TDR Sap Angaraes

Directiva General del Sistema Nacional de Programación
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULCAMARCA

Multianual y Gestión de Inversiones
Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.0l
ANGARAES-HUANCAVELICA
Anexo SNIP23
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE
INVERSION A NIVEL DE PERFIL
TECNICO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO EN 07 LOCALIDADES DEL DISTRITO
DE JULCAMARCA, PROVINCIA JULCAMARCA,
REGIÓN DE HUANCAVELICA.”
Apurímac, mayo 2019
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Anexo SNIP23
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL TÉCNICO
1. NOMBRE DEL PROYECTO

La denominación tentativa del estudio es: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN 07 LOCALIDADES DEL
DISTRITO DE JULCAMARCA, PROVINCIA JULCAMARCA, REGIÓN DE
HUANCAVELICA.” Este nombre es tentativo, por cuanto podría ser cambiado por el
Consultor de acuerdo a los datos obtenidos durante la formulación del estudio.
2. ANTECEDENTES
2.1 Antecedentes
La Municipalidad Distrital de Julcamarca es un gobierno local con un enfoque de
promoción del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones
de vida de miles de familias que habitan en el ámbito del Distrito, aplicando
soluciones eficaces a los retos que afrontan las comunidades urbanas, rurales
menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo económico y social de la
población comprendida en su jurisdicción.
La Municipalidad Distrital de Huaccana, se constituye como la Unidad Ejecutora a
través de la Sub Gerencia Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural,
enmarcándose en los fines de esta Institución, que es promover e impulsar el
desarrollo socioeconómico sostenido, urbanístico y social armónico revalorando los
patrones culturales, la prestación de servicios públicos y administrativos e
impulsando las obras de infraestructura básica, y crear prioritariamente las
condiciones, que permitan elevar el nivel de vida de los sectores de menores
ingresos de la comunidad, promoviendo además la participación de la inversión
privada.
Las autoridades de la 7 localidades tienen la prioridad de contar con un adecuado
servicio de agua potable y saneamiento básico solicitan el estudio a nivel de Pre
inversión a nivel de Perfil del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN 07 LOCALIDADES DEL
HUANCAVELICA”. Por cuanto este proyecto será ejecutado por administración
directa.
2.2 Situación Negativa
presencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas que inciden

en la salud de sus pobladores, debido a la carencia de un sistema de agua potable y
saneamiento, que garantice una mejor calidad de vida, libre de enfermedades
ocasionadas por la calidad del agua, para la demanda poblacional de las
mencionadas localidades, lo cual incide en una disminución de la capacidad
inmunológica de los pobladores y principalmente en los niños, trayendo como

consecuencia la posibilidad que otras enfermedades de carácter infeccioso puedan
presentarse. Lo cual a su vez incide en la economía de los hogares por el aumento
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de gastos en medicamentos y tratamiento, originando el deterioro de la calidad de

vida de la población.
2.3 Zona y Población Afectada
I.1.1. Zona Afectada.
El proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento/Región : Apurímac.
Provincia : Chincheros.
Distrito : Huaccana.
I.1.2. Población Afectada.
La población afectada o beneficiaria viene a ser aproximadamente 310

familias que corresponden a las once localidades.
2.4 Problema Principal (Hipótesis)

La hipótesis planteada es “la población de los 07 localidades tiene limitado
acceso a servicios de agua potable y saneamiento básico de calidad”.
2.5 Datos Generales De La Unidad Formuladora.

Sector Gobiernos locales.
Pliego Municipalidad Distrital de Huaccana.
Área Sub Gerencia Infraestructura,
Nombre
Desarrollo Urbano y Rural.
Persona Responsable de la U.F. Ing. Edith Quispe Aguilar.
Teléfono 984216008
Dirección Plaza Principal de JulcamarcaS/N
3. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE PROYECTO
3.1. Accesibilidad
Las once localidades se articulan con la ciudad de Chincheros a través de una vía
afirmada.
El acceso principal al área del proyecto lo constituye:

Huancavelica – Julcamarca : 40 Km. Carretera afirmada
El total de tiempo desde Chincheros a la zona del proyecto es de 2 horas

aproximadamente en transporte público de circulación permanente.
3.2. Área referencial del estudio

El área referencial del estudio es la ubicación de las diferentes estructuras para
captación, conducción y distribución de agua potable y el área rural de las 07
comunidades.
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Anexo SNIP23
3.3. Iniciativa de Inversión

Se propone la siguiente iniciativa de inversión para la formulación del estudio, no
siendo obligatoria su adopción toda vez que la incorporación de la misma,
dependerá de la propuesta obtenida en el desarrollo del estudio:
 Sistema de captación: captación típica de fondo de un manantial.

 Sistema de conducción: Tubería PVC SAP NTP 399.002
 Sistema de almacenamiento:
 Sistema de distribución:
 Sistema de tratamiento de aguas residuales
4. MARCO NORMATIVO
El siguiente listado de normas no debe considerarse una restricción para el
Consultor, por cuanto éste deberá considerar cualquier otra norma que sea de
aplicación al objeto de la convocatoria y que se encuentre vigente al momento de la
formulación del estudio.
4.1 Normas relacionadas al servicio de Consultoría

Artículo 02º de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (31-10-93), menciona que
es derecho de toda persona gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales.
 Constitución Política del Perú.

 Ley N°30879- Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2019.
 Decreto Legislativo N°1440-Sistema Nacional de Presupuesto Público.
 Decreto Legislativo N°1436-ley Marco de la Administración Financiera del
Sector Publico.
 Ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Legislativo N.º 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
 Directiva N°001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, así como sus Anexos y
Formatos.
 Formato N.º 04-A: Indicador de Brecha.

 Formato N.º 05-A: Registro de idea de Proyecto o Programa de Inversión.
 Anexo N.º 11: Parámetros de Evaluación Social.
 Formato N.º 06-A: Ficha Técnica General Simpliﬁcada.
 Formato N.º 07-A: Registro de Proyecto de Inversión.
 Formato N.º 08-A: Registros en la fase de Ejecución para proyectos de
inversión.
 Anexo N.º 12: Contenidos Mínimos para la Evaluación Ex Post de
inversiones.
 Formato N.º 12-A: Seguimiento del cierre de brechas.
 Formato N.º 12-B: Seguimiento a la ejecución de inversiones.
 Anexo N°7: Contenido mínimo del Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil
para Proyectos de Inversión.
 Anexo N°9: Lineamientos para la Estandarización de Proyectos de Inversión.
4.2 Normas relacionadas al proyecto.
El consultor utilizará las normas y guías para la formulación de proyectos de

inversión que serán de uso obligatorio para el diseño y especificaciones técnicas del
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Anexo SNIP23
proyecto de saneamiento, asimismo el presente TDR se basan en las siguiente

Norma del Reglamento Nacional de Edificaciones, y directivas del Ministerio de
Vivienda y Construcción
 OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano.

 OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano.
 OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano.
 OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano.
 OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano.
 OS.070 Redes de aguas residuales
 OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales
 OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria.
5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
5.1 Objetivo General:
 El objetivo de la consultoría es la contratación que una Persona Natural o
Jurídica (Consultor), que se encargará de la elaboración del estudio a nivel
de Perfil Técnico proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN 07 LOCALIDADES DEL
HUANCAVELICA”
5.2 Objetivos Específicos:

 Realizar la evaluación de la Infraestructura existente, plantear las
alternativas de solución para el problema de desabastecimiento de agua,
analizando todos los componentes que conforman el sistema de agua
Potable y alcantarillado, principalmente en las redes de conducción y
distribución.
 Tomar conocimientos definitivos de las características y condiciones físicas,
económicas, técnicas, normativas, funcionales, climatológicos, hidrológicas,
meteorológicas, geotécnicas, topográficas, cálculos estructurales, etc., que
tengan implicancia en el proyecto a desarrollar.
 Definir las características técnicas de diseño estructural y estructuración del
proyecto señalado.
 Establecer el costo de la Obra, utilizando cotizaciones en la zona, valores y
cálculos de flete, etc.
 El perfil Técnico no debe presentar posteriores rectificaciones debido a la
presencia de omisiones, errores, falta de previsión o planificación salvo
casos extremos, que durante la ejecución de la obra se presenten. Siendo el
hecho de exclusiva responsabilidad del Consultor.
6. PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS O SITUACION NEGATIVA

La hipótesis del problema es “La población de los 07 localidades tiene limitado
acceso a servicios de agua potable y saneamiento básico de calidad”.
Las posibles causas que originan el problema a modo hipotético son:

 Interrupciones periódicas del servicio de agua potable.
 Inadecuadas disposición de excretas.
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 Ineficiente gestión de los servicios.

 Causas Indirectas:
 Deficiente e insuficiente infraestructura del sistema de agua potable.
 Carencia de Unidades Básicas de Saneamiento UBS.
 Deficiente conocimiento de educación sanitaria.
 Deficiente gestión técnica y administrativa
7. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

7.1. En estudio de pre inversión a nivel de perfil técnico:
El estudio de pre inversión se elaborará teniendo en cuenta - Anexo N° 7:
Contenido mínimo del Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil para Proyectos de
Inversión enmarco del Invierte.pe, su Reglamento, Directivas, Guías, Lineamientos
aplicables a este nivel de estudio; así como lo establecido en los presentes
Términos de Referencia, en los que se describen en forma general los alcances y
actividades propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse
limitativas.
El proyecto surge como una propuesta de solución a problemas identificados en un

proceso de planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de
buscar optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o
gastos de capital menores.
El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un PIP y es de carácter

obligatorio. Tiene como objetivo principal la identificación del problema, las causas
que lo originan y los efectos que produce; sobre la base de estos elementos se
plantean los objetivos del proyecto y se generan las alternativas para la solución
del problema, las que deberán ser estudiadas y evaluadas en términos de los costos
y beneficios que producirá su implementación y funcionamiento a lo largo del
horizonte de evaluación del proyecto
Se requiere que a este nivel de estudio se defina la alternativa, por lo que los
análisis que se realicen en este nivel de estudio deberán concluir cuando existan los
argumentos técnicos y económicos, que permitan demostrar que la alternativa
seleccionada es la más conveniente sobre el resto de alternativas de solución
planteadas para resolver el problema central.
El Perfil técnico será desarrollado bajo las normativas técnicas vigentes y bajo el
Reglamento Nacional de Edificaciones, Guías de Riego para este nivel de estudio,
así como lo establecido en los presentes Términos de Referencia, en los que se
describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio que, sin
embargo, no deben considerarse limitativas.
El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera
que su aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En ningún caso, el
contenido de estos Términos de Referencia reemplazará el conocimiento de los
principios básicos de la ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado
criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de
los estudios a él encomendados.
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Para la firma del contrato el consultor deberá presentar el plan de trabajo, tomando
en consideración el tiempo del servicio ofrecido.
8. CONTENIDOS DEL ESTUDIO

