SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA DE REINTERO LABORAL

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INTRODUCCIÓN

El programa de reintegro laboral integral (PRLI) de la Universidad Tecnológica de Pereira, se

desarrolla como un programa de seguimiento al estado de salud de los colaboradores, tendiente a
facilitar su reincorporación posterior a la vivencia de una enfermedad con incapacidad temporal
ya sea de origen común o laboral, que en ocasiones deja secuelas o limitaciones, permanentes o
transitorias que conllevaría a realizar ajustes de las condiciones de trabajo y/o de sus actividades a
través de un aprendizaje que genere una recuperación de sus capacidades útiles, así como de su
productividad sociolaboral. En caso de no poder reintegrarse, orientar los trámites hacia la
obtención del reconocimiento de las prestaciones económicas establecidas por la normatividad.

OBJETIVO GENERAL

Realizar las actividades necesarias para la reincorporación del servidor a su trabajo, luego de estar
en rehabilitación integral a través de su ARL/EPS, potenciando la recuperación de su salud y la
productividad socio laboral.

ALCANCE

Este manual aplica para todos los servidores, de planta, transitorios, catedráticos, ocasionales de
proyectos, otros contratistas y estudiantes en práctica Universitaria que son objeto del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a la normatividad vigente en la materia, y
para contingencias de origen laboral y común.

MARCO LEGAL

Decreto 3135 de 1968: Por el cual se prevé la integración de la seguridad social entre el sector
público y el privado, y se regula el régimen prestacional de los empleados públicos y trabajadores
oficiales.

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Decreto 1848 de 1969: Por el cual se reglamenta el Decreto 3135 de 1968.

Decreto 819 de 1989: Por el cual se reglamentan parcialmente el Decreto Extraordinario 3135 de
1968 y la Ley 71 de 1988.

Decreto 2177 de 1989: Por el cual se desarrolla la Ley 82 de 1988, aprobatoria del convenio
número 159, suscrito con la Organización Internacional del Trabajo, sobre readaptación profesional
y el empleo de personas invalidas.

Ley 100 de 1993: Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan otras
disposiciones. “Prestaciones Medico asistenciales” (Artículo 254).

Decreto 1295 de 1994: Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales.

Ley 361 de 1997: Mecanismos de Integración Social de Personas con Limitaciones Físicas. Artículo,
137

Decreto 806 de 1998: Por el cual se reglamenta la afiliación al régimen de seguridad social en salud
y la prestación de los beneficios.

Decreto 1804 de 1999: Por la cual se determina que las prestaciones económicas derivadas de las
incapacidades por enfermedad general y licencias de maternidad se reconocerán por la EPS,
siempre y cuando el empleador haya pagado los aportes en forma ininterrumpida y oportuna por lo
menos durante cuatro (4) meses de los seis (6) meses anteriores a la fecha de causación del
derecho.

Ley 776 de 2002, Artículo 4: Reincorporación al Trabajo: “Al terminar el periodo de incapacidad
temporal, los empleadores están obligados, si el trabajador recupera su capacidad de trabajo, a
ubicarlo en el cargo que desempeñaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el cual esté
capacitado, de la misma categoría.

Ley 776 de 2002, Articulo 8: Reubicación Laboral: “Los empleadores están obligados a ubicar al
trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que desempeñaba o a proporcionarle un trabajo

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compatible con sus capacidades y aptitudes, para lo cual deberán efectuar los movimientos del
personal que sean necesarios”.

Ley 755 de 2002: Por la cual se modifica el parágrafo del artículo 236 del Código Sustantivo del
Trabajo.

Ley 797 de 2003: Por la cual se reforman algunas disposiciones del Sistema General de Pensiones
previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regímenes Pensionales
Exceptuados y Especiales.

Resolución 2346 de 2007 “Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y
el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales”

Ley 1468 de 2011: Por la cual se modifican los artículos 236, 237, 57 y 58 del Código Sustantivo del
Trabajo y se dictan otras disposiciones.

