FORMAS DEL ESTADO

El Estado se muestra como la única forma de organización de la fuerza capaz de desplegar las capacidades
humanas fundamentales, de sobreponerse a la agresividad y al egoísmo humanos y realizar comunitariamente
sentido.

Una agrupación de mera utilidad, por ejemplo, aunque emplee la fuerza, será antes económica que política; y si
bien se la puede llamar “Estado”, esta designación es impropia, porque también se la podría llamar “empresa”.

TIPOS Y FORMAS DE ESTADO

Una primera y clásica clasificación de los Estados hace referencia a la centralización y descentralización del Poder,
diferenciándose.

Estados Unitarios y Estados de estructura compleja, siendo estos últimos, generalmente las federaciones y las
confederaciones, así como otros tipos intermedios.

ESTADO SIMPLE

Es aquel que no es susceptible de dividirse en colectividades internas, merecedoras por sí mismas del nombre de
Estado, en razón que la soberanía estatal pertenece y es ejercida por un titular único, habilitado por el
ordenamiento jurídico para la realización de toda actividad jurídica superior, esto es, para dictar la legislación
obligatoria en todo el territorio y toda la población.

ESTADO UNITARIO

Es la sociedad política superior cuyo poder es ejercido por una estructura u organización de autoridad única o
unitaria que constituye el motor de toda la actividad de producción de las normas jurídicas, con vigencia
generalizada para la población y el territorio. Por ejemplo, en Chile, existe una única estructura ejecutiva, a cuya
cabeza se encuentra el Presidente de la República, un ente legislador, el Congreso Nacional y una organización de
tribunales que ejercen la función jurisdiccional.

En este sistema de organización del Estado el poder político tiene un único centro de impulsión de tal manera que
las funciones constituyente, legislativa, judicial y de control se radican en cabeza suya, reconociéndole a las
entidades territoriales facultades administrativas limitadas y controladas por la autoridad central para encauzar
la actividad hacia los fines que ella determina. Es decir, las autoridades nacionales están encargadas de las
principales funciones y a las entidades territoriales solamente se les conceden funciones administrativas de menor
importancia.

El Estado Unitario supone el principio de la centralización política, que se traduce en unidad de mando supremo
en cabeza del gobierno nacional, unidad en todos los ramos de la legislación en cabeza del congreso y, en general,
unidad en las decisiones de carácter político que tienen vigencia para todo el espacio geográfico nacional.

la centralización también implica la unidad en la jurisdicción; la centralización política no es otra cosa, pues, que
una jerarquía constitucional reconocida dentro de la organización jurídica del Estado.

Ejemplos de este modelo de organización estatal son los países de Colombia, Francia, Italia y Perú.
Su principal ventaja reside en la unificación política gracias a que se concentra en una sola autoridad el poder
constitucional, legislativo, judicial y de control; sin embrago, se presentan fallas en el plano administrativo debido
a que el control ejercido por la autoridad central sobre las periféricas, en la práctica, reduce la autonomía
concedida ya que termina ejerciendo casi en su totalidad las competencias de orden administrativo.

Debido a que la aplicación del modelo ideal del Estado unitario difícilmente se presenta porque es imposible tomar
todas las decisiones desde el centro, surge la necesidad de encontrar sistemas que atenúen los defectos de los
que adolece este modelo con la finalidad de fortalecer el poder de las autoridades locales, apareciendo las
fórmulas de organización administrativas tales como descentralización, desconcentración y delegación.

CONSECUENCIAS O BENEFICIOS

 Todos y cada uno de los habitantes de ese Estado en particular obedecen a una única y misma autoridad.
 Todos y cada uno de los habitantes de ese Estado en particular viven bajo el mismo régimen Constitucional.
 Todos y cada uno de los habitantes de ese Estado en particular son regidos por las mismas leyes.

ESTADO REGIONAL

Implica una distribución del poder público entre el gobierno central y las colectividades (provincias, regiones,
autonomías), lo que implica facultades y atribuciones no sólo de carácter administrativo sino también de gobierno
y normativas.

Las autoridades que las ejercen son normalmente elegidas y disponen de un cierto grado de autonomía, el que es
bastante reducido en la medida que la Constitución del Estado regula los aspectos más importantes (facultad de
crearse un derecho propio que es reconocido por el Estado, quien lo incorpora a su ordenamiento jurídico y lo
declara obligatorio, en el ámbito de la región).

ESTADO COMPUESTO

Se trata de una organización política susceptible de dividirse en colectividades internas, que son titulares de
soberanía política y jurídica.

ESTADO FEDERAL

Es una creación norteamericana, en virtud de la cual un conjunto de Estados independientes se reúne bajo un sólo
Estado a partir de un pacto federal contenido en la Carta Fundamental.

En definitiva, se denomina Estado Federal a un Estado compuesto, a su vez, por varios Estados.

En este caso, se sostiene que sólo al primero corresponde ser titular de la soberanía, y se entrega a los otros, no
soberanos, el nombre de Estados estaduales, Estados miembros o Estados particulares. (Länd en Alemania,
Cantones en Suiza, Provincias en Argentina).

En el Estado Federal se observan los siguientes hechos:

• Es una asociación de Estados en el cual los miembros están sometidos, para determinadas materias, a un
poder central único, pero conservan autonomía para el ejercicio de funciones administrativas y políticas.

