con
lo establecido en el sistema, y de esta manera contribuir
directamente en la gestión de los impactos ambientales que
allí se generan y dar solución mediante la aplicación de una
e�caz mejora continua en todas las etapas de producción de
la organización.
ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN

ACEVEDO
13 DE JUNIO DE 2018
17:21
“Legislación ambiental
aplicable y actual”
ACEVEDO 17:47

ACEVEDO 17:23

ACEVEDO 17:48
“Alcance”
ACEVEDO 17:25
ACEVEDO 17:50

ACEVEDO 17:48

ACEVEDO 17:50

ACEVEDO 17:49
“Ciclo PHVA”
ACEVEDO 16:20
Aspecto de Mejora N° 1 – Sistema de

Gestión Ambiental
ambiental acorde al contexto de la organización,
teniendo en cuenta lo requerido en la Norma NTC
ISO 14001:2015, prevención de la contaminación, el
cumplimiento de la legislación aplicable a la
organización, enmarcado en una gestión integral y la
mejora continua del sistema.
“Recomendaciones”
ACEVEDO 17:32
Se recomienda a la gerencia de la Planta de

ACEVEDO 16:21 fabricación de cemento, proceder con la ejecución de
Aspecto de mejora N° 2 – Sistema de la metodología y cronograma de implementación del
SGA, con el �n de garantizar un proceso productivo
Gestión Ambiental más amigable con el medio ambiente.
La implementación de las acciones de mejora
continua para el control de los impactos ambientales
identi�cados, se debe realizar con prontitud,
especialmente el programa de calidad del aire y de
manejo de residuos sólidos, ya que se evidencia
mayor incumplimiento en este componente, la
implementación se debe realizar con el �n de evitar
una sanción por parte de las autoridades ambientales
competentes y con el �n de evidenciar un
cumplimiento en la política ambiental, objetivos y
metas formulados en el SGA.
Se debe realizar el registro, seguimiento y
veri�cación de cada uno de los programas y procesos
formulados en el SGA de la organización, para una
“Conclusiones” ejecución adecuada y su posterior evaluación,
garantizando el cumplimiento de los requisitos
consignados en la Norma Técnica NTC ISO
ACEVEDO
14001:2015.
17:31
Continuar con las alternativas de mejora continua del
El SGA se encuentra en condiciones óptimas que
SGA, teniendo como referente los aspectos e
permitirían obtener la certi�cación del mismo,
impactos ambientales que la organización genere con
debido al interés que presenta la organización y el
la producción de cemento. Estableciendo como pilar
personal que labora en esta, por mejorar los aspectos
prevenir la contaminación, trabajar de forma
ambientales que la operación genere en sus
sostenible y mejorar el desempeño ambiental de la
actividades.
organización.
De acuerdo al análisis y evaluación realizado
mediante la normativa ambiental (ISO 14001) a la
empresa seleccionada se llevó a cabo mediante una
participación activa y e�ciente, abarcando los “Preguntas”
conceptos y requisitos legales que propone el SGA,
logrando de esta manera una organización y
fortalecimiento, apto para solicitar un proceso de ACEVEDO 17:34
auditorías tanto internas como externas con el �n de 1. ¿Qué se requiere para mejorar el desempeño
veri�car el buen funcionamiento del sistema. ambiental de la planta de producción de cemento?
El estado a través de las corporaciones autónomas 2. ¿Existen más prácticas ambientales en la planta,
regionales encargadas de velar por el cumplimiento aparte de las que se tienen establecidas, que les
ambiental, no ejercen el control su�ciente tendiente permita identi car que actividades y procesos son
a garantizar que las empresas cumplan con la generadores de contaminación y deterioro
normatividad. ambiental y van en contra de la normativa expuesta
Se procedió a la formulación del SGA de la en la ISO 14001 - 2015?
organización; el cual tiene como base una política
“Referencias” planta con la ayuda del gerente, jefes de área y operarios.
Requisitos Generales

ACEVEDO 17:36
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de junio de 2018, de http://www.rds.org.co/gestion/

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Recuperado el 02 de Junio de 2018, de
http://es.scribd.com/doc/101698004/Implementar-Un-
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sistema de Gestión Ambiental Según Norma ISO 14001:2015.
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http://books.google.com.co/books?
id=xXRO9lxIIGcC&pg=PA120&lpg=PA120&dq=como+implem
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+14001:2015.&source=bl&ots=mEKb7hTpdj&sig=YEgSu1uDrgi
8xJjLiHRt7a7YWo&hl=es&sa=X&ei=DIVQUo_cNojq8wT6oIDo
Bw&ved=0CCoQ6AEw

8. Proceso de fabricación del cemento. Recuperado el 03
de Junio del 2018 de:
https://sjnavarro.�les.wordpress.com/2008/09/def-y-
elaboracion-cemento.pdf
“Formatos de auditoría”
ACEVEDO 18:52
REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL (RAI)

La elaboración y ejecución de la siguiente lista de chequeo o ACEVEDO 18:40
veri�cación se realizó en algunas de las actividades de la
2. Requisitos legales y otros requisitos

