República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

UNEFA

CONTEXTO ESTRATEGICO Y VALORES

DE DOCTRINAS DE LA MILICIA BOLIVARIANA

Integrantes:

Stefanny Garcia

Luis Leon

Milagros Alejo

Franiely Colina

Isael Gutierrez

Maracay; Octubre de 2017

 La Venezuela de hoy asiste a la construcción del Socialismo del siglo XXI
como proyecto alternativo que reivindica las luchas frustradas de nuestro pueblo a lo
largo de la vida republicana, lucha que tenía y tiene como propósito estratégico, el
logro de la independencia y la soberanía plena. Para ello, se hace imprescindible
provocar una avanzada intelectual que permita la reconstrucción teórica de todo el
sistema impuesto durante aproximadamente las últimas cuatro décadas del siglo
pasado, con la finalidad de generar nuevos enfoques políticos, ideológicos y
culturales que coadyuven a romper los viejos paradigmas arraigados del antiguo
orden de las cosas, hoy en franca decadencia.

En este contexto, la caduca Doctrina de Seguridad Nacional se contrapone a la

nueva concepción defensiva integral, a la doctrina militar bolivariana y al nuevo
pensamiento militar, que como superación del modo de pensar precedente y en
contraposición al pensamiento concreto existente antes de 1999, se presenta con muy
pocos o sin referentes teóricos algunos, lo cual evidencia un marcado
desconocimiento de la fundamentación filosófica doctrinal, teórica conceptual del
proyecto de cambio que impulsa la sociedad venezolana del siglo XXI, dejando
entonces abierta la posibilidad de enfocar las ciencias, la teoría científica y la
construcción del conocimiento en función del específico desarrollo del país.

Estas consideraciones contextualizadas como una concepción inédita en

materia de Seguridad de la Nación, permite establecer como campo de acción a la
Estrategia Nacional Bolivariana y al pensamiento estratégico que orienta, direccionan
o definen las estrategias generales y particulares. De allí que se propone visibilizar las
bases ideológicas, filosóficas y teóricas que fundamentan y dan pertinencia histórica a
la actual Estrategia Nacional Bolivariana expresión inequívoca del pensamiento
estratégico y acción del Comandante Supremo de la Revolución Hugo Chávez.

Desde esta perspectiva, las ideas no pueden ser entendidas fuera del contexto
histórico y social, aparte de su función y origen. Es así como los conceptos con los
cuales se organiza el conocimiento del mundo no derivan primordialmente de la
relación con las cosas, sino de las relaciones sociales entre los usuarios de estos
conceptos. Es así que para comprender los problemas de Seguridad de la Nación se
debe reconocer que estos deben atenderse en el más alto nivel político. La política
que maneja la estrategia nacional, la política como el más alto nivel de estrategia no
está desvinculada del modelo político, ni de la forma de Estado, ni de gobierno.
En un contexto signado por un modo de pensamiento conservador y positivista, las
necesidades didácticas a veces no encuentran respuesta en nuestro propio medio y por
ello nos urge hacernos de teoría revolucionaria. La llamada globalización cultural nos
obliga y condiciona a buscar referentes teóricos en otros países y otras latitudes,
convirtiéndose en máxima expresión de la égida de un colonialismo académico o de
un “colonialismo teórico mental” con metrópolis situadas a bastante distancia de
nuestro territorio, que tiene como referencia otras realidades y otras culturas. De allí
la necesidad de crear una nueva cultura sustentada en nuestras raíces identitarias y
libertarias, propias de nuestra memoria histórica, a saber:

Crear una nueva cultura no significa sólo hacer individualmente

descubrimientos “originales” sino que significa también y especialmente difundir
críticamente verdades ya descubiertas, “socializarlas” por así decir y, por
consiguiente, convertirlas en base de acciones vitales, en elemento de coordinación y
de orden intelectual y moral. Llevar a una masa de hombres a pensar coherentemente
y de modo unitario el presente real y efectivo es un hecho “filosófico” mucho más
importante y “original” que el descubrimiento por parte de un “genio” filosófico de
una nueva verdad que se convierte en patrimonio exclusivo de pequeños grupos
intelectuales. (Gramsci, 1969, p. 5)
Para estos “pequeños grupos intelectuales” en Venezuela, lo que se ha escrito no es
teoría, consideran que la concepción de guerra popular prolongada no tiene elementos
doctrinarios, que el pensamiento bolivariano no es universal ni mucho menos
filosófico. En síntesis afirman que no existe una doctrina militar nacional porque los
conocimientos sistematizados no revisten un carácter universal. Desestiman que la
filosofía y la ciencia no reflejan una realidad independiente del hombre, sino que son
verdad en tanto que expresan el proceso de desarrollo real de una situación histórica
determinada.

Dentro de una visión geoestratégica muy particular, el gobierno venezolano ha

iniciado procesos que buscan permitirle convertirse en una potencia de carácter
regional o subcontinental, con el objetivo claro de poder influir desde los puntos de
vistas político, económico y militar en América Latina.

