Republica Bolivariana de Venezuela

Universidad del Zulia

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Escuela de Sociología

Planificación Social

Plan para la Republica Bolivariana

de Venezuela

Nombres:

Méndez Luis

Perozo Yran

Villalobos Ramona
 En Venezuela debido a la reciente situación de crisis, la sociedad civil
organizada en conjunto con las fuerzas armadas han creado un gobierno
transitorio que se encargue de velar y garantizar la salida inmediata de esta
situación atenuante. Han sido elegidas las personas capacitadas a nivel ético
y moral para desarrollar el país sin pretensiones personales y por ende este
plan está comprendido en el marco de rescatar Venezuela de las ruinas en
las que se encuentra.

No es un secreto para nadie que el sistema político y el sistema

económico venezolano se han quebrado de una manera que nunca antes
había ocurrido, por este motivo este plan contempla solucionar esos dos
grandes sistemas con la finalidad de obtener una mejora empírica en el resto
de los sistemas (social, educativo, cultural, entre otros)

Diagnostico del Problema

La razón por la cual es necesario crear y aplicar el plan que se

presenta a continuación es debido a un problema central que se ha
ido acrecentando en Venezuela en los últimos años con una fuerza
notable y es el deterioro de la calidad de vida de los venezolanos, en
los últimos años la situación económica nos ha llevado a una
situación de caos y de acceso restringidos a los bienes y servicios
básicos como lo son la comida, los medicamentos, el acceso a los
centros hospitalarios entre muchas otras problemáticas que se
presentan en la actualidad. En el marco político reciente, los actores
políticos competentes no han sido capaces de responder con políticas
acertadas ante esta situación de crisis y tampoco han llegado a
puntos concretos de acuerdo y trabajo conjunto para superar estas
barreras, es por ende que este plan se embarca en la misión de
responder ante este gran problema que ataca a todos los
venezolanos en la actualidad. Al ser elegidos como gobierno
transitorio para salir de esta situación de crisis nos hemos puesto en
labor de crear un plan estratégico-situacional que de respuesta a la
coyuntura que presenta la sociedad venezolana en la actualidad
descrita anteriormente.

Es evidente desde hace algunos años que en Venezuela se

necesita mas que actores políticos que han sido insuficientes hasta la
fecha para responder a problemas sociales que se han ido
construyendo en el transcurso de nuestra historia. No hay forma de
negar que se necesita determinación y una ética moral de un alto
calibre por parte de los actores y instituciones pertinentes de
garantizar la calidad de vida y no solo eso bastaría, mas allá de ese
largo y arduo compromiso en el que tienen que embarcarse los
venezolanos se necesita un plan de contingencia que alcance la meta
principal de este plan que es acabar con el principal problema que
ataca a todos los venezolanos que es el deterioro de la calidad de
vida sufrido en los últimos años por lo cual se puede partir de la idea
de que este plan tiene como objetivo principal optimizar la calidad
de vida de los venezolanos a mediano y largo plazo.

Ciertamente las sociedad venezolana hace algunos años atrás

estaba inmersa en cierto estado de bienestar, pero los recientes
acontecimientos sumado a la creciente inestabilidad nunca antes
vistas, nosotros como instancia oficial de gobierno nos embarcamos
en lo que definimos con un macro plan de acción para la
reestructuración y saneamiento de nuestra sociedad y sus
estructuras.

Antecedentes

Es evidente que para llegar a esta situación de crisis existen

ciertos antecedentes de porque nos vemos inmersos como sociedad
en este momento histórico. La explicación no puede ser mas que una
sola y no puede tener mas que una dirección y es que en esencia
toda la sociedad venezolana como conjunto es responsable de la
situación actual, otorgándole claro esta la responsabilidad competente
a cada actor social o individual. Esto quiere decir que como conjunto
de un todo los actores dentro de la sociedad venezolana de la mano
de las herramientas de la administración publica y la contraloría social
principalmente aplicando erróneos esquemas de acción han llevado a
la economía del país al punto mas alto de hiperinflación de la historia
trayéndonos como consecuencia todas las problemáticas y problemas
presentadas actualmente. El anterior gobierno socialista es el
principal responsable evidentemente del gran problema que
padecemos todos, pero solo apuntar hacia ese proceso y quedarnos
ahí no llevara a Venezuela hacia ningún lado, es importante además
reconocer que aunque es cierto que ellos tienen gran parte de la
responsabilidad no son los únicos en sentar las bases de nuestra
situación actual, también tiene su grado de responsabilidad
factores/actores que no están exógenos de contribuir a la situación de
crisis actual, como lo son la ineficaz oposición venezolana existente
hasta la actualidad, el sector empresarial y obrero, la cultura, la
familia, la ética, entre otros elementos que no pueden perderse de
vista en un análisis objetivo e explicativo de el problema actual que
nos ataca.

