Curso de capacitación:

"Instrumento de Gestión
Ambiental para la Formalización de
Actividades de Pequeña Minería y
Minería Artesanal
denominado IGAFOM"
HERLY YURY ISIDRO GONZALES Moquegua, 28 de Setiembre del 2018
MINERA
¿Cómo se inicia una mina?

Se inicia con la
búsqueda de un
yacimiento mineral.
Posteriormente, en la
etapa de exploración,
se determina el tamaño
del yacimiento
MINERA
¿Qué es un yacimiento?
MINERA

Debe promoverse la optimización de los

recursos usados en la explotación
minera.

Además de estimular la actividad minera

también debe implementarse sistemas de
seguridad en el trabajo además de asumir
compromisos y obligaciones para con el
medio ambiente
MINERA
INSTITUCIONES VINCULADAS A
LA MINERA
ASPECTOS GENERALES
EN MINERIA
LA PEQUEÑA MINERÍA Y LA MINERÍA ARTESANAL

De acuerdo el Decreto
Legislativo N° 1040 que
modifica a la Ley N° 27651,
Ley de Formalización y
Promoción de la Pequeña
Minería y la Minería
Artesanal y la Ley General
de Minería.
LA MINERIA NO FORMAL
LA MINERIA ILEGAL
La Minería Ilegal y su Interdicción
LA MINERIA INFORMAL
LA MINERIA INFORMAL Vs MINERIA ILEGAL
LA FORMALIZACIÓN DEL PPM Y PMA
¿ Qué es la Formalización?
LA FORMALIZACIÓN DEL PPM Y PMA
Ventajas de la Formalización
LA FORMALIZACIÓN DEL PPM Y PMA
Sujetos de Formalización

* Y que estén inscritos en el REINFO

LA FORMALIZACIÓN DEL PPM Y PMA
El Gobierno, mediante Decreto Legislativo N° 1293, declaró de interés nacional la formalización de
las actividades de la pequeña minería y minería artesanal, y a su vez determinó que las personas
que desarrollan estas actividades podrán inscribirse en el nuevo Registro Integral de Formalización
Minera (REINFO)

FORMALIZACIÓN
CONSIDERACIONES PARA LA
FORMALIZACIÓN
LA PEQUEÑA MINERÍA Y LA MINERÍA ARTESANAL
De acuerdo con la Ley N°
27651, Ley de
Formalización y Promoción
de la Pequeña Minería y la
Minería Artesanal, existe la
clasificación de Pequeña
Minería (PM) y Minería
Artesanal (MA) de acuerdo
a como se detalla:
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Todo el personal debe cumplir las
normas de seguridad establecidas
por el Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minería -
Decreto Supremo N° 024-2016-EM,
Ley N° 29783 Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, modificada por
Ley N° 30222.
En especial: uso de los equipos de
protección personal, restricciones de
velocidad de tránsito, medidas de
emergencia, etc. y cumplir con los
estándares, procedimientos y
herramientas de seguridad. El
cumplimiento de las normas de
seguridad tiene carácter obligatorio.
NEGATIVA AL TRABAJO INSEGURO

Cualquier trabajador que determine que

el desempeño de alguna actividad
ponga en riesgo
su salud e integridad física de manera
inminente y/o potencial, y no se
encuentren
establecidas las medidas de prevención
y protección adecuadas tiene el derecho
y la
obligación de SUSPENDER O
NEGARSE A REALIZAR CUALQUIER
ACTIVIDAD O TAREA.
ETAPAS Y COMPONENTES DEL PROCESO MINERO
ETAPAS Y COMPONENTES DEL PROCESO MINERO
ETAPAS Y COMPONENTES DEL PROCESO MINERO
ETAPAS Y COMPONENTES DEL PROCESO MINERO
CONSIDERACIONES PARA LA
FORMALIZACIÓN
MARCO LEGAL
Es así, que a finales del año 2016, mediante la Ley N° 30506, el Congreso delega facultades al Poder
Ejecutivo y se emite el Decreto Legislativo N°1293 que declara de interés nacional la formalización de las
actividades de la pequeña minería y minería artesanal, y crea el Proceso de Formalización Minera Integral.

En complemento al Decreto Legislativo N° 1293, se emite el Decreto Legislativo N° 1336, que establece
disposiciones para el Proceso de Formalización Minera Integral.

El artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1336, constituye el Instrumento de Gestión Ambiental para la
Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal denominado IGAFOM,
caracterizado por ser un instrumento ambiental de acción inmediata.

Dicho instrumento se encuentra estructurado a nivel de formatos, a través del cual el minero informal
desarrolla la información ambiental relacionada con su actividad minera y adopta las medidas ambientales
para identificar, prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales negativos, así como para establecer las
medidas de cierre, según corresponda.
CATÁLOGO DE MEDIDAS AMBIENTALES EN EL MARCO DEL
IGAFOM
Catálogo para la Implementación de Medidas Ambientales en el marco
del IGAFOM, se encuentra conformado por dos aspectos:

1. IGAFOM Correctivo: Comprende medidas de manejo ambiental

para corrección, mitigación, cierre y/u otras medidas que permitan
minimizar los impactos ambientales negativos generados en el área
donde el minero informal declare que ha desarrollado y viene
desarrollando actividad minera.

