DANNY FERNANDO ORTIZ B.

ABOGADO UNIVERSIDAD DE NARIÑO – UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

DERECHO ADMINISTRATIVO – ACCIONES CONSTITUCIONALES - RESPONSABILIDAD

San Juan de Pasto, Diciembre 2016

Señores:
AUTODENAR SA
FINANCIERA GMAC
E. S. D.

Referencia: RECLAMACIÓN DIRECTA (art. Ley)

Solicitante: CLAUDIA LORENA BASTIDAS
__________________________________________________________________________________________________

CLAUDIA LORENA BASTIDAS DÁVILA, mayor de edad, identificada con cedula de

ciudadanía No. 1.085.244.600, domiciliada en la ciudad de Pasto con dirección Pucalpa
3 BL 14A apto 201, actuando en nombre propio, por medio del presente escrito me
permito presentar la siguiente reclamación, con el fin de dar cumplimiento a lo
establecido en el Articulo 58 Núm, 5° de la ley 1480 de 2011. La cual fundamento en los
siguientes hechos:

I. HECHOS

1. Adquirí un carro con la empresa AUTODENAR CHEVROLET, para lo cual solicite

un crédito con GMAC FINACIERA DE COLOMBIA, por valor de $10.000.000, el cual lo
cancelaria por cuotas de aproximadamente $239.000 cada mes.

2. Siempre fui cumplida en el pago de las cuotas, ya que no realizaba el pago

directamente si no que por el contrario el mismo era descontado de mi sueldo por parte
de la Financiera.

3. Cuando me percaté de que los préstamos que realiza el Banco de Occidente

manejaban intereses mucho más económicos decidí solicitarlo y con ello cancelar la
totalidad del préstamo que tenía con la empresa GMAC FINANCIERA DE COLOMBIA.

4. Me acerqué a AUTODENAR CHEVROLET, concesionario de vehículos, para

informarles que iba a cancelar la totalidad de la deuda que tenía con la empresa GMAC
FINACIERA DE COLOMBIA y para que me informaran cual era el procedimiento interno
para realizar tal cambio, a la pregunta no supo dar ninguna información manifestando
que en dicha sede no tenían una base de datos de los clientes y me comunicó
directamente con la sede en Bogotá, donde al comentarles mi situación y de igual forma
manifestarle que pagaría la deuda únicamente, me preguntaron si cancelaria con
seguro o sin seguro, por lo cual manifesté que lo haría sin seguro puesto que ya no lo
seguiría cancelando.

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5. Una vez obtuve el préstamo por parte del Banco de Occidente cancele la totalidad
de la deuda que tenía con la empresa GMAC FINACIERA DE COLOMBIA.

6. Aproximadamente trascurridos 3 meses, la empresa GMAC FINACIERA DE

COLOMBIA, se comunicó informando que tenía una deuda de 450.000 pesos y que no
siendo esto suficiente estaban corriendo intereses por concepto de la cuota del carro,
lo cual fue muy extraño, puesto que ya había cancelado toda la deuda.

7. En los días siguientes fueron muchas las llamadas y correos electrónicos que
recibí por parte de esta empresa haciéndome el cobro de la supuesta deuda que tenía
con ellos, además las llamadas eran extenuantes, duraban alrededor de 20 a 30 minutos,
interrumpiéndome las horas de trabajo y de descanso como son al medio día y en las
noches.

8. En una de esa llamada la empresa GMAC FINACIERA DE COLOMBIA, me

manifestó que había existido un error en cuanto al concepto de la deuda puesto que ya
no era por la cuota del carro si no por el seguro del mismo; y una vez les manifesté que
había cancelado toda la deuda y de igual manera había informado que el seguro no lo
seguiría cancelando, me informaron que el procedimiento que había realizado lo debía
haber hecho mediante una carta dirigida a la empresa para lo cual tenía 1 mes desde la
cancelación del crédito, sin embargo hasta esa fecha ya llevaba más de 3 meses. les
manifesté que al respecto el trabajador que atendió mi llamada en Bogotá y la
trabajadora de Chevrolet sede Pasto, no me habían hecho ninguna observación, por lo
cual no vi problema para cancelar la totalidad de la deuda sin seguro y con lo cual
quedaba a paz y salvo con la Financiera.

9. Posteriormente continuaron las insistentes, extenuantes y molestas llamadas, y

mensajes al correo electrónico, con el fin de informarme sobre la deuda y sus intereses,
además de ellos me manifestaba que si no cancelaba la supuesta deuda seria reportada
a las centrales de riesgo DATACRÉDITO y no siendo esto suficiente cuando solicite que
no me llamaran más puesto que la supuesta obligación no existía y estaban
interrumpiendo mi trabajo, las respuesta por parte de la empresa GMAC eran exaltadas
y hasta groseras.

