MARCO TEÓRICO

¿QUÈ ES GESTIÒN AMBIENTAL?

Es un programa estratégico que tiene como objetivo aminorar los efectos que produce la

contaminación del agua y del aire principalmente ya que estos afectan a la población peruana.

El ente encargado de realizar acciones en esta materia es el Sistema Nacional de Gestión

Ambiental que pertenece al MINAM (Ministerio de Economía y Finanzas,2018).

AMBIENTE

Es un conjunto de elementos físicos, químicos y biológicos que rodean a todo ser vivo y

determinan sus circunstancias vitales. Esta definición también abarca al campo social del

individuo.

GESTIÓN

Es la organización de pasos que permiten lograr metas u objetivos definidos. Consiste en

planificar, controlar, y dirigir ciertas acciones para administrar de manera óptima una

actividad a realizar.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

Es la base de todas las instituciones u organismos públicos y privados en todos los niveles

que ejercen funciones sobre el ambiente y los recursos naturales.

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

Es el conjunto de evaluación, supervisión y fiscalización que realiza las ENTIDADES DE

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (EFA), tiene como objetivo hacer cumplir las obligaciones

ambientales establecidas por el Estado (OEFA,2018).

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Son mecanismos que se encargan de la ejecución de la Política Ambiental y gracias a ello

puede efectivizar el cumplimiento de la Política Ambiental (Ley General del Ambiente,15 de

octubre de 2005).
 TIPOS DE INSTRUMENTOS

 Plan de Cierre de Minas

Tiene como finalidad la rehabilitación de espacios utilizados por la minería que han sido

perturbados o contaminados para que estos alcancen las condiciones compatibles con el

ecosistema que se encuentra alrededor de estas. Estas acciones deben ser realizadas por el

titular de la mina en un plazo determinado.

 Plan de Contingencia

La finalidad que posee este instrumento es reducir o, en mejor caso. Evitar los posibles

efectos o daños que puede ocasionar un desastre natural o una actividad contaminante

producida por el hombre.

 Evaluación de Impacto Ambiental

Instrumento de carácter preventivo, consiste en la identificación, predicción, evaluación y

mitigación de los impactos ambientales, así como la prevención, valoración y corrección de

los mismos. (Glosario de términos para la gestión ambiental peruana, 2012, p.73)

 Estándar Nacional de Calidad Ambiental.

 Sistema de Información Ambiental

Red de integración que tiene por finalidad brindar información ambiental, siendo soporte

para tomas de decisiones y gestión ambiental1.

 Auditoría Ambiental

Es la evaluación de los requisitos necesarios para la protección y gestión medioambiental,

para llevarla a cabo se emplean metodologías.

 DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

A NIVEL NACIONAL

Aplicación de políticas, normas y técnicas para permitir la implementación de la Política

Nacional del Ambiente que abarca los ámbitos de diversidad biológica, cambio climático y

manejo de suelos.

A NIVEL REGIONAL

Queda a cargo del Sistema Regional de Gestión Ambiental (SRGA), un conjunto de

entidades que ejercen funciones en materia ambiental y recursos naturales en el ámbito

regional, realizan acciones que contribuyen al aprovechamiento sostenible de los recursos,

prevención de los impactos ambientales negativos, fomento de una calidad de vida adecuada,

etc. (Guía del SNGA, 2016, p.69)

POR SECTORES

Los sectores tienen la obligación de promover, proponer, aplicar y evaluar la aplicación de

medidas en materia ambiental de acuerdo a la Política Nacional del Ambiente. Estos sectores

son: Agricultura, Vivienda, Minería, Energía (Hidrocarburos y Eléctrica), Industria,

Pesquería, Transportes, Turismo y Salud.

GESTIÓN DE RIESGOS

Es la administración o manejo de la incertidumbre del daño que puede ocasionar un

desastre natural, contaminación por actividad natural o antropogénica o cualquier amenaza a

la sociedad y al medio ambiente. Su objetivo primordial es la mitigación de los efectos que

pueda ocasionar cualquier amenaza.

 CALIDAD AMBIENTAL

Conjunto de características que califican el estado ambiental de una determina zona o

región. La Autoridad Ambiental Nacional es el organismo encargado de dictar normas

destinadas a mejorar la calidad ambiental.

ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA)

Es el nivel de concentración de partículas o parámetros físico, químico y biológico en el

aire, agua o suelo que no presentan un riesgo significativo para la salud de las personas ni

para el medio ambiente que lo rodea.

LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (LMP)

Es la cantidad de sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos que son parte de

un efluente y que al ser excedida puede causar un gran daño a la salud de las personas y al

medio ambiente.

ENTIDADES COMPETENTES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN

NUESTRO PAÍS

OEFA

la Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental es un organismo público adscrito al

Ministerio del Ambiente (MINAM) encargado de la supervisión, promoción y cumplimiento

de la normativa ambiental.

SNGA

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental es un conjunto de aplicaciones que tienen

como objetivo el cuidado de la calidad ambiental en el Perú, para esto está organizado o

conformado por normas, instituciones, políticas, técnicas e instrumentos que se encuentran en

los tres niveles de organización de poder; es de carácter público, pero implica también la

participación privada.
 SEIA

El Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental tiene como fin la evaluación,

supervisión, prevención y corrección de los riesgos que supone la contaminación del

ambiente por parte de las economías públicas y privadas del país.

CONAM

El Consejo Nacional del Ambiente es el organismo rector de la Política Nacional del

Ambiente sus funciones abarcan tanto el cuidado del ambiente como la del patrimonio

nacional.

SINIA

El Sistema Nacional de Información Ambiental constituye una red sistemática de

conocimientos acerca de como está progresando el país en materia ambiental, brinda

información de manera pública al ciudadano sobre estos temas.

MARCO LEGAL

Ley N°27446 - Ley de Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Pub. 23/04/2001).

Ley Nº29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Pub.

05/03/2009).

Ley Nº28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Pub. 08/06/2004).

Ley Nº26786 – Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Pub.

13/05/1997).