Ley 1562 de 2012: “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional”

Decreto Ley 019/2012 Ley Anti trámites, Art. 137: No discriminación a persona en situación de
discapacidad, incluye en el artículo 26 de la Ley 361 de 1997 la forma legal en que puede ser
despedido una persona en situación de discapacidad por justa causa.

Decreto Ley 019/2012, Artículo 142: Calificación del estado de invalidez.

Decreto 1352 de 2013: Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de las Juntas de
Calificación de Invalidez y se dictan otras disposiciones.

Decreto 2943 de 2013: Por el cual se modifica el parágrafo 1º del artículo 40 del Decreto 1406 de
1999 así: Artículo 1. Parágrafo 1º. En el Sistema General de Seguridad Social en salud serán a cargo
de los respectivos empleadores las prestaciones económicas correspondientes a los dos (2)
primeros días de incapacidad originada por enfermedad general y de las Entidades Promotoras de
Salud a partir del tercer (3) día y de conformidad con la normatividad vigente.

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Decreto 0723 de 2013 “Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con
entidades o instituciones públicas o privadas y de los trabajadores independientes que laboren en
actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones”

Decreto 1072 de 2015.: “Decreto reglamentario único del sector Trabajo”.

Decreto 1507/2014, El Manual Único para la Calificación de la Pérdida de la Capacidad Laboral y

Ocupacional)

DEFINICIONES

Adaptación: Tiempo de ajuste que transcurre entre las capacidades del individuo y los
requerimientos de desempeño.

Incapacidad: Estado de inhabilidad física o mental que impide desempeñar en forma temporal o
permanente, la profesión u oficio del trabajador.

Capacidad Funcional: Conjunto de destrezas individuales que permiten el adecuado desarrollo de

una actividad determinada.

Certificado de Incapacidad: Documento único oficial que expiden las EPS o IPS a través de los
profesionales de la salud autorizados.

Condición de Salud: Es un término genérico que incluye enfermedad (aguda o crónica), trastorno,
traumatismo y lesión. Una "condición de salud" puede incluir también otras circunstancias como
embarazo, envejecimiento, estrés, anomalías congénitas o predisposiciones gen éticas. Las
"condiciones de salud" se codifican utilizando la CIE-10.

Fecha de declaratoria de la pérdida de la capacidad laboral: Fecha en la cual se emite una

calificación sobre el porcentaje de la pérdida de capacidad laboral u ocupacional.

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Fecha de estructuración: Se entiende como la fecha en que una persona pierde un grado o
porcentaje de su capacidad laboral u ocupacional, de cualquier origen, como consecuencia de una
enfermedad o accidente, y que se determina con base en la evolución de las secuelas que han
dejado éstos. Para el estado de invalidez, esta fecha debe ser determinada en el momento en el
que la persona evaluada alcanza el cincuenta por ciento (50%) de pérdida de la capacidad laboral u
ocupacional. '

Incapacidad permanente parcial: Es la disminución definitiva, igualo superior al cinco por ciento
(5%) e inferior al cincuenta por ciento (50%) de la capacidad laboral u ocupacional de una persona,
como consecuencia de un accidente o de una enfermedad de cualquier origen.

Invalidez: Es la pérdida de la capacidad laboral u ocupacional igual o superior al cincuenta por

ciento (50%).

Minusvalía: Se entiende por minusvalía toda situación desventajosa para un individuo

determinado, consecuencia de una deficiencia o una discapacidad que le impide o limita para el
desempeño de un rol, que es normal en su caso, en función de la edad, sexo, factores sociales,
culturales y ocupacionales. Esta se valorará en el Título Segundo "Valoración del rol laboral, rol
ocupacional y otras áreas ocupacionales" del decreto 1507/2014.

Trabajo habitual: Aquel oficio o labor que desempeña la persona con su capacidad laboral,
entrenamiento y/o formación técnica o profesional, recibiendo una remuneración

Limitación en la actividad: Dificultades que un individuo puede tener para realizar actividades. Una
"limitación en la actividad" abarca desde una desviación leve hasta una grave en términos de
cantidad o calidad, en la realización de la actividad, comparándola con la manera, extensión o
intensidad en que se espera que la realizaría una persona sin esa condición de salud.

