UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

FACULTAD DE PLANEACIÓN URBANA Y REGIONAL

LICENCIATURA EN CIENCIAS AMBIENTALES

ASIGNATURA: ADMINISTRACIÓN SUSTENTABLE DE RECURSOS

NATURALES

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DEL

APROVECHAMIENTO TURÍSTICO DE LA
BIODIVERSIDAD EN AKUMAL, QUINTANA ROO.

ALUMNAS:
Mariela Vargas Arizmendi
Eloisa Jimena García Noria

MAESTRA: RUTH MORENO BARAJAS

8° SEMESTRE GRUPO: 01

MAYO, 2019
La planeación ha sido entendida de distintas formas, entre ellas como una
actividad humana fundamental, como una herramienta que nos ayuda a considerar
posibles resultados antes de que nos comprometamos con un curso de acción
específico (Catanese & Zinder, 1988).

Cuando se aplica al ambiente, la planeación se relaciona con el problema de

reconciliar el funcionamiento ambiental con los intereses de múltiples actores
sociales De esta manera la planeación ambiental sirve como un instrumento que
sirve para planear y programar el uso del territorio, las actividades productivas, la
ordenación de los asentamientos humanos y el desarrollo de la sociedad, en
congruencia con el potencial natural de la tierra, el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales y humanos, la protección y calidad del medio ambiente,
con el apoyo de la sociedad.

De esta forma tambien se involucran actores económicos, sociales y medio

ambientales, por lo cual se pretende realizar un diagnóstico estratégico del
APROVECHAMIENTO TURÍSTICO DE LA BIODIVERSIDAD EN AKUMAL,
QUINTANA Roo, siendo de suma importancia por las especies que habitan ahí ,
así como las tortugas que utilizan esa zona para desovar, de esta forma gracias a
un análisis de aptitudes podremos observar como la población se involucra en el
cuidado o en su defecto como infiere en la reducción de población de tortugas
marinas , y por consiguiente realizar una buena gestión de aquellas actividades
que no se encuentren favorecedoras .

De las siete especies de tortugas marinas que existen en el mundo, cuatro de

ellas:

 La tortuga Verde (Chelonia mydas),

 Caguama (Caretta caretta) y
 Carey (Eretmochelys imbricata)

Visitan cada año el litoral costero de Akumal, Quintana Roo, conformando la zona
de anidación de tortugas marinas de mayor concentración en México.

[ CITATION CON07 \l 2058 ]

La zona de Akumal, Quintana Roo, es un punto clave para la anidación de
tortugas, pero también es un atractivo turístico ubicado en el Caribe Mexicano que
atrae la atención de miles de turistas al año. Aún, frente a la perdida de especies,
esta zona de anidación de Tortugas Marinas no ha sido estudiada en gran medida
a comparación con algunas otras, lo cual la coloca en un punto de importancia
para la investigación.

La Unidad de Análisis Akumal Quinta Roo, debido a que al ser un destino de sol y
playa es una zona que no cuenta con una valorización a nivel Federal que
destaque su gran importancia. A su vez, este estudio permitirá abrir un campo y
panorama de estudio más amplio a la comunidad estudiantil , para abarcar alguna
zona con pocos estudios que pueda abrir un campo laboral más amplio.

“La pérdida de biodiversidad es rápida y continua. Durante los últimos 50 años, los
seres humanos hemos cambiado los ecosistemas más rápida y extensamente que
en cualquier otro período comparable de la historia de la humanidad. Las causas
directas de la pérdida de biodiversidad no muestran señales de disminución”.
Ahmed Djoghlaf en: Hasselink et. al. (2007).

La forma en como las sociedades han consumido, como se han desarrollado y la

nueva forma de vida han impactado en la naturaleza, desde los niveles de
organización hasta los ecosistemas. El desarrollo de las actuales sociedades ha
sido, en gran parte, por un interés económico, lo cual ha influido para la
destrucción de hábitats y con ello la sobreexplotación y extinción de especies.
[ CITATION CEP18 \l 2058 ]

La extinción de especies se debe a múltiples factores, el mayor, seguramente es la

pérdida de hábitat, pero también influye directamente la sobreexplotación y el
comercio legal e ilegal que tienen un impacto enorme en ciertos grupos de
especies como es el de las tortugas marinas.