Problema/Situación

La situación que hemos escogido como slogan de nuestro plan es

el deterioro de la calidad de vida de los venezolanos, pero no
podemos entender este problema si no descomponemos y
dimensionamos la realidad de esta problemática que nos afecta a
todos y es en realidad que son múltiples los problemas que se derivan
de esta situación. Como ya lo sabemos el deterioro de la calidad de
vida implica una infinidad de necesidades que se hacen necesarias
de resolver. Entre estos problemas derivados de la situación actual
hemos decidido mencionar pero no por ende excluir los problemas
que creemos que merecen atención primordial e inmediata en nuestra
sociedad, son los siguientes:

 Escasez de alimentos
 Escasez de efectivo
 Escasez de medicamentos
 Incremento de desempleo formal
 Inseguridad personal
 Costo de transporte publico
 Bajos salarios
 Altos precios
 Mínimas condiciones en hospitales de atención
 Mínimas cantidades de recursos
 Emigración
 Fuga de talentos
 Falta de personal docente
 Deserción estudiantil

Son muchas las restantes problemáticas que faltan enumerar en

esta lista pero siendo las que tomamos como de mayor prioridad se
hará mención también a las causas de estas problemáticas tales
cuales la ingobernabilidad del anterior régimen, desigualdad en la
distribución de las riquezas, actores políticos no responsables, bajos
precios del petróleo, clientelismo político, baja producción nacional,
falta de materia prima, falta de contraloría, entre otras causas que han
hecho durante los últimos años que todas estas problemáticas se
acrecienten y nos afecten a todos. Esto ha generado una serie de
consecuencias latentes en nuestra sociedad como lo son la
incertidumbre, poco avance tecnológico, poco desarrollo científico,
acceso restringido a los bienes y los servicios, inestabilidad
económica, bajo poder adquisitivo, entre otras consecuencias que son
evidenciadas en nuestro ‘’aquí’’ y nuestro ‘’ahora’’.

Este plan tiene como objetivo principal optimizar la calidad de vida

de los venezolanos y erradicar cada uno de estos problemas paso a
paso, esto es lo que se desea mejorar en un periodo de mediano a
corto plazo y es la finalidad máxima del plan que estamos
contemplando.

Tendencias

El escenario que se plantea a futuro en nuestro plan no es otro

que el de alcanzar la paz nacional en un lapso entre 4 a 10 años. Esta
paz nacional de la que se hace mención esta totalmente desligada de
criterios políticos y subjetivos y esta planteado en el marco de un
trabajo arduo y continuo de toda la sociedad venezolana en sus
distintas instancias (gubernamental, cívica, militar, empresarial,
académica, científica, obrera) y con una participación activa y
protagónica de cada uno de los entes competentes, nosotros como
gobierno transitorio somos los garantes que esta colectividad en la
que basamos nuestro plan sea viable y certera en el tiempo estimado,
con el fin de encontrar y tomar la ruta hacia el desarrollo en el futuro
próximo.

Contexto nacional

Se entiende a leguas que Venezuela vive un momento histórico y

clave en su historia y es por ende indispensable realizar un análisis
objetivo de nuestro contexto actual.

Es importante reconocer todos estos problemas que nos atacan

principalmente para luego desarrollar claramente el contexto en el que
tomamos posesión de este gobierno transitorio, a sabiendas de que
venimos de un largo proceso de décadas de bipartidismo en el que no
ha habido muchas opciones en la elección de actores políticos
eficaces y eficientes, y teniendo en cuenta que en el contexto actual
mas reciente Venezuela ha estada sometido a un proceso de un
régimen autoritario casi unipartidista que fue buscando la erradicación
de su adversario y que no supo dar respuesta ante la creciente
situación de crisis, nos posicionamos como partido independiente,
libre y autónomo para romper así con el contexto actual y
denominarnos como un partido que tiene mas allá de cualquier color
la responsabilidad y obligación de hacer crecer a Venezuela como
potencia y sacarla del ancla en la que se encuentra sumergida.

