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MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

SOSTENIBLE

LOS TRATADOS Y
CONVENIOS
INTERNACIONALES

Mg. Rosario Flores Centurion

1
EL Perú ha firmado y ratificado varios tratados
internacionales, comprometiéndose a conservar el
medio ambiente y el patrimonio natural y cultural.

La Constitución Política del Perú (1993), Capítulo II, De


los Tratados, Art. 55, establece que: "Los tratados
celebrados por el Estado y en vigor forman parte del
derecho nacional".

1. Tratados, convenciones, convenios y protocolos


Los principales tratados firmados y ratificados por el
Perú, referentes al medio ambiente, los recursos
naturales y la conservación del patrimonio natural y
cultural son los siguientes:
Convención para la Protección de la Flora, Fauna y de
las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de
América (Washington, 1940).

Ratificada por el Perú en 1946. protege áreas naturales y


especies de flora y fauna.(originaria y migratoria) para evitar
su extinción por cualquier medio al alcance del hombre.
Asimismo, proteger y conservar los paisajes, las formaciones
geológicas extraordinarias, los objetos naturales de interés
estético o valor histórico o científico, y lugares donde existen
condiciones primitivas dentro de los casos a que esta
Convención se refiere;

Se han convenido en los siguientes Principales Artículos:


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ARTICULO I: Definición de los términos y expresiones empleados
en esta Convención.
1. PARQUES NACIONALES: regiones establecidas para la protección
y conservación de las bellezas escénicas naturales y de la flora y
fauna de importancia nacional, de las que ser pueda disfrutar
mejor al ser puestas bajo la vigilancia oficial.
2. RESERVAS NACIONALES: Las regiones establecidas para la
conservación y utilización, bajo vigilancia oficial, de las riquezas
naturales, en las cuales se dará a la flora y la fauna toda
protección que sea compatible con los fines para los que son
creadas estas reservas.
3. MONUMENTOS NATURALES: Las regiones, los objetos o las
especies vivas de los animales o plantas de interés estético o
valor histórico o científico, a los cuales se les da protección
absoluta. monumento natural inviolable excepto para realizar
investigaciones científicas debidamente autorizadas, o
inspecciones gubernamentales 4
4.RESERVAS DE REGIONES VIRGENES: donde existen
condiciones primitivas naturales de flora, fauna, vivienda y
comunicaciones, con ausencia de caminos para el tráfico de
motores y vedada a toda explotación comercial.

5.AVES MIGRATORIAS: determinadas especies, todos los


individuos de las cuales o algunos de ellos, cruzan, en
cualquier estación del año, las fronteras de los países de
América. Ejemplo de aves migratorias:
Charadriidae (chorlitos, avefrías, frailecillos) Scolopacidae,
Caprimulgidae(chotacabras, atajacaminos, gallinaciegas, e
ngañapastores), Hirundinidae.(golondrinas y los aviones)

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ARTICULO II
1. Los G. Contratantes estudiarán inmediatamente la
posibilidad de crear, dentro de su territorio, los parques
nacionales, las reservas nacionales, los monumentos
naturales, y las reservas de regiones vírgenes. se
comenzará la misma tan pronto como sea conveniente
después de entrar en vigor la presente Convención.
2. Si creación de parques/reservas nacionales,Monumentos
naturales/reservas de regiones vírgenes, no fuera factible
en la actualidad, se seleccionarán a la brevedad posible los
sitios, objetos o especies vivas de animales o plantas, para
que tan pronto como a juicio de las autoridades del país, lo
permitan las circunstancias.
3.Los Gobiernos Contratantes notificarán a la Unión
Panamericana la creación de áreas protegidas, y la
legislación y sistemas administrativos adoptados a respecto. 6
ARTICULO III
Los G. Contratantes convienen que los límites de parques
nacionales no serán alterados ni enajenada parte alguna de
ellos sino por acción de la autoridad legislativa competente.
Las riquezas existentes en ellos no se explotarán con fines
comerciales.
Los G. Contratantes convienen en prohibir la caza, matanza
y captura de especímenes de fauna, y la destrucción y
recolección de la flora en los parques nacionales, excepto
cuando se haga por las autoridades del parque o por orden
o bajo la vigilancia de las mismas, o para investigaciones
científicas debidamente autorizadas.
Los G. Contratantes convienen en proveer los parques
nacionales las facilidades necesarias para el solaz y la
educación del público, de acuerdo con fines que persigue
esta Convención. 7
ARTICULO IV
Los Gobiernos Contratantes acuerdan mantener las reservas
de regiones vírgenes inviolables, excepto para la
investigación científica debidamente autorizada y para
inspección gubernamental, o para otros fines que estén de
acuerdo con los propósitos para los cuales la reserva ha sido
creada.
ARTICULO V
1. Los G. Contratantes convienen en adoptar en sus cuerpos
legislativos competentes, la adopción de leyes y reglamentos
que aseguren la protección y conservación de la flora y fauna
en sus territorios y fuera de las áreas mencionados en el
Artículo II. Las reglamentaciones contendrán disposiciones
que permitan la caza o recolección de ejemplares para
estudios e investigaciones científicos por individuos y
organismos debidamente autorizados.
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2. Los G. Contratantes convienen en recomendar a sus
respectivos cuerpos legislativos la adopción de leyes que
aseguren la protección y conservación de los paisajes, las
formaciones geológicas extraordinarias, y las regiones y los
objetos naturales de interés estético o valor histórico o
científico.