8.1. Contenido del estudio de pre inversión a nivel de Perfil Técnico
El contenido del perfil se enmarcará en Anexo N°7: Contenido mínimo del Estudio
de Pre Inversión a nivel de perfil para Proyectos de Inversión.
1. RESUMEN EJECUTIVO
Síntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la información empleada y los
resultados más relevantes del proceso de elaboración del estudio de pre inversión.
En el apéndice se incluye orientaciones al respecto.
2. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico
Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre
otros, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual
negativa que se busca intervenir con el proyecto, los factores que influyen en su
evolución y las tendencias a futuro si no se ejecuta el proyecto.
2.1.1. Área de estudio: Definir el área geográfica donde se debe analizar, entre
otras, las características físicas, económicas, accesibilidad, disponibilidad de
servicios e insumos, que influirán en el diseño técnico del proyecto (localización,
tamaño, tecnología), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que
pueden afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al proyecto, así como las
dimensiones
ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar. Como resultado de este
análisis se deberá haber identificado los límites relevantes (geográfico,
administrativo, entre otros) para contextualizar el análisis del problema que se
buscará resolver con el proyecto y su potencial emplazamiento.
2.1.2. La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendrá el
proyecto: Identificar las restricciones que están impidiendo que la UP provea los
bienes y servicios, en la cantidad demandada y de acuerdo con los niveles de
servicio4 , así como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para
ello, se analizará y evaluará, entre otros: (i) los procesos y factores de producción
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente
las normas técnicas y estándares de calidad ; (ii) los niveles de producción; (iii) las
capacidades de gestión; (iv) la percepción de los usuarios respecto a los servicios
que reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros
identificados en el diagnóstico del área de estudio, así como los efectos del cambio
climático; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando. Es
importante que como resultado de este análisis quede establecido qué elemento (s)
de la función de producción del servicio público (infraestructura, equipamiento,
recursos humanos, procesos, normas, tecnologías, etc.) es lo que afecta
negativamente la forma actual en que se entrega el servicio público.
2.1.3. Los involucrados en el proyecto: Identificar los grupos sociales involucrados
en el proyecto, así como las entidades que apoyarían en su ejecución y posterior
operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus
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expectativas e intereses en relación con la solución del problema, sus fortalezas, así
como su participación en el Ciclo de Inversión. Especial atención tendrá el
diagnóstico de la población afectada por el problema que se busca resolver con el
proyecto (que define el área de influencia) y su participación en el proceso; de este
grupo se analizará los aspectos demográficos, económicos, sociales, culturales,
además de los problemas y efectos que perciben. En caso no existiese el servicio,
deben describirse las formas alternativas que utiliza la población afectada para
obtenerlo. Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la
demanda (iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios. De acuerdo con
la tipología del proyecto, considerar en el diagnóstico, entre otros, los enfoques de
género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo en el contexto de
cambio climático o de contaminación ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta
para el diseño del proyecto. Igualmente, es importante que se analice los grupos
que pueden ser o sentirse afectados con la ejecución del proyecto, o podrían
oponerse; sobre esta base, se plantearán las medidas para reducir el riesgo de
conflictos sociales con tales grupos.
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos: Especificar con precisión el
problema central identificado, el mismo que será planteado sobre la base del
diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo
generan, así como los efectos que éste ocasiona, sustentándolos con evidencias
basadas en el diagnóstico realizado, tanto de la UP como de la población afectada
por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad
de la UP. Sistematizar el análisis en el árbol de causas-problema efectos.
2.3. Definición de los objetivos del proyecto: Especificar el objetivo central o
propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios (de primer
orden
y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con
las intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de medios-objetivo-
fines. Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis
de las acciones que concretarán los medios fundamentales. Dichas alternativas
deberán tener relación con el objetivo central, ser técnicamente posibles,
pertinentes y comparables.
3. FORMULACIÓN
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.2. Estudio de mercado del servicio público
3.2.1. Análisis de la demanda: Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología del
proyecto, la población demandante y la demanda en la situación “sin proyecto” y,
de corresponder, en la situación “con proyecto”, del bien o los servicios que se
proveerán en la fase de funcionamiento. Se sustentará el enfoque metodológico, los
parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico de
involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF considera mayor información por la
complejidad del proyecto, se recomienda utilizar información primaria, de lo
contrario bastará usar información secundaria.
3.2.2. Análisis de la oferta: Determinar la oferta en la situación “sin proyecto” y, de
ser el caso, la oferta “optimizada” en función a las capacidades de los factores de
producción; efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentará el enfoque
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metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del

diagnóstico de la UP (numeral 2.1.2).
3.2.3. Determinación de la brecha: Sobre la base de la comparación de la demanda
proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la
oferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya sido posible
optimizarla.
3.3. Análisis técnico de las alternativas

3.3.1. Estudio técnico: Basándose en el planteamiento de las alternativas, en el
conocimiento de la población objetivo a ser atendida por el proyecto y en el déficit o
brecha de oferta del servicio público a ser cubierto, se debe avanzar en la
configuración técnica de tales alternativas propuestas. Ello conlleva el desarrollo de
aspectos físicos-técnicos interdependientes: la localización, el tamaño y la
tecnología de producción o de construcción. Los elementos técnicos derivarán en
requerimientos de recursos para inversión y para operar y mantener el proyecto.
Para este análisis se deberá considerar los factores que inciden en la selección de
dichas variables y los establecidos en las normas técnicas emitidas por los Sectores,
según la tipología del proyecto, así como las relacionadas con la gestión del riesgo
en contexto de cambio climático y los impactos ambientales. Resultado de este
análisis se puede identificar alternativas técnicas, que serán evaluadas para
seleccionar la mejor en sus aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal
modo de asegurar que la intervención cumpla con los niveles de servicio y
estándares de calidad establecidos por el Sector competente del Gobierno Nacional.
3.3.2. Metas de productos: Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y
el estudio técnico señalado en el párrafo anterior establecer las metas concretas de
productos que se generarán en la fase de ejecución, incluyendo las relacionadas
con
la gestión del riesgo en el contexto de cambio climático y la mitigación de los

impactos ambientales negativos.
3.4. Costos a precios de mercado:

3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos. Identificar y
cuantificar los recursos que se utilizarán en la fase de ejecución y para la operación
y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-
demanda.
3.4.2 Valorización de los costos a precios de mercado.
a. Costos de inversión: Estimar los costos de inversión para cada alternativa, sobre
la base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la
aplicación de costos por unidad de medida de producto; la metodología de
estimación de los costos aplicados será sustentados. Considerar todos los costos en
los que se tenga que incurrir en la fase de ejecución; incluyendo los asociados con
las medidas de reducción de riesgos en contexto de cambio climático y con la
mitigación de los impactos ambientales negativos, así como los de estudios,
licencias, certificaciones, autorizaciones, expropiaciones, liberación de
interferencias, de corresponder.
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b. Costos de reposición: Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o

reemplazo de activos durante la fase de funcionamiento del proyecto y estimar los
costos correspondientes.
c. Costos de Operación y Mantenimiento: Estimar los costos detallados de
operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparación de los
costos en la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”. Describir los
supuestos y parámetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a
precios de mercado. Los costos de operación mantenimiento deben sustentarse con
el diseño operacional cumpliendo las normas de seguridad y los estándares de
calidad sectoriales.
4. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
4.1.1. Beneficios Sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o
beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, así como las
potenciales externalidades positivas; los beneficios guardarán coherencia con los
fines directos e indirectos del proyecto y, de ser el caso, con los asociados con la
gestión del riesgo en contexto de cambio climático (costos evitados, beneficios no
perdidos). Elaborar los flujos incrementales, sobre la base de la comparación de los
beneficios en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.
4.1.2. Costos Sociales Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a
precios de mercado, para lo cual se utilizará los factores de corrección publicados
por la DGPMI; tener presente los costos sociales que no estén incluidos en los flujos
de costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades
negativas), así como los asociados con la gestión del riesgo en contexto de cambio
climático y los impactos ambientales negativos. Elaborar los flujos incrementales
sobre la base de la comparación de los flujos de costos en la situación “sin
proyecto” y la situación “con proyecto”.
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodología aplicable al tipo de proyecto.
4.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad para: (i) determinar cuáles son las
variables (como la demanda, costos de los principales insumos, tarifas o precios
cobrados a los usuarios, entre otros) , cuyas variaciones pueden afectar la
condición de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando
corresponda) o la selección de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de
variación de dichas variables que afectarían la condición de rentabilidad social o la
selección de alternativas.
4.2. Evaluación privada