Rehabilitación profesional: Método por el cual una personal logra compensar en el mayor grado
posible las desventajas originadas en una deficiencia o una discapacidad que afecte su desempeño
laboral, dificultándole o impidiéndole la integración social y laboral. Busca su ubicación o
reubicación en una actividad productiva que se adapte a sus intereses, expectativas y capacidades.

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Perfil ocupacional: Descripción del funcionamiento del individuo a nivel corporal, individual o
social, asociado a estados de salud. Especificando los aspectos positivos de la interacción del
individuo (con una “condición de salud”) y sus factores contextuales (factores ambientales y
factores personales)

Perfil del puesto de trabajo: Descripción de las demandas físicas, psicológicas, técnicas y de
experiencia que se requieren para su desempeño, así como el manual de funciones y
procedimientos seguros.

Perfil del trabajador: Esquema del nivel de desarrollo de las capacidades y aptitudes individuales
(físicas, mentales y técnicas).

Reconversión de mano: Entrenamiento o capacitación en un arte laboral de obra diferente al

habitual, debido a que las capacidades residuales del individuo le impiden el ejercicio de la misma
actividad.

Rehabilitación funcional: Método terapéutico que busca recuperar la función perdida, usando los
principios de la biomecánica, fisiología, antropometría aplicada y neuropsicología, a través de los
servicios de rehabilitación.

Rehabilitación social: Método que establece mecanismos de interacción con el entorno familiar,
social y laboral, que facilitan la integración de la persona al mismo.

Rehabilitación integral: Método que incluye la rehabilitación funcional, social y profesional, que
resulta de la integración del individuo con discapacidad a la sociedad, a través del ejercicio de los
roles que le son propios.

Reintegro laboral: Consiste en la actividad de reincorporación del trabajador al desempeño de una

actividad laboral, con o sin modificaciones, en condiciones de competitividad, seguridad y confort,
después de una incapacidad temporal.

Reubicación laboral: Cambiar al trabajador de puesto de trabajo o de ocupación, ya sea temporal o

definitivamente, dependiendo de la severidad de la lesión y del análisis del puesto de trabajo.

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Por enfermedad general: Consecuencia de una enfermedad o accidente de origen común que no
guarda relación con el desarrollo del trabajo o el medio en el cual el (la) trabajador (a) ejerce sus
funciones.

Por enfermedad laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a

factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que
se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas
legales vigentes.

Por accidente de trabajo: Accidente de trabajo es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente
de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el
ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso
sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se
considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la
empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión.

RESPONSABILIDADES EN EL PROGRAMA

LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA, por medio del equipo de Seguridad y Salud en el

Trabajo, debe aplicar - la normatividad vigente para el reintegro laboral, y hacer control a su
resultado.

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EL SERVIDOR:

 Procurar el cuidado integral de su salud.

 Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo, enfermedad

laboral, y del padecimiento de enfermedad y accidente común que afecten su desempeño,
y además cursen con incapacidad prolongada.

 Tener una actitud positiva y disposición para enfrentarse al reto de superación, los cuales
son factores fundamentales durante el desarrollo del plan y mejoran el pronóstico.

 Mantener informado al médico laboral sobre los avances realizados durante su

tratamiento.

 Permitir la inclusión familiar dentro del trámite, como eje fundamental de apoyo durante el
tratamiento.

ARL O EPS RESPECTIVA

 La coordinación y aplicación de la rehabilitación integral de todos los casos estará a cargo

de las ARL o EPS respectivas, estas garantizaran que los profesionales que lideren el asunto,
apliquen las competencias técnicas y personales idóneas para tal fin.

 Evaluación al trabajador para verificar su efectiva rehabilitación y reincorporación laboral

adecuada.