2. IGAFOM Preventivo: Comprende medidas de manejo ambiental

para la prevención, control, supervisión, medidas de cierre y/u otras
medidas que permitan minimizar los impactos ambientales negativos a
generarse en el área donde el minero informal declare que va a
desarrollar actividad minera.
IGAFON CORRECTIVO

Jerarquía de Mitigación de los impactos Ambientales

IGAFON CORRECTIVO

Medidas de Manejo Ambiental

IGAFON PREVENTIVO

Jerarquía de Mitigación de los impactos Ambientales

IGAFON PREVENTIVO

Medidas de Manejo Ambiental

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Acción Correctiva. Se refiere a las acciones dirigidas a los

Impactos ambientales negativos generados, como
producto de la actividad minera, el cual comprende una
evaluación circunscrita al área efectiva donde el minero
informal se encuentra desarrollando la actividad minera.

2. Acción Preventiva. Se refiere a las acciones dirigidas a los

Impactos ambientales negativos por generar, aplicado a
la continuidad del área efectiva de la actividad minera en
curso, planificada por el minero informal, la misma que aún
no se encuentra intervenida
IGAFOM

Es un Instrumento Ambiental diferenciado

por el tipo de sustancia (metálica y no
metálica ), el cual contempla dos aspectos:
correctivo y preventivo.
Se diferencia de los instrumentos de gestión
ambiental típicos en Pequeña Minería y
Minería Artesanal

1. DIA ( declaración de Impacto Ambiental)

2. EIA – d y sd
Estructura del IGAFOM
Ámbito de aplicación del IGAFOM
 Aprobación del IGAFOM

* Estarán sujeto a la fiscalización ambiental de la GREMM como EFA y a otras disposiciones del OEFA.
SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL
IGAFOM
DISEÑO DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
tiene como objetivo brindar los lineamientos necesarios para
diseñar el Capítulo de SEGUIMIENTO, MONITOREO Y
CONTROL para el INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
PARA LA FORMALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE PEQUEÑA
MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL (IGAFOM).

Mediante el seguimiento y control se busca diseñar y establecer

las herramientas que permita verificar el estado de cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto en el IGAFOM,
validar la previsión de impactos ambientales y verificar la
efectividad de las medidas preventivas y correctivas propuestas
del PMA, lo que le permitirá identificar la necesidad de ajustarlos,
si se requiere, a las nuevas condiciones que se vayan planteando
durante el desarrollo de las actividades mineras.
Programa de Monitoreo Ambiental

El propósito del Programa de Monitoreo Ambiental es hacer un

seguimiento de aquellos parámetros que han sido identificados
como afectados por las actividades inherentes a la operación. De
esta manera, incluso cuando los impactos han sido manejados a
través del plan de manejo ambiental con medidas de prevención
y mitigación, el Programa de Monitoreo Ambiental permitirá
evaluar la efectividad del referido Plan.

La implementación del monitoreo seguirá un esquema de manejo

adaptativo de tal manera que será evaluado periódicamente y se
aplicarán modificaciones para incrementar su efectividad,
considerando también cambios en la legislación relacionada, las
categorías de conservación de flora y fauna y la sensibilidad
ambiental de los parámetros.
El Programa de Monitoreo Ambiental considera los siguientes
subcomponentes ambientales:
MEDIDAS DE CIERRE Y POST CIERRE
DISEÑO DE LA ETAPA DE CIERRE Y POST CIERRE

La etapa de cierre de Minas tiene como objetivo principal, implementar actividades que permitan garantizar a
largo plazo la estabilidad física y geoquímica de las instalaciones mineras. Ello implica asegurar la rehabilitación
del terreno y que los cuerpos de agua tengan una calidad adecuada, de esta forma se minimizarán los riesgos y
los peligros a la salud de las personas y se protegerá la integridad de las poblaciones. Las actividades de cierre
deben estar consideradas en un Plan de Cierre, el cual forma parte del IGAFOM. Este debe contemplar
acciones de mitigación, restauración y seguimiento, incluyendo el post cierre. Es importante que se priorice la
implementación de medidas de cierre durante el periodo de operación (cierre progresivo).
CASUÍSTICA DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL POR
REGIONES – LA LIBERTAD
MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

I. CODIGO DE COLORES PARA RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS

II. RELACIÓN DE MATERIALES Y HERRAMIENTAS PARA RESPUESTA A DERRAMES DE HIDROCARBUROS

III. SISTEMA DE DRENAJE DE AGUAS DE MINA SUBTERRANEA

IV. SISTEMA DE DRENAJE DE AGUAS DE MINA A CIELO ABIERTO

V. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS DE MINA

VI. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO VEHICULAR (VEHICULOS PESADOS)