La evaluación privada deberá efectuarse para aquellos proyectos de inversión que
tienen un potencial de generación de ingresos monetarios (por ejemplo, a través
del cobro de peajes, tarifas, tasas, cuotas, entre otros) por la prestación del
servicio público sujeto de intervención. Contempla el análisis de flujos de caja
(ingresos y egresos) desde el punto de vista de la institución (entidad o empresa
pública) responsable de la ejecución y operación del proyecto, con el objeto de
determinar su grado de autosostenibilidad y/o hasta qué punto tendrá que ser
financiado con recursos públicos, sujeto a que el proyecto sea socialmente rentable.
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Los resultados de este análisis deberán complementar el análisis integral de la

sostenibilidad del proyecto (numeral 4.3).
4.3. Análisis de Sostenibilidad

Especificar las medidas que se están adoptando para garantizar que el proyecto
generará los resultados previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que se
deben considerar están: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operación
y mantenimiento, según fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales
requeridos en las fases de ejecución y funcionamiento; (iii) la capacidad de gestión
del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v)
conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los usuarios; y, (vii)
los riesgos en contexto de cambio climático. Cuando los usuarios deban pagar una
cuota, tarifa, tasa o similar por la prestación del servicio, se realizará el análisis
para determinar el monto y elaborará el flujo de caja (acorde con lo señalado en el
numeral 4.2). Se debe hacer explícito qué proporción de los costos de operación y
mantenimiento se podrá cubrir con tales ingresos.
4.4. Selección de la alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal
selección.
4.5. Gestión del Proyecto

4.5.1. Para la fase de ejecución: (i) plantear la organización que se adoptará; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora de Inversiones designado que coordinará la
ejecución de todos los componentes del proyecto y/o se encargará de los aspectos
técnicos, sustentando las capacidades y la designación, respectivamente; (iii)
detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto,
estableciendo la secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos

necesarios; (iv) señalar la modalidad de ejecución del proyecto, sustentando los
criterios aplicados para la selección; (v) precisar las condiciones previas relevantes
para garantizar el inicio oportuno la ejecución y la eficiente ejecución.
4.5.2. Para la fase de funcionamiento: (i) detallar quién se hará cargo de la
operación y mantenimiento y la organización que se adoptará; (ii) definir los
recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión de la UP; (iii)
precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación.
4.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversión,
operación y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su
participación relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicará.
4.6. Estimación del impacto ambiental: Identificar y analizar los impactos

positivos o negativos que el proyecto puede generar sobre el ambiente, los cuales
se pueden traducir en externalidades positivas o negativas que pueden influir en la
rentabilidad social del proyecto. Como resultado de este análisis, se podrán
plantear medidas de gestión ambiental, concerniente a acciones de prevención,
corrección y mitigación, de corresponder, acorde con las regulaciones ambientales
que sean pertinentes para la fase de Formulación y Evaluación del proyecto.
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Anexo SNIP23
4.7. Matriz de marco lógico: para la alternativa seleccionada Se presentará la

matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deberán
consignar los indicadores relevantes y sus valores en el año base y esperados, a
efectos del seguimiento y evaluación ex post.
5. CONCLUSIONES
Se debe indicar el resultado del proceso de formulación y evaluación del proyecto
(viable o no viable) y detallar los principales argumentos que sustentan dicho
resultado, en términos de lo siguiente: - Cumplimiento de los tres atributos que
definen la condición de viabilidad de un proyecto, en caso el proyecto resulte viable.
Si el resultado es no viable, indicar qué atributo o atributos no se logró cumplir. -
Emitir un juicio técnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de profundización
de la información empleada para la elaboración del estudio de pre inversión, así
como la consistencia y coherencia de los supuestos establecidos, las fuentes de
información, las normas técnicas, los parámetros y metodologías empleadas, entre
otros elementos claves relacionados con el fundamento técnico y económico de la
decisión de inversión.
6. RECOMENDACIONES
Como resultado del proceso de elaboración del estudio de pre inversión, la UF
planteará recomendaciones técnicas para la UEI que asumirá la ejecución y
posterior operación y mantenimiento, de corresponder. Tales recomendaciones
deberán estar ligadas con las acciones o condiciones que se deberán asegurar para
reducir o eliminar los riesgos que el proyecto podría enfrentar durante las
siguientes fases del Ciclo de Inversiones. Principalmente, se deberá emitir como
mínimo, recomendaciones sobre lo siguiente:
Fase de Ejecución:
- Las variables críticas que pueden influir en la estimación de los costos de
inversión, así como los plazos de ejecución del proyecto, de tal forma de generar
alertas sobre posibles sobrecostos y sobre plazos durante la etapa de ejecución.
Señalar las limitaciones de información que enfrentó la UF para realizar tales
estimaciones.
- Otros aspectos críticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las
restricciones de información que enfrentó durante la preparación del estudio de pre
inversión.
Fase de Funcionamiento.
- Las condiciones que podrían afectar la sostenibilidad del proyecto en general y la
entrega de servicios a la población beneficiaria en particular, en los aspectos
financieros, presupuestales (asignación de la operación y mantenimiento), de
cobros de tarifas, entre otros. Alertar sobre los riesgos de deterioro acelerado de
los activos que se generan con el proyecto debido a un mantenimiento intermitente
o insuficiente durante el periodo de funcionamiento del proyecto.
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Anexo SNIP23
- Otros aspectos críticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las
restricciones de información que enfrentó durante la preparación del estudio de pre
inversión.
7. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los temas
analizados en el estudio de pre inversión.
7.1. DOCUMENTOS BASICOS
 Estudio Topográfico
 Autorización Hídrica emitido por (ALA)
 Estudio De Impacto Ambiental
 Análisis de agua por (FINACAL)
7.2. DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD
 Actas de libre disponibilidad de terreno.