10. Con el pasar de los meses la deuda había aumentado a $1.200.000.

11. El día 10 de octubre de 2015, recibí una carta por parte del Dr. JOHN
HERNÁNDEZ Abogado Externo COLLECT CENTER CHEVROLET, en la cual me
informaban que dada la mora presentada de la supuesta obligación se iba a proceder al
castigo, haciendo exigible el saldo total de esta y dando lugar a un proceso jurídico del
vehículo de marca aveo, modelo 2008, con placas AUU-734, motor No. F16D3847772C,
chasis No. 9GATJ61638B029793, que había adquirido, además se me informaba de
manera amenazante que además de las consecuencias ya indicadas se me haría un

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reporte negativo ante las centrales de riesgo en la más baja calificación, situación
totalmente incomoda y preocupante ya que no existía dicha mora.

12. El día 26 de agosto del 2015 presente ante la GMAC y AUTODENAR derecho de
petición por medio de mensaje de correo electrónico al correo
contacto.cliente@gmfinancial.com, mediante el cual se solicitaba:

“1. Sírvase remitir a la dirección indicada, copia digital por mensaje de datos o por correo
físico de la conversación telefónica en la que supuestamente se me informó sobre el oficio
que debía presentar manifestando que no debía pagar el seguro.
2. En caso de que no puedan probar la manifestación real de esa solicitud, y que no existió
inducción a error por parte de sus funcionarios, sírvase emitir el respectivo paz y salvo.
3. Sírvase cesar las continuas llamadas intimidatorias a fin de iniciar el restablecimiento
de mis derechos fundamentales.”

13. Posteriormente a la radicación del derecho de petición habían transcurrido

aproximadamente más de 30 días, sin que las entidades contestaran o remitieran a mi
persona algún documento relacionados con la petición, configurándose una flagrante y
constante violación al derecho fundamental de petición, por lo cual fue necesario
instaurar Acción de Tutela.

14. Un día antes de radicar la tutela llego un correo con la siguiente información, que
además de ser inexacta fue intimidante, y continuó afectando mi diario vivir, por un
error de la entidad citada y por su propio desorden administrativo, además no dio
respuesta a la petición inicialmente incoada.

“Le informamos que como consecuencia de la altura de mora que presenta su obligación
(91 días) y por disposición contractual conforme a lo pactado en el pagaré y carta de
instrucciones, se procederá a hacer exigible el saldo total de su crédito, lo cual dará lugar
al castigo de la cuenta y a la iniciación del proceso jurídico. El pago de la obligación
vencida deberá realizarse en forma INMEDIATA. Lo invitamos a ponerse en contacto con
la Agencia Externa de Cobranzas CONALCREDITOS con el (a) Sr (a) Luckas Quintero al
número telefónico 6040443 - 6040443 o en la CLL 10 No. 4-40 PISO 13 EDI BOLSA DE
OCCIDENTE en la ciudad de CALI para analizar de manera conjunta las opciones de la
obligación pendiente y llegar a un acuerdo efectivo, evitando de esta forma el castigo
mencionado.

No está de más informarle, que las consecuencias del castigo de una obligación financiera,
además de las ya indicadas, conllevan reportes negativos ante las Centrales de Riesgo en
la más baja calificación, además si la póliza de vehículo fue adquirida a través de la
entidad, quedará revocada al momento de aplicar el castigo, situaciones que con toda
seguridad podrán evitarse con el acuerdo de pago que le invitamos a realizar con la
Agencia Externa de Cobranzas. Recuerde que un crédito al día es su mejor carta de
presentación y le evita los costos e inconvenientes que un cobro jurídico conlleva.”

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15. Dadas las diferentes acciones como lo son derechos de petición y citación a
audiencia de conciliación, que inicie con el fin de que la empresa subsanara el error que
había cometido y además suspendiera las molestas llamadas la entidad dio respuesta al
respecto, enviando el PAZ Y SALVO con la Financiera y manifestado que había sido
exonerada de la deuda por ser buena cliente, algo totalmente irónico y totalmente
irrespetuoso, después de casi 3 meses de molestias y amenazas por parte de GMAC no
se pudo llegar a ningún tipo de arreglo.

16. Es visible que existió un error por parte de la empresa GMAC por su propio
desorden administrativo, o por la omisión en información estando en el deber de
hacerlo, por lo cual tal evento generó un detrimento en el patrimonio no pecuniario en
el rubro de lo moral, ya que las insistentes, extenuantes y molestas llamadas y mensajes
electrónicos interrumpieron mi trabajo y diario vivir, además la amenaza de ser
reportada en DATACRÉDITO, me tenían con constantes preocupaciones, puesto que soy
madre cabeza de familia y con el fin de satisfacer muchas de sus necesidades que para
ese entonces me eran indispensables me valía de préstamos de dinero, además téngase
en cuenta que con el acto antijurídico de la empresa GMAC, se me vulneró el buen
nombre, la honra, la dignidad humana y el habeas data, bienes jurídicos tutelados con
la Constitución.

