COOPERATIVAS

Según el artículo 2, de la Ley especial de asociaciones cooperativas. Las cooperativas son

asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economía Social y
Participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para
hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar
bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva,
gestionadas y controladas democráticamente.

SÍMBOLO DEL COOPERATIVISMO

El símbolo del cooperativismo es: dos (2) pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo,
encerrados en un círculo también verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad,
también la necesidad del esfuerzo común. El círculo significa la unión y la universalidad del
cooperativismo. El fondo amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre.

CARACTERÍSTICAS DE LAS COOPERATIVAS

 La principal característica que define una cooperativa es la gestión democrática por parte de los
socios.

 Todos los socios están obligados a realizar aportaciones para sostener la cooperativa,
contribuyendo a formar un patrimonio común que no puede repartirse

DIFERENCIAS ENTRE EMPRESA COOPERATIVA Y SOCIEDAD MERCANTIL CLÁSICA.

A continuación un cuadro que intenta explicar las diferencias entre empresa cooperativa y sociedad
mercantil clásica.

Empresa clásica Empresa cooperativa

Es una sociedad de capitales Es una sociedad de personas

Los empresarios buscan obtener beneficios Los cooperativistas buscan solucionar sus
monetarios o influencias necesidades y el mejoramiento social.
Con la ganancia se beneficia sólo el Con los excedentes se beneficia la cooperativa
empresario y por tanto, sus socios
Principal objetivo: aumentar beneficios, a Principal objetivo: satisfacer las necesidades
costa de lo que sea que motivaron la cooperativa.
 Los beneficios, que no tienen por qué ser
Los beneficios se distribuyen entre los
monetarios, se distribuyen entre los socios o se
accionistas
reinvierten en la cooperativa, según estatutos.
Órgano de gobierno: el accionariado. Órgano de gobierno: los socios, en asambleas.

Los socios o trabajadores tienen voz y voto en

Los trabajadores no tienen poder.
las asambleas.
El número de socios es ilimitado, según
El número de socios es limitado
FUN estatutos
CION Los objetivos son dependientes de las
Los objetivos son independientes del socio
ES necesidades de los socios
DE LAS COOPERATIVAS:

Ser un instrumento que contribuya a crear una economía generadora de vida, justicia y participación,
además de generar bienes y servicios para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros y la
comunidad, los proyectos tienden a ser al mismo tiempo excelentes escuelas de aprendizaje. Impulsar
una economía de servicios en lugar de una economía lucrativa.

¿EN QUÉ ÁREAS SE PUEDE DESARROLLAR UNA COOPERATIVA? (TIPOS)

Área Actividad
Prestación de servicios: Es el conjunto de  Construcción Civil.
actividades desarrolladas, en apoyo a la actividad  Mantenimiento de obras, infraestructuras,
social y productiva de la población electrodomésticos, automotriz, limpieza.
 Asistencia técnica y profesional.
 Servicios Educativos.
 Servicios Médicos.
 Turismo
 Recreación.
 Comercialización.
Producción: Desarrollo de actividades que  Agrícola.
producirán bienes intercambiables en el mercado.  Pecuaria.
 Minera.
 Artesanal.
 Bienes
Transporte: Servicio prestado para satisfacer las  Transporte de carga.
necesidades de traslado.  Transporte De pasajeros.
 Transporte Fluvial.
 Transporte Aéreo.
 Transporte Turístico.

Protección Social: Acciones desarrolladas en  Funerarios.

apoyo a la población, servicios sociales y  Farmacias.
solidarios.  Otros.
Consumo: Actividad de compra venta de  Actividad de compra y venta de artículos
productos que permite el abastecimiento interno. entre los asociados de la cooperativa.
Ahorro y crédito: Actividad que incentiva el  Ahorro y crédito entre los asociados de la
ahorro Cooperativa.
Vivienda: Servicio de Construcción de vivienda  Construcción de vivienda

PRINCIPIOS COOPERATIVOS

Según el artículo 4, de la Ley especial de asociaciones cooperativas. Los principios

cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas ponen en práctica sus valores y
estos son:

 Asociación abierta y voluntaria

 Gestión democrática de los asociados

 Participación económica igualitaria de los asociados

 Autonomía e independencia

 Educación, entrenamiento e información

 Cooperación entre cooperativas

 Compromiso con la comunidad. Las cooperativas se guían también por los principios y criterios
de las experiencias y los procesos comunitarios solidarios que son parte de nuestra cultura y
recogen la tradición solidaria ancestral que ha conformado nuestro pueblo.

