"ORGANIZACIÓN COMO SISTEMA Y EL CONTROL

INTERNO"

Doctorado en Ciencias Gerenciales

Asignatura: Gerencia y Globalización
Alumno: Miguel Barrios
 En un mundo cada vez mas impactado por la globalización, donde se vislumbran mas
ventajas que desventajas; lamentablemente las desventajas están ubicadas en los países en
desarrollo como Venezuela, con desempleo, agotamiento de recursos naturales, desigualdad
económica y otras adversidades, cobra una importancia crucial el fortalecimientos de las
organizaciones en países, que como el nuestro tienen una balance económico negativo. Para
ello debemos conocer cada vez más a las organizaciones, para que puedan surgir las
alternativas de mejora y fortalecimiento de las mismas. Conocerlas, parte de la revisión de la
óptica que sobre las mismas han tenido los pensadores y ejecutores de las mejores
estrategias para el crecimiento y desarrollo organizacional a nivel mundial. Como es el caso
de los conceptos que sobre el tema han creado J. Ader y Peter Druker.

Para J. Ader (2) la Organización es un sistema social compuesto por individuos o

grupos de individuos que, mediante la utilización de recursos, desarrollan un sistema de
actividades interrelacionadas y coordinadas para el logro de un objetivo común, dentro de un
contexto con el que establecen una influencia recíproca. Concepto en el que se destacan los
términos sistema social y sistema de actividades; en el primer caso para referirse a conjunto
de individuos y en el segundo a conjunto de acciones, que necesitan todas interrelacionarse
para dar un resultado, que es el logro del objetivo. Este concepto da a mi juicio una sensación
de dinamismo donde la ordenación de los recursos disponible para producir, necesariamente
se gestionan sistémicamente.

La familia, la comunidad y la sociedad en general son sistemas; pero sistemas que

surgen de manera natural, se fueron formando sin que alguien indicara como, esto los
diferencia de los sistemas que constituyen las organizaciones creadas de manera intencional
para un fin específico. Peter Drucker, uno de los pensadores contemporáneos más
importantes en temas de administración, define la organización como: un grupo humano,
compuesto por especialistas que trabajan juntos en una tarea común. La organización para él
está diseñada a propósito y no se basa ni en la naturaleza psicológica del hombre ni en su
necesidad biológica. No obstante, está pensada para que dure, tal vez no eternamente, pero
sí durante un período considerable.
Peter Druker hace Algunas comparaciones para resumir las diferencias entre familia, sociedad
y organización que se presentan a continuación:

Familias Sociedad Organizaciones

Tienen que afrontar Afronta diversos Se concentran en un sólo

diversos problemas: problemas: Políticos, problema “producir
Económicos, bélicos, etc. conocimiento”.
matrimoniales, etc.

Existen para sí mismas Existe para sí misma. Producen resultados para

el exterior (sociedad)

Buscan su supervivencia Busca su supervivencia o Buscan mejorar sus

o retardar los cambios. retardar los cambios. rendimientos mediante la
innovación.

Pueden tener lideres Puede tener lideres Es administrado.

(personas que mandan). (personas que mandan).

(3)

En fin una organización es una estructura ordenada en donde coexisten e interactúan

personas con diversos roles, responsabilidades o cargos que buscan alcanzar un objetivo
particular; pero requieren de recursos materiales y de un sistema de actividades, que
finalmente son los ingredientes y las acciones necesarias para alcanzar el fin institucional de
la organización.

Las organizaciones pueden ser formales o informales, pequeñas, medianas o grandes,

locales o nacionales, públicas, privadas o mixtas, con o sin fines de lucro; esta variada
clasificación nos deja ver el alcance, la penetración y el impacto que pueden tener las
organizaciones a todo nivel y que es lo que probablemente ha permitido dar sustento a la
sociedad y economía globalizada actual. Esta preponderancia de las organizaciones solo será
posible gracias a una característica especial de las mismas, que es que actúan como
sistemas abiertos a lo interno y a los externo. Internamente representado por la intensa
interacción entre sus componentes y a lo externo con el medio ambiente que rodea
constantemente a la organización.

