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PLAN ESTRATÉGICO Fecha: 05/ENE/2.012


FONDO NACIONAL DEL ARROZ
2011 – 2020
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FODO ACIOAL DEL ARROZ

PLA ESTRATÉGICO: 2011 – 2020

Inversión focalizada con impacto global

DOCUMETO EJECUTIVO

REVISÓ REVISÓ APROBÓ


Firma
Nombre Dra. Patricia Guzmán Dr. éstor Gutiérrez Dr. Rafael Hernández
Cargo Subgerente Técnico Director de Inv. Econ. Gerente General
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Bogotá D. C. 2012
® Derechos Reservados por FEDEARROZ

Este documento ejecutivo es confidencial y de uso exclusivo para el Fondo Nacional del Arroz.
Prohibida la divulgación total o parcial de este documento sin autorización expresa de
FEDEARROZ.

Rafael Hernández Lozano Rosa Lucía Rojas Acevedo


Gerente General Secretaria General

éstor Fernando Gutiérrez Alemán Patricia Guzmán Garcia


Director de Investigaciones Económicas Subgerencia Técnica

FEDEARROZ – FONDO NACIONAL DEL ARROZ


Bogotá, Colombia.
Teléfono: (57 1) 4251150
Fax: (57 1) 4252023

Diseñado en Colombia
Designed in Colombia
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TABLA DE COTEIDO

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1 CARACTERIZACIÓ DEL FODO ACIOAL DEL ARROZ


1.1 Origen del Fondo Nacional del Arroz 5
1.2 Fines del Fondo Nacional del Arroz 5
1.3 Misión, Visión y Valores Institucionales del Fondo Nacional del Arroz 7
1.4 Política y Objetivos de Calidad del Fondo Nacional del Arroz 8
1.5 Estructura Organizacional del Fondo Nacional del Arroz 9
1.6 Procesos del Fondo Nacional del Arroz 9
1.7 Monitoreo, Control y Seguimiento del Fondo Nacional del Arroz 10

2 DIAGÓSTICO Y PROYECCIÓ ESTRATÉGICA


2.1 Análisis DOFA Áreas Misional: Investigación Técnica 13
2.2 Análisis DOFA Áreas Misional: Transferencia de Tecnología 16
2.3 Análisis DOFA Áreas Misional: Investigación Económica 17

3 SITUACIO ACTUAL
3.1 Investigación Técnica 19
3.1.1 Características del sector 19
3.1.2 Programas del área Técnica 21
3.1.2.1 Programa de Fitomejoramiento 21
3.1.2.2 Programa de Investigación Agronómica 24
3.1.2.3 Programa Técnico- Económico 24
3.1.3 Problemática Actual 24
3.1.3.1 Limitantes 25
3.2 Transferencia de Tecnología Proyecto “AMTEC” 26
3.2.1 Objetivos 27
3.2.1.1 Objetivo General 28
3.2.1.2 Objetivos Específicos 28
3.2.2 Definición del modelo de transferencia proyecto “AMTEC” 29
3.2.3 Metodología 30
3.2.4 Visibilidad Institucional 30
3.2.5 Definición del Proyecto Agronómico 30
3.2.6 Asistencia Técnica 31
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3.3 Investigaciones Económicas 32
3.3.1 Importancia de la Investigación Económica 32
3.3.2 Generación de estudios Económicos y la información estadística 32
3.3.3 Usuarios de los resultados de los Estudios Económicos y la información estadística 33
3.3.4 Divulgación de los resultados de los Estudios Económicos. 33

4 RETOS A FUTURO
4.1 Investigación Técnica 34
4.1.1 Programa de Genética 34
4.1.1.1 Estrategias 34
4.1.2 Programa de Agronomía 38
4.1.2.1 Estrategias 38
4.2 Transferencia de Tecnología 39
4.2.1 Estrategias 39
4.3 Investigación Económica 39
4.3.1 Enfoques 39
4.3.2 Prospectiva Económica del sector arrocero Colombiano 40

5 PLA ESTRATÉGICO DEL FODO ACIOAL DEL ARROZ 2011-2020


5.1 Declaración de Objetivos 43
5.2 Ejes Estratégicos 44
5.3 Planes de Acción 2011 - 2020 45
5.4 Plan Estratégico de Inversión 47

6 DIMESIOALIDAD DEL PLA ESTRATÉGICO


6.1 Entorno Humano del Plan Estratégico 49
6.2 Contexto Social del Plan Estratégico 49
6.3 Contexto Ambiental del Plan Estratégico 49

7 EVALUACIÓ, MOITOREO Y SEGUIMIETO


7.1 Cronograma de Revisión del Plan Estratégico 50
7.2 Sistema de Gestión de Calidad 50
7.3 Indicadores de Evaluación del Plan Estratégico 50
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1. CARACTERIZACIÓ DEL FODO ACIOAL DEL ARROZ

1.1 Origen del Fondo acional del Arroz

La Federación Nacional de Arroceros es una Asociación de carácter gremial y nacional,


compuesta por productores de arroz afiliados a ella. La Federación nació en 1.947, y durante el
VII Congreso Nacional de Arroceros en 1.960, estableció una cuota voluntaria para el Fomento
del Arrocero equivalente a cinco (5) centavos por cada kilo de arroz cascara (paddy) cosechado
y producido por sus afiliados. Este recaudo, cuya base no sobrepaso el diez por ciento (10%) de
la producción total, se percibió hasta 1.964.

Posteriormente el Congreso de la República expidió la ley 101 de 1.963, por medio de la cual
creó, con carácter parafiscal y de obligatorio cumplimiento para todos los agricultores de arroz,
la Cuota de Fomento Arrocero y facultó a la Federación Nacional de Arroceros para percibirla
directamente de las entidades que compraran o beneficiaran el grano. Así mismo en 1.964 el
gobierno promulgó el Decreto 1.649 mediante el cual reglamentó la ley 101 y se inició el
recaudo de los fondos.

Veinte años más tarde la Ley 101 fue modificada por la Ley 67 de 1.983, y estableció como
Cuota de Fomento Arrocero el cero, cinco por ciento (0.5%) del precio de venta de cada
kilogramo de arroz paddy. Este porcentaje aún permanece vigente.

La ley 67 de 1.983 reglamentada por el Decreto 1.000 de 1.984, estableció el Fondo Nacional del
Arroz y determino que los recursos de dicho Fondo se aplicarían a la ejecución o financiación de
programas de investigación, transferencia de tecnología, comercialización, en armonía con las
políticas trazadas por el sector rural y la actividad agrícola dentro del Plan Nacional de
Desarrollo.

Igualmente, bajo la Ley 101 de 1.993 y su Decreto Reglamentario 2.025 de 1.996 se establecen
las condiciones generales para el Desarrollo Agropecuario y Pesquero, manifestando las líneas
de inversión de los planes y programas desarrollados con recursos fiscales y parafiscales.

1.2 Fines del Fondo acional del Arroz

Mediante el contrato No. 198 de 1996 de Administración de la Cuota de Fomento Arrocero


celebrado entre Fedearroz y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se encomienda a la
Federación Nacional de Arroceros la labor de administrar los recursos parafiscales para el
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desarrollo de planes y programas de Investigación y transferencia de tecnología en beneficio del


desarrollo y sostenibilidad del sector arrocero en Colombia. Específicamente, la clausula
segunda determina las líneas en las cuales se deben invertir los recursos provenientes de la
contribución parafiscal:

a) Apoyar los programas y proyectos de investigación sobre el desarrollo y adaptación de


tecnologías que contribuyan a mejorar la eficiencia de los cultivos de arroz y su beneficio;
b) Ejecutar o financiar la inversión sobre mejoramiento genético de los materiales de arroz;
c) Realizar o apoyar la investigación sobre los principales problemas agronómicos que afectan
el cultivo del arroz en Colombia;
d) Apoyar los cultivos de arroz en el desarrollo de la infraestructura de comercialización
necesaria, de interés general para los productores, que contribuya a regular el mercado del
producto, a mejorar su comercialización, reducir los costos y facilitar el acceso a los
mercados de exportación;
e) Promover las exportaciones de arroz y sus subproductos;
f) Apoyar mecanismos de estabilización de precios de exportación para el arroz y sus
subproductos que cuenten con el apoyo de los cultivadores de arroz y del Gobierno
Nacional;
g) Realizar cursos, seminarios, pruebas regionales, días de campo o cualquier otra forma que
permita a los consumidores y productores del arroz conocer y utilizar nuevas técnicas de
producción, lo cual podrá efectuar en asocio con las universidades y, en general, con
personas naturales o jurídicas de derecho público o privado, del orden nacional o
internacional;
h) Realizar actividades de multiplicación, clasificación y distribución de semillas de arroz y
cumplir funciones de demostración, cuando ello fuere necesario;
i) Prestar asistencia técnica a los pequeños productores de arroz y, en general, asesorar a los
cultivadores en la incorporación de nuevas técnicas para la producción del grano;
j) Fomentar el consumo de arroz, mediante campañas de divulgación u otros medios de
comunicación;
k) Promover el mejoramiento de las condiciones de comercialización del arroz y sus derivados
o subproductos;
l) Promover programas económicos, sociales y de infraestructura para beneficio del subsector
arrocero, conforme a lo establecido en el numeral 6 del artículo 31 de la ley 101 de 1993;
m) Realizar y mantener actualizados estudios e investigaciones sobre el mercado del arroz,
estadísticas de producción, costos beneficios y consumo;
n) Colaborar con el Gobierno Nacional en la formalización de programas de comercio exterior,
de crédito, de normas de calidad y política de precios; y,
o) Financiar, ejecutar o apoyar otras actividades y programas de interés general para los
cultivadores de arroz que contribuyan a su fortalecimiento.
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Dentro de los lineamientos generales estipulados en el contrato de administración de la cuota de


fomento arrocero se pueden destacar tres grandes direccionamientos para los recursos:
Investigación técnica, Investigación Económica y, Transferencia de Tecnología.

Las actividades del Fondo Nacional del Arroz son orientadas por la Comisión de la Cuota de
Fomento Arrocero, como órgano rector, conformada por representantes de los Ministerios de
Agricultura, Comercio, Hacienda, el Departamento Nacional de Planeación y tres (3)
Agricultores delegados designados por la Junta Directiva de Fedearroz.

Los Recursos del Fondo Nacional del Arroz son objeto de monitoreo, seguimiento y control por
parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para verificar el desarrollo de los
programas y proyectos en concordancia con el contrato de administración firmado entre las
partes, y por otro lado la Contraloría General de la República como ente de Control Fiscal.

1.3 Misión, Visión y Valores Institucionales del Fondo acional del Arroz

Misión

Generar tecnología que asegure la competitividad del productor dentro de un marco de


sostenibilidad económica y ambiental, mediante el manejo eficiente de la cuota de fomento
arrocero

Visión

Ser un exitoso modelo de manejo de recursos parafiscales, reconocido como un centro de


investigación y transferencia de tecnología, orientado a satisfacer las necesidades de los
arroceros y a fortalecer el desarrollo del sector.

Valores Institucionales

- Liderazgo: Somos líderes en el desarrollo de la investigación del arroz, contribuyendo de


manera eficaz en el desarrollo del sector agropecuario, ofreciendo servicios diferenciados y
confiables, utilizando eficientemente nuestros recursos e innovando nuestros procesos.

- Servicio: Satisfacemos y superamos las expectativas de los productores contribuyentes de la


cuota de fomento arrocero, generando credibilidad, confianza mutua y fidelidad.
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- Confianza: Sentimiento de credibilidad constituido y generado por el Fondo Nacional del


Arroz frente a los productores de arroz, sus colaboradores, las entidades gubernamentales y la
comunidad en general.

- Trabajo en Equipo: Somos un grupo de personas que reconocemos que unos y otros nos
necesitamos; actuamos comprometidos con objetivos y propósitos comunes y somos
mutuamente responsables por los resultados.

- Productividad: Realizamos transferencia de tecnología e investigación técnica y económica


para asegurar una óptima utilización de los recursos parafiscales recaudados y contribuir al
ingreso rentable del productor y al desarrollo sostenible de la actividad arrocera.

- Cumplimiento: Somos responsables del cumplimiento de los objetivos de ley y por tanto de los
resultados esperados; por la satisfacción de los productores contribuyentes; por el compromiso
con las entidades gubernamentales y el desarrollo personal de los colaboradores.

