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SEMANA 5
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SEMANA 5 – NORMATIVA DE CALIDAD Y AMBIENTE
APRENDIZAJE ESPERADO
Diagnosticar sistemas de gestión ambiental,
basados en la norma ISO vigente.
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SEMANA 5 – NORMATIVA DE CALIDAD Y AMBIENTE
APRENDIZAJE ESPERADO..................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LOS PROCESOS PRODUCTIVOS 5
1.1 CARACTERÍSTICAS................................................................................................................ 5
1.2 BENEFICIOS .......................................................................................................................... 7
1.2.1. BENEFICIOS INTERNOS ...................................................................................................... 7
1.2.2. BENEFICIOS EXTERNOS ...................................................................................................... 8
2. IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN BASADOS EN LA NORMA ISO 14001:2015 ........ 8
2.1. CONTEXTO NORMATIVO DE LAS NORMAS ISO 14000 ............................................................. 9
2.2. INTERPRETACIÓN DE LA NORMA ISO 14001:2015 ESQUEMAS DE ELEMENTOS Y
COMPONENTES PRINCIPALES ....................................................................................................... 12
2.3. DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EXISTENTES EN LA
ORGANIZACIÓN PARA LA ADECUACIÓN HACIA LA NORMA ISO 14001:2015 ............................... 14
2.3.1. PRIMERA FASE: PLANIFICAR LA REALIZACIÓN DEL DIAGNÓSTICO.................................. 15
2.3.2. SEGUNDA FASE: EJECUTAR EL DIAGNÓSTICO ................................................................. 16
2.3.3. TERCERA FASE: INFORMAR DEL RESULTADO DEL DIAGNÓSTICO ................................... 18
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 19
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 20
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INTRODUCCIÓN
Los sistemas de gestión ambiental ayudan a Una mejor gestión en sus recursos,
realizar un seguimiento y a gestionar los por ejemplo, reducir sus residuos.
impactos ambientales de una organización. Cumplir con la legislación local,
disminuyendo el riesgo de multas y
La norma ISO 14001:2015, que es la primera mala percepción de los clientes.
norma de gestión ambiental a nivel mundial, Mejorar la responsabilidad
ayuda a identificar y controlar cómo la corporativa, cumpliendo con la
organización impacta al medioambiente, y cadena de suministro.
propone establecer una política ambiental
Motivar y comprometer al personal.
sólida con el objetivo de preservar los
Ampliar la oportunidad de negocios.
recursos naturales y ahorrar dinero, es decir,
una organización más eficiente y
desarrollada sustentablemente.
(Claudine Schneider).
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El medioambiente aporta una serie de condiciones básicas para la vida humana y para la
economía.
Cuando una organización se compromete por la protección ambiental, más allá del
cumplimiento legal, cualquier tipo de sistema de gestión ambiental (independiente de su
característica y finalidad), tiene como objetivo establecer una política ambiental, objetivos y
metas ambientales, tomando como base sus aspectos e impactos ambientales. Por lo tanto,
realiza mejoras continuas a sus procesos, documenta procedimientos estandarizados de
trabajos y cumplimientos de requisitos legales.
1.1 CARACTERÍSTICAS
Un sistema de gestión ambiental es un sistema estructurado de gestión que abarcan las
actividades de gestión total de la organización, es decir, incluye la estructura organizativa,
planificación, responsabilidades, procedimientos de los procesos y recursos para diseñar,
implementar y mantener un compromiso ambiental más allá de los requisitos legales (Prieto,
2011).
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Identifica y califica los aspectos ambientales con la finalidad de minimizar y controlar sus
impactos.
Revisión de normativas legales aplicables al medioambiente.
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1.2 BENEFICIOS
La implementación de cualquier sistema de gestión ambiental dependiente de una norma
contribuye a asegurar una identificación, manejo y control de los aspectos ambientales y la mejora
continua a la protección del medioambiente.
Los beneficios en la implementación de los sistemas de gestión ambientales puede generar valor,
tanto dentro de la organización (internos) como fuera de la organización (externos).
Obtener datos ambientales, como por ejemplo generación de residuos peligrosos y/o no
peligrosos, emisiones atmosféricas, consumo hídrico, eléctrico y combustibles líquidos y/o
gaseosos, etc.; lo cual facilitará la toma de decisiones.
Incorporar nuevas tecnologías, procesos de innovación y/o mejora de procesos
ambientales, que puede conducir a reducir costos y mejorar los productos y/o servicios.
Cumplimiento legal ambiental, favoreciendo la comunicación entre la empresa y
organismos públicos para la obtención de ayuda, permisos y licencias.
Prevención de la contaminación y posibles accidentes ambientales.
