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� Critica Se dice que tiene un punto de partida m�s real, y que los conflictos de

leyes surgidos de la diversidad de legislaciones, ocurren entre las leyes


substantivas o materiales, que pueden ser aplicadas a una determinada relaci�n
jur�dica, y no entre las norma de conexi�n, que por el contrario tratan de resolver
estos problemas. Contribuci�n a la soluci�n uniforme de los conflictos, de leyes,
y, por consiguiente, a la ejecuci�n internacional de las sentencias Se desprende,
que a trav�s del reenv�o, se logra la soluci�n uniforme de conflictos de leyes, lo
cual conduce a que las sentencias dictadas entre los diferentes pa�ses, tengan la
posibilidad de ser ejecutadas de un modo internacional. Cabe destacar que si
solamente dos pa�ses estuvieran involucrados en un problema, en el que fuera a
aplicarse la doctrina del reenv�o, ser�a necesario, para asegurar la ejecuci�n de
la sentencia dictada en alguno de ellos, que estuvieran previamente de acuerdo, en
que uno va a aceptar el reenv�o y el otro lo va a rechazar. El sistema del doble
reenv�o en la doctrina inglesa Esta doctrina tambi�n es llamada �Foreign Court
Theory�, la cual sostiene que le juez ingles dar� al caso, la misma soluci�n, que
le hubiera dado el juez del pa�s, cuya legislaci�n se declara competente por medio
de la norma de conexi�n inglesa; es decir, el juez debe considerarse trasladado al
ordenamiento extranjero, y actuar como si fuera juez de ese estado. Esta teor�a
hace su aparici�n en el mundo del derecho, con la sentencia dictada en el caso In
Re Annesley, el 21 de mayo de 1926. Pero en el caso de que el otro pa�s no admita
el reenv�o, el juez ingles aplicara su propio derecho material, pues de esta manera
se atiende a lo dispuesto por la norma de conexi�n extranjera, que env�a al derecho
del juez. Cr�tica De esta concepci�n se ha pretendido mantener la idea que sostiene
Dicey, de que el reenv�o contribuye a la soluci�n uniforme de los conflictos de
leyes. Pero de igual modo se rechaza este criterio ya que en el caso del doble
reenv�o, si ambos pa�ses lo aceptan, no es posible que funcione, de igual modo es
inadmisible la posici�n en la que se coloca al juez para decidir si en reenv�o se
admite o no en el extranjero, ya que es posible que ni en la legislaci�n ni en la
jurisprudencia del otro pa�s se encuentre resuelto el caso del reenv�o. Supuestos
existenciales del reenv�o
� 9. El sistema del reenv�o supone de las siguientes premisas: A) Funcionamiento
de la remisi�n integral B) Diferencia, por el empleo de los distintos factores de
conexi�n, entre la norma de conflicto designante y la norma de conflicto del
Derecho designado. C) Existencia de conflictos negativos de leyes en cuanto los
sistemas jur�dicos emplazados reh�san la regulaci�n material de una determinada
relaci�n. El reenv�o en Venezuela El reenv�o en los proyectos de leyes El Proyecto
de la Ley de Aplicaci�n del Derecho Internacional Privado, del Dr. Pedro Manuel
Arcaya en 1912-1914, consagraba claramente el reenv�o en la modalidad de primer
grado, de acuerdo con lo establecido en su art�culo 3: �Cuando por mandato de la
ley venezolana debiera aplicarse una ley extranjera, pero ella hiciere la
devoluci�n a la ley venezolana, �sta decidir� sobre el fondo. Por otro lado, el
Proyecto de la Ley de Normas de Derecho Internacional Privado de 1963-1965,
contemplaba dos situaciones de reenv�o, como la del reenv�o simple y la del reenv�o
ulterior limitado al segundo grado, que es la f�rmula por excelencia de esta �ltima
modalidad. Dicho art�culo se�ala lo siguiente: Cuando el derecho extranjero
competente declare aplicable el derecho venezolano deber� aplicarse este derecho
(reenv�o simple); y; cuando el derecho extranjero competente declare aplicable el
derecho de un tercer Estado, que a su vez se declare competente, deber� aplicarse
el derecho interno de ese tercer Estado (reenv�o ulterior). Seg�n la exposici�n de
motivos del Proyecto de la Ley de Normas de Derecho Internacional Privado se
establecieron reglas destinadas a establecer el alcance de la remisi�n de la norma
de Derecho Internacional Privado del foro, que se limitan a aceptar con car�cter
general el reenv�o simple y, en un caso especial, el reenv�o ulterior o de segundo
grado. La doctrina ha considerado que el valor de este proyecto inclina el peso de
la balanza, en lo que se refiere a la doctrina venezolana, indudablemente a favor
