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Actividad 2
1. Presentación de la actividad
- Enlace web:
http://politica.elpais.com/politica/2014/08/31/actualidad/1
409513746_909169.html
2.1.3. Ámbito, sector o colectivo en
materia de menores.
El ámbito en el que se enmarca es el de la inmigración. Analiza la
problemática de los menores desde un punto de vista social, jurídico,
desde las diferentes organizaciones que intervienen con los menores
no acompañados y desde el punto de vista de los propios menores
que han pasado por esa experiencia.
Constitución española
b) Políticas asociadas
-
b) Políticas asociadas.
c) Descriptores clave desde la Educación Social
(Derechos Humanos y Educación, profesionalización, LA
INFANCIA Y LA JUVENTUD EN UNA SOCIEDAD SOSTENIBLE Y SOLIDARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
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competencias, ámbitos tradicionales de la Educación
Social, metodologías de acción, etc.).
- Reflexión personal para la Acción socioeducativa
(fundamentando a partir de los temas desarrollados,
posibles riesgos para la población y la sociedad
solidaria y
sostenible; al mismo tiempo que se reflexione sobre
los
retos que supone para la Ed. Social).
Cuestión tema 1
García Ferrando y Hernández (2005: 20) señalan que “la globalización alude
al hecho de que vivimos en su solo mundo, el cual está experimentando cambios
cruciales en cada una de sus diferentes dimensiones: demográfica, económica, política,
cultural, social y ecológica”.
Retos y oportunidades
http://www.rtve.es/noticias/20130101/urbanizacion-migraciones-cambio-climatico-algunos-
retos-globales-para-2013/592862.shtml
La noticia es de principios del año 2013 y en ella se analizan los retos del planeta para
este año (que entonces empezaba y ahora termina). Entre esos retos destaca, las
tendencias en la población, que en general es de aumento de la misma. Dicho aumento
llevará consigo una serie de consecuencias, como son…..
Económica
http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-
finanzas/globalizacion/arias-canete-aboga-por-apostar-por-la-calidad-para-
posicionar-los-productos-espanoles-en-el-mundo_JL7wJJx3lcM1rFIDN8d8V2/
Política
http://www.20minutos.es/noticia/1975017/0/comision-europea/presupuestos-
desequilibrios/aviso-espana/
Cultural
http://losconglomerados.blogspot.com.es/2012/05/cambios-culturales-en-un-mundo.html
Social
http://elpais.com/elpais/2013/05/04/opinion/1367690132_259064.html
Ecológica
http://www.rtve.es/noticias/20121208/aprueban-doha-prorroga-del-periodo-compromiso-
kioto-hasta-2020/583900.shtml
Cuestión tema 2
Accede a la página web del Observatorio de la Infancia del Ministerio de Sanidad,
Política Social e Igualdad y selecciona uno de los productos (documentos) elaborados
por este organismo. Elabora una síntesis del producto seleccionado y una valoración
personal del contenido y la información en él aportados.
Síntesis
En el presente artículo se tratan de analizar los mecanismos de protección a la
infancia que nuestra sociedad dispone para evitar el uso inadecuado de videojuegos en
la infancia. El fácil acceso de cualquier persona, con independencia de su edad, a la
adquisición de videojuegos, contrasta con el contenido extraordinariamente violento de
algunos de éstos, o con la inclusión en los mismos de elementos discriminatorios o
atentatorios contra la dignidad del ser humano, circunstancias que pueden afectar de
forma particularmente negativa a aquellos que por su propio grado de madurez todavía
se hallan en fase de formación de su identidad personal.
En primer lugar, se analiza brevemente el estado de la cuestión en el ámbito del
videojuego abordando las potenciales fuentes de peligro inherentes a los mismos.
Posteriormente, se exponen los referentes para el desarrollo del trabajo tanto en la esfera
normativa (documentos de la UE, legislación de otros Estados, propuestas legales)
como a nivel de informes emitidos bien por organismos especializados (véase Amnistía
Internacional), bien por los propios responsables del sector de los videojuegos (ADESE
en España, etc.). Finalmente, se presentan las propuestas de los redactores del informe
acerca de la oportunidad de llevar a cabo cambios legales en nuestro país.