Para esto último ha considerado necesario crear y consolidar un nuevo

pensamiento militar para sus Fuerzas Armadas, reestructurándolas en todas sus
instancias con base en la nueva constitución bolivariana para que las mismas y a
partir de su preparación, adiestramiento, equipamiento y adoctrinamiento, puedan ser
determinantes en el apoyo de sus pretensiones geopolíticas. Sin embargo, esta ha sido
la primera vez en toda su historia, que las Fuerzas Armadas Venezolanas se han visto
obligadas a romper con los conceptos ideológicos que prevalecieron en ese País,
tradicionalmente Liberal, Social Cristiano y Social Demócrata, para -y como ha
ocurrido en los últimos años-, apoyar la concepción de un Estado Socialista,
lógicamente con proyectos radicalmente diferentes en todos los aspectos incluyendo
el Militar.

La Defensa Integral de la Nación, es pues la denominación de la nueva

doctrina militar desarrollada por Venezuela que comenzó desde el año 2005 a
implementarse rápidamente en dicho País. Algunos de sus aspectos todavía guardan
el carácter de reservados, sin embargo es posible trazar una idea general del nuevo
paradigma que entra a sustituir el de la postguerra, basado en el poder unipolar de los
Estados Unidos.

En esencia este nuevo paradigma se sustenta en la supuesta amenaza política y

militar Estadounidense (y la de sus aliados en el Continente) y como tal refleja los
rasgos estructurales de una doctrina de guerra de defensa, diseñada para producir
efectos disuasivos a esos posibles agresores que desde los puntos de vista
tecnológicos y cuantitativos son muy superiores a los Venezolanos. Esta nueva
doctrina tiene como soporte legal el Artículo 326 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, cuyo supuesto axiomático es que la seguridad nacional se
fundamenta en la corresponsabilidad entre Estado y Sociedad y ello justifica su
desarrollo a través de tres estrategias.

-La primera de ellas está orientada básicamente a lograr el fortalecimiento de la

institución militar, previendo para ello el incremento de las unidades militares en todo
el País. Busca también optimizar los procesos de capacitación y preparación de las
tropas regulares e incrementar la de los batallones de reservistas. Adicionalmente
inquiere la posibilidad de determinar eventuales teatros de operaciones en las
diferentes regiones del País en especial en las zonas fronterizas con Colombia y con
Guyana. Tiene también como objetivo el impulso de los procesos de recuperación,
renovación y actualización de las armas y equipos para las diferentes ramas de las
FAN, procesos que están marcados por el avance tecnológico en el material
adquirido.

El aspecto doctrinal ha previsto el establecimiento de nuevas normas y

directrices que reestructuran la actividad militar en función de un esquema
fundamentalmente preventivo y disuasivo, impulsado a través de un proceso de
reconversión ideológica de los cuerpos de oficiales y suboficiales, iniciado en los
centros de formación militar y continuado en los cuerpos de combate, estableciendo
con ello una noción particular del concepto de defensa integral.

La identificación de mercados alternativos para la adquisición de material y

tecnología bélica, así como el desarrollo de la industria militar nacional ha sido
también un objetivo propuesto, y en buena medida logrado, con la escogencia de los
nuevos proveedores militares. En este sentido se han firmado acuerdos con Rusia,
China, Irán, España, Brasil, entre otros.

-La segunda estrategia busca la consolidación y profundización de la unión entre

población y fuerza armada, con el objeto de diseñar líneas de acción que fortalezcan e
incrementen los níveles de seguridad ciudadana y de la mano con alcaldías,
gobernaciones y demás organismos estatales.

-La tercera estrategia está dirigida a profundizar el trabajo de las FAN en las misiones
sociales en las que participa, a educar y sensibilizar a la población sobre las ventajas
de la unidad cívico-militar, a progresar en la lucha contra la pobreza y a integrar a las
Fuerzas Armadas en el desarrollo local y regional.

De igual forma y a partir de las líneas estratégicas trazadas, se han proyectado

los posibles escenarios de conflicto para las FAN dentro del concepto de guerra
asimétrica, en donde se combinarían las acciones militares con las políticas,
implicando para ello a la población civil, a través de los batallones de reservistas,
utilizando a su vez medios y métodos no convencionales y prolongando el conflicto
mediante una guerra clandestina de desgaste, contra un enemigo mejor equipado, todo
lo anterior en aplicación de los postulados teóricos enunciados por los Coroneles del
Ejército Popular Chino, Qiao Liang y Wang Xiangsui, en su obra "La Guerra Sin
Restricciones".

La nueva doctrina militar Venezolana, esta entonces dirigida a buscar a que a

mediano plazo, las FAN no solo sean de las mejor equipadas, armadas y entrenadas a
nivel Latinoamericano, sino también, de las mejor preparadas para respaldar un
gobierno con pretensiones mas que ciertas de convertirse en un poder influyente a
nivel regional. La pregunta que surge aquí es como Colombia –y en particular sus
FFMM- se prepararan para responder a esa pretensión.