1.4 Política y Objetivos de Calidad del Fondo acional del Arroz

Política de Calidad

Buscamos una mejora permanente en la administración de la Cuota de Fomento Arrocero, en


nuestro trabajo de investigación y en nuestra comunicación con los agricultores, para entregar
tecnología más eficiente y económica y facilitar el proceso de adopción y competitividad de los
agricultores arroceros de Colombia.

Objetivos de Calidad

- Capacitar agricultores con visión empresarial.

- Generar variedades y conocimientos tecnológicos que propicien una mejor rentabilidad del
cultivo.

- Mantener actualizados los estudios sobre economía del arroz.

- Lograr un adecuado y oportuno recaudo de la cuota de fomento arrocero y una óptima


administración e inversión de los recursos.
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1.5 Estructura Organizacional del Fondo acional del Arroz

La siguiente estructura resume las áreas misionales y de apoyo del Fondo Nacional del
Arroz.

COMISIÓ
COTRALORÍA
DE LA AUDITORIA
GEERAL DE LA ---------------------------- ----------------------------
CUOTA DE ITERA
REPÚBLICA
FOMETO

GERECIA GEERAL

Coordinación de la Dirección de
Subgerencia
Cuota de Fomento Investigaciones Áreas de Apoyo
Técnica
Arrocero Económicas

Fuente: Fedearroz-Fondo Nacional del Arroz


Para mayor información de la estructura organizaciónal de Fedearroz – Fondo Nacional del
Arroz, ver anexo AX-0019-ISO-MA-0002: Organigrama Fedearroz-FNA.

1.6 Procesos del Fondo acional del Arroz


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Fuente: Sistema de Gestión de Calidad


Los procesos de Fedearroz-Fondo Nacional del Arroz son trece (13) en total y se integran
en el Sistema de Gestión de Calidad bajo el cual opera la organización. La caracterización
de cada uno de los procesos desarrollados dentro del Macroproceso de Fedearroz-Fondo
Nacional del Arroz se puede apreciar en los anexos del Manual del Sistema de Gestión de
Calidad.

o. CÓDIGO ITERO OMBRE DEL PROCESO

1 AX-0092-ISO-MA-0002 caracterización proceso administración cuota de fomento arrocero


2 AX-0098-ISO-MA-0002 caracterización proceso de investigaciones económicas
3 AX-0099-ISO-MA-0002 caracterización proceso investigación técnica
4 AX-0100-ISO-MA-0002 caracterización proceso recaudo cuota de fomento arrocero
5 AX-0101-ISO-MA-0002 caracterización proceso transferencia de tecnología
6 AX-0103-ISO-MA-0002 caracterización proceso mejora continua
7 AX-0105-ISO-MA-0002 caracterización proceso compras y/o servicios y control de activos
8 AX-0106-ISO-MA-0002 caracterización proceso información, archivo y correspondencia
9 AX-0107-ISO-MA-0002 caracterización proceso gestión de documentos
10 AX-0108-ISO-MA-0002 caracterización proceso sistemas de información
11 AX-0109-ISO-MA-0002 caracterización proceso gestión de recursos humanos
12 AX-0112-ISO-MA-0002 caracterización proceso planificación
13 AX-0113-ISO-MA-0002 caracterización proceso servicio al cliente

1.7 Monitoreo, Control y Seguimiento del Fondo acional del Arroz

Auditoría

El ejercicio de la auditoría interna del Fondo Nacional del Arroz jurídicamente se sustenta
así:

En lo establecido en el artículo Primero del decreto 2025 del 06 de noviembre de 1996, en


el cual se establece que “La auditoría interna de los fondos constituidos con las
contribuciones parafiscales del sector agropecuario y pesquero será el mecanismo a través
del cual los entes administradores de los mismos efectuaran el seguimiento sobre el manejo
de tales recursos. En desarrollo de este seguimiento la auditoría verificará la correcta
liquidación de las contribuciones parafiscales, su debido pago, recaudo y consignación, así
como su administración, inversión y contabilización”.

En lo establecido en el artículo segundo del decreto 392 del 13 de marzo del 2001,
modificatorio del artículo segundo del decreto 2025 de 2006; el cual establece lo siguiente:
“La auditoría interna de los fondos parafiscales agropecuarios y pesqueros será designada
por el órgano máximo de dirección de dichos fondos, con el voto favorable del ministro de
agricultura y desarrollo rural o su delegado. Los costos y gastos que demande la auditoría
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interna, serán sufragados con los recursos provenientes de las contribuciones parafiscales
del respectivo fondo”.

Para dar cumplimiento a lo establecido en las normas anteriores, el trabajo se hace en


cumplimiento de las Nomas de Auditoría Generalmente Aceptadas en Colombia (NAGA),
según lo establecido en el artículo 7 de la ley 43 de 1990, además de la utilización de
mecanismos y estándares de auditoría, y de evaluación del sistema de control interno
existentes que puedan ser utilizados para realizar el trabajo.

La administración del Fondo Nacional del Arroz debe ceñirse a los principios y criterios de
la ética civil en el manejo de los recursos públicos señalados en la constitución nacional en
el artículo 209: “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se
desarrolla con fundamento en los principios de: Igualdad, Moralidad, Eficacia, Economía,
Celeridad, Imparcialidad y Publicidad. Mediante la delegación y desconcentración de
funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública en todos sus
órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos de ley”

Principios Generales de auditoría de Fedearroz-Fondo Nacional del Arroz

a) Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor público para controlar su trabajo,
detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los
resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de tal manera que la ejecución de los
procesos y actividades bajo su responsabilidad, se desarrollen de acuerdo con los principios
establecidos en la Constitución Política.

b) Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al


interior de las entidades, los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que
permitan el desarrollo e implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de
integridad, eficiencia y transparencia en la actuación pública.

c) Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad pública para interpretar,


coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa
que le ha sido asignada por la Constitución, la Ley y sus Reglamentos.
Contraloría

La Contraloría General de la República con fundamento en la Constitución política y a


través de la Contraloría Delegada para el sector agropecuario, realiza periódicamente una
auditoria a la Federación Nacional de Arroceros como administradora del Fondo Nacional
del Arroz

El objeto de la auditoria es revisar para cada vigencia fiscal, la gestión y los resultados de la
gestión misional, gestión del talento humano, gestión financiera, presupuestal y
contractual, así como para emitir una opinión sobre los estados contables.
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La auditoria gubernamental se desarrolla teniendo en cuenta los principios de eficiencia y


eficacia con que se administraron los recursos y se realiza con un enfoque integral lo cual
incluye el examen sobre una base selectiva de la evidencia que soporta las cifras que se
reflejan en los estados financieros, sobre los documentos que soportan la gestión y
resultados de la Federación así como sobre el cumplimiento de las disposiciones
normativas, la adecuada implementación y funcionamiento del sistema de control interno y
el cumplimiento de los planes de mejoramiento.

Comisión de la Cuota de Fomento

Las actividades del Fondo son orientadas por una comisión conformada por representantes
de los Ministerios de Agricultura, Comercio, Hacienda y Planeación Nacional y tres
representantes de los agricultores que son delegados designados por la Junta Directiva de
FEDEARROZ, quienes representan a todos los arroceros y aportan su experiencia para
definir la inversión de los recursos, es decir que dicha comisión está conformada por siete
miembros

De acuerdo con el decreto 1000 de 1984 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
reglamentario de la ley 67 de 1983 del Congreso de la República, las Comisiones de
Fomento se reunirán periódicamente por convocatoria del Gerente o Representante de la
Federación o del Ministro de Agricultura y tendrán como funciones:

a) Aprobar el Plan de Inversiones y Gastos de que trata la Ley


b) Determinar los gastos administrativos que para el cumplimiento de los objetivos
legales les corresponde asumir al Fondo de Fomento durante cada vigencia y
establecer, con la Federación, aquellos que son de su cargo como entidad
administradora, de manera que se limiten claramente responsabilidades y gastos del
uno y del otro.
c) Autorizar la celebración de contratos que por Ley o según el reglamento lo requieran y
especialmente los relativos a préstamos, prestación de servicios, compra-venta de
inmuebles y aquellos que se celebren con el Gobierno Nacional
d) Aprobar los recursos con destino a cada uno de los programas de Investigación
e) Aprobar los Estados Financieros, los Acuerdos de ejecución de Ingresos y gastos y los
Traslados que sean necesarios tanto en Apropiación como en los Acuerdos de gastos.
f) En dicha reunión se presenta el Informe de Gestión de las áreas misionales para que se
pueda hacer un seguimiento de los recursos invertidos con el Presupuesto de Cuota de
Fomento.
g) El control y seguimiento de los programas y proyectos que se financien con recursos
provenientes de la Cuota de Fomento y su inversión, se cumplirá por el Ministerio de
Agricultura a través de la Oficina de Planeación y Seguimiento del Sector
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2. DIAGÓSTICO Y PROYECCIÓ ESTRATÉGICA

2.1. Análisis DOFA Áreas Misionales: Investigación Técnica

Para realizar el análisis del DOFA, se debe tener en cuenta las características del mercado de
tecnología “Demanda” en el cual existe dos grupos de demandantes: los agricultores y los
prestadores de servicios y por otra parte la “Oferta” en el que están in
involucrados:
volucrados: Fedearroz -
FNA y otros oferentes tanto de insumos como de variedades

Demanda Oferta

Fedearroz-
Agricultores
FNA

Prestadores Otros
de servicios oferentes

82% siembran menos de 20 has y tienen limitaciones para comprar tecnología mecánica por
razones económicas.
65% son arrendatarios, con un merc
mercado
ado de tierras demandado, al alza y de corto plazo. Esto limita
la adopción de prácticas de manejo para adecuación de tierras, el manejo del suelo y de las
malezas.
Agricultores

85% de los arroceros no tienen crédito bancario formal y dependen del crédito comercial. Esto Es
restringe sus opciones de compra de insumos.
Debilidades
La asistencia técnica particular y comercial está ligada a la venta de insumos, lo cual aumenta
costos.
Más de la mitad de los agricultores no terminó primaria. Esto hace más lento la adopción de
tecnología y el diligenciamiento de registros.
Cultura de producción basada en una variedad y agroquímicos
Falta infraestructura de riego, servicios de maquinaria y transporte.
Dificultad de mercadeo en ciertas regiones
Es receptivo a la tecnología y en general conoce su oficio
Atiende convocatoria de Fedearroz – Fondo Nacional del Arroz.
Fortalezas Existen buenas organizaciones de productores
Buen sistema de soporte técnico y crediticio
Directivos gremiales con capacidad para advertir y solucionar problemas
Fuerte presión comercial para utilizar más insumos que aumentan los costos.
Amenaza
Disminución sensible de fuentes de agua en zonas de riego y cambios en la frecuencia de lluvias en
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zonas de secano (deterioro de cuencas hídricas)


Cambio climático alterará el ecosistema arrocero
Precio interno alto frente a países vecinos estimula contrabando.
Precio muy sensible a un margen muy pequeño entre oferta y demanda.
Mercado oligopsonio
Hay mucho que mejorar en materia de manejo agronómico y planificación
Afinar desarrollo tecnológico por regiones
Oportunidades
Dar un vuelco a la transferencia para enfatizar en manejo del cultivo.
Promover grupos de agricultores para apoyo técnico y capacitación

Desactualización técnica en grados variables


Debilidades Servicio particular mal remunerado
Competencia entre ellos por el mercado
Prestadores de

Conocen muy bien el mercado y la cultura de los productores


Fortalezas Rapidez para adaptarse a cambios de mercado
servicios

Es un número grande de agentes de cambio positivo o negativo


Cumplir metas económicas se impone a cualquier consideración ética.
Relación de conflicto económico o político con Fedearroz-FNA.
Amenaza
Desinformación técnica por parte de vendedores
Condiciona al agricultor a usar determinada tecnología y servicios
Vincularlos a seguimiento y monitoreo
Ofrecer actualización y análisis técnico y económico
Oportunidades
Compartir información técnica
Posicionar variedades y promover uso de tecnologías

Número pequeño de ingenieros para cubrir una clientela numerosa.


