Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»
Институт национальной культуры и межкультурной коммуникации Кафедра межкультурной коммуникации Направление 41.03.05 «Международные отношения»
Реферат по дисциплине «Теория и история дипломатии» на тему: «Особенности дипломатической службы арабских государств»
Выполнил студент ИНКиМК о/о МИ-22 У.Б.Исмаилов
Проверил старший преподаватель Н. С. Николаев
Йошкар-Ола 201 СОДЕРЖАНИЕ
Введение ................................................................................................... 3 1. ................................................................................................................ 2 1.1.Образование дипломатии ................................................................ 3 Введите название главы (уровень 1) ..................................................... 4 Введите название главы (уровень 2) ..................................................... 5 .......................................................................................................... 6 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1 1.Образование дипломатии Арабских стран
Ближний Восток был и остается одним из самых сложных в
политическом плане регионов мира, где сосредоточено множество интересов и противопоказания противоречий, как самих стран, так и внешних игроков. В современном мире, когда процессы глобализации и регионализации затрагивают все страны и континенты, все больше участников международных отношений предпринимают усилия для упрочения своих позиций. На Ближнем Востоке активную дипломатию ведут арабские государства, дипломатические службы которых действуют в специфических условиях взаимодействия и противоборства. Арабский мир занимает территорию от Персидского залива до Атлантического океана, играет неоспоримо значимую роль в формировании современных международных отношений. Существенная роль дипломатии арабских стран зависит от двух главных факторов. Прежде всего, этот регион располагает неоднородными в государственно-политическом плане странами, имеющими большие запасы энергоресурсов, играющих во многом ключевое значение для развития мировой экономики, и более чем 300 - милионнов население. Вторым фактором является геостратегическое положение региона. Потому не случайно арабский мир находится в центре внимания политиков, дипломатов и экспертов. Интерес к региону не в последнюю очередь объясняется дипломатической и внешнеполитической активностью стран арабского мира, которая привела к росту авторитета ряда арабских стран на международной арене. По государственному устройству арабский мир разнообразен. В этом регионе монархии делятся на абсолютные, конституционные и полуконституционные, а республики на парламентские и президентские, некоторые из них до событий "арабской весны" осуществляли руководство в форме военных диктатур или посредством личной власти. Различия в государственной системе в арабских странах влияют на характер внешней политики и систему органов дипломатической службы, сказываются на внутри-и внешнеполитическом курсе этих стран. В настоящее время монархическая форма правления осуществляется в Саудовской Аравии, султанате Оман, Марокко, Иордании, а также в некоторых других странах на территории Аравийского полуострова. Большое внимание привлекают происходящие в этих странах процессы модернизации и глобализации, оказывающие определяющее влияние на их внешнюю политику. Саудовская Аравия, Кувейт, Оман, ОАЭ и Катар добились успехов в своем экономическом развитии и приблизились к промышленно развитым государствам, выйдя из глубокой социально-экономической отсталости. Этого удалось достичь за счет интенсивного освоения богатых газовых и нефтяных ресурсов и проведения реформ в социально-экономической и правовой сферах; в результате статус этих государств на мировой арене существенно возрос. Республики в странах арабского мира не являются однородными, учитывая их государственное устройство и роль, которую высшие органы власти играют в решении внешнеполитических задач. Роль каждого органа государственной власти в арабских странах, а именно главы государства, парламента, правительства, определена полномочиями, закрепленными в конституции. В зависимости от предоставленных им полномочий высшие органы государственной власти помимо решения основных задач и принципов внешнеполитической деятельности могут осуществлять и другие внешнеполитические функции: признание новых государств, назначение в них своих дипломатических представителей, установление дипломатических отношений с другими государствами, представительство в международных организациях, а также выполнять международно-правовые функции (подписание, продление, денонсация международных договоров, ратификация). Центральное место в системе органов дипломатической службы стран арабского мира закреплено за главами государств. Они имеют первостепенное значение в определении и осуществлении внешнеполитического курса этих стран. ГЛАВА 2
Прежде всего, несмотря на общие язык, древнюю культуру, эти страны
