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MONOGRAFÍA:
Ciclo : IX – 2019 I
Asignatura : Derecho de la Seguridad Social
Docente : MSc. Elizabeth Apaza Jilaja
Fecha : Tacna, Mayo / 2019
TACNA – PERÚ
2019
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NUESTRO AGRADECIMIENTO
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ÍNDICE
NUESTRO AGRADECIMIENTO ______________________________________ 2
RESÚMEN ______________________________________________________ 8
INTRODUCCIÓN _________________________________________________ 9
__________________________________________________________________ 14
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3.2.- Medidas de seguridad que deben cumplir para evitar caídas al mismo o a
diferente nivel. ___________________________________________________________ 23
3.3.- Medidas de seguridad que deben cumplir para ingresar a un espacio confinado
dentro de una embarcación. _________________________________________________ 24
3.5.- Equipos de protección personal que debe dotar a un trabajador que labora en
una embarcación. _________________________________________________________ 25
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4.2.1.- ¿Los empleadores pesqueros deben contratar una Póliza de Seguro de Vida para sus
trabajadores? ___________________________________________________________________ 31
4.2.3.- ¿En qué consiste el Régimen Especial de Pensiones para Trabajadores Pesqueros
(REP)? _________________________________________________________________________ 31
4.2.4.- ¿Cómo funciona la supervisión y control del pago de los beneficios laborales? __ 31
CONCLUSIONES_________________________________________________ 33
ANEXOS_______________________________________________________ 35
1.- Ley 30003, Ley que regula el Régimen Especial de Seguridad Social para los
trabajadores y pensionistas pesqueros. ________________________________________ 35
2.- Decreto Supremo N.° 007-2014-EF., Reglamento de la Ley N.° 30003, Ley que
regula el Régimen Especial de Seguridad Social para los Trabajadores y Pensionistas
pesqueros _______________________________________________________________ 35
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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 2.- Gradualidad de los Riegos en una actividad pesquera. Fuente OIT ________________ 14
Ilustración 3.- Equipo de salvavidas del personal en la embarcación – Fuente SUNAFIL ____________ 24
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.- Gradualidades de las actividades peligrosas en la actividad pesquera__________________ 16
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RESÚMEN
Este trabajo fue preparado especialmente para el desarrollo integral del curso de
Derecho de la Seguridad Social, en la Escuela Académico Profesional de Derecho de la
UNIVERSIDAD PRIVADA DE MOQUEGUA “JOSE CARLOS MARIATEGUI” sede
Tacna. Con respecto al siguiente tema de Investigación:
OBJETIVOS
JUSTIFICACIÓN
La razón por la que hemos realizando este trabajo de investigación, es para dar a
conocer la importancia de la actividad pesquera que es una de las tiene mayor relevancia
en todo el mundo. Por un lado, porque es una fuente importante de empleo ya que
proporciona un medio de vida a más de 300 millones de personas, y por otro lado, cumple
las funciones de nutrición y seguridad alimentaria de toda la población mundial. Además
la pesca se revela como una de las actividades profesionales más peligrosas en los
estudios de siniestralidad laboral, por lo que demanda una atención específica, integral y
sistemática de los poderes públicos y privados de todos los Estados y en especial el Estado
Peruano.
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INTRODUCCIÓN
Por otro lado, la atención médica en las embarcaciones es limitada, con mayor
dificultad para recibir asistencia y tratamiento adecuados en caso de accidente o
enfermedad.
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I.- GENERALIDADES
Pescar es una acción que se remonta a los orígenes de las especies ya que siempre
ha sido una acción necesaria para que el ser humano pudiera adquirir comida. Por lo tanto,
el hecho de pescar, que consiste en extraer o capturar cualquier tipo de pez o especie
acuática (dependiendo si es de río, mar, lagos, etc.) ha existido siempre. Lo que ha ido
variando han sido las técnicas para pescar, surgiendo diferentes tipos de pesca y
herramientas para hacerlo, así como la finalidad con la que se realiza, ya que, como
veremos más adelante, hoy en día también existe la pesca deportiva, donde la finalidad
ya no es la obtención de alimentos, sino el mero disfrute de la acción de pescar. (Wayook,
2016)
La actividad pesquera es una de las tiene mayor relevancia en todo el mundo. Por
un lado, es una fuente importante de empleo ya que proporciona un medio de vida unos
300 millones de personas, por otro lado, cumple las funciones de nutrición y seguridad
alimentaria, razones que hacen que el impulso de esta actividad sea de mayor importancia,
como así lo caracteriza la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) (Giavendoni, 2005)-
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Cada proceso está relacionado con las especies a extraer y las condiciones
ambientales del lugar, lo que requiere de aperos y procedimientos diferentes.