Además, los beneficios de implementar un sistema de gestión ambiental, conlleva una serie de
beneficios que pueden agruparse en dos tipos (Prieto, 2011):
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Por otro lado, la ISO, define, sistema de gestión ambiental como “el conjunto de elementos
interrelacionados o que interactúan en una empresa para poder establecer políticas ambientales y
procesos para conseguir varios objetivos” (ISO 14001,2016, s/p).
En resumen, los sistemas de gestión ambiental funcionan como instrumentos que garantizan el
cumplimiento de los requisitos legales y ayudan a minimizar los impactos negativos que se pueden
ocasionar al medioambiente, a través de la mejora continua.
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Los sistemas de gestión ambiental basado en la ISO 14001:2015 son el método más utilizado en el
mundo. Sin embargo, no es el único ya que también están, por ejemplo, los reglamentos EMAS
(Reglamento Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría, siglas en español), entre otros. Sin
embargo, la ISO 14001 organiza a las empresas con el objetivo de alcanzar y mantener un
determinado comportamiento, de acuerdo con los objetivos y metas que previamente fueron
establecidas como respuestas a la política ambiental, aspectos ambientales, normativas legales,
presiones sociales, económicas y competitivas.
Fuente: http://intranet.upmh.edu.mx/calidad/materialApoyo/ISO/ISO_14001_2015%20Requisitos.PDF
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La figura anterior ilustra cómo el marco de referencia introducido en esta norma internacional se
puede integrar en el modelo PHVA, lo cual puede ayudar a usuarios actuales y nuevos a
comprender la importancia de un enfoque de sistema (ISO 14001, 2016).
Con la ISO 14001:2015, la organización tendrá una mayor compresión de los aspectos más
importantes que pueden afectarla positiva o negativamente e interna como externamente. Para
poder hacer un análisis consciente, es importante considerar la planificación y control operacional
del ciclo de vida del producto.
Componente de la Explicación
14001:2015
Contexto de la La organización tendrá una mayor comprensión de las cuestiones
organización importantes que pueden afectar, positiva o negativamente a la
manera en que gestiona sus responsabilidades ambientales.
Liderazgo Requisitos específicos para la alta dirección y las personas con roles
de liderazgo dentro del SGA.
Objetivos ambientales y Mayor nivel de detalle sobre los objetivos ambientales que ahora
planificación para tienen que reflejar el proceso de planificación del cambio (ver riesgo
logralos asociado con las amenazas y oportunidades comentado
anteriormente) e incluye el establecimiento de indicadores
apropiados.
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Evaluación del Cubre la medición del SGA, las operaciones que pueden tener un
desempeño impacto ambiental significativo, controles operacionales, las
obligaciones de cumplimiento y el progreso en relación con los
objetivos.
No conformidad y acción Análisis más detallado tanto de las no conformidades como de las
correctiva acciones correctivas requeridas.
Revisión por la dirección Requisitos más detallados referentes a las entradas y salidas de la
revisión.
Fuentes:https://www.bsigroup.com/LocalFiles/es-ES/Documentos%20tecnicos/Revisiones%20ISO/ISO%2014001/ISO-
14001-guia-de%20transicion.pdf
http://intranet.upmh.edu.mx/calidad/materialApoyo/ISO/ISO_14001_2
015%20Requisitos.PDF
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Cláusula 7: apoyo Esta cláusula comienza con un requisito referente a que las
organizaciones deberán determinar y proporcionar los recursos
necesarios para el establecimiento, implantación, mantenimiento y
mejora continua del SGA. Así, se puede entender como un requisito
muy determinante que cubre todas las necesidades de recursos del
SGA. La cláusula continúa con los requisitos de competencia, toma de
conciencia y comunicación, que son similares con sus homólogos en
ISO 14001:2004. Por último, se encuentran los requisitos para la
“información documentada”, nuevo término, que sustituye las
referencias a los «documentos» y «registros» en la norma de 2004.
Los requisitos son similares a sus homólogos en la norma ISO 14001:
2004 para el control de documentos y para el control de registros.
Cláusula 8: operación Esta cláusula hace referencia a la ejecución de los planes y procesos
que permiten a la organización cumplir con su política y objetivos.
Existen requisitos nuevos y más específicos relacionados con el
control o la influencia ejercida sobre los procesos contratados
externamente. El mayor cambio es el nuevo requisito ampliado para
considerar ciertos aspectos operacionales de manera 'coherente con
la perspectiva del ciclo de vida'. Esto significa otorgar una seria
consideración a cómo los impactos ambientales reales o potenciales
que ocurren aguas arriba y aguas abajo del entorno de la organización
están influenciados o (cuando sea posible) controlados. En vista de
estos cambios (incluidos los que se refieren a los elementos de salida
de la planificación), los usuarios de la norma, obviamente, van a
necesitar revisar sus procedimientos en materia de emergencias
ambientales. Cuando lo hagan, deberán también consultar las
especificaciones más detalladas en la cláusula 8.2 para asegurarse de
que están cumpliendo con todos los requisitos.