• En esta forma de Estado la soberanía es única y reside en el Estado Federal, quien en al ámbito
internacional es el titular de la personalidad jurídica de la federación.
No obstante, los miembros son verdaderas formaciones estatales y no simples unidades territoriales con
funciones administrativas, participando en el ejercicio de la soberanía, pero limitados a su circunscripción
territorial y a determinadas materias.

Según Jaime Vidal Perdomo “el sistema federal resulta de un movimiento de varios Estados independientes que
se vinculan por medio de un pacto federal, los Estados Unidos de Norteamérica y Canadá, por ejemplo, nacieron
de esta manera.

El movimiento puede ser centrífugo por el debilitamiento de los poderes centrales en sus relaciones con los
territorios integrantes, como en el caso de los federalismos latinoamericanos México, Venezuela, Brasil y
Argentina.

Un Estado federal es la porción de territorio cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque sometidos en
ciertos asuntos a las decisiones del gobierno federal central. Las federaciones pueden ser multiétnicas o
extenderse por amplios territorios, aunque no necesariamente ha de darse alguna de estas situaciones. Con
frecuencia las federaciones se constituyen sobre un acuerdo original entre estados soberanos.

Los estados que forman la federación no suelen tener derecho a separarse unilateralmente de la misma.

Entre las federaciones más significativas de nuestros días se encuentran los Estados Unidos, Brasil, la india,
México, Alemania y Venezuela.
La forma de gobierno o estructura constitucional que caracteriza a una federación se conoce como federalismo.

PRINCIPIOS DEL ESTADO FEDERAL

Participación: Los socios colaboran en la formación de las decisiones que afectan a la unión, implica instituciones
comunes. Varía la competencia según el grado de intensidad del lazo federal.

Autonomía: Los Estados conservan cada uno cierta independencia en la gestión de sus asuntos, disponen de
autonomía gubernamental en virtud de ella poseen la posibilidad de: darse su propia Constitución, darse sus
propias leyes, organizar su poder judicial y elegir su Poder Ejecutivo.

CONFEDERACIÓN

Es una unidad de carácter permanente de Estados creada por un pacto internacional. Su fin esencial consiste en
asegurar la defensa externa y la paz interior; está dotado de una organización estable por cuyo intermedio actúa
cierto poder que opera sobre los Estados miembros y no directamente sobre los individuos de tales Estados; las
unidades confederadas conservan su soberanía, y gozan del derecho a anular los actos violatorios del pacto
confederal y del derecho a separase de la confederación cuando resultan afectados sus intereses vitales.

DIFERENCIA ENTRE DESCENTRALIZACIÓN Y FEDERACIÓN

“ESTADO DESCENTRALIZADO”

Según Georges Vedel “la descentralización consiste en delegar poderes de decisión en órganos distintos de los
simples agentes del poder central, no sometidos al deber de obediencia jerárquica y que frecuentemente son
elegidos por los ciudadanos interesados”.
ESTADO DESCENTRALIZADO

Para André de Laubadére el término descentralización “despierta la idea de una colectividad local, que ha pesar
de estar incluida en otra colectividad más grande, se administra a si misma y dirige sus propios negocios”

La denominación unión real no proviene, en cuanto a la utilización del término real de la existencia de un monarca
común, aunque lo normal es que así sea, sino de que los distintos reinos compartían, además, algunas cosas: el
término "real" no proviene en este caso de rex -rey- sino de res -cosa-. Esto significa que los respectivos
ordenamientos prevén la existencia de algún tipo de unión que se extiende no solamente a compartir la jefatura
del Estado sino a la existencia de determinados órganos e instituciones jurídicas comunes.

UNION PERSONAL

Un mismo gobernante (monarca) rige dos o más Estados. Pese a parecer un caso de Estado compuesto, en el
fondo aquí se trata de dos Estados distintos, en los que se da una coincidencia en cuanto a la persona que
gobierna. Por ejemplo, el mismo rey lo era de Castilla, Aragón, León, Indias y otros reinos de la península,
disfrutando cada uno de estos últimos de prerrogativas particulares.

Una unión personal es una figura jurídica mediante la cual dos estados comparten un mismo jefe de estado, sin
que exista, necesariamente, una integración política entre ambas naciones. Las dos o más entidades que forman
una unión personal se consideran Estados soberanos separados.

Las uniones personales pueden surgir por diversos motivos.

En muchas ocasiones surgen cuando las reglas de sucesión de dos estados coinciden en una misma persona, esto
fue muy común en Europa cuando las casas reales tenían la costumbre de casarse entre sí.

En otras ocasiones surgen bajo una anexión virtual o de facto en las cuales se usa la figura de unión personal para
pretender cierta independencia del estado sometido con el fin de aplacar insurrecciones.

El caso más notorio de uniones personales en la actualidad surge al interior de la Mancomunidad en la cual varios
de los estados se consideran reinos con el monarca del Reino Unido como su jefe de estado.

En las uniones personales, ambos estados conservan cuerpos de gobierno separados, con sus propias capitales, y
reconocimiento por separado por las demás naciones. Las uniones personales pueden evolucionar hacia
una federación (en la cual la política internacional es unificada y ambas entidades son reconocidas ahora como un
único estado)

ESTADO SUI GÉNERIS

Sui géneris es una locución adverbial procedente del latín que significa “de su propio género o especie” y que se
usa en castellano para denotar que aquello a lo que se aplica es de un género o especie muy singular y excepcional
(único, sin igual e inclasificable).

El término fue creado por la filosofía escolástica para indicar una idea, una entidad o una realidad que no puede
ser incluida en un concepto más amplio, es decir, que se trata de algo único en su tipo.