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DE RECICLADORES
Y RECICLADORAS
GUÍA PARA IMPLEMENTACIÓN
I . GENERALIDADES
El reglamento de la Ley que regula la ac�vidad de los recicladores, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005-2010-MINAM, establece que las Municipalidades Distritales en el ámbito de
su jurisdicción, y la Municipalidad Provincial en el ámbito del cercado de la provincia, según
corresponda, deberán elaborar el Estudio Situacional del Reciclaje de su ámbito de interven-
ción, para lo cual deberá contar con un censo socioeconómico de los recicladores, iden�ficando
sus necesidades básicas, ingresos económicos, forma de operar, el grado de organización, su
distribución en el territorio y sus rutas de trabajo actuales .
Para realizar el censo nacional de recicladores y recicladoras, las 196 municipalidades provincia-
les deberán liderar el proceso en sus respec�vas jurisdicciones, esta tarea estará a cargo de la
unidad orgánica con competencias ambientales y/o el área responsable de la ges�ón integral de
los residuos sólidos.
El desarrollo del censo deberá ser para todos los recicladores y recicladoras, debiendo incluir a
los recicladores que se encuentran formalizados y los que aún no lo están (informales).
II. DESARROLLO
Para el desarrollo del censo, las Municipalidades Provinciales deberán realizar las tres (03)
fases, las cuales se detallan en el Cuadro N° 01.
Para el desarrollo de las tres fases, la municipalidad deberá definir la Unidad Orgánica responsa-
ble de la preparación, implementación y reporte del censo en sus jurisdicciones.
Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, aprueba el Reglamento de la Ley N° 29419, Ley que regula la Ac�vidad de los Recicladores
(…)
Capítulo II
Diseño técnico para la recolección selec�va de residuos sólidos
Ar�culo 28°.- Elaboración del Estudio Situacional del Reciclaje
La Municipalidad Distrital en el ámbito de su jurisdicción, y la Municipalidad Provincial en el ámbito del cercado de la provincia, según corresponda, deberán elaborar el Estudio
Situacional del Reciclaje de su ámbito de intervención. Dicho estudio iden�ficará los siguientes aspectos;
(…)
28.3 Un censo socioeconómico de los recicladores que actúan en el ámbito de la jurisdicción de la Municipalidad, iden�ficando sus necesidades básicas, ingresos económicos,
forma de operar, el grado de organización, su distribución en el territorio y sus rutas de trabajo actuales.
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PREPARACIÓN
PASO 1 Designar al responsable del censo
La unidad orgánica responsable del censo, deberá designar a un/a profesional, quien será
responsable del desarrollo del proceso del censo, recomendándose que sea el encargado del
programa de segregación en fuente y recolección selec�va.
El/la responsable deberá iniciar la recopilación de información secundaria que permita la ade-
cuada planificación e implementación del censo, como, por ejemplo:
El/la responsable recibirá capacitación y asistencia técnica por parte del MINAM con la finalidad
de que cuente con la información necesaria para el desarrollo del proceso. Este responsable
debidamente capacitado, deberá realizar una inducción a sus respec�vos equipos, para infor-
mar a los/las recicladores/as sobre el obje�vo, los plazos, lugares del censo, los beneficios entre
otros aspectos.
Actores internos
En este paso se debe iden�ficar actores internos de la municipalidad los cuales pueden contri-
buir a la implementación del censo, como, por ejemplo:
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Actores Externos
La municipalidad puede iden�ficar actores externos dentro de las jurisdicciones, como, ONGs
vinculadas al tema de reciclaje inclusivo, empresas privadas, universidades, ins�tutos entre
otros, que pueden contribuir a la realización del censo.
El/la responsable deberá conformar el equipo de realización del censo con los aliados internos
y externos previamente iden�ficados (por ejemplo: promotores ambientales municipales del
programa de segregación en la fuente y recolección selec�va de residuos sólidos domiciliarios;
representantes de las Gerencias municipales, promotores ambientales comunitarios y/o
promotores ambientales juveniles de los Programas de Educación, Cultura y Ciudadanía
Ambiental – EDUCCA; o personal de algún aliado estratégico como colec�vos ciudadanos u
Organización No Gubernamental).
El responsable convocará al equipo del censo a un taller para elaborar el plan de trabajo (ver
anexon° 01) el cual deberá detallar las ac�vidades a desarrollar teniendo en cuenta las tres (03)
fases señaladas en el Cuadro N° 1 del presente documento.
Definir los lugares para la ubicación de los puntos de registro del censo
por cada zona (ejemplo: casa municipales o vecinales, locales/centros
comunales, centro de seguridad ciudadana, plaza central, parques,
entre otros), tomando en consideración aspectos de accesibilidad y
seguridad.
Toda esta información deberá ser u�lizada como insumo para elaborar el Plan de trabajo.
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PASO 4 Convocatoria y difusión
Para realizar la convocatoria y difusión, se requiere un mínimo de quince (15) días, para ello se
sugiere:
Colocar las piezas gráficas (pasacalles y banderolas) en
lugares accesibles durante un período razonable de
�empo (por lo menos 15 días), a fin de permi�r que cual-
quier persona pueda informarse sobre los lugares y hora-
rios de censo.
Para esta etapa, el Ministerio del Ambiente facilitará un Kit comunicacional para que las munici-
palidades puedan adecuar los materiales de difusión, en función a la disponibilidad de medios
de comunicación o canales de información que puedan llegar a los recicladores y recicladoras.
IMPLEMENTACIÓN
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REPORTE
PASO 2 Reporte
La base de datos deberá ser enviada al Ministerio del Ambiente en formato digital y con un
oficio de la Municipalidad debidamente firmado por el gerente municipal o el gerente de la
unidad orgánica responsable al siguiente correo electrónico: censorecicladores@minam.gob.pe.
REPLICABILIDAD Y
ESCALABILIDAD
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Ministerio del Ambiente
Av. Antonio Miroquesada 425
Magdalena del Mar, Lima - Perú
(511) 611-6000
www.minam.gob.pe