Presupuesto General del Estado

Es la estimación de los recursos financieros que tiene el Ecuador; es decir, aquí

están los Ingresos (venta de petróleo, recaudación de impuestos, etc.) pero
también están los Gastos (de servicio, producción y funcionamiento estatal para
educación, salud, vivienda, agricultura, seguridad, transporte, electricidad, etc de
acuerdo a las necesidades identificadas en los sectores y a la planificación de
programas de desarrollo) (Ministerio de Finanzas del Ecuador, 2014).

El Presupuesto del Gobierno Central (PGC) es la parte del Presupuesto General

del Estado (PGE) directamente administrada por el Gobierno y sus instituciones, a
través del Ministerio de Finanzas.

El presupuesto es la cuenta en la que los gobiernos de una determinada nación,

registran los ingresos, que espera obtener y gastar durante el ejercicio fiscal que
por lo general es un año.

El Presupuesto General Estado, se encuentra elaborado en base a la política

económica que a su vez hace uso de la Política Fiscal, que define cuanto es el
monto de los recursos que se va a gastar y en que se van a gastar. La política
fiscal tendrá como objetivo específico:

1) “El financiamiento de los servicios, inversión y bienes públicos.

2) La redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios
adecuados.
3) La generación de incentivo para la inversión en los diferentes sectores de la
economía y para la producción de bienes y servicios socialmente deseables y
ambientalmente aceptables.
Estructura del presupuesto

Desde su estructura dependen el comportamiento de diversos factores tales como:

la inflación, el empleo, la deuda externa, etc.

También influye en la equidad y el desarrollo humano, en la redistribución de los

ingresos, reduciendo las desigualdades sociales.

El PGE, es presentado mediante la estructura contable, en el cual de manera

formal se detallan los ingresos y gastos, aunque de manera real las diferencias de
los desequilibrios se las cubre recurriendo al endeudamiento como fuente de
financiamiento (Ministerio de Finanzas del Ecuador, 2015).

La estructura del presupuesto que se presenta a continuación es realizada de

acuerdo a las normas constitucionales que son las que determinan su aplicación:

Por el lado de los ingresos están, los ingresos corrientes, ingresos de capitales e
ingresos financieros. Por el lado de los gastos constan: los gastos corrientes, de
capital y financieros.

La Constitución establece que el Presupuesto del Estado contendrá todos los

ingresos y egresos del sector público no financiero (con la exención de los
pertenecientes de la seguridad social la banca pública, las empresas públicas y los
gobiernos autónomos).

Importancia

Por medio del Presupuesto General del Estado se puede ver el dinero registrado
con el que cuenta el estado para gastar durante el año plantea además como
obtener recursos para en el caso de que los gastos sean superiores a los
ingresos, influyendo de manera directa sobre factores diversos tales como la
inflación, empleo o la deuda externa (Constitución de la República del Ecuador,
2008).

Tiene un impacto decisivo sobre el desarrollo humano tratando de alcanzar la

equidad en la redistribución de los ingresos para permitir así reducir las
desigualdades sociales, es también una herramienta clave para instrumentar un
plan de largo plazo como es el caso del plan de desarrollo sostenible.

Ciclo del Presupuesto General del Estado

Según el (Ministerio de Finanzas del Ecuador, 2014) indica que “el ciclo
presupuestario comprende todas las etapas del proceso presupuestario, las cuales
tienen un inicio y un fin, la suma de todas estas actividades forman un ciclo, que
en el caso del PGE este proceso comprende un año. El cumplimiento de cada
etapa es obligatorio para todas las entidades y organismos del sector público y
comprende las siguientes etapas”:

 Programación Presupuestaria: Este método ofrece una visión plurianual

de las acciones del Estado, considerando los objetivos gubernamentales
agrupados en programas para el periodo considerado.
 Formulación Presupuestaria: Reúne los objetivos de cada entidad estatal,
con el fin de aclarar cómo y porque medios serán obtenidos los recursos
fiscales y a donde serán destinados esos recursos.
 Aprobación Presupuestaria: Es en el envío de la proforma presupuestaria
por parte del Ejecutivo (Presidencia) al Legislativo, para que esta sea
aprobada o se realicen los cambios considerados por la Asamblea.
 Ejecución Presupuestaria: Esta etapa del ciclo presupuestario consiste en
la utilización de los recursos aprobados previamente en la etapa de
aprobación presupuestaria.
 Evaluación y seguimiento presupuestario: Esta fase se encarga de la
medición de los resultados obtenidos y los efectos producidos.
  Clausura y liquidación presupuestaria: corresponde a la elaboración y
exposición, al nivel consolidado, de la ejecución presupuestaria registrada a
la clausura del ejercicio fiscal anual.

Cuadro del Presupuesto General del Estado Anualmente

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Elaboración: Alumnos de sexto semestre

 Grafico del Presupuesto General del Estado

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Elaboración: Alumnos de sexto semestre

Análisis: Como podemos observar Para el año 2016 comenzaba a presentar sus
primeros recortes debido a variaciones negativas en el precio del petróleo a nivel
mundial que parecía se extenderían durante el año corriente Esto permitió al
gobierno ejecutar sus planes de desarrollo y proyectos nacionales para prestar
mayor atención a sectores sociales, programas energéticos y viales.

Es importante conocer que a partir del año 2000 el gasto social ha venido
presentando una gran transformación debido a diversos factores como la
dolarización y a las nuevas políticas de orden social, variando en sus montos y
asignaciones.
Bibliografía
Constitución de la República del Ecuador. (2008). Obtenido de http://bit.ly/1aIhoSF

Ministerio de Finanzas del Ecuador. (Agosto de 2014). Obtenido de

http://bit.ly/1cfnLy0

Ministerio de Finanzas del Ecuador. (Enero de 2015). Obtenido de

http://bit.ly/1LAWqlL