Las pautas de consumo, los hábitos de ocio y entretenimiento de la población
infantil y juvenil. Internet, los teléfonos móviles, los videojuegos, etc, ocupan un papel
cada vez más importante en el ocio de nuestros niños, niñas y jóvenes. Concretamente,
los videojuegos representan un sector de entretenimiento muy relevante en especial en
el sector de infancia. Aunque muchos estudios señalan las importantes aportaciones
educativas que se derivan de un uso adecuado para los menores de edad, para el
progreso de determinadas capacidades, algunas de estas herramientas de entretenimiento
están cargadas de contenidos violentos, pudiendo favorecer, de forma directa o
indirecta, el desarrollo de conductas xenófobas, discriminatorias, etc., solapando o,
incluso, dejando sin efecto todos los esfuerzos que realizamos en la escuela y en las
familias por educar en valores positivos como la igualdad, el respeto y la tolerancia.
En la actualidad, el tiempo de ocio de los menores en los países más
desarrollados se encuentra cada vez más vinculado al uso de la televisión, la informática
y los videojuegos. El juego en la calle, se ha visto sustituido por las horas de juego en el
hogar, donde los medios técnicos forman parte del tiempo libre. La opción de los
videojuegos, según evidencian los datos de la propia industria del sector, ha tenido un
crecimiento espectacular y constante. En el artículo se considera también el valor
positivo de los videojuegos, dado que la personalidad del individuo se conforma
también a través del ocio, procede tomar en consideración la importancia de los mismos
(tanto en sentido positivo, si son capaces de transmitir mensajes adecuados, como
negativo, si fomentan valores contrarios a los derechos fundamentales) en el proceso de
configuración de la personalidad de los niños y jóvenes que los utilizan.
En este punto, se plantea una primera cuestión nuclear como es la relativa al
contenido de ciertos videojuegos y a su idoneidad para ser visionados por menores de
edad. Numerosos títulos disponibles en el mercado, tanto por la profusión de imágenes
violentas como por la utilización de lenguaje soez, mensajes sexistas o de otras
referencias explícitas o implícitas, no resultan adecuados para menores de edad, y por lo
tanto, deben establecerse mecanismos efectivos con el fin de evitar el acceso de los
mismos a dichos productos.
La situación descrita ha sido perfectamente detectada no sólo por parte de ONGs
u otros organismos de defensa del menor, sino igualmente por parte de la propia
industria que ha emprendido una fructífera labor de autorregulación en este sector.
En España el esfuerzo autor regulador nació con la iniciativa de ADESE
(Asociación española de distribuidores y editores de software de entretenimiento), que
en el año 2001 puso en marcha un Código de autorregulación que cuenta con el respaldo
de las Administraciones Públicas de Consumo y de protección del menor. Se configuró
un Código Ético de adscripción voluntaria por parte de los fabricantes, fundado en la
determinación de la aptitud por edades para visionar y participar en los productos que se
incluyen en la categoría de software de entretenimiento.
Posteriormente, se ha producido un esfuerzo armonizador a nivel europeo cuya
materialización viene constituida por el Código PEGI (Pan European Game
Information, Información Paneuropea sobre Juegos), sistema paneuropeo fundado en el
establecimiento de una clasificación por edades para videojuegos y juegos de ordenador,
lo cual constituye un apoyo fundamental para padres y educadores a la hora de realizar
las opciones de adquisición vinculadas con esta gama de productos. Es de adscripción
voluntaria por parte de los fabricantes de productos.
La iniciativa materializada por el Código PEGI merece ser ensalzada pues
permite una clasificación única para una pluralidad de Estados europeos. El sistema
PEGI, implementado a partir del año 2003, establece cinco categorías de edad: más de 3
años, más de 7, más de 12, más de 16 y más de 18, lo cual se complementa, cuando
procede con las indicaciones de contenido que pueden ser de siete tipos (lenguaje soez,
discriminación, drogas, miedo, juego, sexo y violencia).
del ministerio del interior de prohibir productos que puedan representar riesgo para los
niños, el tercero, prevé sanciones en caso de infracción.
- Y, por último, la iniciativa de Austria, a través del Ministerio federal de
Sanidad, Familia y Juventud que ha establecido una Autoridad Federal para la
certificación de juegos de ordenador y de consola (BuPP, Bundesstelle für die
Positivprädikatisierung von Computer- und Konsolenspielen). Dicha autoridad se
encarga de recomendar a través de un certificado positivo los juegos que resultan
adecuados para los menores, quedando disponible dicho listado en Internet.
A continuación, se repasan los informes que en esta materia, dispone Amnistía
internacional. En ellos se ha condenado duramente del uso de la violencia de todo tipo,
resaltando la violencia sexista y se ha puesto de manifiesto la necesidad de legislación a
este respecto, por parte de las comunidades autónomas y del gobierno.