Estas organizaciones concebidas como sistemas abiertos han sido descritas por
Tavistock como entes con diferentes componentes, uno técnico, otro social y un tercero
gerencial que tiene como función maximizar la relación de los 2 primeros para conseguir los
mejores resultados; esto es lo que conocemos como el sistema socio-técnico de Tavistock:

…..Al sistema socio-técnico lo constituyen tres subsistemas principales:

- Sistema técnico o de tareas, que incluye el flujo de trabajo, la tecnología
involucrada, los desempeños que la tarea exige y algunas otras variables
tecnológicas. Es el responsable de la eficiencia potencial de la organización.
- Sistema gerencial, que implica la estructura organizacional, las políticas, los
procedimientos y las reglas, el sistema de recompensas y el modo como se toman
las decisiones y otros elementos proyectados para facilitar los procesos
administrativos.
- Sistema social, que se relaciona en primer lugar con la cultura organizacional, con
los valores y las normas y con el nivel motivacional. Transforma la eficiencia
potencial en eficiencia real. Para operar el sistema técnico, se necesita un sistema
social compuesto de personas que se relacionan o interactúan profundamente.

Esta visión del sistema planteada por Tavistock es ampliada por Katz y Kahn, quienes
diseñan y desarrollan un modelo de organización más amplio y complejo mediante la
aplicación de la teoría de sistemas y la teoría de las organizaciones. Así la organización es
planteada como un sistema que no solamente es abierto; sino un sistema en el cual todos sus
componentes más amplios transforman la energía disponible, lo que garantiza su
subsistencia.

Estrechamente ligado a la gerencia y al sub-sistema gerencial planteado por Tavistock,

para garantizar el cumplimiento de las políticas, los procedimientos y las reglas, el sistema de
recompensas y el modo como se toman las decisiones en la organización surge el control
interno; el cual se define como el proceso que involucra a todos los integrantes de la
organización, diseñado con el objeto de proporcionar un grado de seguridad razonable en
cuanto a la consecución de objetivos institucionales. El control interno se puede ver también
como un sistema cuyos componentes principales son: el ambiente de control, la evaluación de
riesgos, las actividades de control, la información y la comunicación y la supervisión y el
monitoreo.

El Control Interno es responsabilidad de la gerencia, debe existir en cada una de las

operaciones de las organizaciones y debe ser llevado a cabo por todos los miembros de la
organización, quienes deben ser convencidos y ganados a entender su importancia y
trascendencia en proceso organizacional. El control interno busca generar seguridad
razonable en la consecución de los objetivos; y como dice Pedrique, R. (2014) Hoy en día es
indispensables que los líderes de las organizaciones puedan entender el rol que deben
desempeñar, incorporando como actividades naturales, la administración de riesgo y el
monitoreo sobre la efectividad de los controles internos.

El control de la gestión, además, puede ser visto como un elemento legal, ya que está
consagrado en nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos
de 62 y 67 y en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República en su artículo 6;
aplicable para el sector público; pero cuando hablamos de sus beneficios institucionales,
sociales y éticos se visualiza que su importancia trasciende también al sector privado, que al
igual que en la administración pública los socios de empresas privadas también están en la
obligación de rendir cuentas. Es así como se concibe que los más importantes objetivos y
beneficios del control interno son los de asegurar el acatamiento de las normas, salvaguardar
los recursos y bienes del patrimonio público y el de promover la eficiencia, eficacia y legalidad
de las operaciones de las organizaciones sean estas públicas o privadas.

Los resultados del control interno en las organizaciones deben estar orientados a los
propósitos de mejorar la planificación, organización, dirección, ejecución y control de las
actividades; cumplir con la obligación de la rendición de cuentas; generar información útil,
oportuna y confiable para la toma de decisiones y lograr el buen manejo de los recursos, sean
estos públicos o privados. Es así como podemos considerar el control interno como parte
fundamental de la gerencia, y que bien implantado proporciona las herramientas necesarias
para identificar oportunamente las situaciones que puedan afectar el cumplimiento de los
objetivos organizacionales.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. ¿Qué es una organización?. Consultado en: http://ispn4-

santafe.edu.ar/Informacion/Propedeutico/Administracion/Bibliografia2.pdf.
2. Organizaciones de J. J. Ader y otros (2000). Consultado en: en elaleph.com.
3. Druker y la sociedad de la Organizaciones. Consultado en :
http://geraldharo.blogspot.com/2011/09/drucker-y-la-sociedad-de-organizacio
https://rpedrique22.wordpress.com/2014/10/20/el-control-interno-y-la-responsabilidad-
de-la-gerencia/nes.html.
4. Pedrique, R. (2014). El Control Interno y la Responsabilidad de la Gerencia. Consultado en:
https://rpedrique22.wordpress.com/2014/10/20/el-control-interno-y-la-
responsabilidad-de-la-gerencia/