Falta de personal auxiliar en lo técnico y administrativo
Restricciones presupuestales y de planta de personal impuestas por la Comisión de la Cuota
Tratamiento de empleado público que el Ministerio da al personal técnico.
Capacidad de servicio y de crecimiento limitado por el recaudo de la cuota
Fedearroz- FNA

Debilidades Limitaciones económicas para incursionar en biotecnología


Limitaciones de personal capacitado en nuevas áreas de la ciencia
Dificultad para monitorear cambios técnico económicos
Dificultad para unificar ritmo de trabajo de los asociados con el nuestro.
Restricción económica en nuestros asociados de investigación
Trámites y controles ocupan mucho tiempo del ingeniero
El desarrollo de tecnología del FNA ha sido el soporte de la estabilidad y competitividad del
cultivo.
Se cuenta con personal muy conocedor del cultivo y de la problemática regional
Se tienen especialistas en diferentes áreas. 60% de los ingenieros con MSc.
Investigación permanente y consolidada en genética y agronomía.
Fortalezas Productos y conocimientos tecnológicos útiles, aplicables y rentables.
Oferta de variedades y tecnología de manejo por subregión.
Programa de transferencia masiva con alta convocatoria.
Credibilidad y liderazgo de los ingenieros de Fedearroz-FNA.
Proceso de desarrollo de tecnología con participación de los agricultores.
Alianzas científicas con CIAT, FLAR, INIA (Chile), BASF, Ricetech, Universidad Nacional y
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Distrital
El contar con un monto de recursos de financiamiento del FNA
Orientación, consejo y crítica de la dirigencia gremial.
Nivel de rendimiento alto difícil de superar con sólo variedades.
La curva de incremento de rendimiento empieza a declinar pero puede mantenerse con manejo
Dificultad estructural de los agricultores para incorporar ciertas tecnologías.
Dominio de la biotecnologia en manos de transnacionales puede significar oferta de nuevos
Amenaza
productos en el mediano plazo
Productos tecnológicos de la competencia crean nuevos problemas técnicos.
Limitación para responder con rapidez a problemas originados en clima
Restricciones económicas de los socios con los que se tienen alianzas
Incursionar en uso de herramientas de biotecnología
Divulgación de tecnología por medios masivos: TV, radio, prensa
Modificar tradición en la prestación de asistencia técnica
Montar observatorio técnico económico para tener un sistema de alertas ante cambios en el sistema
productivo
Oportunidades Promover grupos de investigación en las universidades para aprovechar infraestructura y mano de
obra.
Aprovechar plataforma de biotecnología de CIAT para uso de marcadores, desarrollo de
germoplasma y transgénicos
Crecer en la técnica de cultivo de anteras para acelerar selección.
Investigar en proteómica como herramienta de selección.

Dentro de esta denominación se agrupan tres grandes tipos de empresas: Compañías transnacionales que producen
agroquímicos y con posibilidades en mediano plazo de ofrecer productos de biotecnología, empresas nacionales de
Otros oferentes de tecnologia

mejoramiento genético que reciben apoyo técnico del CIAT y el sistema de comercialización de insumos
Enfoque comercial que afecta ingreso de los agricultores
Productos tecnológicos para regiones específicas
Debilidades
Falta de soporte técnico a sus productos

Eficaces estrategias de mercadeo


Alta disponibilidad de capital para promoción y ventas.
Utilizan diferentes herramientas de apoyo: políticas, económicas, publicitarias
Fortalezas Sin restricciones para explotar una cultura productiva inclinada hacia lo novedoso y fácil de usar.
Soporte de investigación en centros internacionales de investigación con alta inversión de capital y
tecnología de punta
Un buen sistema de distribución y ventas para llegar al agricultor
Desplazamiento temporal en las preferencias de los agricultores
Aumento de costos y disminución de margen para los agricultores
Amenaza
Pérdida de competitividad del sector arrocero
Aumento de dependencia tecnológica de las transnacionales

Oportunidades Posibilidad de explotar un mercado rentable


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2.2. Análisis DOFA Áreas Misionales: Transferencia de Tecnología

Objetivo de la investigación en Fedearroz-Fondo Nacional del Arroz es mantener la


estabilidad y rentabilidad del cultivo mediante el aumento del rendimiento y la
disminución de costos.

La Investigación y la El investigador debe


transferencia se enmarcan en identificar las necesidades del
las condiciones del sistema de producción,
ecosistema y de la cultura mantener cercanía con el
social y económica de cada agricultor y propiciar su
región. participación en el proceso.

El enfoque es maximizar
ganancia. Esto implica tener
clara la relación producción y
costos.No basta la La transferencia de tecnología
investigación y la es responsabilidad del
transferencia. Hay que investigador y debe tener en
contribuir a la estabilidad y cuenta las condiciones del
competitividad mediante la entorno que la hagan
integración con la gestión aplicable.
gremial.
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2.3. Análisis DOFA Áreas Misionales: Investigación Económica

Para realizar el análisis DOFA se debe tener presente que el área cuenta con proyectos
permanentes y convenios con entidades externas.

ITERO EXTERO
DEBILIDADES FORTALEZAS AMEAZAS OPORTUIDADES
Promoción y
Soporte Solo es útil para
Técnico del agricultores si hay un Es susceptible de
Software
Sistema seguimiento nuevos Ampliar la cobertura a
específico para
Computariza documentado de cada competidores en el otros cultivos
Arroz
do de Fincas una de las actividades mercado
Arroceras del cultivo
Proyectos permanentes

(SACFA)
El análisis de la
Información
información es Se puede hacer una análisis
Encuesta Dificultad en la captura permanente de los
altamente que vaya más allá de los
acional de información por los cambios
susceptible a análisis semestrales de
Arrocera cronogramas de tecnológicos del
variables externas cosecha, para observar
(Tecnológica) siembra cultivo del arroz en
como el cambio tendencias de largo plazo
las diferentes zonas
climático
El reporte de la
Captura de La confiabilidad de
información se hace
Precios del la información es Mejora de las plataformas
por medio de internet y Existe un programa
Arroz difícil porque los tecnológicas para la
no todas las seccionales de captura útil,
y Cálculo de molinos a veces no transferencia de
cuentan con tecnología practico y eficiente
Costos de reportan bien información oportuna
adecuada
Producción precios

Eventos
Las copias dependen de
Protege la catastróficos de la
la oportuna Existen empresas externas
Copias de información naturaleza que
información de los que prestan servicios de
seguridad interna evitando afecten los equipos
usuarios que operan los resguardo de información
perdidas y las copias de
archivos
seguridad
Creación o Mantiene
Actualización actualizados los
y depende de un solo aplicativos y Que hurten los Adaptación de nuevas
Mantenimien funcionario de la software de la datos con los tecnologías para la
to de División división para el programas creación de software
Software de desarrollo de las
la División labores
Estudios de Los estudios son Información Este tipo de Fedearroz-FNA al contar
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socioeconómi coyunturales y permanente del estudios aunque es con un alto prestigio puede
cos, análisis responden a mercado en imparcial puede ser realizar más convenios y
del mercado necesidades específicas términos políticos, señalado de fortalecer sus
nacional y del sociales, y de parcializado o investigaciones
mercado variables sesgado
internacional climáticas
de
commodities

ITERO EXTERO
Convenios Externos

DEBILIDADES FORTALEZAS AMEAZAS OPORTUIDADES

Estimación de Área, Tener un


Depender del
Producción y Rendimiento convenio con una Consecución de
DANE en la parte Mejora continua en
por medio de Muestras y entidad de información en
de tecnología de el manejo de las
Censos y calculo de consumo prestigio zonas de difícil
captura de tecnologías
de arroz blanco en Colombia nacional como el acceso
información
DANE
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3. SITUACIO ACTUAL

3.1 IVESTIGACIÓ TÉCICA

3.1.1. Características del sector

El arroz en Colombia es una actividad económica de más de un siglo, organizada alrededor


de dos grandes agremiaciones: la de los agricultores y la de los industriales: Fedearroz-
FNA, se encarga de la generación de tecnología, producción de insumos y capacitación, e
Induarroz moderniza el proceso de transformación, comercialización del arroz blanco y
presta de servicios de apoyo.

El sector de la producción está conformado por 21.800 agricultores: El 59% son


arrendatarios que cambian cada temporada de lote y están limitados para hacer mejoras en
infraestructura. El 92% de los productores siembran menos de 50 has y producen el 50% del
arroz mientras en el otro extremo, el 8% de los productores responden por la otra mitad. El
nivel de productividad es el más alto de la zona tropical del mundo y las diferencias entre
agricultores no están relacionadas con el tamaño pues la tecnología básica está al alcance de
cualquier productor. Sin embargo, ciertas técnicas para mejorar requieren de escalas
mayores.

Productividad

En los últimos 40 años se marcan 4 ciclos definidos por circunstancias políticas o técnicas.
Antes de 1990 la investigación la hacían ICA y CIAT y a partir de esa época la hace
Fedearroz-Fondo Nacional del Arroz:

Durante estos años todas las regiones han aumentado su productividad debido a las
variedades genéticas y tecnología generada por Fedearroz-FNA.

FEDEARROZ – FODO ACIOAL DEL ARROZ


Rendimiento Promedio por Períodos
Tons/ha.
1987- 1990-1995 1996-2001 2002-2006
1989
Centro 6.3 6.4 6.9 7.3
Llanos Riego 4.8 5.2 5.6 5.7
Costa Norte 4.8 5.3 5.6 6.0
Santander 4.5 5.4 5.9 6.3
Bajo Cauca 4.4 4.7 4.1 4.5
Llanos Secano 4.8 5.3 5.4 5.2

En términos generales el país desde el año de 1961 ha aumentado su productividad en casi 4


toneladas por hectárea, convirtiéndolo en uno de los más eficientes en el mundo (FAO,
2008).
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3500000
PRODUCTIVIDAD DEL ARROZ 7,000

3000000 6,000

2500000 5,000

2000000 4,000

1500000 3,000

1000000 2,000

500000 1,000

0 0,000
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
AÑOS
AREA COSECHADA PROD (Tn) PROD (Tn/ha)

Productividad por Grupos

El análisis de grupos permite establecer las diferencias entre grupos de agricultores según
sus resultados. Los indicadores muestran que las diferencias entre el tercio de la Cabeza y el
Promedio podrían disminuir fácilmente pero, las diferencias entre Cabeza y la Cola son
significativas y pueden deberse a factores de clima o calidad de suelos pues son más altas
en las zonas marginales.

Rendimiento promedio por grupos productivos para los años 2003 a 2007
Zona Cabeza Promedio Cola Cab/Prom % Cab/Cola %
Tolima Sur 9152 7881 6768 16 35
Tolima Nte. 9098 7783 6440 17 41
Huila 8705 7415 6010 17 45
Costa Norte 7176 6085 4766 18 51
Meta 6411 5685 4895 13 31
Casanare 6438 5488 4195 17 53
Bajo Cauca 6079 4852 3553 25 71

Costos

Todas las zonas han reducido costos, siendo el cambio más notorio en la segunda mitad de
la década pasada. En este siglo la reducción de costos continúa pero a un ritmo menor.

Variación de los Costos de Producción por Ha a Precios Reales para los años 1990-1995
1990-1995 1996-2001 2002-2006
Centro 100 87 81
Llanos Riego 100 85 84
Costa Norte 100 76 72
Santander 100 79 77
Bajo Cauca 100 79 72
Llanos Secano 100 85 83
Promedio ponderado País 100 84 80
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Eficiencia Productiva

El indicador costo por tonelada refleja la eficiencia productiva al combinar el rendimiento y


el costo por hectárea. Todas las zonas han mejorado su eficiencia productiva aunque
algunas lo han hecho en mejor proporción que otras.

Región $ Constantes de 2007 x Ton Variación Relativa 1990-95 = 100


1990-1995 1996-2001 2002-2007 1990-1995 1996-2001 2002-2007
Centro 875.237 720.562 629.827 100 82 72
Costa Nte 933.248 666.682 591.430 100 71 63
Santander 845.547 616.655 552.881 100 73 65
Bajo Cauca 682.411 615.817 529.528 100 90 78
Llanos 738.314 643.983 615,215 100 87 83

Tasa De Variación del Cambio.


Para medir el ritmo del cambio durante el período de 1990 – 2006 se calculó la tasa de
crecimiento anual del rendimiento y de los costos.

Para el rendimiento, la tasa anual para 16 años (1990-2006) es de 0,42%.


Para los costos por hectárea, la tasa anual resultante es de -1.4%

Las cifras indican que aún es posible elevar el rendimiento promedio pero cada vez se está
más cerca del máximo potencial productivo en la interacción genotipo x ambiente. A su
vez, aunque es posible reducir costos, el margen es cada vez más estrecho, lo que significa
que el comportamiento del mercado y la habilidad administrativa jugarán un papel
importante en la estabilidad futura mientras se logran variedades de mejor rendimiento.