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Cláusula 9: evaluación Incluye gran parte de lo que se existía en la cláusula 4.5 de la norma
del desempeño anterior. Como recomendación general, es importante determinar
cuál es la información que necesita para evaluar el desempeño
ambiental y la eficacia de su SGA. Empezar por el final desde esta
"necesidad de información" para establecer qué medir y controlar,
cuándo, quién y cómo. Las organizaciones también deben revisar su
programa de auditoría de manera especial para asegurar que cumple
con los nuevos requisitos.
Fuentes: https://www.bsigroup.com/LocalFiles/es-ES/Documentos%20tecnicos/Revisiones%20ISO/ISO%2014001/ISO-
14001-guia-de%20transicion.pdf
Se debe mencionar que existen varios métodos o herramientas para diagnosticar. En esta sección
se verán los más utilizados en los sistemas de gestión, además de destacar que estas metodologías
sirven para diagnosticar cualquier sistema de gestión.
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• Ejecutar el diagnóstico
2° Fase
Es importante tener en cuenta que en la implementación del sistema de gestión ambiental basado
ISO 14001, existen varios factores previos antes de diagnosticar, lo que puede determinar el grado
de dificultad en la implementación.
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Es fundamental establecer los objetivos para comenzar planificar el diagnóstico, que en este caso
es, implementar un sistema de gestión ambiental ISO 14001:2015.
Luego de identificar el objetivo, hay que definir el alcance del sistema, es decir, lo que abarcará el
sistema de gestión dentro de la organización.
Por último, para cerrar esta fase, se define la herramienta para diagnosticar y los responsables. En
este caso se utilizará como ejemplo una “lista de chequeo ISO 14001:2015” (Escuela Colombiana
de Ingeniería). Las listas de chequeo son las herramientas más utilizadas, ya que pueden identificar
fácilmente las brechas entre la situación actual de la empresa y lo requerido por la norma.
https://bmtrada.es/wp-
content/uploads/2016/06/12_ebmt_iso_140012015_gap_analisis.pdf
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EJEMPLO
Para el ejemplo anterior, se puede observar que en cada sección de la lista de chequeo se recopiló
la información a través de reuniones, entrevistas, procedimientos existentes, documentación
legal, etc.
La organización tiene una política ambiental establecida y firmada por la alta gerencia, y
está alineada con la organización.
La política incluye compromiso con la protección del medioambiente, sin embargo, no
contempla las obligaciones legales.
La política se encuentra documentada pero no está accesible para las partes interesadas.
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Siguiendo con el ejemplo anterior, los responsables de realizar la lista de chequeo concluyeron
que la organización, para la cláusula 5 liderazgo basado en la ISO 14001:2015, deberá:
Este análisis tiene como objetivo identificar las brechas y eliminarlas para la correcta
implementación del sistema de gestión ambiental basado en la ISO 14001:2015.
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COMENTARIO FINAL
La organización que pretende tener una buena participación en los mercados internacionales debe
decidir contemplar la implementación y mantenimiento de un sistema de gestión ambiental,
debido a que en la actualidad ya no solo interesa mejorar la calidad del producto, sino que
también se hace necesario demostrar la gestión que se realiza en la organización para prevenir la
contaminación y disminuir los impactos negativos.
Un SGA ayuda a que las empresas estandaricen sus procesos para proteger el medioambiente y
prevenir la contaminación, también para el cumplimiento legal y otras normativas que se
comprometió a cumplir. Sin embargo, lo más importante de los sistemas de gestión ambiental
basado en la ISO, es que se trata de una herramienta para reducir los costos, es decir, construir
una empresa eficiente, y así contribuir con el desarrollo sustentable.
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REFERENCIAS
BSI (s/f) Pasando de ISO 14001:2004 a ISO 14001:2015. Recuperado de:
https://www.bsigroup.com/LocalFiles/es-
ES/Documentos%20tecnicos/Revisiones%20ISO/ISO%2014001/ISO-14001-guia-
de%20transicion.pdf
http://oa.upm.es/47057/1/TFM_Glorycel_Rosario_Liberato.pdf
Grijalbo, F. L. (2017) Puesta en marcha del sistema de gestión ambiental (SGA). La Rioja: Tutor
Formación.
ISO (2015). Sistemas de gestión ambiental: requisitos con orientación para su uso. Recuperado de
https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:14001:ed-3:v1:es.
Peris, E y Marquina, L (2011) “Sistema de gestión ambiental ISO 1400 y EMAS en la ingeniería civil”
en Actas del I Congreso de Ingenería Civil, Territorio y Medio Ambiente, Madrid, pp. 1777-
1793.
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