METODOLOGÍA

Este manual de reincorporación laboral se aplicará en La Universidad a los servidores que hayan
tenido una lesión de origen laboral o común, y hayan completado la fase de rehabilitación integral

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por su ARL/EPS, y cursen con incapacidad médica de 15 días o más y también en los casos en los
que se superen los términos de tiempo de recuperación previstos para la enfermedad o trastorno,
y/o evolucionen con secuelas que afectan su desempeño laboral.

El programa posee un enfoque interdisciplinario, con la participación de un equipo asesor

compuesto por: Médico Ocupacional, Psicólogo Ocupacional, Profesional en Seguridad y salud en el
trabajo, con licencia vigente, adicionalmente se cuenta con la asesoría de un abogado especialista
en derecho administrativo, quien direcciona los trámites de calificación de pérdida de capacidad
laboral ante las instancias respectivas.

Los lineamientos básicos del (PRLI) están basados en el manual de procedimientos para la
rehabilitación y reincorporación ocupacional de los trabajadores en el sistema de riesgos laborales-
3° edición expedido por el Ministerio de la Protección Social en el año 2010.

Este manual contempla los procedimientos de la Rehabilitación Integral, así:

ACTIVIDADES DEL PLAN DE REHABILITACIÓN INTEGRAL

Rehabilitación funcional: Intervención médica, quirúrgica, terapia física, ocupacional, enfermería,

etc. (a cargo de la EPS o ARL correspondiente)

Rehabilitación psicológica: (a cargo de la EPS o ARL correspondiente).

Rehabilitación profesional: En casos de lesiones severas, en las que el colaborador requerirá

métodos de reentrenamiento para desempeñar nuevas funciones en la institución, esta directriz se
basa en un análisis muy ponderado de su capacidad funcional, de sus posibilidades ocupacionales y
se hace de forma muy informada con el servidor, luego de certificarse.

Retorno laboral: Al finalizar el plan de rehabilitación funcional y profesional, se pueden dar las
siguientes opciones de reincorporación laboral:

Reintegro laboral sin modificaciones: cuando el servidor y/o estudiante ha recuperado su

capacidad laboral previa.

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Reintegro laboral con modificaciones: cuando el servidor y/o estudiante para su desempeño en el
mismo puesto de trabajo requiere de modificaciones tales como: reasignación de tareas,
restricciones de tiempos, asignación de turnos u horarios específicos, entre otros. En los casos en
que se necesitan modificaciones de diseños de puestos de trabajo previos al reintegro, se requiere
la evaluación de dicho puesto y la ejecución de las adaptaciones del ambiente de trabajo.

Reubicación laboral temporal: cuando al servidor y/o estudiante se le suspende la incapacidad

temporal y tiene restricciones físicas/psicológicas, las cuales exigen recomendaciones laborales
para facilitar su desempeño, y se le reubica de manera temporal en un puesto que le permita su
labor sin aumentar el riesgo, mientras se restablece la capacidad individual.

Reubicación laboral definitiva: en aquellos casos en los que la capacidad residual del servidor y/o
estudiante no corresponde a las exigencias del trabajo que venía desempeñando, debe
considerarse la opción de reubicar el servidor en otro puesto de trabajo, previa identificación y
evaluación respectiva.

La universidad solo aceptará decisiones de reincorporación y recomendaciones laborales si

proceden de Medicina Laboral de la EPS/ARL, serán avaladas por el médico laboral d la institución,
para hacer la adaptación de las mismas acorde con la labor y condiciones de trabajo de cada caso.

No posibilidad de reintegro: son los casos que generalmente progresan a los 120 días o más de
incapacidad. En estos casos, Gestión del Talento Humano de la Universidad reporta mediante carta
a la EPS respectiva el caso del servidor con el fin de que se le expida el concepto de Rehabilitación,
y se le remita a la Administradora de Fondo de Pensiones para los efectos médico laborales
establecidos. Copia de la misma carta se remitirá también a la Administradora de Fondo de
pensiones y al funcionario en cuestión.

Para efectos de apoyar los trámites para calificación de estado de invalidez de los casos que lo
requieran, la Institución se acoge a lo definido por la norma respectiva: Decreto Ley 019/2012,
Articulo 142: Calificación del estado de invalidez: el artículo 41 de la Ley 100 de 1993, modificado
por el artículo 52 de la Ley 962 de 2005.