DERECHO FUNDAMENTAL VIOLADO

Con la omisión de actuar tanto por AUTODENAR CHEVROLET y GMAC FINACIERA DE

COLOMBIA, para ratificar las informaciones que posee en los bancos de datos, estimo
que se me están violando ente otros los derechos fundamentales como el buen nombre
y honra consagrado en el artículo 21 de la Constitución Política, que dispone: “Se
garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su protección”

CONCEPTO DE VIOLACIÓN

Los derechos al buen nombre, a la intimidad y a la honra, así como los derechos a
informar y recibir información veraz e imparcial (C.P. art. 21) a la recolección,
tratamiento y circulación de datos (/C.P. art. 15) de las centrales de información y las
entidades financieras a ellas afiliadas, corresponden a los derechos fundamentales
involucrados en el presente caso. Pese a que la inclusión de los datos relativos a un
“deudor moroso” haya sido realizada con fundamento en las normas legales u
reglamentarias que regulan el funcionamiento de las centrales de información, si
conocimiento, actualización y rectificación tienen relevancia constitucional,
particularmente en lo que hace relación al respecto de derechos fundamentales. En
consecuencia las normas legales y convencionales aplicables a los bancos de datos
deben interpretarse de conformidad con la Constitución.

El artículo 15 de la Constitución Nacional restablece en su segundo inciso:

“En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y demás
garantías consagradas en la Constitución”.

De la norma transcrita se desprende la necesidad de balancear o ponderar el alcance

de los derechos fundamentales enfrentados: el derecho de recolectar, manejar, y

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circular datos por parte de las entidades particulares con fines específicos acordes con
la Constitución y la Ley, y los derechos constitucionales de la persona cuyos datos son
objeto de tal utilización.

La recolección, tratamiento y circulación de datos es una actividad económica

garantizada en la Constitución y regulad en la ley 1266 de 2008. No obstante, su
ejercicio debe ser razonable con el fin de respetar la libertad individual y las demás
garantías constitucionales (C.P. art 15). El significado jurídico-moral del manejo de
datos cuando estos reflejan la personalidad del individuo-confiabilidad, honorabilidad
y honestidad etc., exige de las entidades probadas y publicas que manejan estas
centrales un comportamiento caracterizado por el máximo grado de diligencia y
razonabilidad.

Los particulares legitimados para ejercer un control social de tipo jurídico moral con
fines de interés general deben conducirse dentro de los estrictos límites establecidos
en la Constitución, siendo equiparables a las autoridades en el cumplimento de las
precisas funciones a ellas asignadas. Este parámetro de acción es igualmente aplicable
a los particulares encargados de la prestación de un servicio público (C.P. art 86).

Ahora bien, la libertad individual del titular de los datos recolectados, procesados o
transferidas abarca un fuero interno, ámbito espiritual y psicológico de la persona. La
utilización de datos personales es permitida mientras no se vulnere los derechos a la
intimidad, a la honra y al buen nombre.

Los datos tienen por su naturaleza misma una vigencia limitada en el tiempo la cual
impone a los responsables o administradores de bancos de datos la obligación
ineludible de una permanente actualización a fin de poner en circulación perfiles de
personas virtuales que afecten negativamente a sus trabajadores, vale decir a las
persona reales.

La libertad, derecho inalienable de la persona de la cual se derivan entre otros los

derechos fundamentales a la intimidad, al buen nombre y a la autodeterminación
personal (C.P. art 16), debe ser respetada en el ejercicio de los derechos a informar y
recibir información.

Cuando la sanción social del infractor proviene de grupos de poder privado (gremios,
sectores económicos, etc.), es indispensable evaluar la constitucionalidad de la
limitación de los derechos de la persona.

La creación y utilización de bases de datos entre ellos los financieros es constitucional

siempre que exista una adecuada proporcionalidad ente el medio empleado y sus
efectos reales sobre los derechos fundamentales de titular del dato, en particular sobre
los derechos a conocer, actualizar y rectificar la información en ellos recogida.

VI. FINALIDAD DEL RECLAMO

El presente documento tiene como propósito surtir la etapa de reclamo directo de trata
el Articulo 58 Núm. 5° de la ley 1480 de 2011- estatuto del consumidor. Para lograr
satisfacer mis pretensiones. De resultar adversa su respuesta o parcialmente
satisfactoria a mis intereses como consumidos, procederé a formular la acción de
protección del consumidor, en los términos del Artículo 58 del mismo estatuto.

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Atentamente

CLAUDIA LORENA BASTIDAS DÁVILA

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