VALORES COOPERATIVOS

Según el artículo 3, de la Ley especial de asociaciones cooperativas Las cooperativas se basan en los
valores de:

 Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de apoyo, de tra
bajo individual en función de la meta común.
 Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están pendientes de
cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se par
e por haber pospuesto alguna tarea.
 Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión en Asamblea
de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.
 Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes.
La asignación de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios
especiales.
  Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo q
ue el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento
de una empresa cooperativa.

 Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jamás es indi
ferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
LAS COOPERATIVAS Y LA CONTABILIDAD

Según el artículo 53, de la Ley especial de asociaciones cooperativas. Las cooperativas llevarán
contabilidad conforme con los principios contables generalmente aceptados, aplicables a las
cooperativas y establecerán sistemas que permitan que los asociados, las instancias de coordinación y
control definidas en los estatutos y el sector cooperativo cuenten con información oportuna y adecuada
para la toma de decisiones. El régimen relativo al ejercicio económico se establecerá en el estatuto así
como las disposiciones para el ejercicio irregular al inicio de la cooperativa.

CAUSAS DE DISOLUCIÓN DE LAS COOPERATIVAS

Según el artículo 71, de la Ley especial de asociaciones cooperativas. Las cooperativas se

disolverán por las siguientes causas:

1. Decisión de por lo menos el setenta y cinco por ciento (75%) de los presentes en la asamblea o
reunión general de asociados, realizada de conformidad con el quórum que se establezca en el
estatuto, convocada para tal fin.
2. La imposibilidad manifiesta de realizar el objeto social de la cooperativa o la conclusión del
mismo.
3. Reducción del número de asociados por debajo del mínimo legal establecido en esta Ley,
durante un período superior a un año.
4. Transformación, fusión, segregación o incorporación.
5. Reducción del capital por debajo del mínimo establecido por el estatuto por un período superior
a un año.
6. Cuando no realice actividad económica o social por más de dos años.
7. Cuando el pasivo supere al activo y no pueda recuperarse la cooperativa después de establecido
el régimen excepcional previsto en esta Ley.

SUNACOOP

SUNACOOP: Es el ente del Estado, creado en 1966, para promover, apoyar y fomentar el desarrollo
de la economía social y a las cooperativas del país.

Es un organismo adscrito al Ministerio para la Economía Popular, al que por ley le corresponde la
legalización, registro, supervisión y promoción de las cooperativas en Venezuela. Para ello desarrolla
una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas existentes mediante la generación de
espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo.
A su vez, el deber de SUNACOOP es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas
que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesoría más especializada bien sea en el ámbito
económico, jurídico u operativo.

PASOS PARA CONFORMAR UNA COOPERATIVA?

Para conformar una cooperativa debemos tomar en cuenta lo siguiente:

1. Debe tener como mínimo 5 personas con el mismo fin económico y social.

2. Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se capaciten a nivel

educativo, a través de los talleres de cooperativismos impartidos por la Dirección de Educación
e Investigación de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.

3. Antes de agruparse, se le sugiere a los asociados el diseño de un proyecto donde se establezca el

plan de acción para la institucionalización de la cooperativa. También debe incluir un estudio
que contemple la factibilidad, el control, las fechas de ejecución, objetivos, metodología,
ambiente y entorno, necesidades y perfil de la demanda.

4. Para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del
proyecto y que determinará la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5)
o cualquier número impar de personas que gocen de más prestigio y confianza dentro del grupo
para conformar el comité promotor que coordinará el plan de acción para formar la cooperativa.

5. La Asamblea Constitutiva es la primera reunión formal en la que se levantará el Acta

Constitutiva.

6. Solicitar la planilla en las oficinas de la SUNACOOP, escoger el nombre de la cooperativa,

luego de ser consultado en la SUNACOOP, retirar la constancia que certifica que el nombre no
pertenece a otra cooperativa y está libre, llenar la planilla de solicitud y anexar copia de la
cedula de identidad de los integrantes de la cooperativa.

7. Al terminar estos pasos se debe enviar al SUNACOOP, ubicados en los principales INCES de
cada estado, en los primeros 15 días hábiles, los siguientes requisitos:

 Copia de reserva de denominación.

 Copia del Rif de la cooperativa.

 Dos copias del registro de la cooperativa se debe indicar la dirección completa, teléfonos y
nombres de los coordinadores principales de las cooperativas.

¿CÓMO SE BUSCA FINANCIAMIENTO?