Por último, se realiza un repaso de la esfera normativa española caracterizada
por la ausencia de regulación a nivel estatal en materia de videojuegos. Eso sí, se
destaca que España se ha implicado adecuadamente en el sistema PEGI. A continuación,
y dado que existe esa ausencia legislativa, se repasa la normativa autonómica, en
concreto, de las leyes de protección de menores, donde nos encontramos desde
comunidades donde no hay alusión expresa a videojuegos, hasta otras donde se expresa
la responsabilidad de la administración en esta materia, pero no se arbitran los
mecanismos para hacer efectiva dicha responsabilidad.
Valoración personal
Escogí el presente artículo porque ha sido un tema que siempre ha sido objeto de
mi preocupación, pero rara vez he podido estudiarlo más detenidamente. En nuestra
vida diaria, son muchas las ocasiones en las que nos encontramos (en el terreno tanto
profesional, como personal) con padres que ponen a disposición de sus hijos
videojuegos sin ningún tipo de control sobre los contenidos de los mismos, ni sobre los
tiempos de juego. Evidentemente, en estos casos, no existe una reflexión explícita, sobre
qué le enseñan a sus hijos y qué tipo de valores se van a transmitir mediante el uso de
los mismos. Especialmente llamativa, una anécdota (si la podemos llamar así), de una
madre que me cuenta que su hijo de seis años juega a un juego de un ladrón de coches
adquirido por su padre, le pregunto si se trata del Grand Thief Auto y me dice que sí;
conozco el juego porque lamentablemente mi marido es consumidor del mismo y le
digo que el objetivo del juego es delinquir y la violencia gratuita y que tiene escenas en
las que la prostitución se da de forma explícita, es más, aumenta la vida del
protagonista, cuando practica sexo con alguna prostituta. Me dice que ella no tenía ni
idea de eso, que el niño jugaba bajo la supervisión de su hermana mayor de 13 años y
que nunca lo hubiera pensado. Aun así, le resalto que el contenido de ese juego tampoco
va destinado para una menor de 18 años. A partir de esa conversación me planteo: 1.
¿Qué clase de legislación existe al respecto? 2. ¿Hasta qué punto la actitud de esa madre
podría ser clasificada como negligente? 3. ¿Los padres reciben una información
adecuada sobre los productos que adquieren? 4. Si a la larga el niño se convirtiera en un
delincuente, ¿A quién pediríamos responsabilidades: a nuestros gobiernos estatales o
autonómicos, a los productores de videojuegos con esos contenidos, a los padres
negligentes?
Me ha parecido bastante interesante el artículo a la hora de resolver
determinadas cuestiones que me había planteado. Sospechaba que la legislación en
España al respecto era muy limitada, pero no conocía hasta qué punto es prácticamente
nula.
Por su parte, conocía el código PEGI, pero no sabía que fuera de adscripción
voluntaria, por lo que se produce un vacio en los casos de aquellos fabricantes que no se
quieran adscribir al mismo. En esos casos, los consumidores son ciegos compradores de
un producto que es potencialmente dañino para sus hijos o para sí mismos.
Otra reflexión que me gustaría hacer a este respecto y que no se incluye en el
artículo es que, aunque todos los videojuegos estuvieran debidamente clasificados
mediante el código PEGI, son muchos los casos de consumidores que no conocen dicho
código, ni siquiera han oído hablar de su existencia. Por ello, los esfuerzos, además de
encaminarse hacia una legislación adecuada, se deberían encaminar a una formación
dirigida al conjunto de la sociedad, en este aspecto. Se me ocurren campañas
publicitarias, dirigidas a adultos y a niños o puntos de información en las propias
tiendas de venta de videojuegos.
El recorrido internacional que se hace en el artículo, también me ha aportado
bastantes reflexiones, como por ejemplo, la constatación de que en una sociedad como
la estadounidense existe un vacío legal absoluto, algo que podía sospechar, pero no
conocía. Evidentemente, en una sociedad en la que existe ese vacío legal, donde los
menores tienen acceso a las armas, no es raro ver noticias de matanzas en los institutos,
que no nos pasan inadvertidas en los telediarios. Pero ¿Qué nos parece raro? Es lo más
normal cuando se dan estos ingredientes. También me resulta llamativo el sistema
finlandés, pero positivamente. No podemos esperar menos de un país que es un
referente en temas educativos. Asimismo, resaltar acciones positivas como las de
Austria, donde se clasifican los productos en función de su idoneidad para determinados
grupos de edad. Muchas veces las acciones positivas tienen mejores resultados que las
negativas o coercitivas.