ACEVEDO 18:43
2. Competencia, formación y toma de conciencia

ACEVEDO 18:41
3. Objetivos metas y programas

ACEVEDO 18:42
Implementación y Operación
1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

ACEVEDO 18:43
3. Comunicación
ACEVEDO 18:44
4. Documentación

ACEVEDO 18:47
ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN 13 DE JUNIO DE 2018 7. Preparación y respuesta ante emergencia
ACEVEDO 18:45
5. Control de documentos

ACEVEDO 18:46
6. Control operacional ACEVEDO 18:47
Veri cación
1. Seguimiento y medición
ACEVEDO 18:50
4. Control de los registros

ACEVEDO 18:51
5. Auditoría interna

ACEVEDO 18:51
ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN 13 DE JUNIO DE 2018 Revisión por la dirección
ACEVEDO 18:48
2. Evaluación del cumplimiento legal

ACEVEDO 18:49
3. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
ESTUDIO CASO UNAD - ELKIN AVELLA - EDWIN
※※※※※※
BIBLIOGRAFÍA
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5. LEAD. TRANITION WITH CONFIDENCE. ISO 14001:2015. http://www.iso-

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PÁGINAS WEB
TÍTULO: INDECOPI
INDECOPI garantiza servicios de calidad a la ciudadanía gracia a

la renovación de la certificación ISO 9001
HTTPS://www.indecopi.gob.pe/inicio/-/asset_publisher/ZxXr-
tRdgbv1r/content/indecopi-garantiza-servicios-de-cali-
dad-a-la-ciudadania-gracias-a-la-renovacion-de-la-certifica-
cion-iso-9001?inheritRedirect=false
www.cadperu.com
73

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FUNDAMENTOS E INTERPRETACIÓN

DEL SISTEMA DE GESTIÓN

La ISO 14001: 2015 ayuda a la organización a lograr los resultados esperados

La presente guía contiene los conceptos, procedimientos y herramientas

• Unidad I: ASPECTOS GENERALES...........................................................................9

• Unidad II: PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL...............................29

Interpretar los fundamentos y principios del Sistema de Gestión Ambiental.

Desarrollo del Tema

1. Introduccion, Antecedentes, Objetivos, Factores y Ciclo PHVA ISO

El logro de un equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la economía

Las expectativas sociales para el desarrollo sostenible, la transparencia y

Esto ha llevado a las organizaciones a adoptar un enfoque sistemático

1.1 Objetivo de un Sistema de Gestión Ambiental

El propósito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organi-

Un enfoque sistemático para la gestión ambiental puede proporcionar

• Protección del medio ambiente mediante la prevención o mitigación

• Mitigar los posibles efectos adversos de las condiciones ambientales

• Ayudar a la organización en el cumplimiento de las obligaciones de

• Mejorar el desempeño ambiental;

• Controlar o influir en la forma en que los productos y servicios

• El logro de beneficios financieros y operacionales que pueden

• Comunicar la información ambiental a las partes interesadas

Esta norma internacional, al igual que otras normas internacionales,

1.2 Factores de Éxito

El éxito de un sistema de gestión ambiental depende del compromiso

La adopción de esta norma, sin embargo, no garantiza por sí misma

El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión ambiental

1.3 Planificar-Hacer-Verificar-Actuar Modelo

La base de la idea básica que subyace un sistema de gestión ambiental

medio ambiente y a cada uno de sus elementos individuales. Se puede

• Planificar: establecer los objetivos ambientales y procesos

• Hacer: implementar los procesos como estaba previsto.

• Comprobar: los procesos de seguimiento y la medición contra

• Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente.

La figura 1 muestra cómo el marco introducido en esta norma podría

1.4 Contenido de esta Norma Internacional

Esta norma internacional se ajusta a los requisitos de la ISO para las

Esta Norma Internacional no incluye requisitos específicos de otros

Esta Norma Internacional contiene los requisitos que se utilizan

• Hacer una auto-determinación y auto-declaración o

• Confirmación de la búsqueda de dicha conformidad por las partes

• La búsqueda de la confirmación de su autodeclaración por una parte

• Búsqueda de la certificación / registro de su sistema de gestión

En esta Norma Internacional, se utilizan las siguientes formas verbales:

• “Deberá” indica un requisito;

• “Debería” indica una recomendación;

• “Podrá” indica un permiso;

• “Puede” indica una posibilidad o una capacidad.

La información marcada como “NOTA” pretende ayudar a la comprensión

Los términos y definiciones que figuran en la cláusula 3 están dispuestas

2. Alcance, Terminos y Definiciones Iso 14001 2015

2.1 Alcance de la ISO 14001 - 2015

Esta norma específica los requisitos para un sistema de gestión

Esta Norma Internacional de Ayuda a una organización a lograr los

• Mejora del desempeño ambiental;

• Cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento;

• Consecución de los objetivos medioambientales.

Esta Norma Internacional es aplicable a cualquier organización, in-

Esta Norma Internacional puede ser utilizada en su totalidad o en

2.2 Terminos y Definiciones

2.2.1 Términos Relacionados con la Organización y el Liderazgo

Conjunto de elementos interrelacionados o que interactúan de

(3.2.5) y procesos (3.3.5) para alcanzar dichos objetivos