3.1.2 Programas del Área Técnica

3.1.2.1. Programa de Fitomejoramiento

Este es el principal eje de investigación con el fin de ampliar la base genética del arroz
proporcionando así recursos técnicos a futuro para el desarrollo de nuevos materiales
productivos y ajustados a las condiciones ambientales cambiantes. Dentro de este se
ejecutan los programas de:

- Mejoramiento convencional
- Transgénesis
- Marcadores moleculares
- Mutaciones
- Cultivo de anteras
- Generación de líneas para formación de híbridos
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En este programa se ha trabajado de forma conjunta, algunos proyectos de investigación


con la Universidad Distrital, Universidad Nacional, Centro de Investigación en Agricultura
Tropical (CIAT) y RICETEC (Híbridos).
a) Mejoramiento convencional.

El trabajo se enfoca hacia la obtención de variedades con comportamientos altos en


rendimiento, fitosanidad, calidad molinera y adaptación, para tal efecto se trabajo en:

• Mantenimiento y caracterización de Viveros


• Ampliación de la base genética
• Cruces de parentales con características deseables
• Evaluación de líneas segregantes

• Evaluación de materiales avanzados


• Adaptación de variedades a ambientes específicos

Los parámetros que delinean los objetivos de cruzamientos en cada uno de los centros se
definen así:

• C.I. Las Lagunas: Se busca Rendimiento, Calidad, Sanidad, Tipo de planta, Retraso
cosecha y adaptación en las líneas evaluadas.
• C.I. La Victoria: Se busca comportamiento adecuado a Temperatura,
Helminthosporium, Vaneamiento, Tallos Bacteria, Vuelco, Calidad (Centro blanco),
HB, Senescencia.
• C.I. Piedra Pintada: Se evalúa para los parámetros de Rendimiento, Calidad,
Macollamiento, Vaneamiento, Panícula larga, Vigor y Tolerancia a G. graminis.
• C.I. Santa Rosa: Se evalúa y se buscan líneas con cualidades positivas a Piricularia,
Buen llenado, Calidad, Adaptación a suelos ácidos y Retrocruzas.
• Ibagué: se evalúa el Rendimiento y la Calidad

Este proceso de mejoramiento ha permitido la obtención de aproximadamente 17


variedades de Fedearroz-FNA a través de estos años, estas son: CF 208, CF 205, F. Col.
XXI, F. Caracoli, F. Mocari, F. Victoria 1, F. Victoria 2, F 174, F 2000, F 275, F 369, F
473, F 50, F 60, F 733, F 809 y Oryzica Yacu 9.

b) Híbridos

También se trabaja en la formación de híbridos, con el objetivo fue de obtener materiales


altamente productivos en la zona tropical. Este proyecto se inicio en el año de 2008 con la
compañía RICETEC, el objetivo fue el de usar los materiales elite de Fedearroz-FNA, los
cuales son los mejores a nivel tropical y aumentar su producción mediante esta técnica.
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Por otro lado, se obtuvo aprobación del proyecto de “Formación de híbridos de alto
rendimiento bajo ambientes tropicales en Colombia” presentado al Ministerio de Ciencia y
Tecnología de China y de la cual la cancillería está adelantando los trámites para la firma
junto con la Embajada de Colombia en Beijing (China).

c) Proyecto Clearfield o CLF

Se busca introducir tolerancia a herbicidas con el fin de facilitar el manejo de Arvenses, que
es uno de los problemas que más incidencia tiene en los costos de producción de arroz en el
país. Este trabajo se lleva a cabo en conjunto con la compañía BASF y también con el
INIA en Chile.

d) Biotecnología

Todo este valioso, Nuevo germoplasma se incluirá en la búsqueda de características


deseables en la generación de cultivares mejorados y adaptados a las actuales condiciones
de producción:

• Mutaciones genéticas, la cual mediante el uso de la irradiación se espera obtener


materiales con características deseables en los diferentes componentes de
rendimiento.

• Introgresión de genes, el objetivo es desarrollar y ajustar la tecnología de arroz


transgénico, inicialmente se trabaja hacia la transferencia de genes.

• Cultivos de anteras, el objetivo de este proyecto es el de acelerar el proceso de


mejoramiento convencional. Esta área sirve de apoyo al mejoramiento
convencional, mutaciones genéticas y biotecnología.

• Proteomica: este innovador proyecto busca efectuar selección de los mejores


materiales a partir de las proteínas que las plantas sintetizan e incluirlos en el
proceso de mejoramiento dirigido.

• Genética de sequia, Se han escogido y caracterizado poblaciones con genes que


confieren esta cualidad, estos materiales se utilizarían en los nuevos cruces
programados.
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3.1.2.2. Programa Investigación Agronómica

El propósito del programa es desarrollar las mejores técnicas de manejo de cada variedad en las
condiciones particulares de cada zona arrocera. En este sentido se trabaja en:

a) Malezas y Fisiología.

Esta área tiene el objetivo de brindar información básica necesaria en todos los procesos de
agronomía, para tal efecto se trazan estrategias en trabajos como curvas de absorción, efecto
de la luminosidad, efecto en la fisiología de la fertilización sobre el rendimiento de las
diferentes variedades obtenidas. También se enfoca la investigación a reacción a herbicidas
como Profoxidim, Cyalofop, Propanil y fenología de las variedades.

b) Suelo y agua

El objetivo es de brindar información de nutrición y potencializar los rendimientos de las


variedades, para tal efecto la estrategia es investigar sobre organismos solubilizadores de
fosforo y descomponedores de materia orgánica. También se investiga en ajustes
nutricionales (biológicos y químicos) para cada una de las variedades sembradas y en cada
una de las zonas de trabajo.

c) Plagas y enfermedades
Se investiga la incidencia y severidad de Virus de la Hoja Blanca, Mancha naranja, Acaro y
Chinche, investigándose en control efectivo, especialmente el uso de Trichoderma y
mejoramiento de las condiciones nutricionales de la planta.

También se monitorean enfermedades secundarias como Bipolariz oryze, Sarocladium


oryzae, Rhizoctonia solani y Helminthosporium con el fin de establecer estrategias de
manejo para mantener estas enfermedades por debajo del umbral económico.

3.1.2.3. Programa Técnico Económico.

El objetivo de esta área es el de mantener información actualizada de uso y efectos de


tecnología investigada-transferida a los agricultores y medir el avance tecnológico del
sector. La estrategia se basa en dos tipos de monitoreo: de fincas y de cosecha (en cada
uno de los semestres).

3.1.3 Problemática actual

En los últimos años se creó una cultura en la producción de arroz sustentada en mejores
variedades y alto uso de agroquímicos, acorde con un sistema en donde dos terceras partes
del área se siembra en arrendamiento de corto plazo y una baja escolaridad de la mayoría de
los agricultores.
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Como consecuencia de ello, se ha efectuado un mal aprovechamiento de los recursos


ambientales al dejar todo la base de producción sobre las variedades, tal caso se presenta en
todo el país en donde los arrendatarios no efectúan labores de manejo adecuado del suelo y
no aportan fuentes de material orgánica a los lotes, lo que ha ocasionado una degradación
del recurso suelo.

También la alta dependencia de agroquímicos (los agricultores buscan siempre una solución
envasada) se expresa en una mayor demanda lo que hace que en Colombia el precio de
estos sea más alto.

De otra parte, los cambios en clima que se han presentado en todo el país han ocasionado la
resurgencia de plagas, obligando a todo el sistema productivo e investigativo cambiar las
estrategias de manejo. Así, en el primer semestre de 2009, el clima se caracterizo por
temperaturas máximas y mínimas altas, a tal punto que en algunos meses se reportaron altas
temperaturas medias y máximas alcanzando diferencias de hasta 4 o 5 °C, respecto de años
anteriores. Este caso se presento en las especialmente en Centro y Caribes. Por otro lado,
la humedad relativa fue alta, alcanzando valores de hasta un 90%, en términos generales, la
humedad relativa se mantuvo, en el primer semestre, 5 a 8 puntos porcentuales por encima
del promedio de años anteriores.

Estas condiciones climáticas permitieron la aparición con efectos económicos de


enfermedades y plagas. Tal es el caso de la Bacteria, Burkholderia glumae, en el primer
semestre, la cual presento incidencias altas con pérdidas importantes en zonas como
Ambalema y Saldaña.

Para el segundo semestre de 2009, la condición climática cambio, presentándose


temperaturas altas, bajas precipitaciones y humedades relativas bajas, que ocasionaron
desbalance hídrico en los cultivos, lo que afecto directamente la producción al ocasionar
altos vaneamientos por bajas precipitaciones como ocurrió en la meseta de Ibagué, C.
Húmedo, lo cual redujo sus rendimientos y en algunos casos ni se pudo cosechar.

3.1.3.1. Limitantes

a) Socioeconómicas

• El arrendamiento dificulta la adopción de técnicas de conservación de suelos y agua,


incurriendo el productor en mayores costos en fertilizante y agroquímicos.
• El 82% de las fincas sembradas son de menos de 20 has, lo que dificulta la adecuación
de tierras y uso de maquinaria.
• El ingreso promedio de los pequeños agricultores es de dos a tres salarios mínimos lo
que hace inviable la reinversión en tecnología y equipos.
• El acceso a crédito bancario el cual ha sido reemplazado por los molinos y
agrocomercios.
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b) Ambientales.

• Pérdida progresiva de la fertilidad de los suelos, debida a problemas de manejo.


• La alta humedad ambiental de la zona tropical que aumenta la incidencia de
enfermedades y el consiguiente uso de agroquímicos.
• La mitad del área se siembra en secano favorecido y la regularidad en las lluvias ha
cambiado.
• La disminución del caudal de los ríos que surten las zonas de riego por deforestación de
las cuencas lo cual limita las épocas de siembra.
• Los cambios en la calidad de oferta ambiental.

c) Investigativas y Técnicas

• La genética convencional ha dado resultados satisfactorios pero no es suficiente para las


exigencias del futuro.
• El proceso actual es lento y costoso: Anualmente se evalúan 10.000 materiales en
campos experimentales y sacar una variedad demanda alrededor de 7 años
• La competencia de las transnacionales podría dejar a Fedearroz al margen del sistema
de investigación, con efectos en la autonomía económica del gremio y en la
dependencia tecnológica.
• CIAT es el centro más adelantado en el país en biotecnología pero la incertidumbre
política y económica de la institución afecta su operación.
• El presupuesto de la Cuota de Fomento se ha mantenido constante y no ha dado
posibilidades de aumentar la inversión.
• La biotecnología permitirá dirigir adecuadamente la obtención de variedades y hacerla
más rápido, sin embargo, Fedearroz no tiene el personal formado para ello.
• Algunas evaluaciones de biotecnología es más barato hacerlas en el exterior pero qué
parte debe hacerse en Colombia?

3.2 TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA PROYECTO “AMTEC”

La producción arrocera en Colombia tiene una área estimada de 450.000 hectáreas


beneficiando a 215 municipios arroceros. El rendimiento promedio del país es de 5.7 t/ha de
paddy verde; la zona centro participa con 7.1, Llanos Orientales 5.5, Caribe Seco 5.8 y
Caribe húmedo 4.2. Con relación al rendimiento potencial de las variedades existentes y
los resultados encontrados en campo se ha observado grandes diferencias, igualmente
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ocurre entre los productores, en donde se pueden presentar diferencias de 2 toneladas en la


misma zona.

Dentro de las razones que produce estas diferencias se encuentran los efectos ocasionados
por EL CAMBIO CLIMATICO y las deficiencias en el manejo integrado de cultivo, así, se
hace necesario realizar transformaciones en el modelo de producción en las diferentes
regiones arroceras, con el propósito de mejorar aspectos como: planificación, manejo
agronómico, uso adecuado de la tecnología e implementación de nuevas prácticas que
conlleven a mejorar la productividad, la rentabilidad y la competitividad de los
productores.

Todo esto sugiere que el cultivo del arroz en Colombia tiene el potencial para mejorar su
competitividad con base en los conocimientos acumulados por la investigación y la
experiencia adquirida en el proceso de transferencia de tecnología. Esta información será
transmitida en forma integral a los diversos actores del proceso productivo mediante el
proyecto Adopción Masiva de Tecnología (AMTEC).

El proyecto AMTEC es un modelo de transferencia de tecnología basado en la


sostenibilidad y la responsabilidad social que propende por la organización, la
competitividad y la rentabilidad del productor, implementando tecnologías en forma
integral para aumentar los rendimientos y reducir los costos de producción en el cultivo del
arroz.

Con la aplicación del proyecto AMTEC en las diferentes zonas arroceras podemos hacer
frente exitoso ante situaciones difíciles que afectan la sostenibilidad del cultivo como son el
cambio climático, malas prácticas agronómicas y los diferentes acuerdos internacionales.

