CARTA ABIERTA A LOS LEGISLADORES FUEGUINOS

La Noticia

Los vecinos del Barrio Los Productores de la Ciudad de Rio Grande a mediado de mayo
recibimos la siguiente noticia “Expropiaran 100 parcelas de la Margen Sur”. Efectivamente, el 15 de
mayo de 2019, el Poder Ejecutivo firmo un Proyecto de Ley de Expropiación allí se pueden leer estas
palabras: Desarrollo – Empleo – Cercanía – Alimentación saludable – hábitat – calidad de vida –
acceso a la tierra y soberanía alimentaria - Utilidad Pública – Expropiación con destino Productivo –
Urgencia para el trámite y toma de posesión – ley 421 - transferir al Instituto Provincial de la Vivienda
- mensuras, las subdivisión y fraccionamiento – Comisión de Chacras - destinatarios - Productividad.

De la Alegría a la incertidumbre

En primer lugar muchos se alegraron de que en este tiempo de campaña se haya tomada
la decisión política de poner sobre la mesa la compleja tarea de regularizar la situación inmueble de
este sector de la ciudad. Son muchos los años, varios los intentos y muchas las familias que esperan
poder contar con su terreno para continuar o iniciar la tarea productiva, para mejorar la calidad de
vida y poder así cumplir el sueño de tantos y tantas en relación al Acceso a la Tierra. Derecho
humano Fundamental. Pero a medida que fue pasando el tiempo y los vecinos pudieron reunirse
para leer y estudiar los artículos de la ley comenzaron a surgir sentimientos encontrados tales como
temor, incertidumbre, falta de comprensión y claridad. Los más antiguos en el en la zona recordaban
la ley 848 del 2011. Todos decían: “Era mejor que esta”. En una lectura comparativa el proyecto de
ley actual es prácticamente una copia del anterior. Pero sus omisiones cambian el Espíritu de Ley:
Regularización y Acceso a la propiedad de la Tierra. El ejemplo más claro es su artículo 4°. La Ley
anterior dice: “La presente ley tiene por objeto el desarrollo de un polo productivo de pequeña
escala para la agricultura familiar. A tal fin… los bienes expropiados serán cedidos a título oneroso
a sus actuales ocupantes, regularizándose la posesión y la tenencia mediante el otorgamiento de
los respectivos títulos; el actual Proyecto en cambio propone: “Autorizase al Poder Ejecutivo
Provincial a transferir al Instituto Provincial De Vivienda el dominio de los inmuebles … como así
también a realizar las mensuras, las subdivisión y fraccionamiento que se requiera a implementar
los procesos técnicos y administrativos que garanticen su destino”. No hay ninguna garantía para
para nosotros decían con enojo y tristeza.

Se preguntaban: ¿Dónde estaba el Estado provincial cuando esto era un descampado y las
familias decidieron proyectar sus chacras o viviendas en estas tierras? Esfuerzo y sacrifico físico y
económico para abrir las calles, marcar las parcelas, realizar las mejoras, comprar los postes, cables
hacer las gestiones para tener los servicios: luz eléctrica, agua potable, construir sus invernaderos,
refugios para gallinas, cerdos y caballos.

La Provincia nos ayuda con el subsidio de gas, aunque la Calefacción es a leña. Pero aun
así son pocas las ayudas económicas para desarrollo del sector. Los esfuerzos del Gobierno
Provincial todavía no logran responder a la demanda básica. El Trabajo Territorial es casi nulo. La
mayor parte de las necesidades se resuelven por cuenta de los vecinos. Asociaciones sin fines de
lucro y comisiones vecinales demuestran su preocupación por el bien común, a través de la ayuda
solidaria y cercana. Todos los que vivimos y aquellos que nos visitan son testigos de los cambios a
lo largo de estos años.
 Y el proyecto?

En relación a la Ley 421 de Expropiación de Tierras la misma es sumamente clara con

respecto al modo de expropiar. Como dice el Artículo 6º.- La expropiación se referirá especialmente
a bienes determinados… en tal caso, la declaración de utilidad pública se hará en base a informes
técnicos referidos a planos descriptivos, análisis de costos u otros elementos que fundamenten los
planes y programas a concretarse mediante expropiación de los bienes que se trate, debiendo surgir
la directa vinculación o conexión de los bienes a expropiar con la obra, plan o proyecto a realizar.
Si bien el Proyecto de Ley está acompañado por cientos de páginas de informe técnico, pero no hay
ninguna página que indique que proyecto concreto van a realizar. Ni como. Ni en que tiempo. Suena
a: Primero expropiamos y después vemos que hacemos. Obra, Plan o Proyecto a realizar:
DESCONOCIDO.

Hablemos de Tierras no de Personas

El Proyecto de Ley es acompañado por un extenso informe técnico que contiene datos
territoriales, y económicos, pero no datos humanos. Carece de información de las familias y
personas que viven en el lugar. No se detalla un censo de personas, cual es su situación socio
ambiental, sus características, sus necesidades, sus expectativas y proyectos.

Democracia Participativa: NO!

¡La comparaciones son odiosas…! La Ley 848 proponía una Comisión Intersectorial donde
participaban El Ejecutivo Provincial, El legislativo, la Municipalidad, Los Chacareros, El INTA y
SENASA. El Proyecto de Ley Actual IPV, AREF, Agricultura, Ganadería y Pesca; y Ministerio de
gobierno; claramente todos organismos ejecutores que responden a los intereses del Ejecutivo: sin
participación de los vecinos.

No puede haber una soberanía alimentaria sin generar las condiciones necesarias para
ello. ¿Cuáles son esas condiciones? El Acceso a la propiedad de la tierra de sus actuales ocupantes;
programas de financiación que estén estipulados en el Presupuesto Público1; Leyes de
comercialización que permitan a los Productores competir en el mercado; Programas de
Capacitación y Asistencia técnica específica, Inversión en Tecnología y sustentabilidad acordes a la
realidad climática, entre otros.

Que sea Justo para todos!

Somos conscientes de que esta situación se enmarca en un problema que excede nuestro
barrio y nuestra ciudad. La problemática del Acceso a la Tierra como Derecho Humano es un tema
pendiente en todo el mundo. Son muchos los intereses en juego y los que menos tienen son los más
vulnerables. Ustedes fueron elegidos por el voto popular para legislar en favor del pueblo. ¡Por favor
un lote no es igual a 10.000 hectáreas! Un lote para una familia es un puñado de tierra que le permite
soñar, plantar, comer y creer que gracias al trabajo es posible salir adelante.

Comisión de Chacras Barrio Los Productores.