Para realizar este tipo de pesca utilizan equipos mecanizados que facilitan la
extracción y almacenamiento del producto.
Este tipo de pesca se caracteriza por ser de pequeña escala. El número de personas
dedicadas a esta actividad, según CENDEPESCA, son aproximadamente 26.000, de las
cuales un porcentaje alto lo integran niñas y niños que en la mayoría de los casos son
incorporados desde temprana edad para contribuir en los ingresos familiares, sacrificando
su tiempo de estudio y recreación.
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EXPORTACION
INDUSTRIAL
CONSUMO
NACIONAL
PESCA
COMERCIAL
AUTOCONSUMO
ARTESANAL
LA PESCA EN EL
COMERCIAL
PERU
DEPORTIVA
PESCA NO
INVESTIGATIVA
COMERCIAL
DIDACTICA
De vuelta ya en el puerto, las capturas tienen que descargarse y hay que preparar
el barco para el próximo viaje, lo que significa que puede quedar poco tiempo para el
descanso y la recuperación. Los pescadores pueden permanecer en el mar largos períodos
de tiempo: no sólo días sino también meses (sobre todo los que trabajan en flotas de aguas
distantes).
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La pesca es una actividad considerada como una de las más peligrosas entre todas
las actividades de riesgo, según la Organización Internacional del Trabajo- OIT. Y esto
se debe a las condiciones particularmente difíciles de trabajo y vida a bordo de los buques
de pesca, y las situaciones de riesgo en las que, a veces se desarrolla la actividad, a causa
de las inclemencias del tiempo y del mar, y peligros asociados, que son las causas de la
ocurrencia de accidentes mortales en oficios de pesca marítima.
Debido a estos factores se deben tener en cuenta las condiciones laborales del
colectivo de trabajadores en esta actividad, que en su mayor parte se desarrolla en el mar,
por lo que las infraestructuras donde se realiza difieren de las que convencionalmente
conocemos (en tierra firme).
El trabajo se realiza en el barco, plataforma móvil, en situaciones de equilibrio
inestable.
Las jornadas de trabajo están sometidas a oportunidades de pesca existentes.
En ramas de actividad como la pesca de altura y gran altura, el barco constituye el
lugar de trabajo y de vida personal del trabajador. La limitación de espacios y falta de
comodidad suele ser el denominador común en todos ellos.
Se carece de servicios especializados de apoyo: médicos, psicológico etc.
Exposición a condiciones climatológicas adversas en ocasiones imprevistas, etc.
En muchos casos, sensación de soledad, y añoranza ante la lejanía de los seres
queridos. Estas causas ocasionan múltiples riesgos laborales para la tripulación.
La integración de la seguridad y salud en el trabajo en los procesos productivos y
sobre los diferentes elementos que intervienen en esta actividad, contribuyen en el sector
de forma positiva.
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RIESGO
S
Ilustración 2.- Gradualidad de los Riegos en una actividad pesquera. Fuente OIT
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La pesca es considerada como una de las formas de trabajo más peligrosas debido
a la cantidad de riesgos a que se ven expuestos adultos, niños y niñas que se dedican a
esta actividad.
Las actividades realizadas antes, durante y después del trabajo de pesca, como:
Manipulación de materiales químicos, uso de objetos corto punzantes y contundentes,
manejo y traslado de objetos pesados, largas horas de exposición al sol y la permanencia
en lugares húmedos pueden producir accidentes de trabajo o enfermedades profesionales
de consecuencias mayores.
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GRADUALIDAD
ACTIVIDAD
GRAVE MODERADO LEVE
Traslado del motor sobre el hombro XXX
Traslado del tanque de combustible sobre el XXX
hombro
Movilización de la embarcación (arrastrarla hasta el XXX
agua)
Instalación del motor en la embarcación XXX
Embarque y desembarque de la lancha XXX
Transporte de pescadores y aperos al sitio de pesca XXX
Instalación y extracción del trasmallo del agua XXX
Selección y procesamiento de las especies atrapadas XXX
Instalación de carnadas en los anzuelos y XXX
despliegue del apero
Desenganchar los anzuelos de los pescados XXX
Transporte de pescadores y aperos en neumático al XXX
sitio de la pesca
Lanzar al agua la atarraya (Ocasionalmente se XXX
utiliza candil como iluminación)
Estancia prolongada en sitios de pesca de agua XXX
salada o dulce
Traslado al sitio de la extracción a nado libre o XXX
flotadores
Inmersión constante para extraer ostras en el mar XXX
Exploración y extracción de curiles en el sitio XXX
Búsqueda y exploración del caracol XXX
Extraer la comida del caparazón XXX
Desprender el pescado de la red XXX
Preparación, compra, elaboración y almacenaje de XXX
explosivos
Transporte de artefacto explosivo XXX
Tirar los explosivos al agua XXX
Nadar para recolectar los peces XXX
Trasbordo a barco camaronero XXX
Realizar labores de limpieza, descabezado, XXX
selección de especies marinas
Cargar la morralla en la lancha XXX
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Surge por la presencia de bacterias o virus que pueden ser transmitidos por
animales vectores como mosquito o zancudos o incubarse en un ambiente contaminado.