Es por este motivo que más allá del contexto en el que nos
encontramos y la situación critica a nivel político y económico
existente, hemos sido escogidos para garantizar una Venezuela
 prospera a futuro y romper con este contexto de tensiones y crisis
actual.

Problemas

A continuación se realizara en un cuadro un cuadro con los

problemas principales a combatir inmediatamente, los nuevos
problemas que han surgido en Venezuela y los que han quedado para
segundo plano en este plan.

Problemas principales:

Escasez alimentaria, Escasez de medicamentos, Delincuencia,

Corrupción.

Nuevos Problemas:

Problemas secundarios:

Costo de transporte
publico

Escasez de efectivo
Hiperinflación

Contrabando de
alimentos

Emigración

Descripción del problema

 Identidad:

El deterioro de la calidad de vida es un problema macro social que

nos afecta a todos como conjunto en una sociedad que se ve afectada por
todas las problemáticas derivada de este problema que es global en la
nación.

 Ubicación:

El problema se encuentra evidenciado en los diferentes campos de la

vida cotidiana, también en las interacciones sujeto-objeto y también sujeto-
sujeto, también se puede apreciar el problema en las instituciones existentes,
en la cultura, en los actores. En resumen es un problema que esta arraigado
profundamente en la sociedad venezolana.

 Dimensionamiento temporal:
 Es un problema que ocurre constantemente y sin pausas
notables, esta asentado en el tiempo y el espacio y por ende es un
problema que no solamente es un multidimensional, además es
desproporcionado.

 Magnitud:

Se muestra en la realidad como un problema de alta emergencia

y pronta atención, a continuación se mostrara algunos indicadores de
algunos de los problemas derivados del problema principal.

• Sobre el método de línea de pobreza – La pobreza por ingreso es de 87%.

En un contexto hiperinflacionario como el actual, todos los hogares
venezolanos están por debajo de una línea de pobreza inalcanzable. – Al no
estar indizados los salarios (los aumentos de sueldo son muy rezagados,
además de que sólo impactan a los trabajadores del sector formal), la
escalada inflacionaria nos empobrece a todos, con lo cual este método de
medición ya no segmenta a la población. No da cuenta del fenómeno. •
Sobre el método integrado – Combinando medidas de pobreza estructurales
(NBI) y coyunturales (línea de ingreso), este método permite saber cuanta de
la pobreza es reciente y cuanta es más permanente (crónica) o difícil de
superar. – Del total de pobreza poco más de la mitad 56% es reciente y 30%
crónica. Si se mantiene el empobrecimiento como hasta ahora, año a año, el
peso de la pobreza reciente será menor, el de la crónica mayor y en
consecuencia a los hogares les costará mucho más salir de la pobreza. –
Hasta el 2016 la pobreza reciente se desaceleró y la crónica aumentaba. En
2017 el impulso inflacionario ha incrementado nuevamente la pobreza
reciente. (Encovi, 2017)

80% de los hogares presentan inseguridad alimentaria (Encovi 2017)

Peor desempeño en mortalidad materna en América desde 1998 – Solo
superado por Cuba • Peor desprotección financiera de salud en América • La
mayor privatización de financiamiento de la salud en América en el siglo XXI
• Tendencia a mayor deterioro (Encovi 2017)

Como ejercicio aceptemos que esos 815 mil emigrantes que salieron desde
Venezuela entre 2012 y 2017 todos fueron a engrosar el stock estimado para
2015. Tendríamos en total 1 millón 421 mil. Se habla de una emigración que
asciende a 3 o 4 millones, cifra que representaría 10 a 12% de la población
total. (Encovi 2017)

• Las condiciones de vida relacionadas con la violencia e inseguridad en el

país se mantienen en su gravedad y victimización. • En el año 2017, una de
cada cinco personas fue víctima de un delito. • Sólamente en el 10% de las
comunidades no se reportaron hechos violentos. La violencia se ha
apoderado del 90% del país.(Encovi 2017)
 Decisores involucrados

Decisores involucrados:

D1:CICPC, FA, CP

D2:SENIAT, SECTOR PRIVADO, SECTOR PUBLICO

D3:GOBIERNO VENEZOLANO

D4:SOCIEDAD SIVIL ORGANIZADA

Dn

Diseño del Plan

Este plan tiene como objetivo principal optimizar la calidad de vida

de los venezolanos

El Plan contempla dos objetivos primordiales que se

consideran esenciales para la reestructuración y mejora del sistema
político y económico de Venezuela, que contribuya directamente con
la optimización de la calidad de vida del venezolano y la mejora en el
plano social.