Por último, decir que las tres soluciones que plantean los autores que se deberían
llevar a cabo en nuestro país me parecen muy adecuadas y señalar que todo esto se debe
promover desde todos los sectores (gobiernos, sistemas de protección de menores,
organismos internacionales, ONG´s, escuelas, educadores, familias,…) Todos debemos
estar a una, para que se produzcan cambios y, por supuesto, cualquier cambio ha de
pasar por la educación y la formación.
Cuestiones tema 5
• Expón brevemente los datos básicos del programa: organismo que lo promueve y
gestiona, contexto, objetivos, recursos que facilita, página web del proyecto, etc.
Nombre del Programa: Plan Específico de Formación para mayores de 18 años para la
obtención del Título de Graduado en ESO.
Objetivos:
Recursos que facilita: Los recursos son principalmente económicos, contando con 3,9
millones de euros para la contratación del profesorado y con otros 3,9 millones de euros
para pagar 1000 euros a cada uno de los alumnos que, tras cursar el programa de forma
provechosa, obtengan el título de graduado en educación secundaria. También cuentan
con 91000 euros para sufragar gastos de funcionamiento de las aulas.
Estructura del programa: se estructurará en dos niveles: Nivel I y Nivel II, con una
duración de 35 semanas por nivel, impartiéndose 18 horas lectivas semanales. El Nivel I
irá destinado a los desempleados inscritos como tales en el SEXPE con edades
comprendidas entre los 18y 25 años, y que no tengan los estudios correspondientes a los
dos primeros cursos de ESO. El Nivel II, irá destinado a los desempleados que,
habiendo reunido los mismos requisitos de edad e inscripción en el SEXPE y habiendo
cursado los estudios correspondientes a los dos primeros cursos de la ESO, no hayan
completado los estudios necesarios para obtener el título de graduado en ESO. Los
niveles y contenidos de cada nivel se corresponden con los del currículo de la
Educación Secundaria para Personas Adultas (ESPA).
Página web del proyecto: El proyecto no cuenta con una página web propia, pero se
adjuntan a continuación algunos enlaces en relación al mismo:
http://www.europapress.es/extremadura/noticia-alumnos-plan-extremeno-obtener-titulo-
eso-cobraran-500-euros-cuando-superen-cada-cuatrimestre-20130402142227.html
http://www.europapress.es/extremadura/noticia-gobierno-extremeno-prorroga-amplia-
programa-beca-1000-euros-jovenes-parados-estudien-eso-20130723142034.html
http://www.20minutos.es/noticia/1776592/0/jovenes-extremadura-paro/desempleo-
cobraran-mil/euros-obtener-eso/
http://www.elperiodicoextremadura.com/noticias/extremadura/4-000-parados-
extremenos-18-25-anos-recibiran-mil-euros-obtener-eso_692349.html
http://www.gobex.es/salaprensa/view/press/press/detalle.php?id=6915
http://www.hoy.es/20130430/local/habra-ayudas-para-contratar-201304301437.html
• ¿Crees que tiene en cuenta alguno de los indicadores de transición a la vida adulta
definidos en el texto de la asignatura? ¿cuál/es? ¿por qué?. Si es así, indica las
medidas que incluye relacionadas con dichos indicadores.
Además, una de las iniciativas que también se han llevado a cabo es que las
personas que hayan cursado el programa con éxito, además de percibir los 1000 euros,
tendrán prioridad sobre otras a la hora de optar a un empleo. (se puede consultar esta
noticia en este enlace:
http://www.hoy.es/20130430/local/habra-ayudas-para-contratar-201304301437.html
Dado que ha sido un programa que ha contado con numerosos detractores desde
sindicatos, colectivos de profesores, partidos políticos, etc., es muy complicado
encontrar datos fiables sobre los índices reales de titulación.
• ¿Qué valoración realizas tú del programa, desde tus conocimientos del mismo?
Por una parte, realizo una valoración positiva en cuanto a que el programa está
facilitando el acceso a una titulación a jóvenes sin empleo de nuestra comunidad. Creo
que es positivo invertir fondos en la formación de nuestros jóvenes, y en particular, en
estos jóvenes sin formación que, si no tienen un apoyo social adecuado, corren riesgo de
caer en situaciones de marginalidad y/o pobreza.
encima me dan dinerito”. Pienso que hay que ser cautelosos con los mensajes implícitos
a este tipo de refuerzos en estos programas.