No existen datos concretos sobre el tamaño poblacional mundial de ninguna

especie de tortuga marina. Existe la tendencia a evaluar el tamaño de la población
de las tortugas marinas, en función de los nidos contabilizados y el promedio de
huevos depositados por cada hembra, o incluso en función de la cantidad total de
hembras registradas en varios sitios del mundo. Esto tiene varios inconvenientes,
principalmente porque no todos los gobiernos de los países donde se distribuyen
las tortugas marinas tienen programas de protección y monitoreo, y porque varios
aspectos del ciclo de vida de las tortugas se desconocen. [ CITATION CON07 \l
2058 ].

Sin embargo, actualmente el turismo puede estar generando diversos impactos

debido al excesivo número de visitantes que recibe la zona durante el año. No se
conoce que sea la población quien tenga una participación en la conservación de
las tortugas. En Akumal, solo se conoce la participación del Centro Ecológico
Akumal, quienes participan en la conservación y protección de esta especie.

Un aspecto importante para realizar una adecuada planeación ambiental es tomar

en cuenta la normatividad vigente que se tendría que aplicar en la zona de
estudio, ya que para cualquier gestión y estrategia que se desee realizar en el sitio
para solucionar o mitigar el problema es necesario saber a qué secretaria o
dependencia recurrir, que programas están vigentes y que normas o leyes aplican.
La demanda turística aumendta desenfrenadamente por lo cual la población de la
zona esta construyendo instalaciones para el uso de los visitantes como
restaurantes , hoteles etc.
Por lo antes mencionado el uso de suelo esta cambiando y están priorizando el
ámbito económico y recreativo que el biológico.
Para el cambio de uso de suelo existen diferentes leyes y normas que a
continuación se mencionaran

Normas Oficiales:

 NOM-021-SEMARNAT-2000
 NOM-020-SEMARNAT-2001
  NOM-062-SEMARNAT-1994
 NOM-060-SEMARNAT-1964

Nacional:

 Ley General de Vida Silvestre

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
 Ley General de Asentamientos Humanos
 Plan de Desarrollo Nacional
 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental
 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Estatal:
 Plan Estatal de Desarrollo Urbano
 Ley de Justicia Administrativa el Estado de Quintana Roo

Para este diagnóstico propone el siguiente objetivo general:

 Analizar las actitudes de la población y los turistas para la

conservación de la Tortuga Marina en Akumal, Quintana Roo, con la
finalidad de proponer una serie de recomendaciones para su
adecuado manejo.
Y los siguientes objetivos generales:

 Conocer y analizar las medidas de protección que los locatarios

proporcionan a la conservación de la Tortuga Marina
 Determinar cuál es la valorización que la población local y los turistas
dan a la naturaleza y a la conservación de las Tortugas Marinas.
 Proponer una serie de recomendaciones para su adecuado manejo.
 También se plantearon tres metas, basándose en el objetivo general y algunos
específicos:
 Lograr la reducción de algunas áreas destinadas al turismo mediante un
análisis que especifique zonas de desovacion de huevos de tortugas
 Incluir a la población en el manejo adecuado de los recursos naturales.
 Sustituir el turismo por alguna otra actividad donde se pueda incluir a la
sociedad
El diagnóstico de la problemática se realizó a través de un análisis FODA, con el
fin de identificar problemas externos y externos del en dicho análisis se podras
observar claramente las fortalezas , oportunidades, debilidades y oportunidades
con las que cuenta el área.
Con finalidad de identificar la problemática que se tenga cuente con un mayor
número de factores internos que externos, pues es más fácil atacar y dar solución
a esos factores internos que a los externos, pues muchas veces con aquellos
factores externos es difícil hacer una buena gestión y manejo.
A continuación, se anexará la matriz FODA
Cuadro 1: FODA
Positivo Negativo
Fortalezas Debilidades

Interno  Voluntarios para preservación  Incremento del turismo

 Ingreso del turismo  Cambio de uso de suelo
 Ubicación  Desinterés del gobierno
 Presencia del CEA (Centro  Falta de planeación y mal
Ecológico Akumal) manejo
 Zona de Desove  Falta de protección

Oportunidades Amenazas

 Difusión  Disminución de población de

Externo  Atractivo turístico
tortugas
 Incremento en la economía local  Contaminación de playas
 Fuente: Elaboración propia

Cuadro 2: En la siguiente matriz FODA se anexarán valores de ponderación a

cada elemento dependiendo del grado de importancia que tiene cada uno

FORTALEZAS OPORTUNIDADES TOTAL

1  Voluntarios para preservación 2  Difusión 3
3  Ingreso del turismo 3  Atractivo turístico 6
2  Ubicación 3  Incremento en la economía 5
local
2  Presencia del CEA (Centro Ecológico 2
Akumal)
2  Zona de Desove 2
10 8
DEBILIDADES AMENAZAS

