EDITORIAL
Adiós al ‘voto golondrino’
L
A PUBLICACIÓN DE la norma
que modiica los procedimien-
tos para la inscripción en el pa-
drón de votantes, el registro de
la dirección y la certiicación domiciliaria
signiica un nuevo avance en la ansiada
reforma electoral que se discute en el Con-
greso de la República en estas semanas.
Esta ley está orientada a la elimina-
ción del ‘voto golondrino’, que se gene-
ra cuando una persona se registra en
una localidad diferente a la que reside
–ya sea por comodidad o por interés
político– para ir a ejercer su derecho
de sufragio. Por último, esta acción
termina beneiciando o perjudicando
a un candidato.
Esto sucedió en las Elecciones Regio-
nales y Municipales de 2006. El Jurado
Nacional de Elecciones (JNE) detectó
al menos 22 distritos en diversas re-
giones del país donde los resultados de
los comicios fueron alterados por este
fenómeno.
El principal problema es que el ‘voto
golondrino’ distorsiona la voluntad popu-
lar de los vecinos de la localidad donde se
sufraga. Por tal motivo, las autoridades
electas tienen serios problemas de legiti-
midad desde el inicio de su gestión.
Algunas veces, la carencia de legi-
timidad se transforma en protestas en
las jurisdicciones donde sienten que la
voluntad popular no se ha respetado. Y
los organismos electorales superviso-
res tienen que intervenir e investigar el
conlicto. Si se comprueba la denuncia,
deberán organizar nuevos comicios, con el
correspondiente gasto de tiempo y dinero.
Este fenómeno también impedía
que los ciudadanos pudieran exigir a
las nuevas autoridades que cumplieran
con el rendimiento de cuentas. En una
democracia representativa, los electores
deben supervisar de cerca el trabajo de
sus autoridades y pedirles eiciencia.
La ley aprobada establece que el Re-
gistro Nacional de Identiicación y Esta-
“Las medidas para
combatir el ‘voto
golondrino’ son un
paso significativo,
pero todavía falta la
discusión de otras
reformas para continuar
perfeccionando nuestra
democracia.”
do Civil (Reniec) ejecutará acciones de
veriicación domiciliaria permanentes,
con el in de detectar a los ‘votantes go-
londrinos’. Así, esta medida propiciará
que haya mayor transparencia en los pro-
cesos electorales. La población tendrá la
certeza de que sus autoridades han sido
correctamente elegidas.
Se espera que en los próximos días
el Congreso continúe discutiendo
otras importantes reformas electo-
rales que el Perú necesita. Como ya lo
señaló el presidente Ollanta Humala,
es necesario que se debata el tema
del fortalecimiento de los partidos.
Existen voces de diversos políticos,
intelectuales, especialistas y organis-
mos electorales que piden la discusión
del tema de la democracia interna y
una eventual financiación de las agru-
paciones políticas.
Requerimos partidos sólidos que pue-
dan trascender a sus líderes. Además,
es indispensable discutir medidas para
combatir el transfuguismo de los con-
gresistas, que tanto ha dañado a nuestro
sistema político.
En resumen, las medidas para com-
batir el ‘voto golondrino’ son un paso
signiicativo, pero todavía falta la dis-
cusión de otras reformas para continuar
perfeccionando nuestra democracia.