Si la cooperativa necesita financiamiento para maquinas, infraestructura, etc. debe solicitarlo en una
entidad financiera, preferiblemente del estado, las cuales tienen programas especiales de
financiamiento para los entes de la economía alternativa y participativa, como las cooperativas.

ENTES CREDITICIOS DE LAS COOPERATIVAS:

 FONDAPFA.
 FONCREI.
 FONDEMI.
 BANCO DEL PUEBLO.
 BANCO DE LA MUJER.
 BANCO INDUSTRIAL.
 BANCO DE FOMENTO REGIONAL LOS ANDES
 BANCO DE DESARROLLO (ELBANDES)
 FONDUR.
 FONTUR.

BASE LEGAL

Tenemos tres fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano.

• La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

• La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.

• Las Providencias Administrativas

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En primer lugar, y de manera directa, hacen

mención a las Asociaciones Cooperativas, los artículos:

Artículo 52. Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines lícitos, de conformidad con la ley. El
Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este derecho.

Artículo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así como de la comunidad
para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro,
mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad
económica, de conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones,
en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios
colectivos.

El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular y

alternativa.
Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios
descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos
gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

(…) 3. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social,
tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

(…) 5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes

generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de
políticas en las cuales aquellas tengan participación.

Artículo 299. El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en

los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente,
productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna
y provechosa para la colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promoverá el
desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor
agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país,
garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del
crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación
estratégica democrática, participativa y de consulta abierta.

Artículo 308. El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las
cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de
asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva,
con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se
asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno.

2. Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Del 18 de septiembre de 2001.Gaceta

Oficial N° 37.285. 3. Providencias

• PA-079-06 (procedimientos disciplinarios y registro nacional de cooperativas) 11 de

Septiembre de 2006.

• PA-187-07 (CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO) 03 de Julio de 2007.

• PA-069-06 (reserva de denominación y constancia de inscripción) 11 de Septiembre

de 2006

• PA, No 186-7 (remisión información contable y social) 03 de Julio de 2007.

• PA-033-05 (Parámetros de procedimientos disciplinarios) 21 de Octubre de 2005.

• PA-039-05 (lineamientos formación, capacitación y convalidación educativa) 12 de

Diciembre de 2005.
EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL

 Son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes o servicios con un alto

contenido social y en donde prevalecen principios de igualdad, cooperación, solidaridad,
complementariedad y reciprocidad.

 Son entidades integrales, ellas pueden ser empresas de carácter mercantil, civil o cooperativas
pero con la misión de establecer nuevas formas de producción social y eficientes con una
distribución de sus excedentes o beneficios en base a principios de justicia, equidad y
reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el uso de técnicas y tecnología; y tienen
como objetivo fundamental generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas y
esenciales de las comunidades y su entorno (alimentación, vestimenta, vivienda, educación y
salud) a través del trabajo digno de hombres y mujeres).

Las empresas de producción social son definidas por el Gobierno como:

“unidades productivas comunitarias que tienen como objetivo esencial la generación de bienes y
servicios que satisfagan las necesidades básicas de las comunidades, es decir: alimentación, vivienda,
educación, salud y vestimenta”

CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL.

 La Propiedad es Colectiva.
 Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables.
 La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación, la complementariedad,
reciprocidad y la sustentabilidad.
 El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral,
 La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de la colectividad.
 Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional (REDES
PRODUCTIVAS).
 Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios.
 Impulsan la desconcentración territorial y, la descentralización económica.
 Operan en forma armónica con el medio ambiente.
 La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo que cada
quien realice.
 Reinversión de sus excedentes en la producción social, no en la generación de lucro.
  No existe forma jurídica preestablecida, puede ser una sociedad mercantil en sus diversas
formas, también una sociedad civil e incluso una cooperativa.

FINALIDAD DE LAS EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIAL

 Fortalecer la economía popular y alternativa como medio para optimizar la distribución del ingr
eso y la riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo bajo principios de justicia y equidad.
 Producir bienes y servicios que satisfagan necesidades básicas y esenciales, mediante la particip
ación comunitaria.
 Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad comunitaria, gestionados y c
ontrolados democráticamente.

TIPOS DE EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL

Las E.P.S. adquieren una tipología determinada según el objeto, su tamaño y la naturaleza del capital
 Según su objeto: EPS de Producción; EPS de Servicio y EPS de Comercialización.
 Según su tamaño: Unidades de producción comunitaria, Unidades de servicio comunitarios o U
nidades de Comercialización comunitario.
 Según la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de Capital Privado, EPS de Capital
Mixto y EPS de Capital Comunitario.