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ETAPAS DEL PROGRAMA REINTEGRO LABORAL

1. Identificación e Ingreso de Casos

Caso que viene con incapacidad prolongada:

Servidores que hayan tenido una lesión de origen laboral o común, y hayan completado su
Rehabilitación integral por ARL/EPS, y cursen con incapacidad médica de 15 días o más y en los
casos en que se observa que superan los tiempos de recuperación previstos para la enfermedad o
trastorno, y/o evolucionen con secuelas que afectan su desempeño laboral.
Estos casos se detectan mediante el seguimiento a los registros de Accidentes de trabajo,
enfermedad laboral, e incapacidades por todas las causas de salud; y también pueden ser
reportados por escrito al Equipo se Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) por los jefes de áreas o por
remisiones generadas por las EPS/ARL.

Caso que viene en incapacidades cortas reiteradas: se trata del trabajador que cursa con
reiteradas consultas y/o incapacidades cortas por patología que trae en estudio y/o tratamiento
por su EPS/ARL, y que tiene indicadas por dicha entidad algunas recomendaciones laborales
transitorias para facilitar su recuperación.

2. Evaluación inicial del caso

En respuesta a citación realizada por MEDICINA LABORAL, el servidor asistirá a valoración por el
médico laboral contratado, quien realizará revisión de documentación de historia clínica de
EPS/ARL que aporta el servidor (Diagnóstico, Plan de Rehabilitación realizado, Pronóstico funcional
y ocupacional, recomendaciones laborales), anamnesis, evaluación, registro en historia,
identificación de deficiencias orgánicas y funcionales, de restricciones laborales y otras áreas y
generación de recomendaciones médico laborales, que se expiden a través del certificado médico
Ocupacional, y además se remiten mediante carta al servidor con copia al jefe inmediato.

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El servidor será atendido también por el profesional de SST (aplica instrumento de “Prueba de
Trabajo”, que le permite desde un principio recomendar los ajustes que se requieran en el puesto
de trabajo, y hace la reinducción al mismo), y al psicólogo ocupacional (identifica aspectos
psicosociales del puesto y hace recomendaciones).
Cuando la causa del ausentismo se debió a Riesgo Psicosocial, en la reincorporación se atiende
inicialmente por médico laboral de la Institución, quien remite el caso al psicólogo ocupacional,
para realizar el análisis psicosocial del puesto, las recomendaciones necesarias y la inducción
respectiva.

Los integrantes del Equipo de SST involucrados en este manejo se reúnen oportunamente, de
manera previa a la realización de las actividades respectivas de reincorporación en cada caso, para
revisar aspectos como:

 Días de incapacidad por la patología estudiada (Medicina laboral).

 Alteraciones de salud diagnosticadas (Medicina laboral).
 Revisión de recomendaciones de tipo laboral emanadas de la EPS o ARL (Medicina laboral).
 Establecer perfil de funcionamiento del colaborador (médico laboral, Fisioterapeuta ARL,
psicólogo ocupacional).
 Definición de exigencias del contexto laboral: Instrumentos: “Prueba de Trabajo”, “Análisis
psicosocial del puesto” (profesional de SST, psicólogo))
 Definir expectativas de desempeño ocupacional (equipo SST)

3. Seguimiento a Reincorporación laboral:

Posterior a su reintegro laboral, se realizará seguimiento al mes y a los tres meses, así:

Visita al puesto de trabajo al mes para inspección y registro de hallazgos y evolución del caso, por
profesional en salud ocupacional/ Psicólogo según el caso, quienes reportarán por escrito las
observaciones de conformidad o no del trámite (Acta de seguimiento a casos).

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Evaluación por médico laboral de la Institución. Si se identifica dificultades que ameriten modificar
las recomendaciones, éstas se generan y remiten nuevamente al servidor o al estudiante, con copia
a su jefe inmediato.