3.2.1 OBJETIVOS

3.2.1.1 Objetivo General:

Buscar la competitividad del sector productivo arrocero mediante la adopción masiva de la


tecnología existente, desarrollada a través del tiempo por el programa de investigación de la
Federación Nacional de Arroceros, Fondo Nacional del Arroz (FEDEARROZ-FNA).

3.2.1.2 Objetivos Específicos:

a. Conformar grupos de productores asociativos para implementar en fincas piloto, los


avances tecnológicos que beneficien a la región.

b. Socializar el proyecto AMTEC entre los productores y orientarlo como proyecto de


cooperación entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-FEDEARROZ-FNA.
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c. Diseñar un programa de manejo agronómico regional cuyas tecnologías adoptadas


propendan por el aumento en los rendimientos y la reducción de los costos de producción.

d. Promover mediante el mejoramiento de la calidad de vida, la inversión en el sector y el


desarrollo regional

e. Capacitar a los productores en la implementación de nuevas tecnologías que garanticen la


sostenibilidad del entorno productivo, e impulsar la conservación de los recursos

3.2.2 DEFINICION DEL MODELO DE TRANSFERENCIA PROYECTO “AMTEC”

El modelo de adopción masiva de tecnología (AMTEC) pretende transferir en forma


continua la tecnología sobre el Manejo Integrado del cultivo de Arroz, mediante la
integración de todos los ACTORES (Productores – Extensionistas – Investigadores) en un
esfuerzo mutuo, que permita generar cambios en el sistema, involucrando a las
instituciones relacionadas y a los grupos del sector. La búsqueda de nuevas alternativas de
producción o el mejoramiento de las prácticas actuales, permitirán obtener mayores
beneficios a menores costos, siendo rentables, competitivos y permanentes en el negocio.

La RESPONSABILIDAD SOCIAL en el sistema productivo es un criterio base del


proceso, para alcanzar la armonía y el equilibrio, con sostenibilidad ambiental, en el entorno
con los productores y los grupos relacionados e instituciones fortaleciendo las relaciones y
garantizando el crecimiento y desarrollo intrafamiliar regional y nacional.

El modelo AMTEC requiere de espacios y escenarios con actores que reciban y compartan
sus conocimientos y enseñanzas, comprometidos con la adopción y la multiplicación de las
estrategias para lograr avances importantes: los productores son la base del sector
productivo quienes con el cultivo del arroz, devengan ingresos, generan empleo y
desarrollan otras actividades complementarias. De su ejercicio depende la economía y el
desarrollo del sector arrocero, y del grupo familiar con autonomía y organización propia.

El proyecto AMTEC propenderá por el aumento de la producción entre el 10 y 40% y la


disminución de los costos de producción entre el 10 y 30% en forma gradual en los
próximos 5 años, desde la implementación del modelo en las zonas del norte del Tolima y
en la zona de POMPEYA en los Llanos orientales del departamento del Meta.
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3.2.3 METODOLOGÍA

• Selección de las zonas piloto


• Implementación del proyecto
• Selección de fincas
• Socialización y presentación del proyecto
• Diagnóstico de los limitantes y caracterización
• Planificación de componentes del plan de acción
• Capacitación
• Ejecución e implementación del proyecto
• Reuniones de ajuste
• Análisis de resultados
• Seguimiento y extensión del proyecto

3.2.4 VISIBILIDAD INSTITUCIONAL

La participación de la FEDERACION NACIONAL DE ARROCEROS y el FONDO


NACIONAL DEL ARROZ, será la de promover, asesorar y fomentar entre la comunidad y
los productores los logros del proyecto AMTEC, y los productores y equipo de trabajo de
cada finca serán los líderes del proceso, quienes deben exponer sus logros. Los productores
de la región harán el constante acompañamiento y seguimiento a cada uno de los
agricultores en los lotes piloto, supervisando que cada una de las actividades propuestas que
se estén ejecutando de forma adecuada y registrando los valores que puedan incidir en el
resultado final. Como estrategias de divulgación del proceso se utilizaran: Días técnicos,
Áreas experimentales, transferencia a Fincas aledañas y la Divulgación de la información.

3.2.5 DEFINICIÓN DEL PROYECTO AGRONÓMICO

El proyecto agronómico es la implementación de prácticas que conduzcan a la obtención y


el mantenimiento de altos rendimiento, a bajos costos, dentro de un marco de sostenibilidad
ambiental y económica.
Justificación del proyecto agronómico: La disminución en los rendimientos y el aumento de
los costos de producción que se han presentado en los últimos años, nos llevan a analizar y
determinar los factores que han tenido mayor influencia, por lo tanto se deben generar
estrategias, a través de nuevas alternativas dentro del marco de un manejo integrado de
cultivo que permita mitigar el impacto negativo en la productividad.
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Importancia del proyecto agronómico. En el actual escenario de una economía mundial


cada vez más globalizada, con apertura de mercados a través de tratados de libre comercio,
a los cuáles no es ajeno nuestro país, se requiere de proyectos que permitan mejorar las
condiciones de competitividad de los productores arroceros, a través de la adopción de
prácticas agronómicas eficientes, eficaces y sostenibles.
Objetivo del proyecto agronómico. Definir las prácticas agronómicas que conduzcan a los
arroceros a incrementar su productividad y rentabilidad.
Metodología del Proyecto. Después de realizar un diagnóstico se definen las prácticas
agronómicas apropiadas de acuerdo a los resultados de este, las cuales son: Planificación de
labores de cultivo, Construcción y mantenimiento de reservorios, Determinación de Época
adecuada de Siembra, Selección de Variedades, Adecuación de suelos, Riego y drenaje,
Establecimiento Del cultivo, Fertilización y nutrición, Manejo fitosanitario, Cosecha y
manejo de residuos, Evaluación de cosecha (investigaciones económicas) : Diseño y
estructura de las bases de datos, georeferenciación, Datos climáticos, Datos recursos
hídricos, Datos maquinaria , Datos de infraestructura, Área, producción y rendimientos,
Perfiles, Manejo agronómico, Costos de producción entre otros datos.

3.2.6 Asistencia Técnica

Este programa inició actividades el 01 de abril de 2008, con resultados positivos en los
cultivos y buena acogida por parte de los agricultores e ingenieros de las zonas arroceras
(Caribe Seco, Caribe Húmedo, Centro y Llanos), adicionalmente ha apoyado a las Áreas de
Investigación del Fondo Nacional del Arroz.

Este programa es financiado por el gobierno nacional a través del Ministerio de Agricultura,
destinado a invertir una parte del monto total en que incurra un agricultor para contratar un
servicio de asistencia técnica. Y se basa en la asistencia integral involucrando todos los
procesos desde planeación de la siembra y la gestión administrativa y análisis de costos
junto con orientación en mercadeo.

El área de influencia cobija las 4 zonas agroecológicas arroceras a través de 19


profesionales y tiene como propósito transferir la tecnología de producción generada por
Fedearroz durante los 60 años de trabajo en este sector.
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3.3 IVESTIGACIO ECOOMICA

3.3.1 Importancia de la Investigación Económica

Para la Federación Nacional de Arroceros de Colombia y el Fondo Nacional del Arroz es


claro que el direccionamiento y gestión estratégica del sector es fundamental para la
sostenibilidad del mismo. Por ello, la fortaleza y efectividad de las decisiones de carácter
gremial y las recomendaciones de política arrocera están soportadas por estudios
económicos ampliamente reconocidos y aceptados en el sector.

3.3.2 Generación de estudios económicos y la información estadística

La investigación económica para el sector arrocero en Colombia la realiza únicamente la


división de Investigaciones Económicas de Fedearroz – Fondo Nacional del Arroz. Esta
investigación se ha caracterizados por la alta calidad, pertinencia e imparcialidad de la
información que genera. Dicho prestigio obedece al carácter técnico-científico con el que
construye sus estadísticas, ya que cuenta con un equipo de trabajo altamente calificado y
con capacidad para investigación.

Por otro lado, realiza la mayor parte de sus investigaciones en el marco de convenios de
Cooperación Técnica con entidades públicas o privadas el Departamento Nacional de
Estadísticas (DANE - Colombia), el Fondo Latinoamericano de Arroz Riego (FLAR), el
Centro de Investigación en Agricultura Tropical (CIAT), el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA-Colombia), la Asociación de Productores de Semilla
Certificada de los Llanos Orientales (APROSCELLO – Venezuela), la Federación Nacional
de Productores de Arroz (FENARROZ – Republica Dominicana), la Procesadora Nacional
de Alimentos (PRONACA – Ecuador), el Fondo Nacional de Investigaciones
Agropecuarias (FONAIAP - Venezuela), la Asociación de América Latina y el Caribe de
Economía Agrícola (ALACEA), el Banco Mundial (Washington), el Instituto Nacional
Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP – Ecuador), Empresa Brasileña de
Investigación Agropecuaria (EMBRAPA – Brasil), entre otros

La información procesada por la División de Investigaciones Económicas de Fedearroz –


Fondo Nacional del Arroz es de carácter público. Los resultados agregados del
procesamiento estadístico de la información obtenida en campo por fuentes primarias
pueden ser consultados por los interesados por medio de la página de internet
www.fedearroz.com.co en el enlace de estadísticas arroceras, personalmente en las
instalaciones de la oficina principal en Bogotá, o por medio de correo electrónico.
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3.3.3 Usuarios de los resultados de los estudios económicos y la información estadística

Dado que la política de Fedearroz – FNA es la de divulgar la información estadística


generada de manera oportuna y abierta al público sin distinto alguno, los clientes de la
información son diversos entre los que se incluyen Agricultores, agrocomercios, molinos,
distritos de riego, entidades públicas como ministerios, gobernaciones, universidades y
centros de investigación.

3.3.4 Divulgación de los resultados de los estudios económicos y la información estadística

El éxito en la generación de información derivada de este tipo de investigaciones tiene otros


dos factores fundamentales. De un lado, las Tecnologías de la Información y la
Comunicación; y de otro lado, Profesionales de diversas áreas que interactúan
enriqueciendo los resultados de las Investigaciones. Estos dos factores han permitido
brindar al sector arrocero colombiano, y en general al sector agropecuario nacional,
investigaciones ampliamente reconocidas por entes privados y públicos, que fijan las
directrices para la toma de decisiones empresariales por parte de los productores y
decisiones de política arrocera por parte del ente Gubernamental.

Ello implica que la generación de esta información demanda tecnologías que son facilitadas
en su gran mayoría por medio del convenio DANE-FEDEARROZ-FNA, como Dispositivos
Móviles de Captura de información (DMC) o también conocidos como – PDA (Personal
Digital Assistance). Igualmente, otro tipo de herramientas como software, aplicativos son
adquiridos por medio de licencias mono usuario por medio del departamento de servicios
generales de acuerdo con los acuerdos trimestrales de gasto donde se presupuesto.

Uno de los factores de éxito en la generación de estadísticas se basa en la cultura estadística


de los agricultores. Para ello, la División de Investigaciones Económicas en el momento de
la recolección de información y durante el proceso de administración de las bases de datos
se ha regido por el principio de Reserva Estadística, tal y como se contempla en el
Convenio DANE-FEDEARROZ-FNA. En este sentido, las bases de datos históricas no
revelan bajo ninguna circunstancia información personal.

Toda la información generada dentro de la división de investigaciones económicas, al igual


que productos como aplicativos, software o demás son de propiedad del Fondo Nacional del
Arroz tal y como aparece escrito en los contratos laborales de la totalidad de los
funcionarios, al igual que en el área técnica. Por lo anterior, el trabajo de investigación
económica se desarrolla bajo el marco reglamentario por la vía laboral y siguiendo los
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lineamientos del contrato de Administración del Fondo Nacional del Arroz suscrito entre
Fedearroz y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

4. RETOS A FUTURO

4.1 IVESTIGACIO TECICA

Por ello, el plan estratégico de la investigación técnica se enfocará en los campos que permitan
la sostenibilidad del sector arrocero colombiano basado en un sistema de investigación que
incorpore producción de tecnología.

4.1.1 Programa de Genética

Las acciones tendrán que concentrarse en el diseño de nuevas plantas con características como:
Utilizar menos agua para su desarrollo, mas eficientes en la absorción de nutrientes, que tengan
resistencia durable a enfermedades, con mayor rendimiento y mejor calidad molinera, más
eficientes en la absorción de energía y tolerantes a temperaturas más altas entre otros.

