Comisión: Asamblea general 2

Tópico: Protección a las persona en casos de desastres naturales

País: Uruguay

Nombre del delegado: Tania Jacqueline Rodríguez Estrada

Uruguay se ubica geográficamente en una de las zonas en que se han detectados

impactos más claros del fenómeno de El Niño/Oscilación Sur, con sus
consiguientes anomalías observadas en el régimen de lluvias. En particular, se
observa un aumento significativo en relación con los registros históricos, lo cual,
sumado al aumento de vulnerabilidad provoca numerosas inundaciones. Esta
situación se repite con tanta frecuencia que constituye una constante en la
problemática del país. Asimismo, las inundaciones son una constante amenaza,
que además traen consigo una serie de epidemias y enfermedades.

Uruguay es el único país sudamericano que se encuentra íntegramente en la

zona templada. La ausencia de sistemas orográficos importantes contribuye a que
las variaciones de temperatura, precipitaciones y otros parámetros sean
pequeñas. Si bien el territorio uruguayo se sitúa en la porción de la zona templada
próxima al trópico, sus características climáticas derivan de la dependencia
permanente, facilitada por la carencia de elevaciones, de las masas de aire cálidas
y húmedas del anticiclón del Atlántico, así como de las frescas y secas del
anticiclón del Pacífico sur. En un país donde no hay actividad sísmica o volcánica,
ni tiene preponderancia el riesgo de desastres tecnológicos, los fenómenos de
origen atmosférico o climático son los que pueden causar mayores daños, tanto en
el orden económico y social como en el ambiental.

Los fenómenos atmosféricos de mayor peligro identificados en Uruguay son: las

precipitaciones intensas, los fuertes vientos, los tornados, las tormentas eléctricas
y las trombas marinas. También son de considerar las oleadas de temperatura
extrema, las heladas y granizadas. Estas dos últimas, si bien no generan
emergencias ambientales de significación, tienen fuertes consecuencias
económicas, ya que son capaces de dañar áreas de cultivo. También ocurren
desastres de origen natural de lento desarrollo, como la sequía, que afecta
profundamente la actividad agrícola ganadera, una de las bases de la economía
del país (asociada con el viento la sequía favorece la ocurrencia de incendios de
campo o forestales)

Desde el año 2006, la Secretaría de la Presidencia de la República, con la

colaboración del PNUD, comenzó a trabajar en materia de gestión integral de
riesgos. Sostuvo que, hasta el momento, se carece de un órgano coordinador de
toda la temática de la gestión integral de riesgos para reducirlo porque, lo
existente, ha tenido como objetivo fundamental la preparación y manejo de
emergencias. En ese sentido, aseveró que “nuestros países lo que están
necesitando es atacar las causas de las amenazas y riesgos y es ahí donde
hablamos de gestión integral de riesgos”. Por su parte, el prosecretario de la
Presidencia, Diego Cánepa manifestó que desde el Estado uruguayo se ha
realizado un esfuerzo enorme para tomar conciencia del problema de la gestión de
riesgos de desastres. Admitió que es necesaria una política estratégica
centralizada en cuanto a la evaluación de los riesgos y en saber cuáles son
nuestras vulnerabilidades, al tiempo que se apuesta a descentralizar la gestión.
Destacó el accionar del SINAE y la colaboración del sistema de Naciones Unidas
en contribuir a capacitar y ayudar en la identificación y prevención de los
elementos de riesgo que tiene el país en general y algunas regiones en particular,
a fin de ofrecer una respuesta primaria inmediata.

"Uruguay tiene la ventaja de no estar en una zona que se encuentre afectada

regularmente por desastres pero tiene situaciones como las inundaciones que
causan impacto sobre la población, en lo que el gobierno nacional está tomando
acción", aseveró el experto de Naciones Unidas.

La misión estuvo haciendo la misma tarea durante el año 2007 y dejó distintas
recomendaciones. En tal sentido, el oficial regional reconoció "avances" en esa
línea.

También mencionó el trabajo que se está desarrollando en las intendencias

departamentales junto con otros "avances sectoriales" que permiten advertir a la
población con tiempo suficiente para ejercer la protección necesaria en caso de
inundaciones.

"Hay modelos que permiten establecer con precisión las áreas de inundación. Esta
información se pone en manos de las intendencias. Se debería apoyar a la
población para que se sensibilice y no se ponga en riesgo ella misma", afirmó ayer
Salazar a El País.

Con respecto a la sequía, la recomendación de Unisdr es la aplicación de un plan

nacional que integre distintas acciones con más información.

Uruguay no es ajeno a las consecuencias del cambio climático y también está

inmerso en un aumento del tránsito de distintas cosas, por ejemplo en la actividad
marítima o terrestre. Para eso existen protocolos y sistemas", afirmó Salazar.
El objetivo de este trabajo es la aplicación del "Nuevo Marco de Sendai", un
método que maneja la aplicación de normas y objetivos para la reducción
considerable de los daños producidos por desastres naturales, tanto de vidas
como de bienes. Al respecto, Salazar destacó que "es muy importante que los
países tomen conciencia que las amenazas existen y tienen un impacto sobre la
vida y los bienes".

Número de habitantes

En la población femenina fue mayoritaria, con 1.786.862 mujeres, lo que supone

el 51,69% del total, frente a los 1.669.888 hombres que son el 48,31%.

Uruguay, situado en el puesto 32 del ranking de densidad mundial, tiene una baja
densidad de población de 20 habitantes por Km2

PROPUESTAS:

1. Lo que queremos es que los desastres no ocurran. En Uruguay hay mucho

margen para que los sectores nacionales de desarrollo integren la reducción del
riesgo de desastres como parte de sus decisiones de inversión pública. Es
necesario considerar el impacto de los desastres en el país en términos de costo e
integrarlo como un eje estratégico para la asignación presupuestal",

2. El objetivo de este trabajo es la aplicación del "Nuevo Marco de Sendai", un

método que maneja la aplicación de normas y objetivos para la reducción
considerable de los daños producidos por desastres naturales, tanto de vidas
como de bienes. Al respecto, Salazar destacó que "es muy importante que los
países tomen conciencia que las amenazas existen y tienen un impacto sobre la
vida y los bienes.
Bibliografías:

1.

https://www.elpais.com.uy/informacion/onu-recomienda-invertir-prevenir-
desastres-naturales.html

2.

https://www.bing.com/search?q=principales+actividades+econimicas+en+el+
pais+de+urugay&form=EDGTCT&qs=PF&cvid=8af0d7c1ce6a4d3b8ec38e5750
934317&cc=MX&setlang=es-ES

3.

https://www.bing.com/search?q=en+urugay+como+se+previenen+los+desast
res+naturales&qs=n&form=QBRE&sp=-1&pq=en+urugay&sc=0-
9&sk=&cvid=E3571D25C6114DFA8612DF9F0B9DAA0F