de la aceptaci�n, al menos parcial del reenv�o; y que las f�rmulas estipuladas
tendr�an la ventaja de solucionar el problema que plantea actualmente la aceptaci�n
o no del mecanismo del reenv�o en Venezuela, ante la ausencia de una norma general
que lo contemple. Jurisprudencia en Materia de Reenv�o Venezuela es considerada
como uno de los pa�ses cuya jurisprudencia se ha inclinado favorablemente al
reenv�o. Desde la publicaci�n en el Journal de Droit Internacional Priv� (Clunet)
en 1907, de una nota jurisprudencia dispuesta por �ngel C�sar Rivas sobre un caso
de adopci�n, se ha venido incluyendo a la jurisprudencia venezolana entre las que
aceptan el reenv�o. El caso se refer�a a una decisi�n de la Corte Superior del
Distrito Federal del 24 de noviembre de 1906, con motivo de un procedimiento de
adopci�n realizado por unos c�nyuges austriacos domiciliados en Venezuela de un
menor venezolano. La Corte al resolver, dijo. � si bien es cierto que la capacidad
de los adoptantes debe
� 10. regirse por su ley personal, en el presente caso esa ley lo es venezolana
puesto que Austria-Hungr�a est� comprendida entre aquellas naciones que, como
Inglaterra, Alemania y Estados Unidos de Norte Am�rica, admiten como ley personal,
la del domicilio, y por tanto, la adopci�n que hacen los c�nyuges austriacos con
arreglo a las leyes de Venezuela, tanto en cuanto a las formalidades extr�nsecas,
como respecto a las condiciones de capacidad, es tambi�n v�lida en la naci�n a que
ellos pertenecen�. La Corte estableci� que la ley aplicable para regular la
capacidad de los adoptantes era su ley personal, pero que en el caso era la
venezolana porque su domicilio estaba en Venezuela, y Austria- Hungr�a, regulaba la
capacidad por la ley del domicilio, en consecuencia se aplic� la ley venezolana.
Otro caso de jurisprudencia favorable al reenv�o es la del 29 de septiembre de 1966
donde el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Mercantil, con sede en Caracas,
dict� una sentencia en la que se admite en forma expresa y categ�rica el reenv�o de
primer grado, que en efecto, la norma de conexi�n venezolana ordenaba la aplicaci�n
de un derecho extranjero, pero �ste a su vez remit�a a nuestro derecho. La
sentencia fue dictada a trav�s de las siguientes razones esenciales: 1. Estima que
su funci�n al aplicar derecho extranjero debe ser la de tratar de resolver la
controversia de la misma forma en que lo har�a, en el caso concreto, el juez del
pa�s extranjero si estuviera conociendo de la causa. 2. Establece que la
determinaci�n de la ley aplicable a la validez formal de un cheque depende del
lugar donde efectivamente ha sido entregado al beneficiario y no el lugar indicado
en el instrumento, que s�lo constituye una presunci�n desvirtuable por elementos
probatorios tendentes a demostrar que la entrega se hizo en sitio distinto al
se�alado. 3. Frente a la diferente interpretaci�n del concepto lugar de emisi�n del
cheque, se pronuncia por aceptar el reenv�o que las normas de conflicto del Estado
de Nueva York, declaradas competentes por el Derecho Internacional Privado
venezolano, hacen a nuestro sistema. En este caso el juzgado acepta de esta manera
el reenv�o de primer grado que la legislaci�n declarada competente por las normas
venezolanas de Derecho Internacional Privado (ley del Estado de Nueva York) hace al
derecho venezolano, y al proceder de esta manera el juzgador aplica por analog�a lo
previsto en el art�culo 483 del C�digo de Comercio; se conforma con el segundo
p�rrafo del art�culo 4 del Proyecto de la Ley de Normas sobre Derecho Internacional
Privado; acoge la opini�n de Pedro Manuel Arcaya contenida en el art�culo tercero
de su Proyecto de la Ley de Aplicaci�n del Derecho Internacional Privado, y
reproduce el precedente de la Corte Superior del Distrito Federal en sentencia de
24 de noviembre de 1906. De acuerdo a dichas consideraciones el tribunal llega a la
conclusi�n de que le punto relativo a la validez formal de los cheques reclamados
en este proceso debe ser resuelto por la Ley venezolana. Legislaci�n sobre Reenv�o
Anteriormente en Venezuela no exist�a una norma de tipo general que contemplara el
reenv�o, sin embargo el art�culo 483 del C�digo de Comercio lo contempla en forma
particular referido a la capacidad personal en materia de letras de cambio,
vincul�ndola a la nacionalidad: �La capacidad de una persona para obligarse por
medio de la letra de cambio se determina por la ley nacional�.