Para la consecución de estos objetivos es necesario establecer y fortalecer las alianzas entre
institutos y universidades, tales como:

• FLAR, es un programa para América Latina que suministra viveros a Fedearroz.


• CIAT, manejara la generación de nuevo germoplasma, búsqueda de marcadores para
selección por Hoja Blanca, tolerancia a sequía y biofortificación.
• Universidad Distrital, con el apoyo del Organismo Mundial de Energía Atómica,
trabaja en mutaciones por radiación, maneja cultivo de anteras y prepara un proyecto
para el uso de la proteómica como medio de evaluación.
• Universidad acional, desarrolla técnicas de transformación mediante el uso de
Agrobacterium y Transbacter.
• IRRI, obtendremos capacitación en temas de biotecnología y bancos de germoplasma
así como nuevas estrategias de obtención de variedades e híbridos.
• Centro Internacional de Híbridos de China y RICETEC, obtención de capacitación
en formación de híbridos y técnicas de desarrollo de estos.

4.1.1.1 Estrategias

a) Organización banco de germoplasma y base de datos.


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Es obligatorio tener al día los bancos de germoplasma con la base de datos actualizada con el fin
de que ellos efectúen revisión de los posibles progenitores y programen cruces con materiales
procedentes de diferentes C.I. Adicionalmente esta base de datos debe tener diferenciados bajo
dos enfoques, de manejo nacional y de información zonal (materiales de buen comportamiento
zonal). La actualización de los bancos de germoplasma y las bases debe ser de manejo semestral.

b) Caracterización progenitores

Cada C.I. debe completar y actualizar la caracterización de progenitores debidamente llevada


con los parámetros específicos suministrados por el Coordinador del Grupo de
Fitomejoramiento. Esta caracterización de progenitores hace parte de la base de datos de todo
los germoplasmas nacionales y zonales.

c) Plan de cruzamiento

Los planes de cruzamientos se deben dar por objetivo especifico, estos cruzamientos se
supervisaran por parte de los Fitomejoradores y deben ser parte de las bases de datos. Es
necesario que todos los C.I. aumenten sus números de cruces, con el objetivo de que cada
centro tenga en promedio 300 cruces anuales. Establecer cada año y dependiendo de las
necesidades del cultivo un plan nacional de cruzamientos

d) Seguimiento de líneas segregantes

El seguimiento de líneas segregantes en cada centro será efectuado con mayor rigurosidad por
cada fitomejorador de C.I.

Es necesario enfocar los esfuerzos a la formación de:

• Vivero de líneas con tolerancia a bacterias (Burkholderia glumae, B. gladioli,


Acidovorax avenae, Pseudomonas fuscovagine Viveros con líneas tolerantes a altas
temperaturas. Responsabilidad de C.I. La Victoria.
• Vivero de germoplasma con caracteristica de alto Rendimiento: Responsabilidad de C.I.
Las Lagunas y Piedra Pintada.
• Vivero de germoplasma con eficiencia en nutrientes y Nitrógeno: Responsabilidad C.I.
Piedra Pintada.
• Vivero de germoplasma de Calidad: Responsabilidad de todos los C.I. Debe estar
enfocada en la búsqueda de 1) Tamaño de grano; 2) % de grano entero; 3) Amilosa y 4)
Retraso de cosecha.
• Vivero de germoplasma con resistencia a Hoja Blanca y Tagosodes: Responsabilidad de
C. I. La Victoria, el Ingeniero agrónomo de la zona y el Coordinador de
Fitomejoramiento.
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• Vivero de líneas con resistencia durable a piricularia hoja y cuello: Responsabilidad del
C.I. Santa Rosa.
• Vivero de líneas con sanidad foliar: (tolerancia a Sarocladium oryzae,
Gaeumannomyces graminis, Rhizoctonia solani y Bipolaris oryzae): Responsabilidad
todos los C.I.
• Vivero de líneas con tolerancia al virus de la hoja blanca y tagosodes.
• Las generaciones tempranas F1 a F4 serán manejadas en los cuatro centros de
investigación según el esquema de evaluación y selección y el objetivo (s) o carácter (s)
a mejorar.
• C.I. Las Lagunas: Se busca Rendimiento, Calidad, Sanidad, Tipo de planta, Retraso
cosecha y adaptación en las líneas evaluadas.
• C.I. La Victoria: Se busca comportamiento adecuado a Temperatura,
Helminthosporium, Vaneamiento, Tallos Bacteria, Vuelco, Calidad (Centro blanco),
HB, Senescencia.
• C.I. Piedra Pintada: Se evalúa para los parámetros de Rendimiento, Calidad,
Macollamiento, Vaneamiento, Panícula larga, Vigor y Tolerancia a G. graminis.
• C.I. Santa Rosa: Se evalúa y se buscan líneas con cualidades positivas a Piricularia,
Buen llenado, Calidad, Adaptación a suelos ácidos y Retrocruzas.
• Ibagué: se evalúa el Rendimiento y la Calidad

e) Ampliación de la base genética

Con el apoyo del Centros Internacionales de Investigación como el IRRI, se deberá buscar
germoplasma con las siguientes características:
• Germoplasma interespecificos (otras especies, buena habilidad combinatoria)
• Germoplasma de baja altura
• Líneas con tolerancia a bacterias
• Líneas con tolerancia a otras enfermedades
• Líneas con tolerancia a calor, sequia, salinidad, piricularia, calidad de grano

f) Programa de Híbridos para el trópico

Para desarrollar este programa se debe tener en cuenta.


• Capacitación en técnicas de aislamiento y formación de híbridos
• Obtención de nuevas líneas A, y B.
• Conseguir nuevas fuentes de citoplasma para las líneas A o estériles
• Establecer contacto con otros centros de Investigación a nivel mundial, China es uno
de los países más avanzados en este tema.
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g) Biotecnología

La idea básica es construir una unidad de biotecnología de Fedearroz-FNA, con el fin de


desarrollar trabajos con objetivos propios y que resuelvan barreras genéticas y que permitan
fortalecer el programa de mejoramiento convencional con la implementación de
herramientas biotecnologicas.

C.I. Las Lagunas


• Aplicar la técnica de selección asistida por marcadores en el esquema de
retrocruzamiento, en etapas tempranas de desarrollo para caracteres de difícil
evaluación fenotípica por su interacción con el ambiente, montaje de ensayos de
campo dispendiosos en tiempo, personal y costos. Tales como, resistencia a Virus
de Hoja Blanca, amilosa, esterilidad citoplasmática para la formación de híbridos y
resistencia a herbicidas, entre otras.
• Caracterizar con marcadores moleculares el banco de germoplasma y los viveros
con diferentes objetivos conformados en el programa de mejoramiento de
Fedearroz-FNA (ej. Mutantes, Altas temperaturas, Bacteria, etc.).
• Aplicar la técnica de TILLING – EcoTILLING para la conformación de grupos
alélicos en genes asociados con caracteres agronómicos de interés en bancos de
germoplasma y para la identificación de individuos homocigotos en líneas
recombinantes obtenidas a partir de cruzamientos entre parentales con alelos
contrastantes.
• Utilizar la técnica de cultivo de anteras como herramienta para acelerar la obtención
de líneas homogéneas a partir de cruzamientos específicos.
• Aplicar la técnica de inducción de mutaciones para mejorar caracteres fácilmente
identificables de variedades y/o líneas avanzadas del programa de mejora de
Fedearroz– FNA.

C.I. Santa Rosa


• Utilizar técnicas de biología molecular para determinar con mayor certeza agentes
causales de patologías de difícil reconocimiento en campo.
• Utilizar la transformación genética en variedades colombianas de arroz con el fin
de incorporar en ellas características deseadas de difícil introducción mediante
mejoramiento convencional.
• Manejo de mutantes
• En ambos casos se requiere que se realice un estudio de factibilidad técnica a cargo
de un asesor especialista en el montaje de laboratorios de biotecnología, que
determine de acuerdo a la disponibilidad logística y de toda la infraestructura
técnica, los requerimientos para el establecimiento de las plataformas
biotecnológicas, con la asesoría permanente del grupo de Mejoramiento de
Fedearroz-FNA.
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4.1.2 Programa de Agronomía

El propósito del programa es desarrollar las mejores técnicas de manejo de cada variedad en las
condiciones particulares de cada zona arrocera.

4.1.2.1 Estrategias

a) Producción:

En el sistema de producción las tareas tienen que ver con crear las condiciones para que la
tecnología disponible pueda ser utilizada en:
• Recuperar la fertilidad y mejorar la retención de humedad de los suelos
• Recuperar el equilibrio ecológico de las zonas productoras
• Mejorar la eficiencia en el manejo el agua
• Reducir la contaminación de malezas
• Reducir la densidad de siembra mediante uso de sembradoras de precisión
• Evaluar permanentemente los cambios en las condiciones físicas y biológicas de la
producción en campo.
• Implementar la investigación en controladores biológicos de plagas y el uso de
bioinsumos que faciliten la absorción de los nutrientes por parte de la planta
• Monitorear clima y efectos del cambio climático, así como establecer estrategias para la
mitigación de este.

b) Malezas y Fisiología.

Esta área tiene el objetivo de brindar información básica necesaria en todos los procesos de
agronomía, para tal efecto se trazan estrategias en trabajos como curvas de absorción, efecto
de la luminosidad, efecto en la fisiología de la fertilización sobre el rendimiento de las
diferentes variedades obtenidas. También se enfoca la investigación a reacción a herbicidas
como Profoxidim, Cyalofop, Propanil y fenología de las variedades.

c) Suelo y agua

El objetivo es de brindar información de nutrición y potencializar los rendimientos de las


variedades, para tal efecto la estrategia es investigar sobre organismos solubilizadores de
fosforo y descomponedores de materia orgánica. También se investiga en ajustes
nutricionales (biológicos y químicos) para cada una de las variedades sembradas y en cada
una de las zonas de trabajo.

d) Plagas y enfermedades

Se investiga la incidencia y severidad de Virus de la Hoja Blanca, Mancha naranja, Acaro y


Chinche, investigándose en control efectivo, especialmente el uso de Trichoderma y
mejoramiento de las condiciones nutricionales de la planta.
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También se monitorean enfermedades secundarias como Bipolariz oryze, Sarocladium


oryzae, Rhizoctonia solani y Helminthosporium con el fin de establecer estrategias de
manejo para mantener estas enfermedades por debajo del umbral económico.

4.2 TRASFERECIA DE TECOLOGIA

La Transferencia de tecnología se desarrollará empleando el principio de “Aprender –haciendo”


a través el proyecto “AMTEC”

4.2.1 Estrategias

a) Favorecer la apropiación por el grupo de su desarrollo (nodos técnicos)


b) Responsabilizar a los grupos de base y a los usuarios en la planificación y el logro de
los resultados de sus proyectos
c) Favorecer un proceso continuo de potencialización y desarrollo de capacidades
d) Facilitar la adaptación de tecnología
e) Asegurar la gestión de los recursos del medio ambiente
f) Favorecer la colaboración con organizaciones locales.

4.3 IVESTIGACIO ECOOMICA

4.3.1 Enfoque

En Colombia, la investigación Económica arrocera se ha enfocado en tres líneas principales:

a) Sistemas de Información Estadísticos

Permiten la construcción de series históricas de las variables que describen y que afectan al
sector en su conjunto. Este tipo de estudios ha sido la base para el análisis del mercado,
llevando así al diseño de políticas públicas y la toma de decisiones de manera acertada para el
sector. Esta línea de investigación se fundamenta en tres pilares:

• fundamentación estadística y matemática del sistema de información estadístico;


• uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC); y,
• creciente uso de los Sistemas de Información Geográficos (SIG).

b) Diseño de Planes y programas de Políticas Públicas

Permiten el desarrollo, protección y fortalecimiento del sector y que enfoquen los esfuerzos y
los recursos al mejoramiento de las condiciones del mercado del arroz, del cultivo y del
bienestar de la población asociada al sector. Esta línea investigativa se basa en dos pilares:
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• Permanente asesoramiento de la División de Investigaciones Económicas a los entes


gubernamentales para la comprensión del mercado del arroz y sus necesidades, de
modo que se puede construir la política estratégica de corto, mediano y largo plazo para
el sector.
• Cobertura nacional de la división, pues de este modo ha sido posible identificar las
necesidades locales del mercado y las posibles soluciones que tanto el sector público
como el sector privado pueden implementar en pro de su desarrollo.

c) Herramientas informáticas

El Sistema de Administración de Fincas Arroceras (SACFA) que permite administrar de


manera organizada los costos de producción en el cultivo del arroz. Esta línea de investigación
se fundamenta en dos pilares:

• promoción, difusión y socialización del SACFA a agricultores, estudiantes


universitarios y técnicos de áreas como la agronomía y administración; y,
• soporte técnico permanente a los usuarios del SACFA con el fin de optimizar la
herramienta y potencializar su uso y la interpretación de sus resultados.