3  Incremento del turismo 3  Disminución de población 6

de tortugas
2  Cambio de uso de suelo 3  Contaminación de playas 5

1  Desinterés del gobierno 1

2  Falta de planeación y mal manejo 2

2  Falta de protección 2

TOTAL 34
Fuente: elaboración propia

Cuadro 3:Ponderaciones
 3 Alto
2 Medio
1 Bajo
Fuente: elaboración propia

Posteriormente se elaboro un cálculo de las ponderaciones, sacando porcentajes

de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; esto con el fin de saber
cuál delas cuatro tiene un mayor porcentaje y atender el problema mas alto e
intentar darle una solución prioritaria .
Fortalezas Debilidades Oportunidade Amenazas Total
s
1. (1) 1. (1) 1. (0) 1. (0) 2
2. (3) 2. (3) 2. (1) 2. (1) 8
3. (0) 3. (1) 3. (2) 3. (2) 11

Total 7(21% 8 (24%) 5 (16%) 5 (16%) 21

)
Fuente: elaboración propia

Para saber cómo trabajar se debe hacer un factor de optimización y el factor de

riesgo. Por un lado, tenemos el factor de optimización el cual se compone de las
fortalezas y las oportunidades del análisis FODA, este indica todo aquello
favorable que tiene el cambio de uso de suelo; por su parte el factor de riesgo se
compone de las debilidades y amenazas, que se refiere a todas aquellas
condiciones que son negativas y limitan todo lo bueno que se pueda hacer.

Fortalezas (F) + Oportunidades (O) = Factor de optimización

Debilidades (D) + Amenazas (A) = Factor de riesgo.
Factor %F %O %D %A Total en %
Optimizació 21% 26% 47%
n
Riesgo 34% 16% 50%
Total 87%
Fuente: elaboración propia

Análisis global de factores

F. Optimi za ci on
51.55% 48.45% F. Ri es go

Una vez analizados y estudiados los valores se determinó que se tienen un mayor
porcentaje de riesgos que de optimización, con un porcentaje del 52%. Esto
debido a los incrementos del turismo y a las actividades turísticas desarrolladas
con las tortugas marinas.

Se proponen algunas medidas y estrategias para una posible mitigación del

impacto que generan los consumos de los productos hechos a base de estos
quelonios a través de los locatarios y de los turistas.

También se presenta un cuadro con las principales leyes y normas a trabajar, sus
objetivos y sus características o alcances.
 Organizar sesiones Acuerdos con la
introductorias a comunidad para
Hacer un análisis traves de la establecer otros
completo del SEMARNAT, para la medios de
programa de población, para obtención de
desarrollo turistico mostrarles la recursos, a través
de la zona para importancia de la del desarrollo de
proponer una conservacion de las alguna otra actividad
posible de reduccion tortugas marinas en que no se relacione
de las zonas su localidad. con las tortugas
dedicada al turismo Capacitación para la marinas con el
y causar una población de la apoyo de la
disminucion de los posible Zona de SEMARNAT
impactos en las Proteción de Flora y A partir de la
Tortugas Marinas Fauna zonificación del
atraves de la área, proponer areas
Semarnat limitadas dedicadas
al desarrollo
turistico.

LEY OBJETIVOS ALCANCES/

CARACTERÍSTICAS
Ley General de Equilibrio lograr la I. Garantizar el derecho de toda
persona a vivir en un medio
Ecológico y Protección al descentralización de la
ambiente sano para su desarrollo,
Ambiente materia ambiental salud y bienestar;
 mediante la
II. Definir los principios de la
participación de los
política ambiental y los
Estados y instrumentos para su aplicación;
Municipios, control de
III. La preservación, la
residuos, evaluación de restauración y el mejoramiento
del ambiente;
impacto ambiental,
control de
acciones IV. La preservación y protección
de la biodiversidad, así como el
para protección,
establecimiento y administración
preservación y de las áreas naturales protegidas;
restauración en la zona
V. El aprovechamiento
federal marítima sustentable, la preservación y, en
su caso, la restauración del suelo,
terrestre y cuerpos de
el agua y los demás recursos
aguas nacionales, entre naturales, de manera que sean
compatibles la obtención de
otros.
beneficios económicos y las
actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas

Ley General de Vida Silvestre Responde al objetivo de Capacidad de carga: Estimación

conservar la vida de la tolerancia de un ecosistema
silvestre mediante su al uso de sus componentes, tal
protección y que no rebase su capacidad de
aprovechamiento recuperarse en el corto plazo sin
sustentable. El término la aplicación de medidas de
devida restauración o recuperación para
silvestre considera a restablecer el equilibrio ecológico.
todos los organismos IV. Captura: La extracción de
que se desarrollan ejemplares vivos de fauna
libremente en su silvestre del hábitat en que se
hábitat. encuentran.
V. Caza: La actividad que
consiste en dar muerte a un
 ejemplar de fauna silvestre a
través de medios permitidos.
VI. Caza deportiva: La actividad
que consiste en la búsqueda,
persecución o acecho, para dar
muerte a través de medios
permitidos a un ejemplar de fauna
silvestre cuyo aprovechamiento
haya sido autorizado, con el
propósito de obtener una pieza o
trofeo.
VII. Colecta: La extracción de
ejemplares, partes o derivados de
vida silvestre del hábitat en que
se encuentran.
VIII. Consejo: El Consejo Técnico
Consultivo Nacional para la
Conservación y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre.
Ley General de Asentamientos Determina que la Elaborar, apoyar y ejecutar
Humanos planeación regulada por programas para el
esta, forma parte del establecimiento de provisiones y
sistema nacional de reservas territoriales para el
planeación democrática, adecuado desarrollo de los
considerándola como centros de población, en
una política sectorial coordinación con las
que auxilia en el dependencias y entidades de la
cumplimiento de Administración Pública Federal
losobjetivos de los correspondientes y los gobiernos
planes nacionales, estatales y municipales, y con la
 estatales y municipales participación de los sectores
de desarrollo social y privado;
V. Promover y apoyar
mecanismos de financiamiento
para el desarrollo regional y
urbano, con la participación de las
dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal
correspondientes, de los
gobiernos estatales y
municipales, de las instituciones
de crédito y de los diversos
grupos sociales;
VI. Promover la construcción de
obras de infraestructura y
equipamiento para el desarrollo
regional y urbano, en
coordinación con los gobiernos
estatales y municipales y con la
participación de los sectores
social y privado;

Basado en lo anterior, hoy más que nunca se hace necesario ante el deterioro del
medio ambiente, el cuidado y conservación ambiental de todos los recursos de la
naturaleza, para lograr revertir el desequilibrio ecológico que existe actualmente
por el impacto de las actividades humanas sobre el entorno, los ecosistemas y la
diversidad de especies que existen en el planeta
Últimamente se le está dando importancia a todo lo relacionado con el cuidado del
ambiente, la naturaleza, el agua, el aire, el suelo, las plantas, los animales, los
ecosistemas y paisajes naturales. Sin embargo, todavía falta que la gran mayoría
de la humanidad entienda y comprenda que en la medida que se cuide y se
conserve el medio ambiente, se estaría garantizando una calidad de vida de las
presentes y futuras generaciones.

Así pues, la conservación ambiental es una necesidad ante la cantidad de

problemas ambientales que están afectando la salud de toda la humanidad y en
consecuencia la destrucción del único hogar como el planeta. Esta conservación
del medio ambiente y todos sus recursos naturales, debe ser más profunda y
verdadera para tratar de minimizar el daño causado por el hombre y buscar
despertar esa conciencia humanista que permita poner en prácticas medidas de
conservación ambiental por un desarrollo sostenible que satisfaga las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras.

La conservación ambiental es la acción de la humanidad para cuidar, proteger y

mantener todos los elementos de la naturaleza como la propia existencia de los
seres humanos, la fauna, la flora, los parques y reservas naturales. Es decir, esta
conservación implica garantizar la preservación del planeta tierra, por medio de
comportamientos y hábitos ecológicos que permitan combatir los problemas de la
contaminación ambiental y el deterioro del medio ambiente.

Esta conservación debe asegurar la explotación y uso racional de todos los

recursos naturales como el aire, agua, suelo, plantas, animales, ríos, mares, lagos,
océanos, espacios naturales, ecosistemas y todos los componentes que
conforman y rodean el medio ambiente. Esta conservación del entorno, es lograr
por toda la humanidad que la naturaleza, el ambiente o el planeta se encuentren
en óptimas condiciones saludables para una mejor calidad de vida de las
sociedades.

La conservación ambiental del entorno es fundamental para el desarrollo

económico y riqueza de todo país, para asegurar el material genético, el
patrimonio cultural, los paisajes, la diversidad de especies, la salud, la calidad de
vida de toda la humanidad y del planeta en general.