настолько отличаются друг от друга, что в присутствии представителей другой страны могут избегать обсуждения вопросов, связанных с проблемами Ближнего Востока, споров. Все это свидетельствует о том, что в каждой попытки установить контакты и вести переговоры стоит готовиться внимательно, учитывая особенности каждой отдельной страны и ее политику. Дипломаты разных арабских стран очень отличаются. Некоторые крайне молчаливы. Остальные - представители, скажем, Сирии, некоторые египетские дипломаты - значительно более разговорчивы. Необходимость тщательной подготовки бесед с арабскими политическими деятелями и дипломатами диктуется высоким профессионализмом арабских дипломатов. Во-первых, все они должны иметь свидетельства об окончании высших учебных заведений. Многие из них заканчивали английские, американские и французские университеты. В 50-60-х годах и в арабских странах стали организовываться школы и институты по подготовке дипломатов. Во-вторых, они хорошо знают иностранные языки, в основном, английский и французский. Арабский дипломат Муса Фараг в своей книге об арабской дипломатии пишет, что "эти языки широко распространены в дипломатических кругах" арабских стран. Некоторые из них знает и русский. В-третьих, сама дипломатическая служба арабских стран хорошо организована, а дипломаты - дисциплинированные. Так, в МИД Египта работой с ближневосточной проблемы специально занимаются 3-4 дипломаты. Каждый из них, кроме общего наблюдения за проблемой, ведет отдельные ее аспекты и, что крайне важно, имеет о ней собственную информацию и выходит со своими предложениями непосредственно на министра, а то и на президента. Это позволяет оперативно решать важные проблемы. В других арабских странах жестко поставлена координация внешнеполитических проблем министерством иностранных дел. Чтобы добиться встречи с каким- либо министром, вы должны отправить в МИД ноту и получить разрешение. Практически все арабские государства является мусульманскими, входят в состав Организации "Исламская Конференция", поэтому вопрос положения исламских меньшинств, религии, прежде всего ислама, является для них архичуттевимы. Саудовцы, имея значительные средства в своем распоряжении, негласно проводят линию на то, чтобы держать своих послов, особенно в арабских странах, как можно дольше, всячески стремясь к тому, чтобы их представители были дуайен. При этом они берут на себя все расходы, связанные с осуществлением этой достаточно кропотливой должности. Египтяне, претендуя на роль, естественно, лидера арабского мира, пытаются, как правило, группировать арабских послов и представителей вокруг себя, стремясь прибрать в свои руки инициативу в организации различных политических демаршей, встреч и т.д. [С, с. 301-302]. Арабские дипломаты хорошие полемисты и ораторы, и это следует учитывать на переговорах и конференциях. Они умеют налаживать контакты, выделяются гостеприимством. В Лондоне особенно отличались своим гостеприимством марокканское и ливанское посольства. Арабские дипломаты - неплохие актеры. Когда они не хотят отвечать, они улыбаются, уверяют, что не знают этого вопроса, оттягивают время или оговариваются "общими фразами". Послы арабских стран обычно строго следуют инструкциям. Не имея инструкций, они предпочитают не вступать в обсуждение вопроса. Арабы предпочитают прямолинейно ответам типа: "Если будет угодно Аллаху". Отказ обычно сопровождается словесными выкрутасами и похвалами в пользу отклоненной предложения [2, с. 133-134]. Дипломаты ряда арабских стран предпочитают держаться и по контактов и проведения встреч пассивно. Недоверие, особая осторожность характерные для ряда арабских дипломатов и политиков. Один арабский дипломат признал, что даже при рутинных разговорах с официальными лицами других стран он предпочитает говорить, что ничего не знает об обсуждении вопроса, даже если он хорошо информирован, просто для того, чтобы иметь время подумать. Иногда арабские дипломаты употребляют такие фразы, что сразу не поймешь, что они означают, их трудно понимают даже сами дипломаты. Для арабов одним из важных условий контактов, связей, переговоров является установление доверия. Они стараются не столько предусмотреть решение проблемы путем анализа событий, сколько использовать решения из опыта прошлого. При этом отдельные страны имеют свои особенности. Участник переговоров в Кэмп-Дэвиде В. Квандт отмечает, например, такие типичные черты египетской дипломатии, как чувство национального достоинства, жесткий стиль ведения переговоров, неукоснительное соблюдение национальной независимости (любые вмешательства в их внутренние дела решительно отвергаются). В арабских государствах иснуть свои нормы этикета, протокола, обычаи, связанные с образом жизни, религией, идеологией. В одних странах они ближе к средневековым, в других - к современному цивилизованному миру. их, конечно, надо знать, налаживая контакты, при беседах, переговорах, особенно если вы едете в арабскую страну. Прежде всего - это отношение к Корану, к мусульманской религии. Не стоит допускать никакой критики Корана и, конечно, надо проявлять уважение к нему. Учитывая отношение к женщине, принято в этой стране, ни в коем случае не подавать ей руку, поскольку могут возникнуть осложнения. Ни в коем случае не подавать мужчине для приветствия левую руку. Знакомясь, не принято расспрашивать о жене, передавать ей приветы, и наоборот, если вы знаете, что у вашего партнера есть дети, нужно расспросить о них, рассказать о своих. У мусульман, арабов не принято употреблять вино, и, приглашая на завтрак, обед, коктейль, не надо заставлять их пить. Нельзя подавать к столу свинину, а лучше через помощника расспросить - к какой пищи более склонны гости. В Ираке, например, на больших приемах на стол подают части туши коровы и все разрывают ее руками, поэтому не просите нож и вилку. Если перед кофе вам предлагали прохладительные напитки - это значит, что время, отведенное для встречи, исчерпан. В Северной Африке не принято пить во время еды. В Марокко после еды вам предложат три стакана чая с мятой - и вы все это должны выпить. Пожав руку хозяину-марокканцу, нужно поднести ее к губам. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1.