 Actas de operación y mantenimiento.
 Panel fotográfico.
 Padrón de beneficiarios.
 Formato N° 07-A: Registro de Proyecto de Inversión.
8.2 ESTUDIOS BÁSICOS
8.2.1 TOPOGRAFIA
Los estudios topográficos tendrán los siguientes objetivos:
- Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos

topográficos.
- Proporcionar información de base para el diseño hidrológico e hidráulico.
Además para estudios de hidrología, agrología, medio ambiente, riesgos,
geología y geotecnia.
- Posibilitar la definición precisa de la ubicación, las dimensiones de los

elementos estructurales, que el consultor vea necesarios.
- Establecer puntos de referencia para el replanteo durante la elaboración

de los estudios definitivos y a nivel constructivo.
 Sistema de Unidades
En todos los trabajos topográficos se aplicará el sistema métrico decimal.
Las unidades angulares se expresarán en grados, minutos y segundos

sexagesimales.
Las medidas de longitud se expresarán en kilómetros (km), metros (m),

según corresponda.
pág. 13
Anexo SNIP23
Las unidades de superficie se expresarán en hectárea (ha), metros

cuadrados (m2), según corresponda.
 Referencia Topográfica
El sistema de Referencia a utilizar será el Universal Transversal Mercator

(U.T.M.), el elipsoide a utilizar será el World Geodetic System (WGS-84).
El método utilizado para orientar el sistema de referencia y para ligarlo al

sistema UTM del IGN, se describirá en la memoria descriptiva del Anexo
Estudio Topográfico.
Las cotas de partida y cierre de la poligonal de apoyo y trazo deberán

estar referidas a los Bench Mark (B.M.), registrado por el Instituto
Geográfico Nacional (I.G.N.), Los puntos seleccionados estarán en lugares
cercanos y accesibles que no sean afectados por las obras o por otros
elementos. Los puntos serán monumentadas.
Estos puntos servirán de base para los trabajos de replanteo topográfico.
Obras de infraestructura de saneamiento
Los estudios topográficos deberán comprender como mínimo lo siguiente:
- Levantamiento topográfico general de la zona del ámbito de influencia

del proyecto, documentado en planos a escala 1:500 y 1:5000 con
curvas a nivel a intervalos de 5 m y comprendido por lo menos 100 m
del perímetro del Reservorio.
- Definición de la topografía de la zona de ubicación de la población,

obras conexas y sus accesos, según corresponda, con planos
comprendidos a escalas entre 1/100 y 1/500 considerando curvas a
nivel no mayores a 1 m y con secciones transversales tanto en
dirección longitudinal como en dirección transversal del eje del
Reservorio y obras conexas.
Productos esperados
 Sin ser limitativo, el informe de topografía, detallado con el panel

fotográfico y planos, base de datos de los puntos, archivos en CD.
 Todos los detalles se presentarán en Volumen Específico ANEXO:
ESTUDIO TOPOGRÁFICO.
8.2.2 EVALUACIÓN ECONÓMICA
Objetivo
El objetivo del estudio es evaluar y priorizar los proyectos a través un

análisis multicriterio, dentro del cual la evaluación económica es uno de los
criterios.
Alcances
pág. 14
Anexo SNIP23
Desarrollará las siguientes actividades:
 Beneficios Sociales: Identificar, cuantificar y valorar (cuando

corresponda) los efectos positivos o beneficios atribuibles al proyecto
sobre los usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades
positivas; los beneficios guardarán coherencia con los fines directos e
indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados con la gestión del
riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar los
flujos incrementales, sobre la base de la comparación de los beneficios en
la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.
 Costos Sociales: Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a
precios de mercado, para lo cual se utilizará los factores de corrección
publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos sociales que no
estén incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las
potenciales externalidades negativas), así como los asociados con la
gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos.
Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparación de los
flujos de costos en la situación “sin proyecto” y la situación “con
proyecto”.
 Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con

la metodología aplicable al tipo de proyecto.
 Efectuar el análisis de sensibilidad para: (i) determinar cuáles son las

variables cuyas variaciones pueden afectar la condición de rentabilidad
social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la
selección de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variación
de dichas variables que afectarían la condición de rentabilidad social o la
selección de alternativas.
 Evaluación privada, se evaluará la rentabilidad económica y financiera del

PIP, cuando hay posibilidad de una Asociación Público Privada o cuando el
proyecto corresponda a una empresa del Sector Público no Financiero.
Productos esperados
Informe del Estudio de Evaluación Económica, que debe ser presentado en
archivo Word y Excel, según corresponda. Todos los detalles del estudio se
presentarán en un Volumen Específico Anexo: ESTUDIO DE EVALUACION
ECONOMICA, contendrá una memoria descriptiva detallada y la información
técnica correspondiente.
8.2.3 DE OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
El Consultor deberá coordinar, con las entidades involucras en el

desarrollo del proyecto Unidad Formuladora, Gobierno Local, para
completar la información que se requiere adjuntar al estudio de Perfil,
debiendo promover la participación de los beneficiarios para los
aspectos de compromisos de parte de los beneficiarios que deberán
pág. 15
Anexo SNIP23
constar en Actas, con la finalidad de evidenciar la sostenibilidad del

proyecto.
El Consultor revisará toda la documentación relacionada con la

formulación del Estudio de perfil del Proyecto, la cual forma parte de
los alcances de los estudios.
El Consultor deberá comunicar con anticipación de acuerdo al contrato

cuando se realice el trabajo de campo en el ámbito de intervención del
estudio, a fin de establecer los contactos con las personas naturales y
con las instituciones públicas y privadas, así como con los beneficiarios
del proyecto, para:
 Recopilar información que pueda servir en la formulación del

estudio.
 Coordinar, de ser el caso, su participación en las diferentes etapas
de la preparación del estudio y/o de la implementación y ejecución
del proyecto.
9. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS DEL CONSULTOR Y DE SU

PERSONAL PROFESIONAL
9.1 REQUISITOS Y PERFIL DEL CONSULTOR
Persona Natural o Jurídica que cuente con inscripción vigente en el Registro
Nacional de Proveedores - RNP, en el capítulo de Servicios.
El Consultor debe tener como mínimo con dos estudios a nivel de pre
inversión, desarrollados a nivel de perfil, pre factibilidad o factibilidad en
proyectos viales y/o proyectos de infraestructura.
Los estudios elaborados podrán ser acreditados mediante copia simple de:
 Contratos, fichas y/o formatos del Snip/Invierte.pe
Los requisitos de antigüedad y experiencia que se requieran para contratar

al Consultor; serán los referidos a actividades de consultoría y de estudios
en general (experiencia general); y, en estudios de pre inversión
(experiencia específica). Se considerará como servicios similares, a los
estudios desarrollados a nivel de perfil, pre factibilidad o factibilidad en
proyectos viales y/o proyectos de infraestructura.
9.2 REQUISITOS Y PERFIL REQUERIDO PARA EL ESTUDIO

Para fines del servicio, el equipo consultor estará compuesto por un equipo
de profesionales multidisciplinarios, que deberán contar con los medios
necesarios para cumplir eficientemente sus obligaciones.
El equipo mínimo de profesionales para elaborar el estudio de inversión

pública a nivel de perfil Técnico, será el siguiente:
9.2.1 Equipo de Profesionales
a) PERFIL DEL CONSULTOR: Para la elaboración del estudio se
pág. 16
Anexo SNIP23
requiere los servicios de una persona natural o jurídica, con Registro