VII. PRÁCTICAS PARA EL CONTROL DE EROSION Y SEDIMENTOS

VIII. DISEÑO ESTÁNDAR CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y CIERRE PARA CANCHA DE VOLATILIZACIÓN

MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

IX. DISEÑO ESTANDAR PARA LA HABILITACIÓN, OPERACIÓN, CLAUSURA Y POST CLAUSURA DE UN RELLENO

X. DISEÑO ESTÁNDAR PARA LA HABILITACIÓN, OPERACIÓN, CLAUSURA Y POST CLAUSURA DE UN RELLENO

DE SEGURIDAD

XI. DISEÑO ESTÁNDAR CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y CIERRE PARA TANQUES SÉPTICOS

XII. DISEÑO ESTÁNDAR CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y CIERRE PARA SISTEMA DE LETRINAS

XIII. DISEÑO ESTÁNDAR CONSTRUCCION DE TAPONES (CIERRE DE BOCAMINAS)

XIV. DISEÑO ESTÁNDAR PARA RESTAURACIÓN DE VEGETACIÓN

XV. PRACTICAS PARA ELABORACIÓN DE COMPOST

XVI. PROCEDIMIENTO DE MANEJO DE DERRAMES

MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES

IX. DISEÑO ESTANDAR PARA LA HABILITACIÓN, OPERACIÓN, CLAUSURA Y POST CLAUSURA DE UN RELLENO

X. DISEÑO ESTÁNDAR PARA LA HABILITACIÓN, OPERACIÓN, CLAUSURA Y POST CLAUSURA DE UN RELLENO

DE SEGURIDAD

XI. DISEÑO ESTÁNDAR CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y CIERRE PARA TANQUES SÉPTICOS

XII. DISEÑO ESTÁNDAR CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y CIERRE PARA SISTEMA DE LETRINAS

XIII. DISEÑO ESTÁNDAR CONSTRUCCION DE TAPONES (CIERRE DE BOCAMINAS)

XIV. DISEÑO ESTÁNDAR PARA RESTAURACIÓN DE VEGETACIÓN

XV. PRACTICAS PARA ELABORACIÓN DE COMPOST

XVI. PROCEDIMIENTO DE MANEJO DE DERRAMES

Código de colores para recipientes de almacenamiento
de residuos
NO PELIGROSOS
Código de colores para recipientes de almacenamiento
de residuos
PELIGROSOS
MANUAL DE MONITOREO

I. MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

II. MONITOREO DE EFLUENTES MINERO - METALURGICOS

III. MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL EN RÍOS, QUEBRADAS Y LAGUNAS

IV. MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS

V. MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL

VI. MONITOREO DE FLORA Y FAUNA

VII. MONITOREO DE EMISIONES GASEOSAS

LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA ACTIVIDAD MINERA
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO – METALÚRGICAS
- DECRETO SUPREMO Nº 010-2010-MINAM y RESOLUCION MINISTERIAL N° 011-96-EM-VMM
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA ACTIVIDAD MINERA
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO – METALÚRGICAS
- DECRETO SUPREMO Nº 010-2010-MINAM y RESOLUCION MINISTERIAL N° 011-96-EM-VMM
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA ACTIVIDAD MINERA
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO – METALÚRGICAS
- DECRETO SUPREMO Nº 010-2010-MINAM y RESOLUCION MINISTERIAL N° 011-96-EM-VMM
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA ACTIVIDAD MINERA
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE ELEMENTOS Y COMPUESTOS PRESENTES EN EMISIONES GASEOSAS PROVENIENTES DE
LAS UNIDADES MINERO-METALÚRGICAS - R.M. N° 315-96-EM/VMM
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA)

ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA) PARA AGUA Y ESTABLECEN DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS -

DECRETO SUPREMO N° 004-2017-MINAM .

ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA) PARA AIRE Y ESTABLECEN DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DECRETO SUPREMO Nº 003-2017-MINAM .

ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELO Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, D.S. N° 002-2013-

MINAM Y D.S. N° 002-2014-MINAM.

ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL RUIDO D.S N° 085-2003-PCM

CONCEPTOS
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
SIGNIFICATIVO

Contaminación del Emisiones

aire

Productos

Contaminación
de aguas Efluentes
MONITOREOS AMBIENTALES INTRUMENTO DE GESTION
AMBIENTAL - IGA:

Este contiene el plan de monitoreo

ambiental de aire, agua, suelo,
ruido, flora y fauna.

Aplica LMPs para efluentes y

emisiones y ECAs a cuerpos
receptores.

Superar los LMPs es causal de

sanción superar los ECAs no son
sancionables.
Herly Yury Isidro Gonzales
951053992
GRACIAS POR SU TIEMPO
hyisidro@Hotmail.com