Colombia es un líder en investigación económica para el sector arrocero y su fortaleza es


reconocida por agentes de diferente índole como empresarios, gobierno y academia, tanto a
nivel público como a nivel privado. Igualmente el reconocimiento trasciende las fronteras
nacionales, siendo incluso modelo de investigación para el sector arrocero de otros países.

Para el desarrollo de estas líneas de investigación se han implementado técnicas y métodos que
cambian permanentemente. Por ello, el éxito de la investigación se ha basado en el capital
humano que está detrás de ésta. Ahora el reto es continuar aportando investigaciones de alto
nivel para el sector, que reflejen las necesidades locales del mercado, pero con una visión social
del mercado del arroz a nivel global.

4.3.2 Prospectiva Económica del sector arrocero colombiano

Para comprender las necesidades de capacitación de los funcionarios de la División de


Investigaciones Económicas, en primera instancia es fundamental construir un panorama de la
evolución del sector en los próximos años. De este modo, es necesario identificar los posibles
cambios que puede sufrir el sector, con el fin de identificar las futuras demandas de
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investigación económica que harán los productores y los diferentes entes públicos y privados
para el diseño de políticas públicas y la toma de decisiones empresariales.

Los cambios del sector si bien implican cambios técnicos, esto se refleja en nuevos
requerimientos de información. Igualmente, en la medida que va cambiando el contexto social y
tecnológico donde se mueven los agricultores, también va cambiando la forma en que
demandan información los interesados.

Actualmente, el productor de arroz en Colombia se caracteriza por hacer oferta de arroz paddy
verde (contiene humedad e impurezas). Ante esta situación se ve abocado a ofertar su producto
de manera instantánea, en condiciones que los molinos establezcan, dado que al ser perecedero
el producto, el tiempo de negociación es mínimo. Cuando se analizan los mercados
internacionales de la materia prima se aprecia que los agricultores ofertan arroz paddy seco (Sin
contenido de Humedad e impurezas), por lo que el agricultor no tiene el afán de vender en
cualquier condición a los molinos, incluso condiciones desfavorables, y tiene un mayor tiempo
para negociar en mejores condiciones el producto. Por lo anterior, en Colombia se está
planteando la posibilidad de crear asociaciones de productores que establezcan a nivel de finca
o grupo de fincas (clúster) secamiento y almacenamiento para que el producto deje de ser
perecedero y se pueda negociar en mejores condiciones.

Igualmente, en los países donde el agricultor oferta en los mercados arroz paddy seco, se
desarrollan importantes instrumentos financieros que le brindan al agricultor la posibilidad de
obtener liquidez y financiamiento con el certificado de garantía de existencia del producto. Este
tipo de mecanismo incluye la negociación de productos derivados financieros (Opciones y
futuros), que minimizan el riesgo de grandes movimientos en los precios y aseguran al
productor la venta de su producto en condiciones previamente establecidas por los contratos.
Este tipo de mercados se ha convertido en formador de precios del arroz paddy seco. Por
ejemplo, los instrumentos financieros desarrollados en mercado de valores de Chicago (Chicago
Mercantil Exchange Group) son la base de negociación del arroz paddy seco a nivel
internacional. Por ello, en la División de Investigaciones Económicas debe haber por lo menos
una persona capacitada para comprender el mecanismo financiero y de este modo poder adaptar
su funcionamiento al mercado colombiano.

A la par, la creciente internacionalización del mercado colombiano, por medio de Tratados de


Libre Comercio (TLC ó FTA por sus siglas en inglés) con países como Estados Unidos,
Canadá, Panamá y Corea y, futuros acuerdos que se negocien, demandarán cada vez más
personal capacitado que sea capaz analizar los mercados arroceros y agrícolas y de dichos
países, la infraestructura, las subastas del mercado y los mecanismos de administración de
comercio internacional por medio de figuras como el Export Trading Company (ETC por sus
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siglas en inglés). Igualmente, los funcionarios de la División de Investigaciones Económicas


deben ser capaces en todo momento de participar de mesas de trabajo en donde se representen
los intereses de los Agricultores ante organismos públicos y privados tanto a nivel nacional
como a nivel internacional. Por ello, la importancia del dominio de una segunda y/ó tercera
lengua es fundamental, acompañado de un plan sólido de formación académico.

Ante el anterior panorama, el agricultor de los próximos años necesitará nueva información que
hasta ahora no tiene la División de Investigaciones Económicas, entre la que se destaca:

- Estructura de Costos de Secamiento y Almacenamiento de arroz paddy seco.


- Mecanismos Financieros para el mercado del arroz paddy seco
- Precios del Arroz paddy Seco.
- Cursos Cortos de Herramientas Gerenciales del Cultivo del Arroz (Visión de Cadena y
Relaciones de Mercado).
- Información acerca de Inventarios.
- Avances y/ó Resultados Negociaciones Internacionales de Tratados y/o acuerdo
comerciales con terceros países
- Resultados de formulación, implementación y seguimiento a políticas públicas
direccionadas al sector arrocero o que lo afecten positiva o negativamente en algún sentido.
- Resultados de investigaciones donde se evidencie el aporte del sector a la economía
municipal, impacto social del cultivo y desarrollo sostenible de las regiones.

Igualmente, el creciente uso y difusión de la tecnología (mayor conectividad a nivel nacional)


ha permeado todas las capas de la sociedad, y hoy en día un gran volumen de información
actualizada se mueve por medio de interconexiones (internet). Los agricultores, muchas veces
por medio de sus parientes más jóvenes, se han involucrado en esta dinámica, al punto que hoy
en día la mayor parte de la información que ellos obtienen, es proveniente del internet. Por lo
anterior, la forma en que los agricultores y agentes del mercado demandan información ha
cambiado de manera importante.

La transferencia de conocimientos que se hace hoy en día de manera personalizada por medio
de conferencias, se debe ir rediseñando, pues la información primaria va a trascender la
demanda de los agricultores y por lo tanto ellos desearán obtener información en línea y
aprovechar las visitas de los funcionarios para obtener nuevos conocimientos (como gerencia
del cultivo). La presentación de información se puede hacer pública por medio de la página de
internet de modo que los agricultores cuenten con mayores herramientas de análisis. En este
sentido se deberá ofertar información en línea en los siguientes temas:

- Información del mercado internacional del Arroz (Presentaciones públicas)


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- Información del mercado nacional del Arroz (Presentaciones públicas)


- Boletines Económicos trimestrales donde se haga un análisis del sector y sirva como
instrumento de información para los agentes del mercado.
- Herramientas para evaluar proyectos de inversión en el sector arrocero.

Igualmente, como ocurre en otros países, el agricultor en la medida que obtiene un gran
volumen de información, también estará más dispuesto a ser una fuente de información por
medios electrónicos, reduciendo de alguna manera la recolección de información de manera
personal o en finca. Este cambio si bien implica una transición temporal importante, se va a dar
paulatinamente, y la división deberá estar preparada para ello, desarrollando plataformas de
captura de información en línea con aplicativos amigables al usuario.

Finalmente, los agricultores arroceros demandarán cada vez más información en línea acerca
de avances en investigación a nivel internacional y es este escenario donde la División de
Investigaciones Económicas tendrá que enfocar sus esfuerzos como multiplicador de
experiencias de los mercados internacionales que den al agricultor, a los entes
gubernamentales, empresas privadas y la académica la visión empresarial del mercado del
arroz en Colombia. Este es uno de los objetivos por los cuales se creó la Cuota de Fomento
Arrocero: “Capacitar agricultores con visión empresarial”.

5. PLA ESTRATÉGICO DEL FODO ACIOAL DEL ARROZ 2011-2020

5.1 Declaración de Objetivos

La Gerencia de FEDEARROZ priorizó los objetivos de la ley de acuerdo a sus necesidades e


intereses en la siguiente forma.

Objetivos del Fondo acional del Arroz (FA)


a) Óptima administración de los recursos del Fondo Nacional del Arroz, con certificaciones
de calidad y modelos reconocidos de gestión de recursos Parafiscales.
b) Generación de tecnología para el cultivo del arroz, fruto de los resultados de la
investigación técnica
c) Mantenimiento, ampliación y fortalecimiento del Sistema Nacional de Estadísticas
Arroceras
d) Institucionalización del Programa de Extensión Agronómica del Fondo Nacional del
Arroz;
e) Apoyo a la comercialización de arroz, desarrollo del sector arrocero y mejoras en las
condiciones sociales, humanas y ambientales enmarcadas alrededor del cultivo.

Con estos antecedentes y sumado a ello la caracterización (análisis estratégico) y


contextualización del fondo, se puede establecer un plan de mediano plazo que tenga como
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objeto orientar las inversiones del FONDO NACIONAL DEL ARROZ teniendo en cuenta las
disposiciones legales y las necesidades e intereses de las familias arroceras.

5.2 Ejes Estratégicos

El análisis de la realidad tanto del Fondo como de las dinámicas propias de la


economía del arroz permitió identificar ejes estratégicos para el direccionamiento del
plan de inversiones:

Óptima
administración e
inversión de
recursos del Fondo
Nacional del Arroz

Certificación en
Fortalecimiento de
Sistema de Gestión
la Investigación
de Calidad ISO
Técnica
9001:2008

Institucionalización
Ampliación del
del Programa de
Sistema Nacional
Extensión
de Estadísticas
Agronómica del
Arroceras
FNA
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5.3 Planes de Acción 2011-2020

EJES ACCIOES
ESTRATEGIA OBJETIVO META IDICADOR
ESTRATÉGICOS DE MEJORA
Incrementar recaudos
por cuota parafiscal
proporcionales al área Determinados por el
Monitoreo, cultivada anual, Sistema de Gestión de
Lograr adecuados Programa de
seguimiento y control reduciendo la cartera Calidad
niveles de recaudo control al recaudo
de proceso de recaudo morosa
parafiscal bajo el
ÓPTIMA Los indicadores del
referente de área Optimizar el uso
ADMIISTRACIÓ E Evaluación de los Mantener o Plan Estratégico
cultivada de los recursos
IVERSIÓ DE gastos e inversiones de incrementar los gastos referentes a
con la priorización
RECURSOS DEL FODO los recursos por parte en investigación presupuesto y tiempo
Lograr inversiones de las inversiones
ACIOAL DEL ARROZ de la Administración, técnica, transferencia
acorde a los fines del definidas en el
Auditoría del Fondo y de tecnología e Cumplimiento de las
Fondo Nacional del presente plan
por parte de los entes investigación metas trazadas en esta
Arroz estratégico
Gubernamentales económica, de acuerdo matriz de Planes de
con el plan de Acción
inversión de este Plan
Estratégico