Nacional de Proveedores, con un mínimo de 03 años de experiencia
profesional y haber formulado no menos de tres perfiles en materia
de estudio.
b) EQUIPO TECNICO MINIMO:

 Jefe de Proyecto:
Ingeniero civil, sanitario y/o agrícola, con experiencia en el ejercicio
profesional de no menos de tres (03) años, acreditable desde la afiliación al
colegio profesional pertinente.
Experiencia no menor de Tres (03) en proyectos formulados a nivel de perfil
en materia de estudio; los que se demostraran con la Ficha Snip/Invierte.pe,
Contratos y su respectiva Constancia sin caer en penalidades.
 Economista:
Economista, con experiencia en el ejercicio profesional de no menos de dos
(02) años, acreditable desde la afiliación al colegio profesional pertinente.
Experiencia con no menor de Tres (02) años en identificación, formulación,
evaluación social y económica el que deberá demostrar con Fichas
SNIP/Invierte.pe, contratos y su respectiva constancia sin incurrir en
penalidades.
9.2.2 Equipamiento Tecnológico e Ingeniería

- 01 camioneta 4x4
- 01 estación total
- Gps
- Cámara Fotográfica
- Computadora y Laptop
10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

Durante el proceso de identificación, formulación y evaluación del proyecto y
una aproximación del tiempo que tomara su desarrollo, identificando los
principales hitos de supervisión y evaluación de los avances y/entregable para
estructurar el estudio de pre inversión.
10.1 Plazo
El plazo para la presentación del perfil Definitivo correctamente

elaborado para su aprobación es de treinta días (60) calendarios
contados a partir de la firma de contrato.
10.2 Cronograma de Actividades.
En el cuadro 02 se detalla el cronograma para la elaboración de los

estudios
Cuadro 02: Cronograma Referencial para el desarrollo del estudio

Semana Seman Semana Semana
Descripción de actividades
1-2 a 3-4 5-6 7-8
pág. 17
Anexo SNIP23
Diagnostico/recopilación y
procesamiento de información
Análisis de la demanda, oferta, técnico
de las alternativas de solución.
Análisis técnico de la alternativa
seleccionada en la primera etapa/costos
a precios de mercado.
Evaluación social, Análisis de
sensibilidad y riesgo (probabilístico) de
la rentabilidad social.
Plan de implementación/Análisis de
sostenibilidad.
Elaboración de documentos de
sostenibilidad/Anexos
11. PRODUCTOS ESPERADOS

 Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil que cumpla con las
exigencias del Anexo N°7: Contenido mínimo del Estudio de Pre
Inversión a nivel de perfil para Proyectos de Inversión, en el marco
del Invierte. Pe.
12. PRESENTACIÓN DE INFORMES

PRIMER ENTREGABLE: (Informe N° 01)
Será presentado en un plazo que no excederá de los siete (07) días calendarios
contabilizados a partir del día siguiente de la firma del contrato, debe presentar el
plan de trabajo según el siguiente detalle:
Elaboración del Plan de trabajo.

 Plan de trabajo.
 Cronograma detallado en Ms-Project.
 Utilización de equipos y/o materiales.
 Panel fotográfico del estado actual.
Se presentará un ejemplar.
SEGUNDO ENTREGABLE: (Informe N° 02)

Será presentado en el plazo máximo a los treinta (60) días calendarios
contabilizados a partir del día siguiente de la firma del contrato.
Este entregable comprende el estudio a nivel de perfil elaborado de acuerdo el

Anexo N°7: Contenido mínimo del Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil para
Proyectos de Inversión, en el marco del Invierte. Pe, según se detalla a
continuación:
 Diagnostico/recopilación y procesamiento de información

 Análisis de la demanda, oferta, técnico de las alternativas de
solución.
 Análisis técnico de la alternativa seleccionada en la primera
etapa/costos a precios de mercado.
pág. 18
Anexo SNIP23
 Evaluación social, Análisis de sensibilidad y riesgo (probabilístico) de

la rentabilidad social.
 Plan de implementación/Análisis de sostenibilidad.
 Elaboración de documentos de sostenibilidad/Anexos
13. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DEL SERVICIO:

 La primera entrega del Perfil será en 01 ejemplar en físico + 01 CD
conteniendo la información magnética del estudio, el cual será remitido
a la instancia respectiva para su evaluación correspondiente.
 Una vez declarado viable el perfil técnico, el consultor debe entregar el
producto en 03 ejemplares en físico + 03 CD conteniendo la
información magnética del estudio, debidamente aprobados, visado por
las instancias correspondientes.
 La información digital del proyecto en CDs deberá presentarse en
programas originales, Microsoft Word, Exel, La programación de obra
en Microsoft Project, indicado ruta crítica, los planos digitalizados en
AutoCAD, los costos en s10, la información necesaria escaneado en
formato PDF y formato Formato N°07-A: Registro de Proyecto de
Inversión, debidamente llenado para su viabilidad.
 Los títulos de propiedad, derechos de autor y otro tipo de derechos de
cualquier naturaleza sobre el material producido bajo las estipulaciones
del presente contrato serán decididos por la Municipalidad Distrital de
Huaccana.
 Todas las Paginas que conforman el perfil deberán estar enumerados y
foliados por el responsable de la elaboración del estudio.
 El consultor, para el presente trabajo objeto de contrato tendrá en
custodia por un tiempo de 03 años.
14. REVISIÓN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y

APROBACIÓN DEL ESTUDIO
Revisión:
La Sub Gerencia Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural revisará el perfil,

en el plazo correspondiente y comunicará sus observaciones al Consultor de
ser el caso.
El periodo que permanece el perfil en la Unidad Formuladora para su

evaluación, aprobación y/o viabilizarían no es materia de contabilización de
los plazos señalados para la ejecución del contrato.
La oficina de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural será la responsable

del monitoreo y seguimiento del estudio de pre inversión
Levantamiento de Observaciones
De existir observaciones al perfil presentado, se le dará al consultor un plazo
prudencial en función a su complejidad para realizar el levantamiento y
subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser mayor a Diez (10) días
pág. 19
Anexo SNIP23
calendario, y se contara a partir de la recepción de las observaciones por

parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el
levantamiento de observaciones, la Municipalidad lo empezara notarialmente
para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (05)
días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la
aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
El consultor deberá adjuntar los peligros de observaciones al perfil

correctamente absueltas con la debida responsabilidad y seriedad; para ello la
unidad Formuladora corroborara si las observaciones fueron absueltas antes
de remitirlos a la Unidad Formuladora - Municipalidad Distrital de Huaccana;
caso contrario se le devolverá el estudio al consultor y se considerara como
no presentado.
Aprobación
La Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Huaccana, aprobara
y/o viabilizara el proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil.
Para la aprobación del perfil técnico, será previo informe del evaluador y/o
supervisor del proyecto.
15. PLAZO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución del estudio tendrá una duración de sesenta días (60)
días calendarios contabilizados a partir del día siguiente de la firma del
contrato, asimismo. Para el levantamiento de observaciones deberá hacerlo
en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos
recibidos.
16. FORMA DE PAGO.