Si en el control de los 3 meses, se encuentra normalizada la situación médico laboral del servidor o
el estudiante, entonces se cierra el caso, dejando los registros respectivos en su historia clínica
ocupacional.

Hacen parte de esta etapa de Evaluación y seguimiento de los casos:

Seguimiento al servidor en su lugar de trabajo al mes y a los 3 meses: a través de visita por parte
de Profesional en SST, y aplicación de instrumento “Prueba de Trabajo”, y acompañamiento de la
ARL en los casos de origen laboral.

Seguimiento por médico laboral de la Institución al mes y a los 3 meses de reincorporado.

Cierre del caso. Cuando a partir del seguimiento realizado se considera óptimo el resultado de la
reincorporación, por tener una calificación satisfactoria en su Prueba de Trabajo y en la evaluación
médica, se realizará cierre del caso por la UTP, y por la ARL en casos de riesgo laboral.

4. Manejo de casos en condición de “No Reintegro Laboral”:

TRÁMITE DE CASOS CON 120 DÍAS O MÁS DE INCAPACIDAD

QUÉ QUIEN CUANDO Y CÓMO PARA QUÉ NORMA

Identifica Técnico Cada 15 días se Cumplir Resolución
r caso administ hace revisión de requisito legal 2463 del
con 120 rativo registro de sobre la 2001.
días o incapacidades reclamación Resolución
más de entregado por pago de 2346 del
incapacid gestión talento incapacidades 2008.

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ad humano. y preparación Decreto

continua Citar al servidor para la 1562 del
para atención por reincorporació 2012. Dec
medico salud n laboral 0019/2012
ocupacional de la artic. 142
UTP:
1) el primer día de
reincorporación.
2) control médico
al 1º y 3º meses de
su reincorporación.
La universidad solo
aceptará decisiones
de reincorporación
y recomendaciones
laborales en este
caso si proceden de
medicina laboral de
la EPS/ARL.
Manejo Técnico Al cumplir los 120 Para agilizar el Resolución
caso con administ días de manejo 2463 del
120 días rativo incapacidad, hacer adecuado y 2001.
o más de Medico carta de solicitud a oportuno del Resolución
incapacid salud EPS de remisión del caso por las 2346 del
ad ocupaci caso a AFP para los instituciones 2008.
continua onal reconocimientos responsables Decreto
prestacionales de esta 1562 del
respectivos atención 2012. Dec
19 del 2012
artic. 142
Seguimie Técnico Verificando el Para agilizar el Resolución
nto del administ registro de manejo 2463 del
caso rativo incapacidades. adecuado y 2001.
oportuno del Resolución

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caso por las 2346 del

instituciones 2008.
responsables Decreto
de esta 1562 del
atención 2012. Dec
19 del 2012
artic. 142

Trámite para Calificación del Estado de Invalidez DECRETO LEY 019/2012, articulo 142.

El estado de invalidez será determinado de conformidad con lo dispuesto en los artículos siguientes
y con base en el manual único para la calificación de invalidez vigente a la fecha de calificación. Este
manual será expedido por el Gobierno Nacional y deberá contemplar los criterios técnicos de
evaluación para calificar la imposibilidad que tenga el afectado para desempeñar su trabajo por
pérdida de su capacidad laboral.

 Corresponde al Instituto de Seguros Sociales, Administradora Colombiana de Pensiones -

COLPENSIONES-, a las Administradoras de Riesgos Profesionales - ARL- a las Compañías de
Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, y a las Entidades Promotoras de Salud
EPS, determinar en una primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral y calificar el
grado de invalidez y el origen de estas contingencias. En caso de que el interesado no esté de
acuerdo con la calificación deberá manifestar su inconformidad dentro de los diez (10) días
siguientes y la entidad deberá remitirlo a las Juntas Regionales de Calificación de Invalidez del
orden regional dentro de los cinco (5) días siguientes, cuya decisión será apelable ante la Junta
Nacional de Calificación de Invalidez, la cual decidirá en un término de cinco (5) días. Contra
dichas decisiones proceden las acciones legales.
 El acto que declara la invalidez que expida cualquiera de las anteriores entidades, deberá
contener expresamente los fundamentos de hecho y de derecho que dieron origen a esta
decisión, así como la forma y oportunidad en que el interesado puede solicitar la calificación
por parte de la Junta Regional y la facultad de recurrir esta calificación ante la Junta Nacional.
 Cuando la incapacidad declarada por una de las entidades antes mencionadas (ISS,
Administradora Colombiana de Pensiones - Colpensiones -, ARP, aseguradora o entidad
promotora de salud) sea inferior en no menos del diez por ciento (10%) a los límites que