Estos sistemas tanto el político como el económico están

estrechamente vinculados y tienen un carácter crucial para que todos
los actores de la sociedad venezolana y sus ámbitos en la vida
cotidiana apunten hacia vías de desarrollo palpables que se
representen directamente en la calidad de vida.

Es completamente indispensable que exista una participación

coordinada y amplia de la ciudadanía en general y sus entes para
garantizar el éxito en la ejecución de este plan con eficacia y
eficiencia para lograr los objetivos que se plantean en este
documento.

Con este plan se contempla la intención de apuntar hacia un

escenario donde los venezolanos en conjunto con el gobierno
competente trabajen en conjunto como una colectividad abierta y
decidida a la mejora progresiva de la calidad de vida y el desarrollo
sostenible de la nación.

Los dos objetivos primordiales tienen su razón de ser dentro de

las dos principales problemáticas que nos atacan y lo son tanto en el
plano político, como el económico.

Objetivo político

El objetivo primordial en lo político se constituye principalmente

en generar consensos y puntos de encuentro en lo político entre los
 distintos partidos políticos que contribuyan al desarrollo integral de las
instituciones para el servicio de la nación.

Siguiendo este orden de ideas este objetivo va a promover a

través de políticas, programas y proyectos la igualdad, la democracia,
y la unidad política que impulse puntos de colectividad e integración
entre los distintos actores y partidos políticos.

Para cumplir este objetivo tan relevante para el país se ha

planteado un eje de consolidación que logre las metas propuestas en
este objetivo y son las siguientes:

 Promover y disuadir el bipartidismo nacional existente.

 Convocar a los actores institucionales para disolver la participación de
los partidos políticos en las instituciones garantes de la soberanía
nacional (Seniat, CNE, PDVSA, entre otras)
 Fomentar políticas, programas y proyectos que sean eficaces y
eficientes independientemente del partido político
 Separar las instituciones del estado de los partidos políticos con el fin
crear instituciones solidas e imparciales
 Impulsar el sistema económico a través de programas que
contribuyan a hacer la nación autosuficiente económicamente no solo
de la renta petrolera si no también del turismo, agricultura, etc.
 Exterminar el populismo y la democracia utilitaria como forma de
hacer política en Venezuela
 Erradicar las relaciones clientelares entre gobernantes y ciudadanos,
fomentando partidos políticos orientados a la participación conjunta
de estos actores y del desarrollo del país.
 Desarrollar programas y proyectos que estén prestas al desarrollo e
innovación tecnológica del país en donde la importancia se base en
 hacer políticas que perduren en el tiempo y no que beneficien a los
políticos.

- Para cada uno de estos objetivos se realizaran asambleas continuas

para marcar pautas de acción inmediatas para atacar paralelamente
cada uno de los problemas a nivel político en la actualidad.
- Se invertirá gran parte de gasto público y del ingreso nacional en
garantizar la realización de cada uno de los objetivos planteados.
- El lapso límite para poner en marcha cada objetivo está estimado en
un tiempo de 6 meses de reuniones (septiembre 2018)

Objetivo económico

Este segundo objetivo pero no menos importante esta basado

en la reestructuración del sistema económico venezolano en sus
múltiples dimensiones, para garantizar una calidad de vida óptima y
apropiada para todos los venezolanos.

En este segundo objetivo se trabajara con un eje para la

consolidación de este objetivo económico y dicho eje es el siguiente:

 Convertir a Venezuela en un periodo de medio/largo plazo en un país

que no dependa de la renta petrolera
 Crear una red de sustitución de importaciones que contribuyan con el
desarrollo e innovación de la producción venezolana de bienes y
servicios.
 Optimizar las instituciones pertinentes del control de los precios
regulados en el mercado y crear nuevas instituciones que sean
garante de dicho control y estén en pro de establecer tal orden en los
precios.
 Erradicar el mercado paralelo (negro)
 Reevaluación de los precios de los servicios públicos para invertir en
otros sectores (Luz, Gasolina, Internet)
 Reestructuración y amplia inversión en el sistema agrícola del país
con el fin de lograr que sea un motor de sustento en la economía del
país y productor de bienes y servicios capaces de ser exportados.
 Invertir en la producción sistemática de bienes que generen red de
exportaciones y abastecimiento del país (consolidar sector agricultor y
industrial)
 Amplia inversión en el sector turístico con el fin de generar otra fuente
de sustento al país en diversos sectores.
 Inversión en transporte publico en general optimo para todos los
venezolanos (buses, metros, entre otros)
 Fomentar a través de políticas, programas y proyectos el desarrollo
tecnológico y la innovación a una escala macro y micro con el fin de
avanzar hacia una economía productiva y a un acercamiento a la
sociedad del conocimiento.
 Crear comisión con la FANB, CICPC, PNB, Y Policías Estadales y
locales con el fin de disolver el denominado ‘’bachaqueo’’ (venta
ilícitas de productos, acaparacion de productos, especulación de
precios)
 Abrir puentes a inversionistas extranjeros con el fin de abastecer y
crear convenios que solidifiquen el mercado venezolano.

- En el mismo orden de ideas este objetivo estará incluido

permanentemente en las sesiones de las asambleas.
- Mayor parte del ingreso del país ira dirigido a velar eficazmente que
estos objetivos sean logrados.
- En un lapso de 5 meses (agosto 2018) es deseado poner en marchas
los objetivos de este documento.

Actores que serán convocados para la realización del plan

Para consolidar un plan de tal magnitud es necesaria una

colectividad entre todos los venezolanos y para eso es necesaria una
participación activa y frecuente en distintas y continuas sesiones de
trabajo de los diferentes actores que serán nombrados a continuación:

 Gobierno Nacional (Partidos políticos)

 Oposición Venezolana (Partidos políticos)
 Gobierno transitorio y mediador
 PDVSA
 SENIAT
 Ministerios y Ministros
 Universidades privadas, publicas y autónomas
 Empresas privadas y publicas, macro y micro
 Gobernaciones y alcaldías
 Diputados y legisladores
 CNE
 CANTV
 Sociedad organizadas en comunidades

Entre otras muchas instituciones y actores que en un trabajo

colectivo y de mucha integración consoliden la unión que abra paso al
venezolano a una calidad de vida mucho más óptima.
 Para garantizar la realización exitosa de los objetivos planteados es
necesario la construcción continua de planes, proyectos y programas
hechos en el trabajo en conjunto de estos actores que han sido
convocados, que dentro de las nuevas reglas del juego de este
gobierno transitorio, los entes llamados a participar dentro de la
optimización de la calidad de vida dentro están obligados a participar y
contribuir activamente con el desarrollo de este plan o de lo contrario
habrán graves sanciones. Es importante comprender que en el
acuerdo realizado en las elecciones previas el país demandaba
cambio y por ende ha surgido este gobierno transitorio para mediar y
velar por el resurgimiento de nuestro país.

Como hacer para cumplir estos objetivos

Medios para la realización:

- Apertura al trabajo continuo e instalación de una colectividad genuina.

- Aumento en tasas de control, impuesto, servicios básicos
temporalmente, con la finalidad de generar capital para el
cumplimiento de cada objetivo tanto político como económico.
- Focalización de la renta petrolera en inversión para el desarrollo y la
innovación.

Cursos de acción:

- Unificación inmediata de las instituciones para un trabajo paralelo

multidireccional
- Descentralización activa con el fin de mayor participación.
- A pesar de la complejidad se trabaja arduamente con el fin de cumplir
estos medios y cursos.
 Diseño de propuesta de acción

#Operación Política:

- Responsable: Gobierno transitorio

- Beneficiarios: Estructura, instituciones, actores políticos, sociales e
individuales.
- Es un operación planteada para los próximos 5/7 años con el fin de
garantizar su éxito total
- Para lograr tal éxito es necesario las antes mencionadas asambleas,
reuniones, planificaciones, proyecciones y ejecuciones.

#Operación Económica:

- Responsable: Sector empresarial, Sociedad civil organizada,

Instituciones competentes, Gobierno transitorio
- Beneficiarios: La familia Venezolana, grupos e instituciones
- Esta operación esta visualizada a ser realizada en un lapso entre 2 a 4
años.