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA la suma
de Treinta y Tres Mil Quinientos con 00/100 soles (S/. 33,500.00), en un solo
pago luego de la recepción formal y completa de la documentación
correspondiente, según lo establecido en el artículo 181º del reglamento de la
ley de contrataciones del estado y previo cumplimiento de lo siguiente.
El pago por el servicio de consultoría se realizará de la siguiente manera:
 100% a la aprobación de la viabilidad del perfil por la UF

correspondiente, y presentación de los tres ejemplares
debidamente visados por las instancias correspondientes. y a la
entrega de 03 ejemplares del expediente con sus respectivos CD-
ROW que contenga las Informaciones EDITABALES de los
programas empleados en la Elaboración de dicho estudio.
17. PENALIDADES
pág. 20
Anexo SNIP23
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las presentaciones objeto

del contrato, la Municipalidad Distrital de Julcamarca podrá tomar las acciones
correspondientes al incumplimiento, hasta la posibilidad de la resolución del
contrato.
Asimismo, la Entidad considera la aplicación e otras penalidades según lo
establece el Artículo 133º del reglamento de la Ley de Contrataciones vigente.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del

contrato, la entidad le aplicara al Consultor una penalidad por cada día de
retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final; o si fuese necesario se cobrara del monto resultante de la
ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de
propuestas.
La penalidad se aplicara automáticamente y se calculara de acuerdo con la

siguiente formula:
Penalidad Diaria = 0.10*Monto
F * Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios y
ejecución de obras: F = 0.40
Para plazos mayores a sesenta (60) días:
Para bienes y servicios: F= 0.25.
Para obras: F=0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o

ítem que debió ejecutarse.
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considerara el monto del

contrato vigente
Se informara al Colegio Profesional respectivo en caso de incumplimiento y

asimismo a la OSCE, respectivamente
18. RESOLUCIÓN DE CONTRATO:

En el caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (60 días
calendarios) para la presentación del Estudio de Pre inversión correctamente
elaborado para su aprobación, la MDH con la Unidad Formuladora lo
remplazara notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de
cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de
la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
En caso de la Unidad Formuladora planteen observaciones al perfil presentado

dentro del plazo establecido, se le dará al consultor un plazo prudencial en
pág. 21
Anexo SNIP23
función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones

requeridas, Dicho plazo no podrá ser mayor a diez (10) días calendarios, y se
contara a partir de la recepción de las observaciones por parte del consultor.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originara las

sanciones que le impongan el Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, así como el resarcimiento de los daños y perjuicios
ocasionados.
La recepción y conformidad del servicio será responsabilidad de la oficina de

Estudios y Proyectos de la Municipalidad Distrital de Huaccana. Que verificara
el cumplimiento de las condiciones contractuales.
La Municipalidad distrital Julcamarcaa través de Sub Gerencia

Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural otorgara la conformidad del
servicio luego de la declaratoria de viabilidad Informe Final por parte de la UF-
Municipalidad distrital de Julcamarca y/o de la DGPI del MEF, si fuera el caso.
La recepción conforme no enerva el derecho a reclamo posterior por defecto o

vicios ocultos.
19. RESPONSABILIDADES POR VICIOS OCULTOS

El Consultor asumirá la total responsabilidad técnica por los servicios prestados
para la elaboración del estudio de Pre inversión a nivel del Perfil del proyecto.
La revisión de los documentos por parte de la Entidad, durante la elaboración

del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del
mismo.
El contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de

los servicios ofertados por un plazo de dos (03) años contados a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad. En razón a esta responsabilidad se podrá
citar al Contratista. En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo
anterior se hará conocer su negativa al Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
20. MECANISMO DE CONTROL, SUPERVISIÓN Y REVISION

El Consultor estará sujeto a supervisión permanente por parte de los
profesionales y/ofuncionarios que designe La Entidad, quienes verificarán el
cumplimiento de los avances de la Consultoría y de los compromisos
contractuales asumidos.
La persona registrada como Responsable de la UF tiene a su cargo el

cumplimiento de la supervisión, independientemente, de que la Entidad contrate
los servicios de consultores externos para el apoyo en la formulación del PIP.
La UF verificará que:
 El Consultor levante la totalidad de las observaciones que pudiera formularle
la Entidad, dentro de los plazos límites establecidos en el presente
documento.
 El Consultor rectificaque y/o subsane las observaciones técnicas sustentadas y
justificadas que le formule la Entidad, sin reconocimiento de mayores gastos.
pág. 22
Anexo SNIP23
 El Consultor efectúe coordinaciones orientadas a minimizar las eventuales

observaciones que pudieran presentarse al momento de efectuar la revisión
oficial de los documentos técnicos por parte de la Entidad.
 El Consultor formule el estudio a cabalidad, conforme a las disposiciones del
Sistema Nacional de Inversión Pública y las disposiciones sectoriales de la
materia.
 Durante la prestación de servicio por parte del consultor, éste cumpla con las
disposiciones de la Ley de Contrataciones y su Reglamento, según
corresponda.
21. GENERALIDADES DE LA ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO

22.01 Entidad Contratante
MUNICIPALIDAD DITRITAL DE HUACCANA, ubicado en la Plaza Principal S/N
HUACCANA.
22.02 características del servicio
Consultoría externa en coordinación permanente con el órgano supervisor y

revisor (Sub Gerencia Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural).
22.03 Valor Referencial

