NOCIONES GENERALES

En el proceso penal, el paso de la investigación al juicio no es de manera

inmediata. Existe de por medio una etapa intermedia, cuya finalidad
consiste en determinar si concurren o no los presupuestos de la apertura del
juicio oral, esta etapa se funda en la idea de que los juicios deben ser
preparados convenientemente y se debe llegar a ellos luego de una
actividad responsable. Asimismo, puede finalizar con sus actuaciones
judiciales sin necesidad de una resolución que tenga la forma de sentencia,
es decir, en la que no se condena o absuelve a un proceso o procesados.
En caso el fiscal no reúna los elementos necesarios para dar paso al juicio
oral decretará el sobreseimiento. En tal sentido, la función primordial de
esta fase es dilucionar si concurren o no los presupuestos del juicio oral;
esto es, si se ha acreditado suficientemente, a lo largo de la investigación,
la existencia de un hecho punible y se ha determinado su presunto autor. De
no ser el caso, ya sea porque el hecho no reúne la tipicidad necesaria, faltan
determinados presupuestos o concurren determinadas causas de extinción
de la responsabilidad penal, procederá el sobreseimiento o archivo de las
actuaciones, cumpliendo así una función negativa tendente a depurar la
“noticia criminis” y a evitar que determinadas personas, cuya inocencia esté
evidenciada en esta fase, cuando ineludiblemente el Tribunal habrá de
pronunciar una sentencia absolutoria.
Si bien es cierto que la etapa intermedia tiene como función la preparación
del juicio, no es cierto que esta sea su única y principal función. Pues al
concluir la investigación preparatoria el Fiscal debe emitir un requerimiento,
ya sea solicitando el sobreseimiento o sustentando una acusación, este
pedido debe ser resuelto por el órgano jurisdiccional competente (Juez de
Investigación Preparatoria) quien debe realizar un control de las solicitudes
en un doble sentido, formal y sustancialmente, el primero en razón a que el
requerimiento debe cumplir con ciertas formalidades, garantizando la
precisión de la decisión judicial y el segundo, verificará si la solicitud se
encuentra fundada racionalmente.
Así pues, la etapa intermedia cumple principalmente una función de
control53, que tiene por objeto revisar y valorar los resultados de la
investigación examinando la fundamentación de la acusación formulada y
resolviendo sobre el reconocimiento de la acción penal, con el fin de decidir
si procede o no abrir el juicio.
Dentro de la metodología de efecto embudo, detallada en el Capítulo I del
libro 2, la etapa intermedia, es el tercer escenario donde el Sistema de
Justicia Penal, filtra qué causas deben continuar.