� 11. Esta norma trae una f�rmula que da paso a la admisi�n del reenv�o de primer
grado y del reenv�o ulterior en segundo grado en esta materia espec�fica de la
capacidad cambiaria: �si esta ley declara competente a la de otro estado, esta
�ltima es la que se aplica�. En esta disposici�n se plantean dos hip�tesis la
primera es que la ley nacional del interesado, declarada competente por la norma de
Derecho Internacional Privado del pa�s, devuelve la competencia a la ley
venezolana, la cual se aplicar� en el fondo (reenv�o de primer grado) y la segunda
es que la ley nacional del interesado remite la competencia al Derecho de un tercer
Estado, que recibir� aplicaci�n para resolver el caso (reenv�o de segundo grado).
Esta f�rmula qued� derogada por el art�culo cuatro de la Ley de Derecho
Internacional Privado, pero no qued� excluida su aplicaci�n anal�gica a otras
materias; dicha norma establece lo siguiente: �Cuando el derecho extranjero
competente declare aplicable el Derecho de un tercer Estado que, a su vez, se
declare competente, deber� aplicarse el derecho interno de ese tercer Estado.
Cuando el derecho extranjero competente declare aplicable el Derecho venezolana,
deber� aplicarse este Derecho�. En los casos no previstos en ambos p�rrafos, deber�
aplicarse el Derecho interno que declare competente la norma venezolana de
conflicto. De dicho art�culo, se desprenden tres hip�tesis, la primera es que se
admite el reenv�o ulterior de segundo grado, en virtud de que la norma de conexi�n
del Derecho extranjero declara aplicable el Derecho de un tercer Estado, que a su
vez se declara competente y la soluci�n es aplicar el derecho material del tercer
Estado; la segunda es que la norma extranjera declarada competente por el Derecho
venezolano devuelve a �sta la competencia, y en este caso se debe aplicar la ley
material venezolana; y, la tercera y �ltima hip�tesis es que se asume residualmente
el criterio de la atribuci�n directa de competencia al Derecho material extranjero,
en la cual se debe aplicar la ley material del ordenamiento extranjero designado.
Es importante destacar que la base jur�dica del reenv�o en el nuevo sistema
venezolano de Derecho Internacional Privado es el contenido del art�culo legal
anteriormente mencionado, que ha sido establecido como una f�rmula general
consagratoria de dos tipos de reenv�o, que podr�n ser tomados en consideraci�n y
aplicados sin que sea preciso invocar un principio de Derecho Internacional Privado
generalmente aceptado para implantar en �l la aplicaci�n del reenv�o. Luego de la
entrada en vigencia de la Ley de Derecho Internacional Privado contamos con una
norma expresa de car�cter nacional inserta en el cuadro de las fuentes, que con tal
car�cter entra en funci�n a falta de normas internacionales vigentes en nuestro
pa�s.
FUENTES CONSULTADAS: Monrroy Cabra Marco Gerardo (1999). Tratado de Derecho
Internacional Privado. 5ta edici�n. Editorial Temis. Santa Fe de Bogot� Colombia.
Rouvier Juan Mar�a (1996). Derecho Internacional Privado (parte general, tercera
edici�n) Editorial de la Universidad del Zulia. Maracaibo-Venezuela.

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