El valor referencial es de Treinta y Tres Mil Quinientos Con 00/100
Soles (S/. 33,5000.00) Por el servicio de Consultoría para la elaboración del
Perfil Técnico ha sido calculado en base al cuadro o estructura que se
adjunta.
Se incluye todos los conceptos para realizar las diversas actividades e

investigaciones de campo indicadas en los Términos de Referencia, gastos
directos, indirectos, gastos generales, utilidades e impuestos.
ANEXO - COSTOS DEL PERFIL TECNICO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
EN 11 LOCALIDADES DEL CENTRO POBLADO DE AHUAYRO DEL DISTRITO DE JULCAMARCA-
PROVINCIA DE CHINCHEROS- DEPARTAMENTO DE APURIMAC.
Sub Total
Item Descripción Und. Cant. Duración CU Parcial S/.
S/.
PROFESIONALES
1 11,500.00 11,500.00
ESPECIALISTAS
Jefe de Proyecto (Ing. Civil, 5,000.0
1.01 Mes 1 1 5,000.00
Sanitario o Agrícola) 0
Especialista en costos y
3,500.0
1.02 presupuestos y diseños de Mes 1 1 3,500.00
0
calculo
3,000.0
2.01 Economista Mes 1 1 3,000.00
0
2 SERVICIOS
2.1 ESTUDIOS 14,308.00 14,308.94
Alquiler de equipo Topográfico
2.1.1 Día 1 7 300 2,100.00
(estación Total)
2.1.2 Alquiler de equipo Topográfico Día 1 7 100 700.00
pág. 23
Anexo SNIP23
(GPS)
2.1.3 Topógrafo Día 1 7 250 1,750.00
2.1.4 Ayudantes de topografía Día 3 7 80 1,680.00
Análisis físico microbiológico 3,078.0
2.1.6 glb 1 1 3,078.00
del agua INACAL 0
Autorización de recurso hídrico 2,000.0
2.1.7 glb 1 1 2,000.00
(ALA) 0
3,000.0
2.1.7 CIRA glb 1 1 3,000.00
0
3 Costo Directo (1+2) 25,808.94
4 Gastos Generales 10% CD 2,580.89
5 SUB TOTAL (CD+GG) 28,389.83
6 IGV 18%* SUB TOTAL 5,110.17
7 TOTAL 33,500.00
22.05. AFECTACIÓN PRESUPUESTAL

META RUBRO
016 ELABORACION DE PERFILES Y EXPEDIENTES
22. RESPONSABILIDAD POR EL CUMPLIMIENTO DE LA

NORMATIVIDAD VIGENTE
El Consultor es el único responsable por la calidad y contenido técnico de la
documentación que elabore, proyecte, solicite, obtenga, procese, analice o
incorpore al Perfil Técnico que entregará a la Municipalidad Distrital de Huaccana.
Dicha responsabilidad es intransferible e ineludible.
La Municipalidad Distrital de Julcamarca rechazará, en cualquier momento, etapa, o

circunstancia en que se encuentre el Servicio contratado; toda aquella
documentación técnica que elabore el Consultor cuando ésta no se encuentre en
concordancia con cualquier Norma Técnica Reglamento Directiva o Parámetro
Normativo vigente que regule la ejecución o diseño respectivo.
Sobre la base de lo expuesto, el consultor está obligado a conocer la normatividad

y reglamentación vigente con todas sus ampliaciones y complementarias, tanto en
el ámbito nacional, regional, o local; y que se aplicable al objeto de la Consultoría
su incumplimiento será considerado como causal de resolución del contrato
atribuible al consultor.
Los adicionales y ampliaciones de plazo del Contrato de Consultoría estarán

sujetos a los alcances y procedimientos establecidos en la Ley, así como a la
evaluación y sustentación de la etapa efectivamente afectada (Ruta Crítica).
23. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

Contando con el registro en la fase viable, la entidad a través de la Sub
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural otorgará la conformidad
final de servicio, para tal efecto el Consultor presentará 01 original + 02 copias
de perfil viable con su respectiva información magnética.
24. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
La Municipalidad Distrital de Julcamarca en coordinación con la población

beneficiaria deberá garantizar el apoyo y brindar las garantías del caso durante
pág. 24
Anexo SNIP23
el proceso de formulación y evaluación del estudio a partir del taller de

involucrados.
El consultor debe realizar el taller de involucrados obligatoriamente y presentar

actas de acuerdos o compromisos.
Fecha: Julcamarca, 27 de mayo del 2019.
pág. 25

TDR Sap Angaraes

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Directiva General del Sistema Nacional de Programación

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULCAMARCA

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL

Apurímac, mayo 2019

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE

1. NOMBRE DEL PROYECTO

2.2 Situación Negativa

presencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas que inciden

inmunológica de los pobladores y principalmente en los niños, trayendo como

de gastos en medicamentos y tratamiento, originando el deterioro de la calidad de

I.1.1. Zona Afectada.

El proyecto se encuentra ubicado en:

I.1.2. Población Afectada.

La población afectada o beneficiaria viene a ser aproximadamente 310

2.4 Problema Principal (Hipótesis)

2.5 Datos Generales De La Unidad Formuladora.

3. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE PROYECTO

El acceso principal al área del proyecto lo constituye:

El total de tiempo desde Chincheros a la zona del proyecto es de 2 horas

3.2. Área referencial del estudio

3.3. Iniciativa de Inversión

 Sistema de captación: captación típica de fondo de un manantial.

4.1 Normas relacionadas al servicio de Consultoría

 Constitución Política del Perú.

 Formato N.º 04-A: Indicador de Brecha.

4.2 Normas relacionadas al proyecto.

El consultor utilizará las normas y guías para la formulación de proyectos de

proyecto de saneamiento, asimismo el presente TDR se basan en las siguiente

 OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano.

5.2 Objetivos Específicos:

6. PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS O SITUACION NEGATIVA

Las posibles causas que originan el problema a modo hipotético son:

 Ineficiente gestión de los servicios.

7. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

El proyecto surge como una propuesta de solución a problemas identificados en un

El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un PIP y es de carácter

8. CONTENIDOS DEL ESTUDIO

metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del

3.3. Análisis técnico de las alternativas

la gestión del riesgo en el contexto de cambio climático y la mitigación de los

3.4. Costos a precios de mercado:

b. Costos de reposición: Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o

4.2. Evaluación privada

Los resultados de este análisis deberán complementar el análisis integral de la

4.3. Análisis de Sostenibilidad

4.4. Selección de la alternativa

4.5. Gestión del Proyecto

estableciendo la secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos

4.6. Estimación del impacto ambiental: Identificar y analizar los impactos

4.7. Matriz de marco lógico: para la alternativa seleccionada Se presentará la

7.1. DOCUMENTOS BASICOS

7.2. DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD

 Actas de libre disponibilidad de terreno.

8.2 ESTUDIOS BÁSICOS

Los estudios topográficos tendrán los siguientes objetivos:

- Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos

- Posibilitar la definición precisa de la ubicación, las dimensiones de los

- Establecer puntos de referencia para el replanteo durante la elaboración

En todos los trabajos topográficos se aplicará el sistema métrico decimal.

Las unidades angulares se expresarán en grados, minutos y segundos

Las medidas de longitud se expresarán en kilómetros (km), metros (m),

Las unidades de superficie se expresarán en hectárea (ha), metros