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califican el estado de invalidez, tendrá que acudirse en forma obligatoria a la Junta Regional de
Calificación de Invalidez por cuenta de la respectiva entidad.
 Para los casos de accidente o enfermedad común en los cuales exista concepto favorable de
rehabilitación de la Entidad Promotora de Salud, la Administradora de Fondos de Pensiones
postergará el trámite de calificación de Invalidez hasta por un término máximo de trescientos
sesenta (360) días calendario adicionales a los primeros ciento ochenta (180) días de
incapacidad temporal reconocida por la Entidad Promotora de Salud, evento en el cual, con
cargo al seguro previsional (sic) de invalidez y sobrevivencia o de la entidad de previsión social
correspondiente que lo hubiere expedido, la Administradora de Fondos de Pensiones otorgará
un subsidio equivalente a la incapacidad que venía disfrutando el trabajador.
 Las Entidades Promotoras de Salud deberán emitir dicho concepto antes de cumplirse el
día ciento veinte (120) de incapacidad temporal y enviarlo antes de cumplirse el día ciento
cincuenta (150), a cada una de las Administradoras de Fondos de Pensiones donde se
encuentre afiliado el trabajador a quien se le expida el concepto respectivo, según
corresponda. Cuando la Entidad Promotora de Salud no expida el concepto favorable de
rehabilitación, si a ello hubiere lugar, deberá pagar un subsidio equivalente a la respectiva
incapacidad temporal después de los ciento ochenta (180) días iniciales con cargo a sus
propios recursos, hasta cuando se emita el correspondiente concepto.

REGISTROS y DOCUMENTACIÓN DEL PROGRAMA.

Se deben aplicar y mantener actualizados los siguientes documentos:

 Registro de incapacidades
 Perfiles de cargos y Profesiograma
 Metodología para diagnóstico de condiciones de salud
 Lineamientos operativos del área de medicina laboral
 Formato Consentimiento informado evaluaciones médicas
 Formato de Certificado de aptitud laboral
 Formato de remisión a Psicología
 Formato Prueba de Trabajo
 Oficio de Recomendaciones médicas laborales
 Manuales de procedimientos seguros de trabajo del área respectiva.
 Base de datos de seguimiento de casos de Reincorporación laboral.

ORIGINAL
2017-09-05
 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PROGRAMA DE REINTERO LABORAL

Versión: 1 Fecha: 2017-09-05 Código: 132-PRL-01 Página: 17 de 17

 Acta de seguimiento a casos.

INDICADORES.

Se pretende tener una medida de la frecuencia y su severidad del personal con restricciones
laborales en la Institución, así como del efecto de su vigilancia y control. Los siguientes son los
indicadores para calcular mensualmente.

No. Trabajadores nuevos en el programa (con restricciones y/o reubicación postincapacidad) / No.
De trabajadores incapacitados en el periodo*100.

No. Trabajadores nuevos+ antiguos activos en el programa (con restricciones y/o recomendaciones
postincapacidad) /N° de trabajadores incapacitados acumulados en el período * 100.

N° Trabajadores en el programa con restricciones permanentes/N° trabajadores en el programa

acumulados en el período * 100

N° Trabajadores en el programa con restricciones transitorias y permanentes (postincapacidad) /

total población de la empresa en el período* 100

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Personal SST Personal Sistema Integral Jefe Gestión del Talento

de Gestión Humano

ORIGINAL
2017-09-05