Con la implementación
de laboratorios, granjas Contar con documentos
experimentales propias de investigación
con personal del Fondo permanentes en las
Nacional del Arroz y áreas de investigación
Buscar alianzas
con el apoyo de de nuevas tecnología
con otros oferentes
convenios Determinados por el
de tecnología
de cooperación técnica Contar con el diseño y Sistema de Gestión de
cuando ello sea
con instituciones validación de paquetes Calidad
posible
pública y privadas, tecnológicos definidos
Desarrollar
nacionales e para cada uno de los Los indicadores del
FORTALECIMIETO DE investigación en temas Buscar alianzas
internacionales resultados de Plan Estratégico
LA de genética, con los
mantener un elevado investigación obtenidos referentes a
IVESTIGACIÓ Biotecnología, suelos, demandantes de la
nivel de investigación durante el periodo del presupuesto y tiempo
TÉCICA Agua, Malezas y tecnología para
técnica para el sector presente plan
Manejo Fitosanitario lograr mayor
arrocero en Colombia estratégico Cumplimiento de las
efectividad de los
metas trazadas en esta
resultados de
Contar con un equipo Contar con protocolos matriz de Planes de
investigación y
de Investigación de investigación Acción
mayor difusión de
técnica altamente enmarcados en el
la misma
capacitado, formándose Sistema de Gestión de
constantemente, y con Calidad de Fedearroz-
capacidad de asumir Fondo Nacional del
investigación de última Arroz
generación en arroz
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IV Censo Nacional
Arrocero
entre 2015-2017
Por medio de
Sistema de
convenios
Información
de cooperación técnica
Geográfico para el
con instituciones
Arroz en Colombia a
pública y privadas,
2020
nacionales e
Determinados por el
internacionales y con el Utilización de
Caracterización del Sistema de Gestión de
apoyo de tecnologías tecnologías
sector arrocero de los Calidad
de la información y la Mantener, actualizar y novedosas para la
Llanos Orientales
comunicación de ampliar el Sistema de recolección de
AMPLIACIÓ DEL máximo en 2015 Los indicadores del
última generación, Información información
SISTEMA Plan Estratégico
mantener un sistema de Estadístico del Sector
ACIOAL DE Hacer investigaciones referentes a
información estadístico Arrocero Colombiano Medición del
ESTADÍSTICAS Puntuales en temas de presupuesto y tiempo
para el sector arrocero cambio
ARROCERAS Export Trading
Capacitar Agricultores tecnológico por
Company (ETC), Cumplimiento de las
Contar con un equipo con visión empresarial medio de la
Costos de secamiento y metas trazadas en esta
de profesionales Encuesta Nacional
almacenamiento entre matriz de Planes de
altamente capacitado, Arrocera
otros, a más tardar en Acción
formándose
2015
constantemente, y con
capacidad de asumir
En 2015 contar con el
investigación de última
diseño e
generación en
implementación del
economía del arroz
Programa de
Capacitación
Empresarial a
Agricultores
Definir un equipo de Contar con un Equipo
agrónomos de Extensión
extensionistas capaces Agronómica que Tomar como
de diseñar un plan de permita reducir brechas Haber definido un ejemplos los Determinados por el
extensión que permita entre los agricultores equipo de programas de Sistema de Gestión de
ISTITUCIOALIZACIÓ traducir la con máximas y Extensionistas extensión Calidad
DEL PROGRAMA DE investigación técnica a productores y el resto Agronómicos a 2015 agronómica
EXTESIÓ la aplicación real en de productores y entre existentes otro Los indicadores del
AGROÓMICA DEL campo el potencial Contar con protocolos países como Brasil Plan Estratégico
FODO ACIOAL DEL tecnológico y guías estandarizadas (P-10) referentes a
ARROZ Contar con un equipo desarrollado por los para los Extensionistas, presupuesto y tiempo
de Extensionistas investigadores técnicos validados por los Buscar el apoyo
(TRASFERECIA DE altamente capacitado, y resultados obtenidos investigadores y el del FLAR, el IRRI Cumplimiento de las
TECOLOGÍA) formándose en campo por los líder del Programa de y otros centros de metas trazadas en esta
constantemente, y con agricultores. Este Extensión Agronómica investigación para matriz de Planes de
capacidad de asumir el programa se maneja a 2020 la implementación Acción
programa de actualmente como del programa
transferencia de Transferencia de
tecnología Tecnología
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Construcción
permanente del
Determinados por el
Sistema de
Culminar la etapa de Lograr la certificación Sistema de Gestión de
Gestión de la
definición de procesos, ISO 9001:2008 para Calidad
Calidad ISO
e implementación del los procesos del Fondo
9001:2008 por
Sistema de Gestión de Nacional del Arroz a Los indicadores del
CERTIFICACIÓ E Lograr la certificación parte de las áreas
Calidad, incluidas las mas tardar en 2015 Plan Estratégico
SISTEMA ISO 9001:2008 para misionales y
Auditorías Internas, referentes a
DE GESTIÓ DE los procesos del Fondo administrativas
para solicitar al Lograr la presupuesto y tiempo
CALIDAD ISO 9001:2008 Nacional del Arroz
Auditoría Externa de recertificación cada
De ser necesario,
Certificación por parte que las auditoria de Cumplimiento de las
contratar asesorías
de una entidad recertificación así lo metas trazadas en esta
externas para
habilitada para ello programe en el tiempo matriz de Planes de
buscar mejoras en
Acción
el Sistema y su
ampliación

5.4 Plan Estratégico de Inversión

El siguiente cuadro muestra las participaciones del gasto para cada vigencia fiscal de los
últimos cinco años (2005-2009) discriminada por rubros, para el Fondo Nacional del Arroz.

OMBRE DE LA CUETA 2005 2006 2007 2008 2009 PROM MÁX MÍ
SERVICIOS PERSOALES 45,34% 36,79% 36,95% 38,28% 31,26% 37,72% 45,34% 31,26%
CAPACITACIÓ 0,46% 0,64% 0,82% 0,83% 0,75% 0,70% 0,83% 0,46%
GASTOS GEERALES 23,42% 21,03% 22,77% 27,45% 37,54% 26,44% 37,54% 21,03%
ADMIISTRACIÓ CUOTA DE
FOMETO 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00%
IVESTIGACIÓ TÉCICA 10,78% 11,71% 13,66% 13,81% 9,82% 11,96% 13,81% 9,82%
TRASFERECIA DE TECOLOGÍA 6,12% 4,56% 7,51% 5,57% 6,25% 6,01% 7,51% 4,56%
IVESTIGACIOES ECOOMICAS 2,96% 3,77% 8,23% 4,06% 3,19% 4,44% 8,23% 2,96%
COMERCIALIZACIÓ 0,92% 11,51% 0,48% 0,00% 1,19% 2,82% 11,51% 0,00%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Fondo Nacional del Arroz.

Para direccionar el presupuesto, se espera que en promedio para los años 2015 y 2020 las
participaciones oscilen alrededor de los valores descritos en la siguiente tabla.
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OMBRE DE LA CUETA 2015 2020


SERVICIOS PERSOALES 35,00% 35,00%
CAPACITACIÓ 2,00% 3,00%
GASTOS GEERALES 24,00% 24,00%
ADMIISTRACIÓ CUOTA DE FOMETO 10,00% 10,00%
IVESTIGACIÓ TÉCICA 10,00% 10,00%
PROGRAMA DE EXTESIÓ AGROÓMICA
DEL FODO ACIOAL DEL ARROZ - 10,00% 10,00%
TRASFERECIA DE TECOLOGÍA
IVESTIGACIOES ECOOMICAS 6,00% 7,00%
COMERCIALIZACIÓ 3,00% 1,00%
TOTAL 100% 100%
Fuente: Planificación Estratégica

Las participaciones estimadas son susceptibles de variaciones de acuerdo con la dinámica


de recaudo de la Cuota de Fomento Arrocero, pero en todo caso sirve como guía para
planear las actividades, programas y proyectos para cada vigencia fiscal señalada en el
cuadro anterior.

En la evaluación del año 2015, se evaluarán estas participaciones de acuerdo con los
objetivos del Fondo Nacional del Arroz y a la luz del cumplimiento del presente plan
estratégico. En caso de ser necesario, se podrán modificar las participaciones.

Las fuentes estratégicas de los recursos para la inversión y sostenimiento del Fondo
Nacional del Arroz es el recaudo de la Cuota de Fomento Arrocero. Sin embargo, si existen
otras fuentes como aportes de otros actores de la cadena, interesados en los resultados de
investigación, o aportes provenientes de centros internacionales de investigación, serán
incluidas en el presupuesto y harán parte de los recursos del Fondo Nacional del Arroz.
Igualmente, los ejes estratégicos serán financiados por medio de convenios de cooperación
técnica que permitan la cofinanciación de la investigación.
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6. DIMESIOALIDAD DEL PLA ESTRATÉGICO

El objetivo estratégico del Fondo es invertir los recursos focalmente, con impacto global.

6.1 Entorno Humano del Plan Estratégico

El impacto del Fondo Nacional del Arroz en el decenio 2001-2020 en el ámbito humano se
puede categorizar en dos grupos. Por un lado, los programas y proyectos descritos en el
presente plan estratégico pretenden capacitar agricultores en temas técnicos, económicos y
empresariales acerca del cultivo del arroz. Sin distinto de género, condición económica o
ubicación geográfica, el Fondo deberá hacer transferencia de conocimientos a los actores
del sector para que éstos, por medio de su trabajo, sean capaces de hacer sostenible el sector
arrocero en el largo plazo, en un entorno eficiente y competitivo.

Análogamente, el desarrollo profesional de los funcionarios del Fondo Nacional del Arroz
por medio de programas de capacitación que apunten directamente al cumplimiento del
presente plan estratégico, permite que los investigadores y funcionarios enfoquen sus
propias competencias y conocimientos a la obtención de resultados que beneficien a los
productores de arroz, los consumidores del mismo y a los mismos investigadores.

6.2 Contexto Social del Plan Estratégico

La investigación en el sector arrocero debe apuntar a la sostenibilidad del sector, la


generación de ingresos a las familias de los productores de arroz y al desarrollo del entorno
donde se desarrolla el sector: infraestructura económica y física para el sector. Por ello, el
Fondo Nacional del Arroz enfocará sus esfuerzos para concientizar y capacitar a los
productores de arroz para que inviertan parte de las ganancias derivadas de la actividad
económica, en mejoras locativas que logren hacer competitivo el sector y aporten al
desarrollo municipal en donde se encuentren ubicados los cultivos. Igualmente,
concientizar a los agricultores de la importancia de reinvertir las ganancias y otras
actividades económicas permitirá que al diversificar sus inversiones generen empleo e
ingresos provenientes de otros sectores.

6.3 Contexto Ambiental del Plan Estratégico

Concientizar a los agricultores, por medio de eventos de transferencia de tecnología o


material didáctico (cartillas, videos, etc.) , del uso del agua, protección de las fuentes
hídricas, manejo de residuos peligrosos derivados del uso de agroquímicos, rotación del
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cultivo y descanso de la tierra, serán algunos de los temas en los cuales se enfocarán
esfuerzos en los diferentes ejes estratégicos determinados en el presente plan 2011-2020.

7. EVALUACIÓ, MOITOREO Y SEGUIMIETO

7.1 Cronograma de Revisión del Plan Estratégico

A partir de la entrada en vigencia del presente plan estratégico, la revisión del mismo se
hará con base en los procesos definidos en el Sistema de Gestión de Calidad del Fondo
Nacional del Arroz, y los insumos empleados para la revisión por la parte de la gerencia
serán los mismo que se empleen y que se determinen en el Proceso de Planeación. El
siguiente cronograma determinará la periodicidad de evaluación de los avances de la
implementación y desarrollo del Plan Estratégico de Fedearroz – Fondo Nacional del Arroz.

AÑO 2015 AÑO 2020


FASE
SEPT OCT OV DIC SEPT OCT OV DIC
A - Revisión del Plan desde las Áreas
Administrativas y de Apoyo
B - Revisión del Plan
desde las Áreas Misionales
C - Revisión del Plan por la Dirección
D - Comunicación organizacional
del avance en la ejecución del Plan

Los informes de revisión del Plan Estratégico por parte de cada una de las área descritas en
el numeral A, B y C del anterior cronograma deben enviarse al final del mes al Gerente o a
su representante Con el fin de que se hagan públicas las revisiones parciales de cada área,
para que al final se consolide un solo documento final.

7.2 Sistema de Gestión de Calidad

Con el ánimo de responder a las directrices establecidas a través del Ministerio de


Agricultura Y desarrollo Rural, y sobre la base de lograr procesos propios del Fondo
Nacional del Arroz que sean eficaces y que logren plena satisfacción de necesidades y
expectativas de las partes interesadas, se ha propuesto como eje estratégico certificar el
Fondo Nacional del Arroz con la Norma Técnica ISO 9001:2008: Sistema de Gestión de la
Calidad que ya se ha venido construyendo e implementando en el Fondo Nacional del
Arroz y que se espera de frutos de acuerdo con los planes de acción 2011-2020.
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7.3 Indicadores de Gestión del Plan Estratégico

• Los indicadores de cada uno de los procesos del Sistema de Gestión de Calidad de
Fedearroz-Fondo Nacional del Arroz
• Los indicadores estipulados por el plan de capacitación de Fedearroz-Fondo Nacional
del Arroz
• El cumplimiento de las metas establecidas en el presente Plan Estratégico.
• Este plan puede tentativamente cambiar en el tiempo, aunque se hace necesario que
para el año 2015 y 2020, de acuerdo con el cronograma de revisión del plan se califique
su grado de implementación en una escalada de 0% hasta 100%. Dicha calificación
debe estar incluida en el informe final de la evaluación del Plan, con su respectiva
explicación en caso de ser necesaria.

Este Plan Estratégico está sujeto a modificaciones tanto del entorno climático u otras situaciones que pueda
presentarse, coyunturas económicas que tenga el país a nivel Nacional e Internacional y a las solicitudes y
exigencias de los agricultores que son nuestros clientes principales.

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