Convención para el Comercio Internacional de Especies


Amenazadas de Extinción (CITES).
Firmada en 1973, ratificada por Perú en 1974. Compromete
a establecer controles de comercio de productos y especies
de flora y fauna amenazadas de extinción. Los acuerdos son
de varios grados de protección, y cubren a más de 30.000
especies de animales y plantas silvestres. A fin se no
amenace su supervivencia en su medio natural 9
Acuerdo entre Perú y Colombia para la conservación de
la flora y de la fauna de la Amazonía. Firmado en 1979.
Establece un compromiso entre ambos países para cooperar
en la conservación de la flora y fauna silvestres.

Convenio sobre Diversidad Biológica. Firmado Río de


Janeiro en 1992 y ratificado en 1993, compromiso con la
identificación y monitoreo de biodiversidad; conservación in
situ (áreas protegidas, introducción especies foráneas,
mantención y protección los conocimientos de poblaciones
locales) y ex situ (colecc. biológicas y bancos genéticos); uso
sostenible de los componentes de la biodiversidad;
investigación, capacitación, educación y conciencia públicas;
control y minimización de impactos negativos; intercambio de
información y cooperación entre países desarrollados y en
desarrollo para conservación y uso sostenible de la
biodiversidad. 10
Convención de Viena para la Protección de la Capa de
Ozono. Adoptada el 22 de marzo de 1985. Está orientada a proteger la capa
de ozono. (comenzaron en 1981y concluyen con el Convenio de Viena 1985)
Establece medidas de eliminación del uso de sustancias que
agoten la capa de ozono, apoyando con recursos financieros
(Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal) a países en
desarrollo.
El 16 de septiembre de 1987 Se adoptó el Protocolo de
Montreal, entra en vigor el 1° de enero de 1989. El Protocolo
ha sido ajustado y enmendado para acelerar calendarios de
eliminación, introducir medidas de control y agregar nuevas
sustancias controladas a la lista. Cuenta con cuatro
enmiendas según el lugar de su adopción: Londres,
Copenhague, Montreal y Beijing.
intercambio de información y el control y eventual
eliminación de sustancias agotadoras, en primera instancia
Clorofluorocarbonos (CFCs). 11
Convenio de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación. Adoptada el 22 de marzo de 1989.
Establece normas para el transporte y la disposición internacional de desechos
peligrosos (radiactivos y tóxicos).

1. “desechos” sustancias u objetos a cuya eliminación se


propone proceder, procede, se o se está obligado a
proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación
nacional.
2. “manejo” es la recolección, el transporte y la eliminación
de desechos peligrosos, incluida la vigilancia de los
lugares de eliminación.
3. “movimiento transfronterizo” movimiento de desechos
peligrosos o de otros desechos procedente de un Estado
a otro Estado, o a través de esta zona, o a una zona no
sometida a la jurisdicción nacional de ningún Estado. 12
Convención Relativa a los humedales de importancia
internacional especialmente como hábitat de aves
acuáticas (RAMSAR, 1971).
Ratificada por el Perú. Se refiere a proteger sitios húmedos
que son utilizados por las aves migratorias para descanso.
Considera las funciones ecológicas fundamentales de los
humedales en su calidad de reguladores de los regímenes
hidrológicos y en tanto que hábitats de una fauna y flora
características, los humedales constituyen un recurso de
gran valor económico, cultural, científico y recreativo, su
pérdida sería irreparable, se debe poner freno a las
progresivas intrusiones sobre estas zonas húmedas,
impidiendo su pérdida, Reconoce que las aves acuáticas, en
sus migraciones estacionales, pueden atravesar las
fronteras y en consecuencia, deben ser consideradas como
un recurso internacional.
13
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (14 de junio de 1992). Aprobada por Resolución 1
durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo. Proclama 27 principios
referentes al medio ambiente y al desarrollo. Menciona que a
fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del
medio ambiente es integrante del proceso de desarrollo y no
podrá considerarse en forma aislada.
Declaración sobre Bosques Aprobada en Rio(1 4 de junio de 1992).
Llama la atención de la destrucción masiva de bosques a
nivel mundial y proclama la necesidad de acciones decisivas
para protegerlos.
El convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes(COP). (vigor en el 2004)
Objetivo: proteger la salud humana y el medio ambiente
de Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs). 14
Metas y Principios de la Evaluación de Impacto Ambiente.
Decisión 14/25 del PNUMA (1 7 de junio de 1987).
Consciente de que el impacto ambiental de actividades de desarrollo, en
ocasiones trasciende fronteras nacionales, puede influir de manera
importante que dichas actividades sean sostenibles.

Considerando que la evaluación del impacto ambiental es un instrumento


valioso para promover la integración de cuestiones del medio ambiente y
recursos naturales en planificación y aplicación de programas que
contribuye a evitar posibles impactos perjudiciales.
Establecen 13 principios sobre la evaluación de los impactos
sobre el medio ambiente.

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio


Climático. Adoptada el 4 de junio de 1992.
Establece el marco internacional para encauzar acciones
conjuntas para la prevención de los cambios climáticos a nivel
global. 15
Protocolo de Kioto(1997)sobre el Cambio Climático
Esfuerzo colectivo más significativo y global para buscar un marco
conjunto que permita luchar contra el cambio climático. Se
establecen unos límites cuantificados y obligatorios de emisión
de Gases de Efecto Invernadero (GEI) para los países que lo
ratifican, y que son jurídicamente vinculantes para éstos.

Convenio de Maderas tropicales(1983/94) (vigor en 1985).


Convenio Internacional de las Maderas Tropicales de 1994, (vigor el 1/01/97)
Establece marco de cooperación y consulta entre países
productores y consumidores de maderas tropicales, en
relación con el comercio internacional, la mejora de la
ordenación forestal y la utilización de la madera, y con las
políticas nacionales de la conservación y utilización
sostenible de bosques tropicales y sus recursos genéticos.
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