Las consecuencias derivadas de este tipo de riesgo son enfermedades como:
Para prever o eliminar este tipo de riesgo o reducir su intensidad, los pescadores
deben usar equipos protectores como:
Surge con mayor frecuencia cuando los trabajadores deben levantar o transportar
cargas pesadas. Las malas posturas o el diseño inadecuado del lugar de trabajo provocan
frecuentemente contracturas musculares, esguinces, fracturas, rozaduras y dolor de
espalda. Las lesiones de este tipo representan el 25% de todas las lesiones de trabajo y
para controlarlas se debe orientar a los trabajadores con procedimientos adecuados.
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Con carácter general, es común para los trabajadores que realizan sus trabajos en
una embarcación, la exposición a los siguientes factores de riesgo laboral:
Contactos eléctricos.
Caídas de personas a diferente nivel, por tropiezos, resbalones, caídas al mar, por
escaleras, etc.
Caídas de personas al mismo nivel por tropiezos, resbalones, balanceos, cubierta
mojada, etc.
Pisadas sobre objetos, restos de material, herramientas, etc.
Golpes contra objetos inmóviles, atrapamientos con los equipos de trabajo a
bordo.
Cortes por el uso de herramientas y equipos de trabajo. • Contactos eléctricos.
Inundaciones.
Colisiones.
Incendio y explosión.
Los factores de riesgo laboral asociados a higiene industrial en la pesca son los
siguientes:
Exposición al ruido.
Exposición a radiación solar.
Condiciones climatológicas adversas.
Humedad.
Mala iluminación.
Exposición a contaminantes biológicos por vía dérmica.
Exposición a contaminantes químicos.
Espacios reducidos.
Jornadas de trabajo prolongadas.
Ritmo de trabajo elevado.
Falta de autonomía y ritmo de trabajo marcado.
Descansos reducidos.
Trabajo monótono y repetitivo.
Falta de compañerismo (por la diferencia de salario), ambiente de trabajo, etc.
Inestabilidad en el empleo.
2.3.1.- Ergonómicas
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2.3.2.- Pulmonares
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Ilustración 6.- Cambios bruscos de temperatura zona frigorífica o la sala de máquinas de un barco
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3.2.- Medidas de seguridad que deben cumplir para evitar caídas al mismo o a
diferente nivel.
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3.3.- Medidas de seguridad que deben cumplir para ingresar a un espacio confinado
dentro de una embarcación.
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3.5.- Equipos de protección personal que debe dotar a un trabajador que labora en
una embarcación.
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Debemos recordar que toda persona tiene derecho a que se le respete la vida y este
derecho está protegido por la ley, la constitución y los tratados internacionales
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4.2.1.- ¿Los empleadores pesqueros deben contratar una Póliza de Seguro de Vida
para sus trabajadores?
Sí, de acuerdo a ley deben contar con el Seguro Complementario de Riesgo, que
otorga cobertura adicional a los afiliados regulares de seguro social de salud que
desempeñan las actividades de alto riesgo determinadas mediante Decreto Supremo. Es
obligatorio y por cuenta de la entidad empleadora.
4.2.4.- ¿Cómo funciona la supervisión y control del pago de los beneficios laborales?
4.3.1.- Beneficios:
Pensión de Jubilación
Pensión de Invalidez
Pensión de Sobrevivencia: para cónyuge o conviviente, hijos del causante.
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CONCLUSIONES
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Giavendoni, F. (2005). Analisis del Proceso y los factores de los circuitos economicos de
la Actividad pesquera. Buenos Aires: Universidad Catolica de argentina.
EL PERUANO, https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/modifican-el-
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https://www.aate.gob.pe/transparencia_aate/upload_seguridad/Reglamento_Ley_29783.
pdf
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https://www.produce.gob.pe/landing/pescayconsumoresponsable/ley-general-de-
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ANEXOS
1.- Ley 30003, Ley que regula el Régimen Especial de Seguridad Social para los
trabajadores y pensionistas pesqueros.
2.- Decreto Supremo N.° 007-2014-EF., Reglamento de la Ley N.° 30003, Ley que
regula el Régimen Especial de Seguridad Social para los Trabajadores y
Pensionistas pesqueros
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